206/1 17.12.10 Skolemeddelelse friskoler.dk Nr. 7/2010 INDHOLD Julehilen fra Friskolernes Kontor Diverse nyheder Administrative nyheder: 1. Ansøgning om tilskud til specialundervisning i skoleåret 2011/12 2. Undervisningsministeriets tilsyn med skolerne 3. Regnskabsanalyse vedr. 2009 4. Rammeaftalen med JobZonen 5. Kandidatopstilling til ny hovedstyrelse 6. Temadage om arbejdsmiljø 7. Copydan BilledKunst 8. Bekendtgørelse om folkeskolens prøveterminer 9. Regulering af bidrag i den lovbaserede barselsudligning, Barsel.dk 10. Socialministeriets bekendtgørelse om pasningsgaranti m.v. 11. Personaleændring på Friskolernes Kontor Det sker Som sædvanlig benytter Friskolernes Kontor juleferien til at få afviklet ferie. Kontoret vil derfor være lukket fra onsdag den 22. december til søndag den 2. januar (inkl.). Henvendelser på df@friskoler.dk vil blive besvaret, men en vis forsinkelse i forhold til daglig praksis må påregnes. Finanskrisen har igen fyldt meget i mediebilledet og skolernes hverdag i 2010. Perspektiverne blev i årets løb ganske dystre. Først fik skolerne yderligere varslet en nedsættelse af koblingsprocenten og efterfølgende en dispositionsindskrænkning, som før spindoktorernes indtog sædvanligvis blev benævnt som sparekrav. Med finanslovens vedtagelse har skolerne nu vished for, at 2011 og efterfølgende 2012 (i endnu højere grad) bliver år, hvor livremmen skal spændes ind og nedskæringer skal omdøbes til rationaliseringer. Skolerne havde altså dårligt vænnet sig til pengeinstitutternes strammere betingelser for långivning, før staten følte sig tvunget til at gennemføre besparelser i den offentlige økonomi. For mange skoler må en sammenligning med årene før 2008 føles ganske overvældende, og en lang række skoler har da også gjort et stort arbejde for at tilpasse skolernes økonomi til de nye forhold. Der er imidlertid stadig skoler, som ikke synes at have forholdt sig til de nye tider, og det kunne måske være på sin plads at hæve en advarende finger. Stort set alle skoler vil blive nødt til at forholde sig seriøst til en ændret prioritering af indtægter og udgifter. Men alt skal ikke tegnes i dystre farver. Aktiviteten og idérigdommen på skolerne ser mange steder ud til at stige i takt med de udfordringer, der kommer udefra. Der renoveres fortsat skoler, planlægges nybyggeri, gennemføres nye arrangementer og aktiviteter, og skolernes undervisning tages op til drøftelse med efterfølgende omlægninger. Friskoleverdenen er bestemt ikke statisk. Enhver kan få indtryk heraf ved at klikke sig ind på skolernes hjemmesider. En sådan øvelse afslører imidlertid også, at ganske mange skoler primært benytter hjemmesiden til intern kommunikation og PR, mens man tager mindre alvorligt på de lovgivne krav til hjemmesidernes indhold. Disse spiller ellers en stigende rolle for Undervisningsministeriets tilsyn med skolerne. Dansk Friskoleforening blev oprettet den 16. november 1886, men der foregik faktisk mødeaktivitet i løbet af hele 1886. Hovedstyrelsen har derfor besluttet, at 125-års jubilæet skal fejres sammen med landsmøde og generalforsamling den 7. og 8. maj 2011. Planlægningen af dette jubilæumslandsmøde er i fuld gang, og det vil naturligvis betyde, at landsmødet i 2011 får en helt særlig festlig karakter. Vi vil gerne opfordre friskolerne til at sørge for omtale af denne helt ekstraordinære begivenhed, der siden oprettelsen er gentaget med 25 års mellemrum. Med disse ord ønsker medarbejderne på Friskolernes Kontor glædelig jul og godt nytår til alle på friskolerne. Tak for samarbejdet og mange gode oplevelser i 2010. Med venlig hilsen Cecil Christensen, kontorleder Side 1
