Åbent møde for Ældrerådets møde den 20. maj 2010 kl. 09:30 i Farsø administrationsbygning, K2

Åbent møde for Ældrerådets møde den 20. maj 2010 kl. 09:30 i Farsø administrationsbygning, K2

Indholdsfortegnelse 028. Orientering fra Ældrerådets formand til mødet den 20. maj 2010 53 029. Ældrerådets møder med henholdsvis formand for Sundhedsudvalget og Sundhedsudvalget 54 030. Sundhedsstyrelsens årsrapport fra tilsynene med plejecentre i Vesthimmerlands Kommune 57 031. Den selvejende institution Friplejehjemmet Hesselvang 60 032. Evaluering af ældretræf 2010 62 2

Medlemmer Erik Stagsted Henning Olsen Minna Sørensen Leif Thomsen Gudrun Pedersen Lis Svendsen Michell Jensen Hans Jørgen Lau Jeppesen Egon Andersen Søren Byrjalsen Doris Jakobsen Fraværende Michell Jensen Egon Andersen Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

028. Orientering fra Ældrerådets formand til mødet den 20. maj 2010 Sagsnr.: 10/982 Fraværende: Michell Jensen, Egon Andersen Bilag: Sagsfremstilling Beslutning i Ældrerådet den 20-05-2010 Erik Stagsted skriver til Danske Ældreråd for at få de lovgivningsmæssig retningslinier præciseret i forhold til høring af Sundhedsaftaler. Forvaltningen udsender eksempel på ny aftale om ud/indskrivning. Michelle Jensen og Egon Andersen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 4

029. Ældrerådets møder med henholdsvis formand for Sundhedsudvalget og Sundhedsudvalget Sagsnr.: 10/5225 Fraværende: Michell Jensen, Egon Andersen Bilag: Sagsfremstilling Ældrerådet har møde med formand for Sundhedsudvalget Kirsten Moesgaard d. 18.marts 2010 og møde med Sundhedsudvalget d. 22. april 2010. Ældrerådets formand ønsker at rådet drøfter: Mødet med formand for Sundhedsudvalget Kirsten Moesgaard hvad er formålet med mødet? hvilke temaer ønskes drøftet? har mødet karakter af spørgetid eller ønskes at formanden for Sundhedsudvalget Kirsten Moesgaard kommer med et politisk oplæg? Mødet med Sundhedsudvalget hvorledes vil Ældrerådet præsentere sig? hvilke temaer ønsker Ældrerådet løftet forud for den kommende Budget 2011 drøftelse i Byrådet? ønsker Ældrerådet et fri debat med spørgsmål fra hoften eller en struktureret debat med udgangspunkt i kendte fokusområder Beslutning i Ældrerådet den 18-02-2010 Ældrerådet forventer ½ times oplæg fra Kirsten Moesgaard vedrørende hendes visioner med Ældrerådet, hendes egen politiske holdninger til ældreområdet. Derefter skydes fra hoften, hvor vi lærer hinanden at kende. Vedrørende møde med Sundhedsudvalget den 22. april 2010: Mødet forberedes efter mødet med Kirsten Moesgaard den 18. marts 2010. 5

Supplerende sagsfremstilling På sidste møde i Ældrerådet aftaltes at rådets medlemmer til møde i april hver især medbringer spørgsmål til Sundhedsudvalget. Herefter udformes en samlet dagsorden over punkter Ældrerådet ønsker drøftet med Sundhedsudvalget. Beslutning i Ældrerådet den 22-04-2010 Ældrerådet har følgende spørgsmål til Sundhedsudvalget: Region Nordjyllands sygehusplan Fokus på Farsø sygehus Hvilke planer har udvalget for at kunne tage imod udskrevne borgere i alle døgnets 24 timer? Sammenhængende patientforløb mellem sygehus og hjemmeplejen? Høring af sager i Ældrerådet. Hvilke/hvornår kommer sager på Ældrerådets møde? Tilsynsrapporter er der andre udbydere, er man tilfreds med udbyder? Hvilke tanker har Sundhedsudvalget om den fremtidig demenspolitik i forhold til hele kommune? Hvad tænker Sundhedsudvalget om madordningen fremadrettet, set at kommuner begynder selv at lave mad på det enkelte plejecenter? Har Sundhedsudvalget fokus på kommunens udgifter på ældreområdet i forhold til andre kommuner af samme størrelse? Status NT kørsel har man nogen erfaring for de først måneder? Afbureaukratisering hvad agter Sundhedsudvalget at gøre? Hvor/hvordan mange SOSU-elever får Vesthimmerlands Kommune uddannet i 2010, har man problemer med rekruttering? Har udvalget planer om sammenlægning/fælles ledelse af plejecentre? Genoptræning af sygemeldte og handicappede beboere i egen bolig og på plejehjem. Hans Jørgen Lau Jeppesen og Søren Byrjalsen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. Supplerende sagsfremstilling Der har nu været afholdt møde mellem Sundhedsudvalget og Ældrerådet. Mødet 6

evalueres. Beslutning i Ældrerådet den 20-05-2010 Evaluering af mødet: 1) Mødet var for kort 2) Fremtidige møder skal være tematiseret Erik Stagsted vil kontakte Sundhedsudvalget vedrørende fastlæggelse af møderække mellem Sundhedsudvalget og Ældrerådet (henholdsvis et møde i foråret og et i efteråret) Michelle Jensen og Egon Andersen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 7

