Den 12. juni 2017 Sagsnr.: 17-3510-000004 THUTHO PLANTER Retningslinjer for samarbejdet mellem SEGES P/S og Landbrugs- og Fiskeristyrelsen om gennemførelse af kontrol hos autoriserede præbasis læggekartoffelavlere i 2017 1
Indhold 1. Lovgrundlag og generelle forhold... 2 2. Godkendelse af avlsarealer hos præ-basisavlere... 4 3. Anmeldelse til avlskontrol... 5 4. Gennemførelse af marksyn... 5 5. Landbrugs- og Fiskeristyrelsens endelige klassificering af præ-basisavlen... 11 1. Lovgrundlag og generelle forhold 1.1 Disse retningslinjer er udarbejdet med hjemmel i Bekendtgørelse nr. 1432 af 01/12/2016 om avl m.v. af kartofler. Kontrollen med, at arealer med læggekartofler, der er anmeldt til avlskontrol hos autoriserede præ-basisavlere, overholder kravene i: 14 stk. 2 og stk. 3, skiltning og frirække 15, afstandskrav 16 stk. 1, planteskadegører 17, rengøring og desinfektion 18 stk. 2, middel til desinfektion 24, stk. 1, nr. 2 (bilag 7), nr. 3 og nr. 4, marksyn varetages af SEGES jf. 41, stk. 2. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen (LFST) udstikker følgende retningslinjer for avlskontrollen hos præ-basisavlere og kan ændre dem efter samråd med SEGES. En kontrollør fra LFST deltager i et marksyn hos alle præ-basisavlere. Planter udpeger kontrolløren, og denne deltager såvidt muligt ved det andet marksyn. SEGES planlægger marksyn og adviserer præ-basisavleren før marksyn samt koordinere med kontrollør fra LFST ved dennes deltagelse. Planter og SEGES vurderer inden kontrollen påbegyndes behovet for at holde et koordineringsmøde imellem LFST og SEGES, hvor retningslinjerne gennemgåes og andre emner af betydning drøftes. Grundlaget for kontrollen er Bekendtgørelse nr. 1432 af 01/12/2016 om avl m.v. af kartofler. Alle de anførte henvisninger til er og bilag er til denne bekendtgørelse. 1.2 Personer involveret i præ-basiskontrollen må ikke kontrollere de præbasisavlere for hvem, de udfører rådgivningsopgaver. 2
1.3 I forbindelse med avlskontrollen anvender SEGES en kontrolrapport, udarbejdet af LFST. Udfyldelse af rapporten: - På sidste side anføres under synsdato den dato, hvor kontrolbesøget har fundet sted - På forsiden anføres, om der er tale om 1., 2. eller 3. besøg hos avleren og ud for hver linjenummer anføres i kolonnen synet/bemærkninger hvilket syn der var tale om på den pågældende dato (altså 1. 2. 3. syn eller en vandret streg hvis der ikke er gennemført syn). SEGES anfører på synsrapporten, når det er sidste besøg hos avleren. LFST kan herefter foretage en foreløbig klassificering på baggrund af afsluttet marksyn - Hvis linjenummeret er dækket med net, så skrives net i bemærkningsfeltet - SEGES udfylder rapportens kolonner under Observationer ved marksynet. I feltet antal planter optalt anføres antallet af fundne planter med virus, gengroninger osv. i hver linje (f.eks. 1Y for en plante med symptomer på virus Y). - Hurtigst muligt efter udfyldelse sendes rapporten til LFST via email til: xkar@lfst.dk og med kopi til avleren i pdf. Efter modtagelse af rapporten gennemgår LFST oplysningerne, udfylder kolonnerne under resultat af marksyn og sender marksynsrapporten til avleren. Resultat af marksyn for det enkelte linjenummer kan enten være Nyt syn, kasseret eller foreløbig klassificeret i klasse PB, S, SE, E eller A, afhængigt af de aktuelle observationer. 