Barometret Vil forske i det grundtvigske Møf»Forstander Thorstein Balle vil undersøge sin hypotese om Grundtvig, Kold og folkeskolen. For Thorstein Balles teori er, at Grundtvig efterhånden hænger længst ude på skolebænken, i fare for at dratte på gulvet (...) I morgen, samme dag som han fylder 64 år, holder han sin afskedsreception efter ni år som forstander på Den Frie Lærerskole. I det nye år begynder han på at undersøge, om hans hypotese nu egentlig også holder stik. -Jeg blev provokeret af forskere, som erklærede, at nu må vi se at få den Grundtvigske Møf ud af folkeskolen, siger Thorstein Balle, der nu selv som ulønnet forsker tilknyttet Danmarks Pædagogiske Universitetsskole vil gå i gang med at undersøge, hvor Grundtvig stikker sit karakteristiske hoved med det hvide fimrehår frem. Om det er i lærebøgerne, i forholdet mellem lærere og elever -eller om det f. eks. er i relationerne skole og hjem? Eller om han overhovedet er der mere? bemærkning om, at det jo er inderligt ligegyldigt, om et barn lærer at læse i 2. klasse eller i 4. Bare det lærer det! For han er selv fortaler for, at indlæringen skal der ikke sløses med. Heller ikke paratviden, mens udenadslære derimod ikke giver nogen mening«. (Iben Friis Jensen, Fyens Amtsavis, 15. december 2010) Skolebørn har tabt to år siden 1960»For halvtreds år siden blev danske skoleelever undervist i, hvad der svarer til to år mere i løbet af et normalt skoleforløb. To lange år, et svimlende tidsrum, har man af forskellige grunde forkortet det danske skoleforløb med. Og så spørger man om, hvorfor danske skoleelever klarer sig så forholdsvis dårligt i en international PISA -undersøgelse af basale skolefærdigheder. Det forekommer at stå tordnende klart, at det ikke mindst skyldes, at danske skoleelever lærer mindre. For der er ikke tid! (...) Ifølge en af de fremmeste danske eksperter på skoleområdet, professor Niels Egelund, skete det væsentlige tab i antallet af timer, da man i 1970 gik bort fra lørdagsskolen og dermed skar undervisningen ned til fem dage om ugen. Det var meningen, at de timer, der forsvandt om lørdagen, skulle fordeles på ugens øvrige dage, men det skete aldrig. Hertil kommer, at den moderne lærer bruger langt mere tid på forberedelse og faglige møder, end kollegerne for 50 år siden, og man har siden etableret f. eks. trafikundervisning, seksualundervisning og tandpleje, altsammen fortrinlige og nødvendige tilbud, men de tager tid. «(Hans Jensen, Fyens Amtsavis, 15. december 2010) Jubilæumslandsmøde 2011 Dansk Friskoleforening fylder 125 år i 2011. Det fejrer vi ved det årlige landsmøde, som i 2011 bliver holdet den 7. og 8. maj på Hotel Nyborg Strand. Vi lægger op til et ekstraordinært festligt program og glæder os til at mødes i friskolefællesskabet. Programmet og invitationen bliver sendt ud til alle skoler efter nytår. Men sæt blot kryds i kalenderen nu! Side 2
ADMINISTRATIVE NYHEDER 1. Ansøgning om tilskud til specialundervisning i skoleåret 2011/12 Ansøgningsfristen for ekstra specialundervisningsmidler er tirsdag den 1. februar 2011. Senest denne dato skal alle ansøgninger være indtastet i SPS2005 og relevant dokumentation skal være afsendt til SU- Styrelsen. Ansøgninger kan indtastes fra den 3. januar. Skolerne har ved skrivelse af 10. december 2010 modtaget en særlig orientering fra SU-Styrelsen, hvor ansøgningsproceduren m.v. er nærmere beskrevet. 