Opfølgning på Ældrepolitik i Egedal Kommune I 2010-2012 blev Ældrepolitikken til i en proces med bred borgerinddragelse i bl.a. fokusgrupper og på et åbent borgermøde. Ældrepolitikken blev godkendt af Byrådet den 20.6.2012, og med politikken en handleplan med nedenstående 21 handleplaner. Der har siden været fulgt op på handleplanerne flere gange, men da Ældrepolitikken nu danner grundlag for kommunens Værdighedspolitik, og derfor ikke forventes at blive revideret selvstændigt fremadrettet, er det på sin plads at lave en sidste opfølgning på handleplanen. Nedenstående skema viser, at der er arbejdet seriøst med alle anbefalinger, og at der er opnået rigtigt gode resultater. Nr. Anbefaling fra Ældrepolitikken 1. Egedal Kommune skal gennemføre en analyse af de forebyggende hjemmebesøg (lovpligtigt tilbud til alle 75+årige) for at undersøge, om den nuværende ordning kan udvides eller anvendes på en bedre måde 2. Egedal Kommune skal altid og proaktivt bruge flere forskellige kanaler til at informere og sprede de gode historier om sundhed og forebyggelse på blandt andet kommunens hjemmeside og i den lokale presse 3. Egedal Kommune skal i etableringen af det nye Sundhedshus skabe mulighed for at faciliteterne også kan bruges uden for medarbejdernes arbejdstid Status pr. marts 2016 Analysen er gennemført, og tilbuddet til borgerne er nu tilrettet sådan, at kredsen, der får tilbudt besøg, er udvidet til bl.a. borgere der bliver alene, også selv om de er under de 75 år. Ledergruppen i Center for Sundhed og Omsorg har som fast punkt på deres ledermøder at drøfte hvilke vigtige og gode historier, der skal ud og på hvilke kanaler. Den nye Kommunikationskonsulent deltager i møderne og bidrager til dette. Center for Sundhed og Omsorg bruger fortsat de lokale aviser, men i stigende grad dog hjemmeside og Facebook til at kommunikere. Sund Egedal har i disse år et samarbejde med Vores Egedal om promovering af sundhedstilbud. Pjecer m.v. er i dag produceret digitalt og ligger på hjemmesiden, men de kan fortsat printes, til borgere der ikke er digitale. De nye faciliteter i Sundhedscenteret bruges af trænings- og sundhedsteam mellem kl. 7 og 17, hvor ydertimerne er tilbud til borgere, der samtidigt er på arbejdsmarkedet. Der er etableret en medarbejderforening, der giver medarbejdere i Egedal Kommune adgang til at bruge faciliteterne, hvilket er populært. På frivillighedssiden, hvor foreninger bruger faciliteterne selv, er der tilbud i gang under Hjerteforeningen, Lungeforeningen, Diabetesforeningen, Kræftens bekæmpelser er på vej, der er andre foreningshold for overvægtige i forskelligt regi og afspændingspædagogerne bruger faciliteterne til aftenskoletilbud. 1
4. Egedal Kommune skal gennemføre en analyse af, om det er muligt at etablere fælles spisesteder rundt i kommunen f. eks i forbindelse med det nye Sundhedscenter 5. Egedal Kommune skal udarbejde en tjekliste til kommunens borgere, om hvad der kan være vigtigt at overveje/tage stilling til i forhold til aldring og bolig 6. Egedal Kommune skal gennemføre en undersøgelse af hvor og hvordan de 55+ årige ønsker at bo, når de bliver ældre - resultatet skal indgå i den overordnede kommuneplanlægning 7. Egedal Kommune skal udarbejde en langsigtet plan for udvidelsen af plejeboligmassen 8. Egedal Kommune skal åbne sin hjemmeside op for link til de private seniorbofællesskaber og lignende, så borgerne kan søge og dele information og dermed inspirere hinanden Der er fra Sundhedsteamets side blevet arbejdet på forskellige initiativer omkring fælles spisning og kaffemøder, som dog bl.a. pga. budgetnedskæringerne og deraf følgende nedsat aktivitet, ikke har båret frugt. Men det er fortsat planen, at cafeen i Damgårdsparken også skal være et tilbud til borgere, der bor i boligerne i Damgårdsparken og ude i kommunen. Da ombygningen af aktivitetscenteret trak ud, er cafeen først åbnet i efteråret 2015. Den er åben for alle borgere, der er visiteret til madordningen. Dette er der ikke reklameret for endnu, det vil der blive i det projekt, der skal åbne aktivitetscenteret endnu mere for frivillige aktiviteter i 2016. Tjeklisten blev udarbejdet i forbindelse med Den Store Boligundersøgelse og udsendt i december 2012 sammen med Seniorbladet Vi Pensionister til alle 55+ årige i kommunen. Tjeklisten er nu omskrevet til pjecen Giv din bolig et fremtidstjek, som bl.a. Forebyggerne anvender ved de forebyggende hjemmebesøg for de over 75 årige. Boligundersøgelsen blev gennemført i perioden december 2012 - januar 2013. Spørgeskema blev udsendt til samtlige husstande i Egedal Kommune, hvor mindst én var fyldt 55 år, hvilket på daværende tidspunkt svarede til 7494 hustande. 