1.4 Alle afgørelser, herunder foreløbig klassificering, træffes og meddeles avleren af LFST på baggrund af observationerne i kontrolrapporter fra SE- GES. I tilfælde af nedklassificering sagsbehandles hver sag individuelt. Avleren kan indenfor en høringsperiode på 3 dage fra den dato marksynsrapporten er modtaget skriftligt klage til LFST. 1.5 Afgørelser truffet af LFST kan påklages til Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, klagevejledning fremgår af marksynsrapporten og af ethvert brev om afgørelse. 1.6 Kopi af al SEGES korrespondance til/fra avlere sendes til LFST til xkar@lfst.dk. Tilsvarende sikrer LFST, at SEGES er orienteret om alle kon- 3
trolforhold af relevans for præ-basis læggekartoffelavlerne, og som er en forudsætning for og har indflydelse på SEGES s kontrol. 1.7 Hvis der konstateres overtrædelse af bestemmelserne i bekendtgørelsen om avl m.v. af kartofler eller anden lovgivning om planteskadegørere, eller der er mistanke om angreb af karantæneskadegørere, skal SEGES straks informere LFST herom med henblik på den videre sagsbehandling. 1.8 LFST skal have fuld indsigt i den kontrol, SEGES udfører af præbasisavlen, og LFST fører tilsyn med kontrollens udførelse. 2. Godkendelse af avlsarealer hos præbasisavlere 2.1 Præ-basisavlerne anmelder avlsarealer til LFST. De gældende tidsfrister for anmeldelse af avlsarealer hos præ-basisavlere er som anført i bekendtgørelsens 9. 2.2 LFST kontrollerer, at nye forpagtede avlsarealer ikke evt. er pålagt restriktioner efter tidligere fund af alvorlige planteskadegørere. 2.3 Kontrol med overholdelse af sædskiftekravet, og at der er udtaget jordprøver, der er fundet fri for kartoffelcystenematoder foretages af LFST ud fra de indsendte markskitser samt øvrige tilgængelige oplysninger. 2.4 LFST gennemfører jordprøvetagningen til analyse for forekomst af kartoffelcystenematoder. 2.5 LFST meddeler avler resultatet af analyserne. 2.6 I forbindelse med jordprøveudtagningen foretager LFST også i muligt omfang afhængigt af årstiden en kontrol for forekomst af gengroninger i avlsarealet. Hvis der ved udtagning af jordprøver forud for dyrkning af læggekarofler findes blot en enkelt gengroning, stoppes jordprøveudtagningen og avleren informeres om, at arealet ikke kan godkendes til avl af læggekartofler. 2.7 LFST har i Internet Markkort (IMK) oprettet to kortlag, der viser de marker, der er pålagte dyrkningsrestriktioner pga. fund af kartoffelcystenematode og/eller kartoffelbrok. Der må ikke dyrkes læggekartofler på marker, hvor der er fundet kartoffelcystenematoder eller kartoffelbrok. Der må heller ikke dyrkes læggekartofler på marker, der ligger i en bufferzonen op til en mark smitte med kartoffelbrok. IMK kan tilgås via www.tastselv.fvm.dk. 4
3. Anmeldelse til avlskontrol 3.1 Præ-basisavleren anmelder hvert enkelt avlsareal til LFST. Anmeldelsen indeholder oplysninger om: Oprindelse/høstnummer, læggematerialets sortsnavn, klasse, markgeneration og mængde, areal i ha samt marknummer. 3.2 Præ-basisavlere skal indsende markkort hvor de enkelte linjer indtegnes på kortet med angivelse af linjenummer og rækkelinje i meter for de enkelte linjer. 3.3 Sammen med anmeldelsen medsendes dokumentation for indkøbt læggemateriale. Dokumentationen for indkøbt læggemateriale (faktura + plantepas) gennemgås og kontrolleres af LFST. 3.4 LFST sender oplysninger om anmeldt avl, beskrivelse af nye sorter til SEGES som grundlag for kontrollen. 