2. Undervisningsministeriets tilsyn med skolerne Det pædagogiske og faglige tilsyn med friskolerne foretages efter friskolelovens 9 med Skolestyrelsen som den instans, der varetager det ministerielle tilsyn. På Skolestyrelsens hjemmeside har man netop bragt tilsynsplanen for 2011, der bl.a. oplyser, at 24 frie grundskoler uden overbygning vil blive udtaget til såkaldt almindeligt tilsyn. Tilsynet med skolernes økonomi og overholdelse af tilskudsbetingelserne varetages af Undervisningsministeriets Controllerkontor og Institutionskontor 1. I 2010/11 føres dette tilsyn med følgende fokuspunkter Tilsyn med nye skolers køb af kommunale skoleejendomme Tilsyn med skolernes vedtægtsforhold Tilsyn med anvendelsen af Ny Løn og den lokale udmøntning Kontrol med tilbagebetalingsklausuler, hvor statslån er indfriet Vurdering af revisorernes arbejde og evt. sanktioner Sektoranalyse af skolernes økonomi 3. Regnskabsanalyse vedr. 2009 Regnskabsanalysen for 2009 foreligger nu og udsendes til skolerne i et eksemplar. Analysen kan i øvrigt downloades fra foreningens hjemmeside. Som sædvanlig får skolerne oplyst under hvilket nummer de kan identificere sig selv på en række af graferne. En del skoler har som følge af det faldende statstilskud behov for en nærmere analyse af bl.a. skolens udgiftsmønster sammenlignet med andre friskoler. Regnskabsanalysen er meget velegnet til dette formål, og vi kan anbefale, at analysen indgår i skolens budgetdrøftelser. 4. Rammeaftalen med JobZonen Dansk Friskoleforenings rammeaftale med JobZonen er blevet fornyet. Aftalen indebærer betydelig rabat ved annoncering på elektronisk jobnetværk samt en lang række øvrige medier. Når aftalen anvendes, skal skolerne følge den procedure, der oplyses i rammeaftalen, der findes under Serviceaftaler på foreningens hjemmeside under Skoleadministration/download. 5. Kandidatopstilling til ny hovedstyrelse Efter Dansk Friskoleforenings gældende vedtægter skal landsmødet (med generalforsamling) den 7. og 8. maj 2011 vælge et antal medlemmer til hovedstyrelsen for 3 år. I 2011 er 4 pladser på valg. Kandidater kan opstilles indtil en af hovedstyrelsen fastsat dato, der skal ligge mindst tre uger før valgets afholdelse. Datoen er i 2011 fastsat til mandag den 11. april. Kandidater skal med deres underskrift erklære sig villige til valg og indgå i en samlet præsentation på foreningens hjemmeside. Der kan kun opstilles stemmeberettigede medlemmer, og alle regioner skal så vidt muligt være repræsenteret i hovedstyrelsen. Friskolernes ansatte, forældre og andre skolekredsmedlemmer betragtes som stemmeberettigede. Vi vil senere meddele nærmere om kandidatopstilling, men skolekredsene må gerne begynde at finde kandidater. I øvrigt skal forslag, der ønskes behandlet på landsmødets generalforsamling, indsendes til Friskolernes Kontor senest den 15. februar 2011. 6. Temadage om arbejdsmiljø Frie Skolers Lærerforening og skoleforeningerne afholder i fællesskab temadage i marts måned 2011 under den foreløbige overskrift»spot de stressfaktorer, der lever i skyggen«. Temadagene afholdes den 3. marts og 23. marts på Hornstrupcenteret eller den 31. marts på Scandic i Roskilde. Kurserne er specielt målrettet skolernes sikkerhedsgruppe/ sikkerhedsorganisation, som fremadrettet skal benævnes arbejdsmiljøorganisationen. 7. Copydan BilledKunst I Skolemeddelelse nr. 6/2010 omtalte vi aftalen med Copydan BilledKunst i 2011, men vi havde ikke kunnet få oplyst den faktiske takst, som skolerne vil blive Side 3