030. Sundhedsstyrelsens årsrapport fra tilsynene med plejecentre i Vesthimmerlands Kommune Sagsnr.: 10/11193 Fraværende: Michell Jensen, Egon Andersen Bilag: 41078/10Åben VS: Årsrapport Embedslæge - Plejehjemstilsyn - 2009 - Vesthimmerlands Kommune.pdf 56790/10Åben Kort orientering om planlagte/udførte tiltag i forbindelse med embedslægeinstitutionens 56791/10Åben Embedslægens anbefalinger i forhold til tilsyn 2009 Sagsfremstilling Hidtil har Sundhedsstyrelsen ved Embedslægerne gennemført mindst et uanmeldt tilsynsbesøg om året på alle plejehjem. I 2009 har alle plejehjem i Vesthimmerland Kommune modtaget tilsyn. Med ændring af sundhedsloven i 2008 blev det vedtaget, at Sundhedsstyrelsen kan undlade tilsyn det efterfølgende år, hvis der ved tilsynet ikke findes fejl og mangler, som kan give problemer for beboernes sikkerhed. Embedslægetilsynets indhold: Som minimum skal embedslægetilsynet sikre følgende: 8 - At der i forbindelse med det enkelte tilsynsbesøg vurderes, om personalet er tilstrækkelig vejledt og instrueret til, at de kan gennemføre plejen og behandlingen forsvarligt - At der vurderes om medicinen håndteres på betryggende måde, om den sundhedsfaglige dokumentation er fyldestgørende, og om beboernes patientrettigheder tilgodeses - At det pågældende plejehjem/ældrecenter eller kommunen følger op på eventuelle kritisable sundhedsmæssige forhold, herunder har udarbejdet handleplaner jf. bilag. I år 2009 har der bl.a. været særlig fokus på: Registrering af og opfølgning på fejl og mangler inden for medicinhåndtering: Anbefalingerne på alle plejecentrene går på, at Sundhedsstyrelsens vejledning om Håndtering og ordination af lægemidler skal følges. Der er forskellige problematikker i stikprøverne på alle plejecentrene. En gennemgående fejl er f.eks., at ordinerende læges navn/sygehusafdeling på en del præparater mangler på medicinlisten, at medicinordinationer skal

dokumenteres enten med handelsnavnet eller det generiske navn på medicinlisten. Sygeplejefaglige optegnelser: Her handler det bl.a. om de 11 sygeplejefaglige problemområder, som er angivet i Vejledning om sygeplejefaglige optegnelser. Tilsynet påpeger på 9 ud af 10 plejecentre, at man i nogle af stikprøverne mangler at forholde sig til alle 11 problemområder i sin dokumentation. Der skal dokumenteres, også selv om beboeren ikke har nogle problematikker. Aktivitet og mobilitet: Der mangler på 5 plejecentre i nogle stikprøver, at foretage en vurdering af behov for træning og evt. træningstilbud samt effekt af evt. træningstilbud rutinemæssigt bliver dokumenteret i de sygeplejefaglige optegnelser. Endvidere mangler der på 4 plejecentre i enkelte stikprøver, at iværksatte aktiviteter til forebyggelse af tryksår fremgår af de sygeplejefaglige optegnelser. Rapport /høring: Efter hvert tilsynsbesøg sendes den udarbejdede tilsynsrapport og et standardiseret afkrydsnings-skema, (der indeholder en række målepunkter vedr. de sundhedsfaglige forhold) i høring i det enkelte plejecenter i 14 dage, hvorefter materialet sendes til Vesthimmerland Kommune. Materialet skal forelægges bruger-pårørenderåd og ældrerådet til udtalelse. Embedslægerne har myndighed til at kræve handleplan udarbejdet. Fremadrettede tiltag/handleplan Der har efterfølgende igennem hele 2009 både i sygeplejen og på plejecentrene været fokus på, at efterkomme tilsynets anbefalinger. I sær er der løbende brugt flere ressourcer på at opkvalificere medarbejderne i håndtering af medicin og dokumentation. Der har været afholdt fællesmøde med embedslægeinstitutionen, sygeplejefaglig konsulent,. gruppeledere fra sygeplejen, centerledere, og afdelingsleder med henblik på, at sikre en fælles fremadrettet forståelse omkring tilsynene. I efteråret 2010 forventes implementeringen af et omsorgssystem, der medvirker og sikrer en betydelig bedre kommunikation såvel internt som i forhold til eksterne samarbejdspartner, sygehuse læger m.fl. Vesthimmerland Kommune ønsker at bidrage til et konstruktivt samarbejde omkring tilsyn med udgangspunkt i læring frem for kontrol. I den sammenhæng er det aftalt, at der afvikles årlige møder med embedslægeinstitutionen konsulenter. Lovgrundlag Pligten til at udføre tilsynet fremgår af Sundhedslovens 219. Formålet med loven er at forbedre indsatsen over for de svage ældre på det sundhedsmæssige 9

område. Tilsyn varetages af embedslægerne i Nordjylland. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Ingen. Administrationen indstiller - at sagen tages til efterretning. Beslutning i Sundhedsudvalget den 04-05-2010 Fremsendes til høring i Ældrerådet. Tages til efterretning. Sundhedsudvalget fik en orientering om de tiltag der er påbegyndt i forhold til at kvalificere indholdet af tilsynet. Beslutning i Ældrerådet den 20-05-2010 Tages til efterretning, idet rådet finder, at forvaltningens tiltag er tilfredsstillende. Michelle Jensen og Egon Andersen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 10

