TILLADELSE Pelsdyrfarmen på Vidtskuevej 97, 9440 Aabybro Tilladelsesdato / offentliggørelse 6. april 2010
Indholdsfortegnelse: Bilag:... 2 Generelle vilkår... 3 Udnyttelse af tilladelsen... 4 Andre tilladelser... 5 Høring... 5 Offentliggørelse... 6 Klagevejledning... 6 Yderligere oplysninger... 7 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering... 8 Bilag: Bilag 1: Lokalisering Bilag 2: Skitse over ejendommens bygninger Bilag 3: Arealoversigt. 2
Tilladelse til ændring af minkfamen på Vidtskuevej 97, 9440 Aabybro. Anders Westergaard har ansøgt om en 10 tilladelse på adressen Vidtskuevej 97, 9440 Aabybro. Baggrunden for ansøgningen er, at Anders Westergaard ønsker, at genopføre bygningsmassen efter et sne kollaps i februar 2010. Pga. dyrevelfærdsmæssige årsager ønskes en større bygningsmasse til husdyrholdet bestående af mink. Ændringen omfatter ændret placering af de nye minkhaller således at de opføres i tilknytning til eksisterende minkhaller på ejendommen. Der sker ingen udvidelse af dyreholdet. Jammerbugt Kommune giver hermed tilladelse efter 10 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1 til den bygningsmæssige ændring på ejendommen. Kommunen har vurderet, at tilladelsen kan meddeles uden særlige vilkår. Hvis forudsætningen for afgørelsen ændres, skal vi behandle sagen igen. Det vil f.eks. være tilfældet, hvis et eller flere udbringningsarealer (herunder gødningsaftaler) udskiftes med andre arealer. Endvidere skal bedriften til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne tilladelse. Generelle vilkår 1. Der skal til enhver tid opbevares et eksemplar af miljøtilladelsen på virksomheden. 2. Ændringer i ejerforhold eller ændringer i, hvem der er ansvarlig for driften, skal meddeles til kommunen senest 14 dage efter ændring har fundet sted. 3. Ejendommen maksimale tilladte dyrehold er på 2770 årstæver, hvilket svarer til 63 DE med den gældende definition i husdyrgødningsbekendtgørelsen. Såfremt definitionen af DE i fremtiden ændres, er det antallet af årstæver (altså 2770 årstæver), der udgør den maksimale tilladte produktion af husdyr på ejendommen. 4. Udskiftning af ejede og forpagtede arealer, som anvendes til udbringning af husdyrgødning, samt ændringer i gylleaftaler, skal oplyses til Jammerbugt Kommune, som herefter vurderer arealernes sårbarhed og eventuelt stiller vilkår til anvendelse af udbringningsarealerne. Der kan ikke udbringes husdyrgødning på nye arealer, som ikke fremgår af bilag 3, før end der er opnået skriftlig tilladelse fra Jammerbugt Kommune. 5. Ved transport af gylle på offentlige veje skal gyllevognens åbninger være forsynet med låg eller lignende således, at spild ikke kan finde sted. Transport gennem større byer og for afstande over 10 km skal foregå i lastbil eller et påhængskøretøj hertil. 1 Lov nr. 1572 af 20. december 2006
6. Gyllerender skal som minimum tømmes så ofte som beskrevet i vejledning om pelsdyrfarme. 7. Såfremt der opstår væsentlige lugtgener, skal der foretages afhjælpende foranstaltninger. Det er Jammerbugt Kommune der vurderer, hvad der er væsentlige gener. 8. Såfremt der opstår væsentlige støvgener, skal der foretages afhjælpende foranstaltninger. Det er Jammerbugt Kommune der vurderer, hvad der er væsentlige gener. 9. Der skal på ejendommen foretages en effektiv flue- og skadedyrsbekæmpelse. 10. Opbevaring af foder skal ske på sådan en måde, så der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter m.v.). På forlangende skal indgås kontrakt med autoriseret rottebekæmpelsesfirma. 11. Hvis Jammerbugt Kommune finder det nødvendigt kan det forlanges, at der føres journal over fluebekæmpelsen/skadedyrsbekæmpelsen på farmen. Journalen skal føres efter kommunens anvisninger. 12. Der skal anvendes den bedst tilgængelige teknik til at forebygge og begrænse evt. forurening fra husdyrbruget. Som minimum skal reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder, husdyrgødning, ensilage m.v.) overholdes. Bekendtgørelsen fastsætter minimumskrav til indretning af stalde, kapacitet af gødningsopbevaringsanlæg, krav til opbevaring af gødning, ensilage, spildevand m.v., krav til indretning af afløb og til drift samt vedligeholdelse. 