Referat Handicaprådet

Referat Handicaprådet 2018-2021 Ordinært møde Mødetidspunkt: 07-05-2018 13:30 Mødeafholdelse: lokale 0.28, Frederikshavn Rådhus Information: Medlemmer: Fraværende: Aksel Jensen, Formand Helle Madsen Jette Bruun Christensen Dorte Svendsen Ole Rørbæk Jensen Mona Petersen Børge Bondeven Frederiksen Irene Hjortshøj Dorthe Smidt Susanne Friis Andersen Irene Hjortshøj samt stedfortræder Stedfortrædere:

Indholdsfortegnelse Handicaprådet 2018-2021 07-05-2018 13:30 1 (Åben) Godkendelse af dagsordenen... 3 2 (Åben) Godkendelse af referat... 4 3 (Åben) SOU - budgetramme 2019-2022... 5 4 (Åben) SUU Budgetramme 2019-2022... 7 5 (Åben) Orientering fra Tilgængelighedsudvalget... 9 6 (Åben) Orientering til/fra medlemmerne / sekretariatet... 10 7 (Åben) Orientering om klagestatistik 2017... 12 8 (Åben) Resultat af Sundhedsprofil 2017 for Frederikshavn Kommune... 16 9 (Åben) Handicappolitik 2019-2021... 23 10 (Åben) Orientering om "Projekt robuste børn og unge på Toppen"... 25 11 (Åben) Orientering til Handicaprådet om indsats overfor handicappede børn med udfordninger og skolefravær... 26 12 (Åben) Orientering om økonomi... 27 13 (Åben) Punkter til kommende møder... 28 14 (Åben) Eventuelt... 29 15 (Lukket) Orientering om prisindhenting på diabetesprodukter 2018... 30 Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 2 af 30

1 (Åben) Godkendelse af dagsordenen Sags ID: EMN-2017-02801 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence HR Sagsfremstilling Godkendelse af dagsordenen til mødet den 7. maj 2018. Indstilling At dagsordenen godkendes. Beslutninger: Dagsordenen godkendt. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 3 af 30

2 (Åben) Godkendelse af referat Sags ID: EMN-2017-02801 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence HR Sagsfremstilling Godkendelse af referat fra mødet den 26. marts 2018. Indstilling At referatet godkendes. Beslutninger: Referatet godkendt. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 4 af 30

3 (Åben) SOU - budgetramme 2019-2022 Sags ID: EMN-2018-00632 Sagsbehandler: Børge Arthur Hansen Ansvarligt center: Økonomi og personale Beslutningskompetence SOU Sagsfremstilling Socialudvalget behandlede på sit møde d. 4. april 2018 det vedhæftede administrative budgetoplæg for 2019. For Socialudvalgets budgetområde er der indregnet en budgettilpasning svarende til ca. 12,1 mio. kr. i 2019. Socialudvalgets budgetramme for 2019 udgør herefter 893,5 mio. kr. Socialudvalgets budgetoplæg for 2019 indeholder en videreførelse af de vedtagne besparelser/omstillinger fra budgetlægningen 2018. De indregnede budgettilpasninger i 2018 blev effektueret ud fra følgende vision og strategi: Visionen: - er først og fremmest at gøre borgerne i stand til at mestre eget liv og blive selvhjulpne, dette betyder at borgere, der kan selv, skal selv. Dette gælder for de borgere, der har et potentiale for at vinde eller genvinde evnen til at mestre funktioner og færdigheder. Samtidig skal kommunen fungere som garant for de svageste borgere, der ikke kan gøres selvhjulpne. Det skal sikres, at der fortsat vil være ressourcer til at yde den fornødne omsorg til disse borgere i de kommende år. Den overordnede strategi - er at satse mere fokuseret på rehabilitering og samtidig øge produktiviteten i forhold til opgaveløsningen både i borgerens hjem og i den øvrige drift. Efter Socialudvalgets behandling d. 4. april 2018 har det administrative budgetoplæg været til høring i Handicaprådet og Ældrerådet samt til udtalelse i berørte MED-udvalg. De berørte MED-udvalg er DirektørMED på området, CenterMED for de tre berørte centre (Sundhed og Pleje, Handicap og Psykiatri samt Social- og Sundhedsmyndighed) og berørte LokalMED. Samtlige høringssvar og udtalelser er samlede i et bilag, som bliver eftersendt efter høringsfristens udløb den 14.5.2018. Chefkonsulent Børge Hansen deltager under punktet. Indstilling Social-, sundheds- og kulturdirektøren indstiller, at Socialudvalget drøfter de indkomne høringssvar og udtalelser med henblik på beslutning. Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 5 af 30

Tidligere beslutninger: Udvalg: Ældrerådet 2018-2021 Dato: 04-05-2018 Chefkonsulent Børge Hansen gennemgik Socialudvalgets budgetoplæg. Af Socialudvalgets budgetoplæg fremgår, at ældrepuljen skal skæres med 1,5 mio. kr., hvilket Ældrerådet ikke anbefaler, da det betyder en serviceforringelse for de ældre. Ligeledes finder Ældrerådet, at det er bekymrende, at der lægges op til at fjerne 2,1 mio. kr. fra demografimidlerne. Ældrerådet mener, som tidligere år, at der skal gøres mere for at få reduceret tomgangslejen. Beslutninger: Taget til efterretning uden bemærkninger. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag 1. SOU budgetforslag 2019 th (DokID: 2269581 - EMN-2018-00632) Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 6 af 30