1560 hustande valgte at svare på spørgeskemaet. Resultaterne er overgivet til den centrale kommuneplanlægning. Byrådet godkendte den 28.5.2014 en samlet plan for udvidelsen af plejeboligmassen, hvor det bl.a. blev besluttet at bygge hele Egeparken med 72 plejeboliger samlet til ibrugtagning i 2016. Byrådet besluttede den 25.11.2015 at afvise den videre plan for udbygning af plejeboligområdet, og har pålagt formanden for Social- og Sundhedsudvalget, at tage sagen op i foråret 2016. Egedal Kommune har ikke åbnet link på sin hjemmeside til de eksisterende Seniorbofællesskaber. Social- og Sundhedsudvalget og Planudvalget holdt møde 11.9.2014, hvor de behandlede kommunens rolle i forhold til Seniorbofællesskaber. Her blev det besluttet at: Egedal kommune peger på en forberedelse for kommende beboere i seniorbofællesskaber, der baseres på et aftenskoletilbud og selvbetalt studiekreds. Egedal Kommune indgår i dialog med boligselskabet om afklaring af de endelige rammer for et seniorbofællesskab. 2
9. Egedal Kommune skal gennemføre en analyse og evaluering af tildelingen af de såkaldte 18 midler til frivilligt socialt arbejde 10. Egedal Kommune skal åbne sin hjemmeside op for adresser, korte beskrivelser og link til de frivillige foreninger, så alle let kan danne sig et overblik over de forskellige tilbud, muligheder, behov og gode historier 11. Egedal Kommune skal i samspil med de frivillige udarbejde et klart grundlag for samarbejdet omkring de svageste ældre, hvor det blandt andet afklares, hvor grænserne går mellem medarbejdernes opgaver og de frivilliges opgaver 12. Egedal Kommune skal tilstræbe at ansætte en frivilligvejleder. Frivilligvejlederen kan vejlede både ikkeorganiserede og organiserede frivillige, borgere samt kommunens medarbejdere. Frivilligvejlederens hovedopgave skal være bredt at styrke den frivillige indsats i forhold til kommunens svageste borgere. Funktionen tænkes etableret som en forsøgsordning 13. Egedal Kommune skal forsøgsvis nedsætte et teknologiråd med borger og medarbejderdeltagelse, der skal følge udviklingen på teknologiområdet og komme med konkrete anbefalinger til hvilken teknologi kommunen bør indføre Analysen er gennemført og den blev behandlet på Social- og Sundhedsudvalget i juni 2012, hvor det blev besluttet, at der ikke skulle ske ændringer i hvordan midlerne bliver fordelt. Social- og Sundhedsudvalget har bedt om oplæg til en ny vurdering i foråret 2016. I 2015 udgav Egedal Kommune Aktivitetskatalog for ældre som giver et godt geografisk overblik over de tilbud der findes i Egedal og som findes både i papirform og digitalt. I dag er Egedal Kommune på sociale medier, hvor kommunen deler de gode historier med de rette modtagere. Center for Sundhed og Omsorg arbejder sammen med portalen Vores Egedal.dk, som synliggør tilbud og muligheder på en måde, så man let kan danne sig et overblik. Vores Egedal sender interesserede borgere ind på rette sted på vores eksisterende hjemmeside. Social- og Sundhedsudvalget godkendte på møde den 4.12.2013 Samarbejdsrammer for frivillighed i Center for Sundhed og Omsorg, udarbejdet i samarbejde med Porseklubben, Husets venner på Damgårdsparken, Ældre Sagen Ølstykke & Stenløse & Ledøje-Smørum, Hep- Huset, DUI (leg og virke) og Røde Kors. Center for Sundhed og Omsorg fik med budget 2012 bevilliget penge til at ansætte en frivilligvejleder, en stilling der fra og med 2015 blev gjort til halvtidsstilling og døbt om til proceskonsulent. Med værdighedspolitikken lægges der op til at denne stilling fremadrettet gøres permanent på fuld tid, nu beskrevet som Brobygger for samarbejdet med de frivillige organisationer i forhold til de svageste ældre i kommunen, herunder på plejecentrene. Teknologirådet blev nedsat i efteråret 2012 og bestod af medlemmer fra Seniorrådet, Handicaprådet og medarbejdere fra Egedal Kommune. De første anbefalinger fra Teknologirådet blev forelagt Social- og Sundhedsudvalget i 2013. Teknologirådet blev nedlagt i 2014, da de relevante tilgængelige velfærdstekniske muligheder for daværende var beskrevet. Arbejdet har bl.a. ført til, at der er skyl-selv toiletter på de nye Døgnpladser i Sundhedscenteret og i alle boliger i Plejecenter Egeparken samt trådløst internet i Egeparken. 3