13. På tilsynsmyndighedens forlangende skal virksomheden dokumentere overholdelse af denne godkendelses vilkår. 14. Dokumentation i form af kvitteringer, sædskifte plan, gødningsplan, forpagtningsaftaler m.v. skal opbevares mindst 5 år og forevises kommunen på forlangende. Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra denne afgørelses meddelelse. Med udnyttet menes, at det ansøgte byggeri er taget i brug og der er indsat et dyrehold svarende til opstart af den ansøgte produktion. Den fulde årsproduktion behøver således ikke være opfyldt 2 år efter meddelelse af tilladelsen. Hvis denne tilladelse ikke har været helt eller delvis udnyttet i 3 på hinanden følgende år bortfalder den del af tilladelsen der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Tilladelsen kan godt udnyttes selvom der klages over den med mindre Miljøklagenævnet bestemmer andet jf. 81 i Love om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. og under forudsætning af at andre nødvendige tilladelser er indhentet. Det skal bemærkes, at Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en tilladelse. Udnyttes en tilladelse, der er klaget over, sker det derfor for egen regning og risiko. 4
Andre tilladelser Eventuelle andre nødvendige tilladelser herunder f.eks. anmeldelse efter 31 i husdyrgødningsbekendtgørelsen 2 (byggetilladelse) - er ikke omfattet af denne afgørelse. Høring Forud for denne tilladelse har Jammerbugt Kommune foretaget en høring af ansøger og Miljøcenter Aalborg i 6 uger. 2 Bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder. Bekendtgørelse nr. 1695 af 19. december 2006 5
Offentliggørelse Tilladelsen vil blive offentliggjort i Aabybro Posten d. 6. april 2010. Tilladelsen lægges endvidere ud på kommunens hjemmeside. Klagevejledning Tilladelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug 84-87. En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Miljøklagenævnet, men sendes til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Åbybro eller via e-mail til raadhus@jammerbugt.dk. Umiddelbart efter klagefristens udløb sender Jammerbugt kommune klagen videre til Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Klagefristen udløber d. 4. maj 2010 ved kontortids ophør. Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Lov om Miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Fristen er 6 måneder fra tilladelsen er meddelt. Søgsmålsfristen regnes fra tilladelsens offentliggørelse. En klage over miljøtilladelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af tilladelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne tilladelse. 6
Yderligere oplysninger Har du spørgsmål til tilladelsen eller sagen i øvrigt kan du kontakte mig på tlf.: 7257 7724 eller sende en e-mail til evl@jammerbugt.dk Med venlig hilsen Ellen Marie Larsen Team Miljø Jammerbugt kommune Udkast til tilladelse tilsendes følgende i høring: Anders Westergaard, Vidtskuevej 97, 9440 Aabybro Miljøcenter Aalborg, Niels Bohrsvej 30, 9220 Aalborg Ø e-mail post@aal.mim.dk (6 ugers høring) Kopi med kortbilag sendt til: Anders Westergaard, Vidtskuevej 97, 9440 Aabybro Miljøcenter Aalborg, Niels Bohrsvej 30, 9220 Aalborg Ø e-mail post@aal.mim.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. e-mail: dn@dn.dk Det økologiske råd, Belgdamsvej 4 B, 2200 København N e-mail: husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V e-mail: natur@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: jkt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening e-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, formand Niels Barslund e-mail: nb@ferskvandsfiskeriforening.dk Embedslægeinstitutionen Nordjylland e-mail: nord@sst.dk 7
Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Stamoplysninger Ansøger Anders Westergaard, Vidtskuevej 97, 9440 Aabybro CVR nr. 26 56 26 43 CHR nr. 84 688 Ejendommens adresse Vidtskuevej 97, 9440 Aabybro Tlf.: 9827 7010 / 2241 2182 Matr. nr. og ejerlav 39a, Gjøl by, Gjøl Dyrehold Nudrift Ansøgt 2770 årstæver = 63 DE 2770 årstæver = 63 DE Opbevaringskapasitet På ejendommen er der to gylletanke på hhv. 975 m 3 og 250 m³ Arealer Der hører 65,86 ha udbringningsarealer til Vidtskuevej 97. Der gøres her opmærksom på, at hvis det ønskes at udskifte udbringningsarealer eller inddrage ny arealer, oprette/ændre gylleaftaler eller på anden måde udbringe husdyrgødning fra bedriften på arealer, der ikke fremgår af bilag 3, skal disse arealer senest fremsendes til kommune før planårets begyndelse den 1. august. Kommunen skal inden den 1. oktober tilkendegive, om de anmeldte arealer kan betragtes som mere sårbare end de udspredningsarealer, der skal udskiftes. På alle arealer, hvor der sker en væsentlig øget miljømæssig påvirkning. Bygninger Ændringen omfatter renovering og tilbygning i tilknytning til eksisterende minkhaller (se bilag 2). Det skal bemærkes, at hallerne kan stå tomme i en kortere periode (2 år) f.eks. som følge af en sanering, et salg af farmen eller lignende. Opbevaring og håndtering af husdyrgødning Eksisterende og nye minkhaller er forsynet med gyllerender, hvorfra gyllen føres til eksisterende gyllebeholdere. Den producerede minkgylle udgør ca. 1540 tons årligt. Ejendommens opbevaringskapacitet er opgjort til i alt 1.225 tons. Med en årlig produktion af minkgylle på 1.540 tons kan opbevaringskapaciteten beregnes til ca. 9,5 måneder Det vurderes at opbevaringskapaciteten er tilstrækkelig efter 6 i husdyrgødningsbekendtgørelsen. Der er fastsat vilkår om, at gyllerenderne på minkfarmen minimum skal tømmes så ofte som beskrevet i vejledning om pelsdyrfarme. For transport af husdyrgødning til udbringningsarealerne er vilkår 5 fastsat, og det vurderes derfor, at gener fra transport af gødning er minimale. 8
Opbevaring og håndtering af kemikalier og affald Sprøjtmidler og kemikalier skal opbevares utilgængeligt for børn, dyr og uvedkommende f.eks. i et aflåst rum eller skal. Giftige og meget giftige kemikalier skal opbevares under lås. Affald skal opbevares og bortskaffes efter gældende regler, jf. bl.a. Jammerbugt Kommunes regulativ for erhvervsaffald. Medicin, herunder bruget kanyler m. v, skal opbevares forsvarligt og utilgængeligt for uvedkommende. 1 Overholder stalde, gødningsopbevaringsanlæg o.l. afstandskravene til vandforsyningsanlæg, vandløb og søer, veje, levnedsmiddelvirksomhed, beboelse og naboskel Ja Afstand til Afstandskrav Aktuel afstand Ikke almene vandforsyningsanlæg 25 m > 25 m Almene vandforsyningsanlæg 50 m > 50 m Vandløb (herunder dræn) og søer 15 m > 15 m Offentlig vej og privat fællesvej 15 m > 15 m Levnedsmiddelvirksomhed 25 m > 25 m Beboelse på samme ejendom 15 m >15 m Naboskel 5 m > 5 m De lovpligtige afstandskrav, der fremgår af pelsdyrbekendtgørelsen 3 stk. 4 og husdyrbrugslovens 8, vurderes at være overholdt. 2 Overholder anlæggende afstandskravene til eksisterende og fremtidige byzoner og sommerhusområder samt lokalplanlagte områder i landzone Ja Afstand til Afstandskrav Aktuel afstand 200 m > 200 m Eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidige byzoner eller sommerhusområder Områder i landzone, der i en lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig- og erhvervsformål eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende Beboelsesbygninger på ejendomme uden landbrugspligt, der ligger i samlet bebyggelse i landzone, og som har en anden ejer end driftsherren 200 m > 200 m 300 m > 300 m Nabobeboelse 100 m > 100 m Det er ud fra de lovpligtige afstandskrav i husdyrbrugsloven og pelsdyrbekendtgørelsen vurderet, at husdyrbruget i fremtiden kan drives sådan, at hensynet til naboer tilgodeses med hensyn til eventuelle lugtgener. Minkfarmen ligger < 50 m fra et område i landzone, hvor der er en lokalplan. Lokalplan nr. 4.04 for Gjøl kirkeby fra 1989. I beskrivelsen for det pågældende område står: Området 9