4. Gennemførelse af marksyn 4.1 De to første avlsår (PBTC og PB1) efter modtagelse af miniknolde kontrollerer SEGES avlen ved kontrol af hele linjen. Rækkerne kan kontrolleres i blokke med max. seks rækker ad gangen. Historikken for læggematerialet gennemgåes forud for kontrollen. For de efterfølgende avlsår gennemføres marksynene for en repræsentativ del af linjen. 4.2 SEGES gennemfører normalt op til tre syn i hver linje. Der skal mindst udføres to syn per linje, hvor den plantesundhedsmæssige tilstand kan vurderes. Der kan være tilfælde, hvor SEGES eller LFST vurderer, at flere syn er påkrævet. Dette anføres på marksynsrapporten, hvis der allerede er udført to syn, hvor den plantesundhedsmæssige tilstand er vurderet. Ved det sidste syn skal kravene angivet i skema 1 være opfyldt for at LFST kan godkende avlen i linjen. Ønsker avleren at nedvisne et areal, før der er udført tre syn skal avleren aftale dette med SEGES. Der skal som minimum være udført mindst to syn, hvor den plantesundhedsmæssige tilstand kan vurderes, men der kan være tilfælde hvor flere marksyn er påkrævet. Hvis en avler har nedvisnet et areal før, der er gennemført to marksyn, hvor plantesundhedstilstanden kunne bedømmes, kan arealet maximalt godkendes som certificeret, afhængigt af overholdelse af afsluttende tolerencer. Tidspunktet for gennemførelsen af marksyn bør meddeles avleren forinden. 5
4.3 SEGES udfylder en marksynsrapport (som udleveres af LFST forud for hver sæson), hvorpå observationer (ikke konklusioner såsom klassificering eller kassation) for hvert enkelt linje anføres, med angivelse afsynsnummer i det enkelte linje. I kontrolsager mellem LFST og avler, som foregår under marksynsperioden, gennemfører SEGES fortsat plantesundhedskontrol i et linjenummer, indtil LFST har truffet endelig afgørelse i sagen. Medfører marksyn nedklassificering til basis, certificeret eller kasseret (undtagen under net) af en linje foretages ikke flere marksyn i lighed med regler for marksyn af basis og certificeret avl. 4.4 Arealernes faktiske forhold 4.4.1 SEGES kontrollerer ved det første marksyn af et linjenummer, at det faktiske areal er i overensstemmelse med oplysningerne på anmeldelsen. 4.4.2 Arealplacering: Hvis avl anmeldt til avlskontrol befinder sig på marker, der ikke er jordprøveundersøg, kan marken ikke godkendes af LFST til læggekartofler. Dette kontrolleres ved LFST deltagelse i marksyn. Hvis avl er lagt på en mark, hvoraf kun en del er jordprøvetaget, kasserer LFST foreløbig hele linjen med sorten. Linjerne marksynes dog fortsat og observationerne påføres kontrolrapporten, indtil LFST har truffet endelig afgørelse i den pågældende sag. 4.4.3 Arealstørrelse: Ved det første marksyn kontrolleres avlerens oplysninger om hvert enkelt linje. I tvivlstilfælde opmåles linjen (i ha med 1 decimal) og anføres på kontrolrapporten. LFST ændrer herefter linjens registrerede størrelse. 4.4.4 Sorten: Hvis sorten, så vidt det kan vurderes, ikke er identisk med den anmeldte, noteres dette under bemærkninger på kontrolrapporten. SE- GES informerer LFST, som træffer afgørelse. Hvis der er tale om indkøbt læggemateriale orienteres LFST straks pr. telefon af hensyn til øvrige modtagere af materialet. 4.5 Afmærkning: SEGES kontrollerer, at avlsarealet er korrekt afmærket med oplysninger om: linjenummer, sort, klasse, læggematerialets høstnummer og areal i ha/antal rækker. Hvis dette ikke er i orden ved det første marksyn, anføres det på kontrolrapporten. Hvis afmærkningen ikke er i orden ved det andet marksyn, anføres dette på kontrolrapporten, og LFST træffer afgørelse. Hvis mærkningen afviger fra oplysningerne på anmeldelsen anføres dette under Bemærkninger, og LFST træffer afgørelse. 6