4 (Åben) SUU Budgetramme 2019-2022 Sags ID: EMN-2018-00631 Sagsbehandler: Børge Arthur Hansen Ansvarligt center: Økonomi og personale Beslutningskompetence SUU Sagsfremstilling Sundhedsudvalgets budgetramme for 2019 udgør 396,4 mio. kr. Sundhedsudvalgets budgetoplæg for 2019 indeholder en videreførelse af de vedtagne budgettilpasninger fra budgetlægningen 2018 hvor Sundhedsudvalget realiserede de indregnede budgettilpasninger for hele budgetperioden 2018 2021. Økonomiudvalget besluttede på sit møde d. 14/3-2018 en omfordeling af de indregnede budgettilpasninger, der tidligere var indregnet i de respektive udvalgs budgetrammer. Omfordelingen medvirkede til at Sundhedsudvalgets tilpasningskrav blev forhøjet med 0,3 mio. kr. fra 2019. For Sundhedsudvalgets budgetområde blev der således indregnet en, endnu ikke realiseret, budgettilpasning svarende til ca. 0,3 mio. kr. i 2019. Sundhedsudvalget besluttede på sit møde d. 5 april at de 0,3 mio. kr. findes indenfor den afsatte ramme. De 0,3 mio. kr. realiseres ved at nedskrive den afsatte og endnu ikke disponerede pulje til uforudsete udgifter med afsæt i den vedtagne sundhedspolitik, således at denne herefter udgør 2,6 mio. kr. Opdateret økonomisk oversigt er vedhæftet. Social-, sundheds- og kulturdirektøren anbefaler at de konstaterede udfordringer i 2018 på genoptræningsområdet samt forældreuddannelse, løses ved analyse af området med henblik på at tilpasse udgiftsniveauet til de afsatte budgetrammer i 2019, der vil til mødet blive givet en orientering om status på dette arbejde. Efter Sundhedsudvalgets behandling d. 5. april 2018 har den tilrettede budgetoversigt været til høring i Handicaprådet og Ældrerådet samt til udtalelse i berørte MED-udvalg. De berørte MED-udvalg er CenterMED på 3 berørte centre (Sundhed og Pleje, Center for Familie samt Social- og sundhedsmyndighed) og berørte LokalMED. Samtlige høringssvar og udtalelser er samlet i et bilag, som bliver eftersendt efter høringsfristens udløb den 9. maj 2018. Chefkonsulent Børge Hansen deltager under punktet. Indstilling Social-, sundheds- og kulturdirektøren indstiller, at Sundhedsudvalget drøfter de indkomne høringssvar og udtalelser med henblik på beslutning. Tidligere beslutninger: Udvalg: Ældrerådet 2018-2021 Dato: 04-05-2018 Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 7 af 30

Chefkonsulent Børge Hansen gennemgik Sundhedsudvalget budgetoplæg. Ældrerådet finder at Sundhedsudvalgets budgetoplæg ser tilfredsstillende ud. Beslutninger: Taget til efterretning uden bemærkninger. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag 1. Oversigt budgettilpasninger 2019-2021 (DokID: 2265728 - EMN-2018-00631) Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 8 af 30

5 (Åben) Orientering fra Tilgængelighedsudvalget Sags ID: EMN-2018-00049 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence HR Sagsfremstilling Orientering fra Tilgængelighedsudvalget v/dorthe Smidt: Lydfyr generelt Renovering af Ålbæk Gl. Bageri Legepladsen i Bangsbo Glad tur App en fra Gladfonden Tilgængelighed i Skagen Nye lokalplaner o Ingen nye lokalplaner Indstilling At orienteringen tages til efterretning. Beslutninger: Handicaprådet giver Tilgængelighedsudvalget bemyndigelse til at arbejde videre med problematikken omkring anmeldelse af fejl på lydfyr. Orienteringen i øvrigt taget til efterretning. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag 1. Referat fra mødet d. 23. april 2018 (DokID: 2270778 - EMN-2016-00920) Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 9 af 30

6 (Åben) Orientering til/fra medlemmerne / sekretariatet Sags ID: EMN-2017-02800 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence HR Sagsfremstilling Information fra rådets formand/medlemmer: Information fra rådets sekretariat: - Invitation til fælles dialogmøde med Børne- og ungdomsudvalget den 12. juni 2018 kl. 19.00 21.00 Aalbæk Skoleafdeling, Engvej 8, Aalbæk invitation vedlagt - Invitation til Dialogmøde med Børne- og ungdomsudvalget den 12. juni kl. 16.00 16.30 i Aalbæk Skoleafdeling, Engvej 8, Aalbæk - Invitation til Dialogmøde med Sundhedsudvalget den 14. maj 2018 kl. 16:30 17:15 på Rådhuset lokale 0.23 invitation vedlagt - Invitation til Dialogmøde med Socialudvalget den 16. maj 2018 kl. 16:15 17.00 på Rådhuset lokale 0.23 invitation vedlagt - Kom til temadag om de kommunale handicapråds formål og praksis den 30. maj 2018 kl. 9.00 15.45 i Vejen Idrætscenter Evt. ønsker om tilmelding aftales på mødet. Indstilling At orienteringen tages til efterretning. Beslutninger: Der deltager et antal Handicaprådsmedlemmer i alle dialogmøderne, bortset fra det fælles dialogmøde den 12. juni kl. 19.00. 4 medlemmer deltager i Temadagen den 30. maj. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag 1. Invitation til Handicaprådet - dialogmøde SOU 2018 (DokID: 2273730 - EMN-2018-01257) 2. Invitation til Handicaprådet - dialogmøde SUU 2018 (DokID: 2273758 - EMN-2018-01257) 3. Invitation til fælles dialogmøde med BUU den 12. juni 2018 (DokID: 2287712 - EMN-2017-02800) Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 10 af 30

4. Invitation til dialogmøde med Børne- og Ungdomsudvalget og Handicaprådet 2018 (DokID: 2287701 - EMN- 2017-02800) Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 11 af 30