må kun anvendes til jordbrugsformål. Der må kun opføres minkfarme i tilknytning til eksisterende landbrugsejendomme. Den planlagte opførelse af minkhaller i dette projekt er dermed ikke i modstrid med lokalplanen. 3 Ligger anlæggene mere end 300 m fra beskyttede naturtyper? Ja Afstand til Afstandskrav Aktuel afstand Højmoser 300 m > 300 m Lobeliesøer 300 m > 300 m Heder over 10 ha, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og beliggende uden for internationale naturbeskyttelsesområder Overdrev over 2,5 ha, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og beliggende uden for internationale naturbeskyttelsesområder Hede, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og beliggende uden for internationale naturbeskyttelsesområder Overdrev, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og beliggende inden for internationale naturbeskyttelsesområder Ammoniakfølsomme søer, herunder kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger og brunvandede søer og vandhuller, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og beliggende inden for internationale naturbeskyttelsesområder 300 m > 300 m 300 m > 300 m 300 m > 300 m 300 m > 300 m 300 m > 300 m Minkhallerne og gyllebeholderen ligger mere end 300 meter fra naturområderne, der fremgår af 7 i husdyrbrugsloven. Da antallet af dyr er uændret vurderes det, at husdyrbrugets ammoniakemission ikke vil medføre øget påvirkning af disse områder. 4 Ligger udbringningsarealerne uden for arealer med et direkte fald på 12 eller mere ned mod den øverste kant af søer og vandløb? Udbringningsarealerne vurderes ikke, da der ikke sker en ændret miljømæssig påvirkning 5 Ligger anlæggene uden for registrerede og udpegede lavbundsarealer? Ja 6 Ligger udbringningsarealerne uden for nitratklasserne 2 og 3? Udbringningsarealerne vurderes ikke, da der ikke sker en ændret miljømæssig påvirkning. 10
7 Ligger udspredningsarealerne uden for lavbundsarealer og drænede lerjord med P-tal over 6, der afvander til Natura-2000områder overbelastet med fosfor? Udbringningsarealerne vurderes ikke, da der ikke sker en ændret miljømæssig påvirkning. 8 Ligger udbringningsarealerne uden for nitratfølsomme indvindingsområder? Udbringningsarealerne vurderes ikke, da der ikke sker en ændret miljømæssig påvirkning. 9 Ligger husdyrbruget uden for fredede områder, Natura-2000-områder eller beskyttede naturarealer? 10 Ligger nye anlæg og udvidelser af eksisterende anlæg uden for områder med landskabelig værdi eller værdifulde kulturmiljøer? Ja Ja Ejendommen er ikke beliggende i et område med særligt værdifuldt landskab, eller på arealer udpeget som lavbund. Anlægget er beliggende udenfor fredninger, strand- klit-, sø- å- og fortidsmindebeskytteseslinier samt kirke- og skovbyggelinier. Området er i kommunens helhedsplan udpeget til værdifuldt kulturmiljø. En del af områdets kulturmiljø er, at det består af minkfarme, og derfor vil det ikke stride mod helhedsplanens retningslinjer om værdifulde kulturmiljøer. Projektets sandsynlige miljøpåvirkning Der vil sandsynligvis ske en påvirkning af det omgivende miljø, men det er vurderet ud fra ovenstående, at påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet ikke vil være af et sådant omfang, at anlægget vil få væsentlig indflydelse på miljøet. Konklusion Idet de lovpligtige afstandskrav og beskyttelseszoner er overholdt, og der forudsættes at renovering og tilbygning til eksisterende minkhaller ikke ændrer minkfarmens miljøpåvirkning af udbringningsarealerne, vurderer Jammerbugt Kommune: at at renovering og tilbygning af nye minkhaller i tilknytning til eksisterende minkhaller kan tillades, da det ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af naboer, landskabelige værdier og kulturmiljøer. der anvendes bedste tilgængelige teknik til at forebygge og begrænse evt. forurening, idet kravet hertil er fastsat ved vilkår. 11
Bilag 1: Lokalisering 12
Bilag 2: Skitse over ejendommens bygninger 13
Bilag 3: Arealoversigt Aftalearealer. 14