4.6 Gengroninger m.v.: SEGES kontrollerer avlsarealet for gengroninger, spildkartofler og frøplanter og angiver fund af gengroninger i kontrolrapporten, hvorefter LFST træffer afgørelse i sagen. Hvis det er muligt, tages billede af observationer af gengroninger i linjen. Fund af gengroninger i et linjenummer medfører, at avlen i linjenummeret maksimalt kan godkendes i klasse A, og det kasseres til egen anvendelse som præbasis læggemateriale. Gengroninger henregnes derudover under tolerancegrænsen for fremmed sort. Bemærk, at gengroninger, til forskel fra spildkartofler fra lægningen, ligger dybt, sidder godt fast og ofte er af en anden sort. Frøplanter og spildkartofler kan alene bevirke kassation, hvis der findes så mange knoldbærende (>20 mm) frøplanter, at tolerancen for sortsrenhed er overskredet. 4.7 Lugning: Lugehuller med efterladte knolde >20 mm er ikke direkte kassationsgrund forudsat at avler sikre sig, at efterladte knolde ikke kommer med i partiet ved høst, men hvert lugehul skal i stedet tælles med som én plante af fremmed sort. På kontrolrapporten anføres Knolde i lugehuller medregnet som fremmed sort under Bemærkninger. Der er ikke krav til nedkuling af toppen eller dens fjernelse fra avlsarealet. Bemærk i øvrigt forskellen på lugehuller og prøveoptagning. Lugehuller er normalt jævnt fordelt over arealet, mens en prøveoptagning normalt ses som 5-10 optagne planter efter hinanden i en række. Prøveoptagninger regnes ikke med som planter af fremmed sort. 4.8 Vækstforholdene: SEGES vurderer avlsarealet for at sikre, at vækstforholdene på mindst 2/3 af arealet er tilstrækkeligt gode til, at der kan foretages sikker bedømmelse af kartoffelplanterne. Avlsarealet må således ikke være: -tørkeskadet/vandlidende, -i gødningsmangel/overgødet, -med stor plantemangel, -kraftigt ukrudtsbefængt, -underudviklet/afgroet/nedvisnet, -skadet af tægeangreb/ukrudtssprøjtning/bladgødskning m.m. 4.9 Plantetal: Tekniske fejl under lægning, hvor planter mangler i en større eller mindre del af arealet, vil ikke være kassationsgrund. Uregelmæssigheder i linjen som følge af manglende planter, anføres i kontrolrapporten. 7
4.10 Afstandskrav: SEGES kontrollerer avlsarealet m.h.t. afstandskrav til ikke-kontrolleret kartoffelavl i nærheden samt til evt. andre klasser eller sorter på avlsarealet er overholdt, dvs. 50 meter fra klasse PB til anden kartoffelavl. Der skal være en frirække mellem forskellige linjenumre (med læggemateriale af forskellige høstnumre). For enden af hver række skal der være mindst 6 meter til andet linjenummer. For linjenumre med læggemateriale fra samme høstnummer, gælder der ikke krav om frirække. Er der ikke etableret en frirække mellem to linjer udlagt med samme høstnummer, skal der i stedet tydeligt være markeret skel mellem linjer i marken ved at sætte synlige skilte, stokke eller lignende. Markeringen skal foretages i enderne og langs hele rækken på en måde, så det altid er muligt for kontrolløren