7 (Åben) Orientering om klagestatistik 2017 Sags ID: EMN-2018-00410 Sagsbehandler: Lotte Damberg Ansvarligt center: Social- og Sundhedsmyndighed Beslutningskompetence SOU Sagsfremstilling Socialudvalget orienteres her om klagestatistikken for 2017. Statistikken omfatter klager over afgørelser truffet i Center for Social- og Sundhedsmyndighed. I 2017 har vi i alt modtaget 58 klager. Oversigten nedenfor viser, hvordan klagerne fordeler sig på forskellige paragraffer i Serviceloven, og hvilken enhed i centret, der har modtaget klagerne. Antal klager 2017 fordelt på er i Serviceloven Emne Antal klager Afdeling, som har truffet afgørelsen Beboerindskud/vejledning (ABL 56) 1 Kontrakt- og Tilsynsenheden Personlig pleje og praktisk hjælp ( 83) 1 Visitationsenheden Socialpædagogisk bistand ( 85) 3 Visitationsenheden(2)/Socialenheden(1) Genoptræning ( 86) 1 Visitationsenheden Ledsagerordning ( 97) 1 Kontrakt- og Tilsynsenheden Merudgifter ( 100) 14 Socialenheden Hjælpemidler ( 112) 25 Hjælpemiddelenheden Forbrugsgoder ( 113) 1 Hjælpemiddelenheden Støtte til køb af bil ( 114) 3 Hjælpemiddelenheden Boligindretning ( 116) 5 Hjælpemiddelenheden Mellemkommunal refusion ( 9c) 3 Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 12 af 30

Klager revurderet i kommunen Når Social- og Sundhedsmyndighed modtager en klage, bliver sagen revurderet. Hvis revurderingen ikke fører til, at borgeren får ret i sin klage, skal klagen sendes til behandling i Ankestyrelsen. Klager vedr. mellemkommunal refusion revurderes ikke, men sendes til behandling i Ankestyrelsen. Af de 58 klager, som vi har modtaget, er 3 sager vedr. mellemkommunal refusion ( 9c) sendt til Ankestyrelsen uden revurdering. Én enkelt sag vedr. hjælpemidler ( 112) er ved en fejl ikke blevet trukket tilbage ved Ankestyrelsen, efter der er sket ændring i borgers situation, og på den baggrund givet en bevilling. Center for Social- og Sundhedsmyndighed har derfor revurderet i alt 54 sager. Revurderingerne har medført, at to borgere har fået medhold i deres klage og dermed bevilget det, der var blevet ansøgt om. Det betyder, at i alt 56 klager er videresendt til Ankestyrelsen. 53 borgerrelaterede og 3 vedr. mellemkommunal refusion. Klager videresendt til Ankestyrelsen Oversigten nedenfor viser status for de sager, der er videresendt til Ankestyrelsen. Status Antal klager Afgørelse ikke modtaget fra Ankestyrelsen 28 Kommunen har fået medhold 20 Borger har fået medhold 0 Kommunen har fået delvis medhold 1 Sager er hjemvist til genbehandling i kommunen 6 Anken er modtaget for sent 1 Ved opgørelse d. 21. marts 2018 var der 28 sager ud af de 56 indsendte, hvor vi ikke har modtaget afgørelse fra Ankestyrelsen. Det betyder, at vi har modtaget afgørelse på i alt 28 sager. En enkelt sag kunne Ankestyrelsen ikke behandle, da anken var modtaget for sent. Udvikling i klagesager fra 2016 til 2017 Orientering om klagestatistik 2016 blev forelagt Socialudvalget d. 7. marts 2017. På daværende tidspunkt var der 14 klager, hvor der ikke var indkommet svar fra ankestyrelsen. Pr. 21. marts 2018 er der endnu én, hvor der ikke er indkommet svar. De øvrige tal i oversigten fra 2016 er justeret siden orienteringen om klagestatistik 2016, og figurerer nu under de respektive afgørelser fra Ankestyrelsen. I nedenstående oversigt sammenstilles klagestatistikkerne for 2016 og 2017 Status Antal klagesager Antal klagesager Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 13 af 30

2016 2017 Klager i alt 42 58 Antal revurderede klager 41 54 Klager, der har medført ændret afgørelse 3 2 Klager, der ikke har medført ændret afgørelse 38 56 Klager sendt til Ankestyrelsen 38 56 Medhold til kommunen 19 20 Delvis medhold til kommunen 1 1 Medhold til borger 2 0 Sager hjemvist til genbehandling 15 6 Sager med overtrådt klagefrist 0 1 Sager uden afgørelse fra Ankestyrelsen* 1 28 *En enkelt sag er henlagt af Ankestyrelsen grundet manglende dokumentation fra borger. Da vi stadig mangler at modtage svar fra Ankestyrelsen vedrørende 28 klager, er det svært at sammenligne Ankestyrelsens afgørelse for 2016 og 2017. Som det fremgår af oversigten, er antallet af klager steget fra 2016 til 2017. Denne stigning skyldes i høj grad Ankestyrelsens praksisændring vedr. 100, som over de seneste 2 år har medført et stigende fokus i sagsbehandlingen på: hvorvidt borgere er omfattede af den stadigt mere og mere snævre personkreds. om der er tale om nødvendige merudgifter ved den daglige livsførelse, som andre personer i samme alder og livssituation ikke har. Dertil lægges, at den årlige bagatelgrænse for merudgiftsydelse har været faldende de seneste 4 år. Klagestatistikken for 2017 indeholder 13 sager, hvor klageårsagen enten er afslag på personkreds eller afslag på udgiftstypen/udgifter, der ikke overstiger bagatelgrænsen. I alle sager har Ankestyrelsen givet kommunen medhold. Dog er der endnu ikke modtaget svar fra Ankestyrelsen vedr. en enkelt sag. Sagen sendes til orientering i Handicaprådet og Ældrerådet. Indstilling Social-, Sundheds- og Kulturdirektøren indstiller, at Socialudvalget tager orienteringen til efterretning. Tidligere beslutninger: Udvalg: Ældrerådet 2018-2021 Dato: 04-05-2018 Ældrerådet tager Social- og Sundheds- og Kulturdirektørens indstilling til efterretning. Beslutninger: Orienteringen taget til efterretning. Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 14 af 30

Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 15 af 30

8 (Åben) Resultat af Sundhedsprofil 2017 for Frederikshavn Kommune Sags ID: EMN-2018-00712 Sagsbehandler: Gitte Vogdrup Olesen Ansvarligt center: Sundhed og Pleje Beslutningskompetence SOU/SUU/AMU Sagsfremstilling Om undersøgelsen Hvordan har du det Det er tredje gang, at landets regioner, kommuner, Sundhedsstyrelsen og Statens Institut for Folkesundhed gennemfører undersøgelsen, og ca. 300.000 danskere over 16 år har modtaget et spørgeskema. Undersøgelsen gør det muligt at se udviklingen i danskernes sundhed fra 2010 til 2017. Samlet set har 37.600 nordjyske borgere haft mulighed for at svare på, hvordan de har det. I alt 5.000 borgere i Frederikshavn kommune har modtaget spørgeskemaet. Af dem har 2.980 bidraget med besvarelser. For første gang omfatter undersøgelsen også børn og unge. I Nordjylland er 37.300 børn, unge og forældre blevet spurgt. De endelige resultater på børne- og ungeområdet kommer først til efteråret 2018. Sundhedsudvalget, Socialudvalget og Arbejdsmarkedsudvalget orienteres her om resultater for Frederikshavn Kommune. Eksempler på de mest iøjnefaldende sundhedstendenser blandt borgere i Frederikshavn Selvvurderet helbred: I Frederikshavn Kommune er andelen med et godt selvvurderet helbred (40,1%) højere end i regionen generelt (37,5%) Rygning: Andelen af storrygere er faldet og andelen af borgere, der aldrig har røget, er lavere i Frederikshavn Kommune end i Regionen. Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 16 af 30

Alkohol: Der er sket et fald i andelen af borgere med et højrisikoforbrug af alkohol og i andelen med et middelrisikoforbrug Motion og bevægelse: Der er sket en stigning i andelen af borgere, der er fysisk inaktive. Men der er flere borgere i Frederikshavn Kommune, der dyrker lettere motion end i regionen generelt. Kost: Ca. en femtedel har et usundt kostmønster, hvilket er en stigning i forhold til tidligere undersøgelser. Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 17 af 30

Overvægt: Andelen af overvægtige borgere er steget. Mental Sundhed: Der er flere borgere i Frederikshavn Kommune, der føler de har et dårligt mentalt helbred (særligt unge kvinder fra 16 24) Ensomhed: Flere unge føler sig ufrivilligt ensomme, hvorimod ældre 65+ ligger lavere end øvrige aldersgrupper. Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 18 af 30

Stress: Flere kvinder end mænd oplever et højt stressniveau og særligt de unge kvinder i alderen 16 24 år. Hyppigst forekommende sygdomme i Frederikshavn: Samme tendens gør sig gældende i hele Region Nordjylland. Samlet resultat af undersøgelsen for voksen profilen (16 år og opefter). Undersøgelsen viser, at Frederikshavn Kommune er på rette vej mod bedre sundhed på nogle områder. For eksempel er Alkoholforbruget faldet i forhold til 2013, og antallet af storrygere er fortsat faldende. I Frederikshavn Kommune er der flere borgere, som vurderer deres eget helbred som værende godt, end i regionen som helhed. Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 19 af 30

Men der er plads til forbedringer. Samtidig med, at det går fremad med sundheden på nogle områder, viser sundhedsprofilen, at det går den forkerte vej på andre områder. Der er fx behov for særlig opmærksomhed på sund kost og daglig motion. Antallet af borgere med svær overvægt er fortsat stigende i Frederikshavn Kommune og på landsplan. Sundhedsprofilen viser en stigning i antallet af borgere med mentale lidelser og kroniske sygdomme. Aldersgruppen 16 24 (især kvinder) kræver en vis opmærksomhed, en tendens, der giver anledning til at se nærmere på, hvad kommunen kan gøre for at vende udviklingen. Læs mere om undersøgelsen på Region Nordjyllands hjemmeside www.rn.dk/sundhedsprofil Børne- og ungesundhedsprofilen Da det er første gang, der udarbejdes en børne- og ungesundhedsprofil, vil det ikke være muligt at sammenligne med forrige års resultater. Den nedenstående sammenligning vil derfor være baseret på en sammenligning mellem Frederikshavn Kommune og et regionalt gennemsnit. Da denne børne- og ungesundhedsprofil kan ses som et pilotprojekt, giver det anledning til fremtidige justeringer og opmærksomhedspunkter. F.eks. bør der sikres en højere svarprocent i fremtidige børne- og ungesundhedsprofiler. De foreløbige opgørelser for Frederikshavn Kommune viser, at størstedelen af børn og unge har det godt. De områder, som ligger over regionsgennemsnittet, vedrører rygning og indtag af energidrikke. Sammenlignes resultaterne med tendenser på voksenområdet, kalder det på opmærksomhed i forhold til den psykiske sundhed og trivsel. I det nedenstående præsenteres nogen af de mest markante tendenser for børne- og ungesundhedsprofilen. Det er dog vigtigt at være opmærksom på, at resultaterne er forløbelige, og at undersøgelsen ikke forventes at fremstå i dens endelige form før efteråret 2018, hvor de sidste analyser og behandlinger af tallene foreligger. Når den endelige børne- og ungesundhedsprofil foreligger, præsenteres den for Sundhedsudvalget. Foreløbige resultat af undersøgelsen for børn og unge Trivsel: Langt størstedelen svarer, at de trives derhjemme og i deres institution. Tallene ligner regionsniveauet. Samtidigt svarer de fleste, at de ikke bliver mobbet, hvilket også ligner regionsniveauet. Oplevelsen af at føle sig isoleret og ensomhed ligger dog lidt højere end regionsniveauet, hvor særligt pigerne har oplevelser med ensomhed og isolering. Søvn: Andelen af børn og unge, som sover mindre end, hvad Sundhedsstyrelsen anbefaler som minimum at sove, ligner regionsniveauet, dog er der lidt flere børn og unge i Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 20 af 30