14. Egedal Kommune skal igangsætte et pilotprojekt med robotstøvsugere i udvalgte plejeboligenheder 15. Egedal Kommune skal ved opførelsen af det nye plejecenter og det nye Sundhedscenter afsætte midler til analyse og eventuel indførsel af ny teknologi 16. Egedal Kommune skal tilbyde rådgivning og undervisning i de nye selvbetjeningsløsninger f. eks i et nyt Sundhedscenter ud fra konceptet borger hjælper borger. Der skal være særligt fokus på ældre med begrænsede IT færdigheder 17. Egedal Kommune skal undersøge, hvornår det giver værdi at igangsætte et pilotprojekt med telemedicin/teletræning 18. Egedal Kommune skal sikre, at projekt aktiv hverdag gøres til et permanent tilbud 19. Egedal Kommune skal udvide f.eks. tilbuddet fra Egedal Kommunes Madservice, så den enkelte borger får flere valgmuligheder Der blev i 2012 gennemført pilotprojekter i alle tre plejecentre. Evalueringen viste at robotterne som udgangspunkt var gode, men de løb for hurtigt tør for strøm. Projektet er for nuværende ikke ført videre. I forbindelse med behandlingen af Teknologirådets anbefalinger på Social- og Sundhedsudvalgets møde i marts 2013 blev det besluttet at der i det nye plejecenter skal implementeres skyl selv toiletter og trådløst netværk. Dette er sket. Der er via Center for Borgerservice skabt et frivilligt IT korps som træffes tre gange om ugen på forskellige destinationer, som er, Smørum bibliotek, Stenløse kulturhus, Ølstykke Bibliotek. På borgertorvet på Stenløse rådhus og på de tre bemandede biblioteker, vil borgeren altid blive medbetjent, det vil sige at borgeren sammen med en medarbejder indberetter i selvbetjeningsløsningen. Egedal Kommune gennemførte Projekt telemedicin Sårbehandling i samarbejde med Bispebjerg Hospital, dette tiltag er nu permanentgjort. Center for Sundhed og Omsorg er i gang med teletræning, og der arbejdes målrettet med andre teleløsninger på bl.a. KOL området, og generelt på at kommunikation mellem sygeplejerskerne og borgerne skal kunne ske via nettet, hvor det er muligt. Projekt Aktiv Hverdag blev i 2014 en del af proces Det Gode Hverdagsliv, som er et storstilet aktiverings / rehabiliteringsprojekt iværksat i samarbejde mellem Center for Sundhed og Omsorg og Center for Borgerservice. Processen er permanent, og skal sikre, at alle tilbud på de områder, hvor Center for Sundhed og Omsorg er leverandør, leveres med et aktiverende og om nødvendigt i en periode rehabiliterende fokus, således at borgerne støttes i at kunne klare sig selv længst muligt med så lidt kompenserende hjælp som muligt. Egedal Kommunes Madservice indførte i foråret 2012 konceptet Valgmenu. Hovedformålet var at øge kundernes mulighed for at kunne vælge. I dag kan vælges mellem 12 retter hver uge, til kundernes tilfredshed. Over halvdelen af de borgere på plejecentre og i ude i kommune der modtager mad fra køkkenet får i dag særlige behov opfyldt, herunder diæter. 4
20. Egedal Kommune skal gennemføre en analyse af muligheden for og rentabiliteten ved at indgå partnerskabsaftaler med lokale firmaer f. eks. i forhold til private vikarbureauer 21. Egedal Kommune skal gennemføre en analyse af muligheden for og rentabiliteten ved at indgå sponsorater med lokale firmaer f. eks. i forhold til reklamebannere på hjemmeplejens biler Analysen er ikke gennemført, fordi situationen på arbejdsmarkedet de foregående år har været favorable i forhold til bl.a. at kunne hyre timelønnede medarbejdere, og der har derfor ikke været incitament til dette. Samarbejdet med eksterne vikarbureauer kvalificeres i dag ved at samarbejdspartnerne vælges efter udbud, således at pris og kvalitet kan optimeres. Det er politisk besluttet, at der ikke må reklameres på hjemmeplejens biler. Det er undersøgt, om der var muligheder for reklamer på plejehjemsbusserne, men vurderingen var, at den indsats det krævede for at etablere og vedligeholde en sådan ordning, ikke stod mål med det der kunne forventes af provenu. 5