at se, hvilken linje vedkommende færdes i både ved marksyn og ved udtagning af knolde til test for virus og bakteriose. Syn gennemføres ikke, før afmærkningskrav er overholdt, og overtrædelsen anføres i rapporten. Ved manglende overholdelse af afstandskravene til anden kartoffelavl anfører SEGES dette i marksynsrapporten. LFST sender påbud til avler om at etablere den nødvendige afstand indenfor en tidsfrist ved at fjerne alle planter i læggekartoffelavlen, indtil den nødvendige afstand er opnået. Avler kan vælge den klasse han ønsker avlen skal godkendes i og dermed den tilhørende rette afstand til anden kartoffelavl, (for præbasis avl: 50 meter, basis: 25 meter og certificeret: 15 meter). SEGES kontrollerer ved 2. marksyn om påbuddet om etablering af afstand er efterlevet og noterer observationerne på kontrolrapporten. Hvis forholdene ikke er i orden, sender LFST afgørelse til avler om kassation af avlen i de omfattede linjenumre. 4.11 Karantæneskadegørere: SEGES kontrollerer, så vidt det er praktisk muligt, at arealet er frit for EU karantæneskadegørere (bilag 6 i kartoffelbekendtgørelsen). Hvis der findes tegn på forekomst af karantæneskadegørere, noteres dette på kontrolrapporten og LFST orienteres straks. 4.12 Sygdomme, fremmed sort og afvigende typer 4.12.1 SEGES kontrollerer avlsarealet for forekomst af sygdomme, fremmed sort og afvigende typer. Information om tolerancer for henholdsvis indledende og afsluttende marksyn kan findes i skema 1 under 4.14. Hvis der observeres sygdomme, fremmed sort eller afvigende typer, skal der altid gennemføres en optælling med henblik på at afgøre, om tolerancerne er overholdt. 8
I markkontrolskemaet anføres det totale antal optalte (synede) planter i rapporten samt antallet af fundne planter med virus, gengroninger, sortben m.v. Se nærmere under punkt 1.3 for oplyninger om udfyldelse af marksynsrapporten. 4.12.2 Optælling ved forekomst af sygdomme: Ved forekomst af sygdomme skal der gennemføres mindst én optælling for hver påbegyndt 2 ha. Ved hver optælling bedømmes min. 1.000 planter jævnt fordelt i hele arealet. Fund af 1 syg plante ud af 1.000 bedømte planter svarer til 0,1 %. Ved mindre arealer er det ofte bedre at kontrollere hele arealet, og så beregne gennemsnit på det totale antal planter på arealet. SEGES laver optælling og udfylder kontrolrapporten under feltet observationer. 4.12.3 Fremmed sort og afvigende typer Ved forekomst af fremmed sort og afvigende typer skal der gennemføres mindst én optælling for hver påbegyndt 2 ha. Ved hver optælling bedømmes 5.000 planter mindst 3 steder jævnt fordelt over hele arealet. Et fund af 1 plante af fremmed sort/afvigende type ud af 15.000 bedømte planter svarer til 0,0067 %. Ved mindre arealer er det ofte bedre at kontrollere hele arealet, og så beregne gennemsnit på det totale antal planter på arealet. Planter, der afviger fra de øvrige planter i marken, regnes kun som fremmed sort, hvis det er en entydig og karateristisk anden sort, ellers som afvigende type. SE- GES laver optælling og udfylder kontrolrapporten under feltet observationer. 4.12.4 Middelresultat SEGES beregner et gennemsnit på resultaterne af optællingen. Hvis gennemsnittet ligger lige omkring tolerancen for godkendelse eller kassation, bør der gennemføres yderligere optællinger. SEGES anfører på kontrolrapporten hvor mange optællinger, der har været gennemført og gennemsnittet noteres. Hvis der er tale om forekomst af fremmed sort eller afvigende type, skal resultatet anføres med 2 decimaler. LFST påfører kontrolrapporten resultatet og giver avleren og SEGES besked herom. 