Frederikshavn Kommune, som bruger en skærm (ex. Tablet) inden sengetid end på regionsniveau. Rygning: Tallene for rygning hos 8.klasseelever ligger over regionsniveauet. Livsstilsvaner: Børn og unge i Frederikshavn Kommune spiser i samme grad som på regionalt niveau frugt og grøntsager hver dag. Frederikshavn Kommune ligger dog over regionsniveauet ved indtag af søde drikke og energidrikke. Alkohol: For 8. klasseelever i Frederikshavn Kommune er der sammenlignet med regionsniveauet lidt færre, som drikker alkohol 2 gange eller oftere om måneden. Frederikshavn Kommune ligner regionsniveauet ved, hvor mange, som har fået lov til at drikke alkohol af deres forældre. Krop og bevægelse: Flertallet af børn og unge i Frederikshavn Kommune bevæger sig hver dag eller næsten hver dag, så de bliver forpustede og svedige. Andelen falder dog med alderen. Tallene for Frederikshavn Kommune ligner regionsniveauet. Livsstilsvaner: Stort set alle børn og unge vasker hænder efter toiletbesøg, de unge slækker dog lidt med at vaske hænder inden madlavning og før de spiser. Sygdom og Helbred: Forbrug af smertestillende medicin er højere blandt piger. Der er også flere piger, som føler sig i dårligt humør sammenlignet med drengene. Tallene herfor ligner regionsniveauet. Sendes efterfølgende til orientering i Ældrerådet og Handicaprådet. Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 21 af 30

Indstilling Social- og sundheds og kulturdirektøren indstiller at 1. Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning 2. Socialudvalget tager orienteringen tages til efterretning Børn-, skole- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller at 3. Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning. Tidligere beslutninger: Udvalg: Socialudvalget 2018-2021 Dato: 04-04-2018 Orienteringen taget til efterretning. Fraværende: Irene Hjortshøj og Bent H. Pedersen Udvalg: Sundhedsudvalget 2018-2021 Dato: 05-04-2018 Orienteringen taget til efterretning. Sundhedsudvalget tager initiativ til et politisk samarbejde med det formål at sætte fokus på trivsel i livet. Udvalget har til målsætning at iværksætte indsatser, der kan bringe Frederikshavn Kommune under regionsgennemsnittet i forhold til en kommende sundhedsprofilundersøgelse. Fraværende: Irene Hjortshøj Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget 2018-2021 Dato: 02-05-2018 Taget til efterretning Fraværende: Ida Skov (Ø) og Bjarke Dyhr Lynnerup (A) Udvalg: Ældrerådet 2018-2021 Dato: 04-05-2018 Ældrerådet tager orienteringen til efterretning. Beslutninger: Orienteringen taget til efterretning. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 22 af 30

9 (Åben) Handicappolitik 2019-2021 Sags ID: EMN-2018-00518 Sagsbehandler: Louise Rohde Ansvarligt center: Handicap og Psykiatri Beslutningskompetence SOU Sagsfremstilling Frederikshavn Kommunes skal have udarbejdet en ny handicappolitik, og der skal træffes beslutning om, hvordan Handicappolitikken 2019 2021 skal udformes. En handicappolitik vedrører mange målgrupper, og derfor også de fleste politiske udvalg og mange organisationer og virksomheder. Derfor er det vigtigt, at en ny handicappolitik udarbejdes på et bredt og inkluderende grundlag. For at sikre, at en ny handicappolitik forankres bredt i kommunen, vil det være hensigtsmæssigt, at sikre alle borgere mulighed for at bidrage med input med en digital løsning. Her har borgere, medarbejdere, organisationer alle interessenter mulighed for at bidrage til indholdet i en ny handicappolitik for Frederikshavn Kommune. For at informere bredt ud i hele kommunen, sådan at alle interessenter bliver opmærksomme på at bidrage, foreslås en oplysningskampagne, der indeholder elementer som plakater, opslag på sociale medier og pressemeddelelser i aviser. Det vil være hensigtsmæssigt at alle relevante politiske udvalg er inddraget i udformningen af en ny handicappolitik, og at arbejdet med politikken er forankret i Socialudvalget. Der er administrativt udarbejdet en skitse til en tidsplan for arbejdet med en ny handicappolitik. Der skal nu træffes beslutning om form, indhold og proces for politikken, og Handicaprådet samt Socialudvalget har mulighed for at udstikke pejlemærker for, hvordan en ny handicappolitik skal udformes. Sendes til høring i Handicaprådet. Centerchef Ulla Verner og Planlægger Louise Rohde fra Center for Handicap og Psykiatri deltager på mødet i Handicaprådet. Indstilling Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 23 af 30

Social- og sundheds- og kulturdirektøren indstiller at Socialudvalget drøfter og beslutter form, indhold og proces for Handicappolitikken 2019 2021. Beslutninger: Handicaprådet anbefaler køreplanen, og vil gerne være aktive medspillere ved udarbejdelsen. Handicaprådet anbefaler yderligere, at princippet i udformningen bliver i lighed med Sundhedspolitikkens. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag 1. udkast.tidsplan.handicappolitik (DokID: 2263559 - EMN-2018-00518) 2. Oplæg.Handicapråd.politik07.05.18 (DokID: 2275337 - EMN-2018-00518) Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 24 af 30