opkrævet i januar for indeværende skoleår. Taksten er nu oplyst til 14,71 kr. pr. elev. 8. Bekendtgørelse om folkeskolens prøveterminer Undervisningsministeriet har den 15. november udstedt ny bekendtgørelse om tidspunkter for afholdelse af folkeskolens skriftlige og mundtlige prøver fra december 2010 til juni 2013. I samme bekendtgørelse er tidspunkterne fastsat for begyndelsestidspunkt for elevernes sommerferie i folkeskolen. Bekendtgørelsen kan findes på Retsinformation og Skolestyrelsens hjemmeside. Her ligger skoleårets udgave af publikationen»orientering om folkeskolens afsluttende prøver«nu også klar. Publikationen giver en oversigt over de regler og praktiske forhold, som er i spil i forbindelse med folkeskolens afsluttende prøver. 9. Regulering af bidrag i den lovbaserede barselsudligning, Barsel.dk Friskolerne er ikke længere omfattet af denne betalingsordning, når man ser bort fra de personer, der er beskæftiget i friskolernes børnehaver. Bidraget hæves pr. 1. januar 2011 til 825 kr. pr. årsværk, og den forhøjede sats skal indbetales første gang pr. 1. april 2011. Opkrævningen vil blive beregnet på baggrund af ATP-indbetalingerne i perioden 2. december 2010 til 1. marts 2011. Ollerup. Ole Pedersen har været ansat på Friskolernes Kontor siden 1997, og han har været en betroet og dygtig medarbejder i såvel rådgivningsfunktionen som i betjeningen af hovedstyrelse og udvalg. Det skal ikke være nogen hemmelighed, at Ole Pedersens pludselige stillingsskifte skaber nogle øjeblikkelige problemer i arbejdsfordelingen og opgavevaretagelsen, men vi forventer snarest at opslå en konsulentstilling med tiltræden så hurtigt som muligt. Et overgangsproblem skal ikke sløre, at vi anser Ole Pedersen for også at blive et stort aktiv for Lærerskolen, og vi ønsker ham held og lykke i hans nye stilling. Ole Pedersen var udset til at skulle repræsentere Dansk Friskoleforening i det Certificeringsudvalg, der skal være ansvarligt organ for uddannelsen af certificerede tilsynsførende. Udvalget nedsættes i Fordelingssekretariatets regi, og udvalgsmedlemmerne kan af habilitetsgrunde ikke sidde i denne institutions bestyrelse. Da undertegnede har været involveret i det forberedende arbejde med certificeringsordningen, har Ole Pedersens jobskifte medført, at jeg udtræder af bestyrelsen for i stedet at indtræde i Certificeringsudvalget, mens konsulent Morten Møller af hovedstyrelsen er udpeget til bestyrelsesposten. Venlig hilsen Cecil Christensen Kontorleder 10. Socialministeriets bekendtgørelse om pasningsgaranti m.v. Den 1. januar 2011 træder en ny bekendtgørelse i kraft om pasningsgaranti, kommunens tilskud til brug for dag-, fritids- og klubtilbud og et sundt frokostmåltid, forældrenes egenbetaling og indhentelse af børneattester m.v. Bekendtgørelsen er udstedt den 3. december 2010. Den regulerer en række forhold, der kan have interesse for de friskoler, der driver en børnehave. Bekendtgørelsen kan downloades fra Retsinformation. 11. Personaleændring på Friskolernes Kontor Ole Pedersen tiltræder den 1. januar stillingen som forstander på Den frie Lærerskole i Side 4
Det sker 11.01.11 Ramt af genopretningen? Fyraftensmøde kl. 16.30-19.30 på Vester Skerninge Friskole 26. marts 2011 Musikfestival - på Thyholm Friskole 7. - 8. maj 2011 Jubilæumslandsmøde - på Hotel Nyborg Strand Alle skolens forældre, ansatte og skolekredsmedlemmer er medlemmer af Dansk Friskoleforening. Foreningen blev stiftet 1886 og har i dag 256 medlemsskoler og cirka 31.000 elever. Du kan abonnere på Skolemeddelelser på www.friskoler.dk Foreningens skolepolitiske sekretariat er Friskolernes Kontor i Fåborg. Husk at holde øje med kursuskalenderen på www.friskoler.dk. Du kan tilmelde dig online. Du kan også følge med i kursusudbuddet på Kurser facebook - meld dig til gruppen»kurser Dansk Friskoleforening«. Cecil Christensen Kontorleder Ole Mikkelsen Ole Pedersen Morten Møller Maren Skotte Informationskonsulent Anne Simonsen Overassistent Rita Christoffersen Bogholder Birte Gam-Jensen Kursussekretær Friskolernes kontor Prices Havevej 11 5600 Fåborg Telefon 62 61 30 13 Telefax 62 61 39 11 df@friskoler.dk www.friskoler.dk Side 5