4.12.5 Sortben Tolerance for fund af sortbensyge i præbasisavlen er 0 ved alle syn. Men, hvis der ved marksyn findes én plante, uanset størrelsen på linjen, kan linjen fortsat godkendes til klasse PB. Hvis der i alt findes mere end én plante ved samtlige marksyn nedklassificeres eller kasseres linjen. 4.13 Maskiner SEGES kontrollerer stikprøvevis, at avleren disponerer over de nødvendige markredskaber, som er i direkte kontakt med læggekartofler eller kartoffelplanter samt om maskiner, redskaber, lokaler og kasser m.m. er rengjort og 9
desinficeret inden den 30. juni. Observationerne under kontrollen noteres på kontrolrapporten. 4.14 Tolerancer ved marksyn Skema 1. Krav der skal overholdes ved afsluttende marksyn for den enkelte klasse forud for godkendelse i EU og DK klasser Kategori af læggekartofler Maksimal forekomst, procent af planter Præbasis Basis Klasse PB S SE E A a. Fremmed sort 0 0,01 0,01 0,01 0,2 b. Afvigende typer 0,01 0,05 0,05 0,05 c. Synlige symptomer på virus i alt 0,2 0,5 0,5 1,0 Heraf mosaiksyge* 0,1 0,1 0,25 0,25 0,5 Certificerede d. Sortbensyge (Pectobacterium ssp. og Dickeya spp.) 0 0,05 0,1 0,2 0,5 *) Mosaiksyge omfatter tydlige symptomer på mosaik forårsaget af virus undtaget Rattle og Mop Top virus. Symptomer på Rattle og Mop Top virus noteres under bemærkninger. 4.15 Øvrige forhold omkring kontrolrapporten 4.15.1 Avleren kan efter det første marksyn afmelde linjer til yderligere marksyn ved at sende skriftlig afmelding til LFST. LFST orienterer SEGES om afmeldte linjer. Avleren kan ikke afmelde en linje ved af meddele dette til SEGES. Afmeldte linjer skal ikke synes igen. 4.15.2 Hvis en linje i klasse PB markgeneration 1 og 2 ikke er synet, som følge af, at de ligger under net, skal det noteres på kontrolrapporten. Avlen kasseres til salg og kan kun anvendes til videre opformering, se dog pkt. 4.16.1. 4.16 Landbrugs- og Fiskeristyrelsens supplerende kontrol 4.16.1 Salg af avl under net Ønsker en avler at omsætte linjer, der har ligget under net, og derfor ikke er synet, skal avleren anmode LFST om at få udført to marksyn med mindst en uges mellemrum, hvor den plantesundhedsmæssige tilstand kan vurderes. LFST koordinerer med SEGES om udførelse af marksynene. Der skal desu- 10
den gennemføres en virusundersøgelse af knolde, for at avlen kan omsættes.avleren skal rekvirere prøveudtagning hos LFST. 4.16.2 LFST kan lejlighedsvis og efter behov udføre supplerende markkontrol for karantæneskadegørere i præ-basisavlen. 5. Landbrugs- og Fiskeristyrelsens endelige klassificering af præ-basisavlen LFST foretager klassificering af avlen på baggrund af marksynsrapporter fra SEGES og de gældende bestemmelser og sender en foreløbig avlskontrolrapport til avler. I præ-basisavlen undersøges alle sorter for virus med undtagelse af høstnumre, hvor der er lagt PBTC eller PB markgeneration 1, og hvor linjen er 0,1 ha eller mindre. Avlere, der ønsker avl fra disse høstnumre godkendt til salg som læggekartofler, skal for egen regning rekvirere virustest hos LFST. Når resultat af virustest (vinterafprøvning) foreligger sender LFST en endelig avlsrapport til avleren. 11