10 (Åben) Orientering om "Projekt robuste børn og unge på Toppen" Sags ID: EMN-2018-00373 Sagsbehandler: Gro Uldahl Jensen Ansvarligt center: Familie Beslutningskompetence HR Sagsfremstilling Susanne Friis Andersen Center for Familie orienterer om Projekt robuste børn og unge på Toppen Center for Familie, gruppen af medarbejdere med PPR-funktioner indgår i de kommende tre år i et projekt med Socialstyrelsen og 10 kommuner i landet. Projektet har fokus på tidlige og forebyggende PPR-indsatser for sårbare og udsatte børn og unge og de overordnede mål er at mindske behov for specialisering og medicinering. I Robuste børn og unge på Toppen er der valgt to hovedmålgrupper ud: 3-6 årige børn, der modtager særlig støtte i dagtilbud samt børn og unge i almenskoleområdet, der har opmærksomhedskrævende skolefravær. Indsatserne målrettes mod børn/unge, familier, lærere og pædagoger. Følgende faggrupper varetager indsatserne; psykologer, specialpædagogiske konsulenter og ergoterapeuter. Indsatserne skal supplere og understøtte de øvrige indsatser i Frederikshavn Kommune. Indstilling At orienteringen tages til efterretning. Beslutninger: Orienteringen taget til efterretning. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 25 af 30

11 (Åben) Orientering til Handicaprådet om indsats overfor handicappede børn med udfordninger og skolefravær Sags ID: EMN-2018-01249 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence HR Sagsfremstilling Handicaprådet ønsker en orientering vedr. indsatsen overfor handicappede børn med udfordringer i forhold til skolefravær herunder også om evt. mulighed for hjemmeundervisning. Skole- og dagtilbudschef Vibeke Post Madsen kommer til stede kl. 15.30. Indstilling At orienteringen tages til efterretning. Beslutninger: Orienteringen taget til efterretning. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 26 af 30

12 (Åben) Orientering om økonomi Sags ID: EMN-2018-00051 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence HR Sagsfremstilling Økonomioversigten fremlægges til orientering. Indstilling At orienteringen tages til efterretning. Beslutninger: Orienteringen taget til efterretning. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag 1. Økonomioversigt Handicaprådet maj 2018 (DokID: 2284611 - EMN-2018-00051) Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 27 af 30

13 (Åben) Punkter til kommende møder Sags ID: EMN-2018-00048 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence HR Sagsfremstilling Sager som ønskes behandlet på kommende møder: - Projekt vedr. omsorgstandpleje Indstilling Til videre foranstaltning. Beslutninger: Orientering om Autismekonference Nordjylland 2018 v/mona og Aksel Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 28 af 30

14 (Åben) Eventuelt Sags ID: EMN-2017-02801 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Ansvarligt center: Ledelsessekretariatet Beslutningskompetence HR Sagsfremstilling Uden beslutning!! Indstilling - Beslutninger: Intet. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Bilag Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 29 af 30

15 (Lukket) Orientering om prisindhenting på diabetesprodukter 2018 Beslutninger: Orienteringen taget til efterretning. Fraværende: Irene Hjortshøj samt stedfortræder. Handicaprådet 2018-2021 - 07-05-2018 13:30 Side 30 af 30

Bilagsforside Dokument Navn: Dokument Titel: SOU budgetforslag 2019 th.pdf SOU budgetforslag 2019 th Dokument ID: 2269581 Placering: Emnesager/P - sag SOU budget 2019/Dokumenter Dagsordens titel SOU - budgetramme 2019-2022 Dagsordenspunkt nr 3 Appendix nr 1 Relaterede Dokumenter: 1

SOCIALUDVALGET Budget 2019 Høringsoplæg

SOCIALUDVALGET Budget 2019 Budgetramme 893,5 mio. kr.

Socialudvalget Ændringer siden SOU Martsmøde. Økonomiudvalget besluttede på sit møde i Marts at 0,5% af BUU s andel af 1,0% budgettilpasningen i 2018, skal fordeles på de andre udvalg. Socialudvalgets andel heraf: 2,1 mio. kr. Side 3

Socialudvalget Status over manglende effektuering vedrørende budgettilpasninger 2019-2022: SOCIALUDVALGET 2019 2020 2021 2022 Mio. kr. Tilpasning i 2019 12,1 12,1 12,1 12,1 Tilpasning i 2020 10,0 10,0 10,0 Tilpasning i 2021 10,0 10,0 Tilpasning i 2022 10,0 Side 4

Socialudvalget Budgetoverholdelse i 2019-2022: Fortsat fokus på strategien: Borgere skal i højere grad være uafhængige af kommunen, dem der kan selv, skal selv. Værdighedspolitik: ikke prioriterede midler ca. 3,0 mio. kr. Demografimidler: ikke prioriterede midler 6,3 mio. kr. Pulje til de allersvageste: ikke prioriterede midler 1,5 mio. kr. Nye penge : løft til ældreområdet: 6,9 mio. kr. Side 5

Socialudvalget Forslag til realisering af indregnede budgettilpasninger i 2019 12,1 mio. kr.: Side 6

Socialudvalget Oversigt - forslag til budgettilpasninger 2019-2022 19 20 21 22 1 Hjælpemidler, mindreudgifter 1,0 1,0 1,0 1,0 2 Rest ældrepulje, erstattet af ny pulje 1,5 1,5 1,5 1,5 3 Plejeboliger, regnskab + digitalisering 3,0 3,0 3,0 3,0 4 Visitationsbudget- generelt, regnskab 4,5 4,5 4,5 4,5 5 Demografimidler serviceniveau fastholdes 2,1 2,1 2,1 2,1 I alt tilpasninger 2019 12,1 12,1 12,1 12,1 Side 7

