Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande Peter Gasbjerg Sandfeldvej 55 7330 Brande 19. februar 2014 Lovliggørende landzonetilladelse til inddragelse af garage til beboelse inkl. loftsudnyttelse og opførelse af carport, Sandfeldvej 60, 7330 Brande Ikast-Brande Kommune har behandlet din ansøgning om inddragelse af garage til beboelse samt opførelse af ny carport på matr. nr. 4a, Sandfeld, Brande, beliggende Sandfeldvej 60, 7330 Brande, se kortbilag A. Ændret anvendelse samt opførelse af ny bebyggelse i landzone kræver en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: lipaa@ikast-brande.dk Der er i nærværende sag tale om en lovliggørelse af inddragelse af 60 m 2 garage til beboelse, inkl. loftsudnyttelser, og opførelse af en ny carport på 60 m 2. Ikast-Brande Kommune meddeler hermed lovliggørende landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Sagsbehandler: Lis Paakjær Direkte telefon: 9960 3376 Sags ID: 2014/00258 Det ansøgte er allerede opført, og landzonetilladelsen kan ikke udnyttes yderligere. Byggeriet skal lovliggøres, der skal således gives en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 3. Projektet Ansøger har inddraget den tidligere garage på 60 m 2 til beboelsen, inkl. loftsudnyttelse, og opført en ny carport på 60 m 2, øst for beboelsen, i di- 1 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere 2 Lovbekendtgørelse nr. 1505 af 14. december 2006 af museumsloven (med senere 3 Lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere
rekte tilknytning. Carporten er stråtækt og i øvrigt opført i samme stil som den eksisterende bygningsmasse. Carporten er 5,20 meter høj i kip. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Carporten er opført ca. 115 meter nordvest for nærmeste nabobeboelse (Sandfeldvej 56, 7330 Brande). I kraft af carportens relative beskedne størrelse, og da ejendommen er delvis afskærmet af beplantning, vurderer Ikast-Brande Kommune, at carporten ikke umiddelbart vil være synlig for de nærmeste nabobeboelser. Med hensyn til den ændrede anvendelse af tidligere garage, vil ejendommen ikke opleves anderledes end tidligere. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 4. Ikast-Brande Kommune skønner, på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne samt, at ikke andre end ansøger/ejer har partsstatus i sagen. Natur Stedet, hvor carporten er opført er ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 5. Nærmeste registrerede 3- beskyttede naturareal er åen (Skjern Å), der løber ca. 90 meter nordnordøst for carporten. Desuden er området rundt om åen beskyttet mose. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H61 Skjern Å som ligger ca. 3,6 km nordvest for ejendommen, Sandfeldvej 60, 7330 Brande. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra bebyggelsen, Sandfeldvej 60, 7330 Brande, til nærmeste Natura 2000-område, at projektet ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en 4 Lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012 af forvaltningsloven (med senere 5 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse.
hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 6 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men damflagermus, vandflagermus, brun-flagermus, sydflagermus, troldflagermus, odder, markfirben, spidssnudet frø og grøn kølleguldsmed findes i området. I kraft af carportens relativt beskedne størrelse, og at den ændrede anvendelse af tidligere garage ikke som sådan ændrer på bygningsmassen, vurderer Ikast-Brande Kommune, at projektet ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke er ske ændringer i arealanvendelsen, som er væsentlige for bilag IV-arters trivsel at ændringen af anvendelsen af tidligere garage, og opførelsen af carporten samlet set ikke har medført beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke har medført ødelæggelser af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Ejendommen og carporten ligger inden for et område, som i kommuneplan 2013 2025 for Ikast-Brande Kommune er udpeget som værdifuldt landskab. Det værdifulde landskab er udpeget på baggrund af ådalssystemet Skjern Å og Brande Å. Jævnfør kommuneplanen, skal de værdifulde landskaber, som hovedregel, friholdes for byggeri og anlæg, ligesom det så vidt muligt skal undgås, at nyt byggeri, anlæg eller ændringer i landskabet udformes eller placeres på 6 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere
en måde, der forringer oplevelsen eller kvaliteten af de udpegede kulturhistoriske værdier. Da carporten er opført i samme stil som, og i tilknytning til det eksisterende byggeri, vurderer Ikast-Brande Kommune, at carporten ikke forringer værdien af udpegningen, lige som landskabet ikke opleves anderledes end det allerede gør i dag. Ejendommen ligger også inden for en åbeskyttelseslinje samt en skovbyggelinje. Den opførte carport kræver en dispensation fra åbeskyttelseslinjen. Terrænet skråner svagt ned mod åen, hvor carporten er opført. Landskabet omkring ejendommen, Sandfeldvej 60, 7330 Brande, er relativt uforstyrret. Eftersom carporten ligger i tilknytning til det eksisterende byggeri, er opført i samme byggestil og med en relativ beskeden størrelse, kan der meddeles en dispensation til det allerede opførte. Der kræves ikke dispensation til inddragelse af den eksisterende garage til beboelse. Der kræves heller ikke en dispensation til carporten i forhold til skovbyggelinjen, da der meddeles en landzonetilladelse. Ikast-Brande Kommune har den 18. februar 2014 givet dispensation fra åbeskyttelseslinjen. Dispensationens klagefrist udløber den 18. marts 2014. Nærværende landzonetilladelse er betinget af nævnte dispensation fra åbeskyttelseslinjen. Stedet, hvor carporten er opført ligger uden for diverse øvrige bygge- og beskyttelseslinjer, fredninger og beskyttede sten- og jorddiger, samt områder, der i Kommuneplan 2013-2025 for Ikast-Brande Kommune er udpeget som kommuneplanrammer, kirkeomgivelser, uforstyrrede landskaber, værdifulde kulturmiljøer og kulturhistoriske bevaringsværdier. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af ovennævnte udpegninger. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet onsdag den 19. februar 2014 og bliver offentliggjort på /politik/hoeringer, onsdag den 19. februar 2014. Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest onsdag den 19. marts 2014 ved kommunens kontortids ophør kl. 15.40.
Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 7. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. e-mail til teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk. Klagen vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. 7 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker (med senere
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Lis miljømedarbejder Vedlagt: Kortbilag A - Sandfeldvej 60, 7330 Brande Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lokal miljøkoordinator e-mail: lp@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: dkf@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Museum Midtjylland e-mail: herningmuseum@herningmuseum.dk Naturstyrelsen e-mail: nst@nst.dk