Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 18. maj 2017 (OR. en) 9438/17 ADD 1 MAP 12 FØLGESKRIVELSE fra: modtaget: 17. maj 2017 til: Jordi AYET PUIGARNAU, direktør, på vegne af generalsekretæren for Europa-Kommissionen Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generalsekretær for Rådet for Den Europæiske Union Komm. dok. nr.: COM(2017) 242 final BILAG 1 Vedr.: BILAG til rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om evalueringen af den praktiske anvendelse af det fælles europæiske udbudsdokument (EPSD) Hermed følger til delegationerne dokument - COM(2017) 242 final BILAG 1. Bilag: COM(2017) 242 final BILAG 1 9438/17 ADD 1 ipj DG G 3 B DA
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 17.5.2017 COM(2017) 242 final ANNEX 1 BILAG til rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om evalueringen af den praktiske anvendelse af det fælles europæiske udbudsdokument (EPSD) DA DA
Tabel 1 Dato for ikrafttrædelsen af national lovgivning til gennemførelse af direktiv 2014/24/EU og 2014/25/EU Status pr. 5. april 2017 Medlemsstat Det klassiske direktiv (2014/24/EU) Forsyningsvirksomhedsdirekti vet (2014/25/EU) Belgien Bulgarien 15.4.2016 15.4.2016 Tjekkiet 1.10.2016 1.10.2016 Danmark 1.1.2016 1.1.2016 Tyskland 18.4.2016 18.4.2016 Estland Irland 5.5.2016 5.5.2016 Grækenland 8.8.2016 8.8.2016 Spanien Frankrig 1.4.2016 1.4.2016 Kroatien 1.1.2017 1.1.2017 Italien 19.4.2016 19.4.2016 Cypern 28.4.2016 23.12.2016 Letland 1.3.2017 1.4.2017 Litauen Luxembourg Ungarn 1.11.2015 1.11.2015 Μalta 28.10.2016 28.10.2016 Nederlandene 1.7.2016 1.7.2016 Østrig Polen 28.7.2016 28.7.2016 Portugal Rumænien 26.5.2016 26.5.2016 Slovenien 1.4.2016 1.4.2016 Slovakiet 18.4.2016 18.4.2016 Finland Sverige Det Forenede Kongerige 18.4.2016 18.4.2016 2
Tabel 2 Antal individuelle besøgende på e-espd-tjenesten i januar 2017 efter medlemsstat Medlemsstat Unikke besøgende Rumænien 31 561 Danmark 11 217 Polen 9 049 Spanien 9 444 Italien 6 425 Grækenland 3 858 Norge 4 147 Tyskland 3 427 Frankrig 3 107 Finland 2 959 Sverige 2 327 Det Forenede Kongerige 1 945 Portugal 1 221 Nederlandene 1 231 Bulgarien 781 Kroatien 724 Slovakiet 633 Ungarn 617 Belgien 596 Tjekkiet 543 Slovenien 443 Østrig 401 Schweiz 286 Letland 194 Irland 177 Estland 91 Litauen 61 Cypern 34 Luxembourg 29 Μalta 26 3
Tabel 3 Fordele og ulemper ved anvendelsen af ESPD som oplyst af medlemsstaterne Fordele Medlemsstater Forventet reduktion af den administrative byrde for Tjekkiet, Grækenland, Kroatien, leverandører (herunder SMV'er) Cypern, Irland, Italien, Letland og Litauen Forventet reduktion af den administrative byrde for Grækenland, Irland, Italien og købere Litauen Mere valuta for pengene som følge af øget åbenhed og konkurrence på markedet Italien Øget gennemsigtighed for leverandører for så vidt Belgien angår udelukkelses- og udvælgelseskriterier Første skridt på vejen mod interoperabilitet for Portugal offentlige e-udbud i hele EU Fremmer grænseoverskridende deltagelse i offentlige Belgien og Finland udbudsprocedurer Standardiserede udelukkelses- og Cypern, Finland og Portugal udvælgelseskriterier, på udtømmende liste Standardisering af egenerklæringer på nationalt plan Sverige og på EU-plan Hurtigere evalueringsproces, kortere procedure Belgien, Finland, Litauen og Rumænien Marginal yderligere reduktion i forhold til Spanien og Nederlandene eksisterende system Fordele, når den elektroniske udgave foreligger Bulgarien, Finland, Ungarn og Irland Fordele, når den automatiske forbindelse med Finland og Slovakiet platformene for e-udbud/registrene er etableret Ulemper Medlemsstater Formularen er for kompliceret Østrig, Tyskland, Spanien, Finland og Polen Formularen er for lang Østrig, Tyskland og Spanien Øget administrativ byrde for de økonomiske aktører Østrig, Danmark, Spanien og Polen Øget administrativ byrde for de kompetente Østrig, Danmark, Finland og Spanien myndigheder Papirudgaven er problematisk, men forholdene ville Ungarn kunne forbedres med elektronisk udgave ESPD er et tilbageskridt i forhold til Østrig, Tyskland, Spanien og Finland egenerklæringer, som blev anvendt inden ESPD Lettere for de økonomiske aktører at fremlægge al Spanien og Polen dokumentation fra starten Formularen er for ufleksibel Danmark Vanskeligheder i den indledende fase for købere og Grækenland leverandører Anvendes ikke af størstedelen af operatørerne, ringe Tyskland og Spanien accept blandt leverandører Hvis ESPD ikke kan genbruges til forskellige Μalta 4
procedurer, er det vanskeligt at overbevise interessenterne om, at de skal bruge det 5