Socialudvalget 19 20 21 22 1 Hjælpemidler, mindreudgifter 1,0 1,0 1,0 1,0 Det forventes at der kan opnås et rationale på 1,0 mio. kr. bl.a. på baggrund af ændrede momsregler, der gør at den kommunale udgift bliver mindre. Side 8

Socialudvalget 19 20 21 22 2 Rest ældrepulje, erstattet af ny pulje 1,5 1,5 1,5 1,5 Fra 2018 modtages nye puljemidler fra ministeriet på 6,9 mio. kr.. Hertil kommer eksisterende puljemidler til Værdig ældrepleje ca. 14,3 mio. kr. Den tidligere ældrepulje fra 2014 er indfaset i kommunes samlede bloktilskud der modtages fra Staten, og denne restpulje nedlægges og sikrer at der ikke sker serviceforringelser, idet den medgår til realisering af de indregnede budgettilpasninger i 2019. Side 9

Socialudvalget 19 20 21 22 3 Plejeboliger, regnskab + digitalisering 3,0 3,0 3,0 3,0 På baggrund af regnskab 2017, nedsættes budgettet så det afspejler de faktiske omkostninger, idet digitalisering samt effektiv opgaveudførelse har medvirket til at det politiske godkendte serviceniveau kan leveres indenfor denne økonomiske ramme. Side 10

Socialudvalget 19 20 21 22 4 Visitationsbudget- generelt, regnskab 4,5 4,5 4,5 4,5 På baggrund af regnskab 2017 er der konstateret et mindreforbrug på 4,5 mio. kr., det forudsættes at det aktuelle aktivitetsniveau kan fastholdes, hvorfor budgettet reduceres tilsvarende. Side 11

Socialudvalget 19 20 21 22 5 Demografimidler serviceniveau fastholdes 2,1 2,1 2,1 2,1 Socialudvalget har i alt fået tilført 6,3 mio. kr. i demografimidler, der anvendes 2,1 mio. kr. af disse, således at det sikres at der ikke sker serviceforringelser, idet disse medgår til realisering af de indregnede budgettilpasninger i 2019. Side 12

Socialudvalget Ændringsforslag på baggrund af Regnskab: 2017: Køb og salg af pladser på Handicap og Psykiatriområdet (spec. Socialområde) merforbrug 4,5 mio. kr. i 2017 Budgettet reguleres med 2,2 mio. kr. ved anvendelse af demografimidler, det forventes herudover at der vil være et mindreforbrug i 2019, grundet de iværksatte tiltag i 2018 og 2019 på egne tilbud på området. Side 13

Socialudvalget 2019 Ikke disponerede midler iht. budgetforslag: Demografimidler Midler til værdig ældrepleje ca. 2,0 mio. kr ca. 3,0 mio. kr. Midler til bedre bemanding (nyt tilskud fra 2018) ca. 6,9 mio. kr. Side 14

Socialudvalget 2019 Demografimidler og Midler til værdig ældrepleje: Demografimidler, rest Midler til værdig ældrepleje ca. 2,0 mio. kr ca. 3,0 mio. kr. Anbefales hensat således at de kan anvendes i løbet af 2019 og tilføres områder der belastes af demografiudsving samt områder der uforudset belastes af udgifter der kan henføres til intentionerne i tildeling af midler til værdig ældrepleje. Side 15

Socialudvalget 2019 Midler til bedre bemanding (nyt tilskud fra 2018) ca. 6,9 mio. kr. Anbefales ikke disponeret ved budgetlægningen 2019, idet at puljemidlerne modtages fra og med 2018, og de konkrete initiativer der godkendes politisk i løbet af 2018, kan have afledte virkninger i 2019 og frem. Side 16

Socialudvalget 2019 Udfordringer i Socialudvalgets budget 2019: Ledige ældreboliger herunder tomgangsleje. Der er afsat ca. 6,0 mio. kr. til tomgangsleje. Der er ingen aktuelle processer i gang for at nedbringe denne udgift. Side 17

Socialudvalget 2019 Opmærksomhedspunkter i Socialudvalgets budget 2019: Renovering af Kastanjegården. Lægedækning på Kastanjegården. Renovering af Rådhuscentret. Udsatteråd Side 18

Socialudvalget Status over manglende effektuering vedrørende budgettilpasninger 2019 2022 iht. administrativt budgetforslag: SOCIALUDVALGET 2019 2020 2021 2022 Mio. kr. Tilpasning i 2019 0 0 0 0 Tilpasning i 2020 10,0 10,0 10,0 Tilpasning i 2021 10,0 10,0 Tilpasning i 2022 10,0 Side 19

Bilagsforside Dokument Navn: Oversigt budgettilpasninger 2019-2021.pdf Dokument Titel: Oversigt budgettilpasninger 2019-2021 Dokument ID: 2265728 Placering: Emnesager/P- sag SUU Budget 2019/Dokumenter Dagsordens titel SUU Budgetramme 2019-2022 Dagsordenspunkt nr 4 Appendix nr 1 Relaterede Dokumenter: 1

Bilagsforside Dokument Navn: Referat fra mødet d. 23. april 2018.docx Dokument Titel: Referat fra mødet d. 23. april 2018 Dokument ID: 2270778 Placering: Dagsordens titel Emnesager/Tilgængelighedsudvalget 2016/Dokumenter Orientering fra Tilgængelighedsudvalget Dagsordenspunkt nr 5 Appendix nr 1 Relaterede Dokumenter: 1