031. Den selvejende institution Friplejehjemmet Hesselvang Sagsnr.: 10/13371 Fraværende: Michell Jensen, Egon Andersen Bilag: 49848/10Åben Friplejehjemmet Hvalpsund, om visitering - Til Økonomiudvalget, 130410.doc 56132/10Åben VS: Vedrørende friplejeboliger i Vesthimmerlands Kommune Nykredit Vesthimmerland.pdf Sagsfremstilling Bestyrelsen for Friplejehjemmet Hesselvang henvender sig til Vesthimmerlands Kommune i brev af 13. april 2010. Bestyrelsen ønsker Vesthimmerlands Kommunes samarbejde i to anliggender, henholdsvis: Overtagelsen af Hesselvang - dette kræver, at der indledes realitetsforhandlinger mellem parterne: Vesthimmerlands Kommune, bestyrelsen for Friplejehjemmet samt Nykredit mfl. Visitering til Hesselvang - dette betyder, at bestyrelsen anmoder om at Byrådets beslutnings i juni 2009 sættes i bero Overtagelsen af Hesselvang og den påkrævede omdannelse af nuværende 9 kommunale almene plejeboliger til friplejeboliger er beskrevet i en køreplan udarbejdet af Indenrigs- og socialministeriet, hvoraf fremgår proceduren for låneomlægning, konverteringsbetingelser, restløbetid samt beboerbetaling. Dette anliggende beror i Økonomiudvalgets ressort. Visitering til Hesselvang er med Byrådets beslutning i juni 2009 ændret således, at der ved tomme boliger ind visiteres borgere uden behov for døgnpleje. Målet med beslutningen i Byrådet var at spare 750.000 kr. pr. år fra 2010 ved nedlæggelse af nattevagten og efterfølgende ved indflytning af nye borgere overføre Hesselvang til at blive betjent af hjemmeplejen. Bestyrelsen for Friplejehjemmet Hesselvang ønsker denne beslutning sat i bero, idet man forventer, at Friplejehjemmet Hesselvang kan omdannes til Friplejeboliger allersenest ved udgangen af 2010. Aktuelt er en borger indvisiteret, der ikke har behov for døgnpleje og en bolig er parat til indflytning af ny borger. 11

De resterende beboere har et stort plejebehov og for flere er omfattende liftbrug betjent af to personaler nødvendigt. Som følge heraf er der ikke foretaget reduktion i plejeressourcer for nuværende, men der er taget ledelsesmæssige tiltag til en hurtig reduktion, såfremt dette bliver muligt. Budgettet for Højgården/Hesselvang udviser ikke for nuværende vanskeligheder med overholdelse i 2010. Lovgrundlag Lov om social service. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Udgiften til bibeholdelse af nuværende personaleressource på Hesselvang kan indeholdes i Budgettet for Højgården / Hesselvang i 2010. Administrationen indstiller at Byrådet sætter beslutningen fra juni 2009 i bero længst til 31.12.2010 at der fortsat visiteres borgere med plejebehov til Hesselvang dog længst til afgørelse om etablering af Friplejeboliger foreligger og længst til 31.12.2010 Såfremt der meddeles afslag på etablering af Friplejeboliger iværksættes Byrådets beslutning af juni 2009 på ny at budgettet for Højgården / Hesselvang i 2010 fortsat indeholder servicering af plejekrævende borgere på Hesselvang Beslutning i Sundhedsudvalget den 04-05-2010 Fremsendes til Byrådet med anbefaling af godkendelse. Supplerende sagsfremstilling Ældrerådet orienteres. Beslutning i Ældrerådet den 20-05-2010 Taget til efterretning. 12

Michelle Jensen og Egon Andersen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 13

032. Evaluering af ældretræf 2010 Sagsnr.: 10/16528 Fraværende: Michell Jensen, Egon Andersen Bilag: Sagsfremstilling Ældrerådet evaluerer Ældretræffet den 5. maj 2010, som blev en rigtig stor succes. Beslutning i Ældrerådet den 20-05-2010 8 % af kommunens 60+ deltog i ældretræf. Rigtig godt tilrettelagt. Michelle Jensen og Egon Andersen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 14

Underskrifter Erik Stagsted Henning Olsen Minna Sørensen Leif Thomsen Gudrun Pedersen Lis Svendsen Michell Jensen Hans Jørgen Lau Jeppesen Egon Andersen Søren Byrjalsen Doris Jakobsen 15