Tilgængelighedsudvalget Referat fra mødet, mandag den 23. april 2018, kl. 13.00, Rådhuset lokale 0.27 Deltagere: Helle Madsen, Rikke Løgtved Bruus, Gurli Nielsen og Dorthe Smidt Afbud fra: Børge Bondeven Frederiksen, Anna S. Vegeberg, Louise Kjærsgaard Lind og Aksel Jensen Gæster: Hanne Engholm Hansen, IT Punkt 6 Steen Heftholm, Park & Vej Punkt 7 1. Godkendelse af dagsorden. Ekstra punkter til dagsorden: Punkt 6: Glad tur APP en Punkt 7: Tilgængelighed i Skagen/Grenen 2. Bemærkninger til forrige referat. Ingen bemærkninger 3. Lydfyr gererelt. Hvem henvender man sig til som borger, hvis man opdager fejl og mangler på lydfyr på Statens veje og på kommunens veje. Indstilling: Til drøftelse Beslutning: Hvis der er problemer med lysfyr på kommunale veje, er det Forsyningen man skal tage kontakt på mail forsyningen@forsyningen.dk eller på telefon 9829 9000 Og hvis det er statens veje er det vd@vd.dk eller på telefon 7244 3333 4. Renovering af Ålbæk Gl. bageri. Det Gl. bageri er i dag en butik med antikviteter. I forbindelse med at man vil indrette noget af det Gl. bageri til cafe` ønsker man en dispensation for indretning af handicaptoilet. 2270778/18 Indstilling: Til drøftelse Bilag: Skitse med anbefalet indretning. Beslutning: Rummet størrelse gør det ikke muligt at opfylde de krav, der stilles til et handicaptoilet. Med udgangspunkt i den begrænsede rumstørrelse anbefaler Tilgængelighedsudvalget en indretning, hvor wc og håndvask placeres over et hjørne på hver sin sammenstødende væg, så håndvask kan nås af person siddende på wc se vedhæftede skitse. Ved den skitserede indretning opnås der også en fri afstand på mindst 90 cm ved den side af wc, der vender bort fra håndvask og der opnås det størst mulige fri manøvreareal i den ende hvor døren er placeret. Bemærk ligeledes at der skal være frit under håndvasken og der skal monteres opklappelige armstøtter i en højde af 80 cm. Gode råd til placering af spejl, sæbedispenser mm. kan b.la. findes på Dansk Handicap Forbunds hjemmeside https://danskhandicapforbund.dk/files/4014/6840/4535/dhf_huskeliste_2016_br15_ok_toilet. pdf

5. Legepladsen i Bangsbo Hvad er status? Indstilling: Til orientering Tilgængelighedsudvalget Beslutning: Man er i fuld gang med at renoverer legepladsen. Der er ingen endelig afklaring på, om det er muligt lave en løsning med at åbne porten, ved at bruge et mobilnummer. Med hensyn til indkøb af karrusel, så afventer vi og ser hvad løsning der kommer med hensyn til åbning af port. 6. Glad tur APP en fra Gladfonden Arbejdsgruppen for Tilgængeligheds APP en var enige om, at Glad tur APP en kunne være en mulighed at benytte, da den er brugervenlig, og alle kan anmelde steder i den. App en er lavet for fonds midler og der er pt. ikke flere midler til at drifte APP en. Hanne Engholm Hansen fra IT har haft kontakt til Gladfonden, som fortæller at man har forsøgt at lave et samarbejde med København, Aarhus og Odense kommune. På næste møde i KL vil Hanne høre de andre medlemmerne om der er andre kommuner der kunne være interesseret i at være med i en form for abonnements løsning, for at holde APP en kørende. Beløbets størrelse vil naturligvis være afhængig af hvor mange kommuner der er interesseret. Folderen Tilgængelighed for alle er på den nye hjemmeside, der er pt ingen billeder med, og den ligger ikke helt logisk. Pernille Lyngshede fra Park og Vej vil tage en drøftelse, med redaktionsgruppen for den nye hjemmeside, om hvor den evt. kunne ligge bedre og om at få billederne fra folderen med. Det bliver desværre nok ikke en mulighed at vi selv kan redigerer i teksten og tilføje. Indstilling: Til Orientering 7. Tilgængelighed i Skagen Steen Heftholm fra Park & Vej ønsker at få en dialog om tilgængelighed i Skagen generelt. Det er blandt andet omkring Grenen Sporet og Vippefyret. Indstilling: Til drøftelse Beslutning: Næste møde afholdes i Skagen, for at besigtige områderne omkring Grenen sporet og Vippefyret. 8. Orientering til og fra medlemmer. Indstilling: Til drøftelse/orientering Rikke orienterede om at der er kommet nyt bygningsreglement BR18. Frem til 30/6 kan BR15 stadig benyttes. Der er lidt omkring antallet af handicap parkering det er blevet mere svævende, men der er stadig Frederikshavn kommunes parkerings regulativ. 9. Punkter til næste møde Der er ingen nye punkter 2270778/18

Tilgængelighedsudvalget 10. Nye lokalplaner. Ingen nye lokalplaner 11. Eventuelt. 12. Næste møde er mandag d. 28. maj kl. 13.00 som afholdes i Skagen. Nærmere info om transport senere Sekretær: Dorthe Smidt, tlf. 9845 6251. Mail doci@frederikshavn.dk Evt. afbud til Dorthe 2270778/18

Bilagsforside Dokument Navn: Invitation til Handicaprådet - dialogmøde SOU 2018.docx Dokument Titel: Invitation til Handicaprådet - dialogmøde SOU 2018 Dokument ID: 2273730 Placering: Emnesager/Handicaprådet - dialogmøder - 2018-2021/Dokumenter Dagsordens titel Orientering til/fra medlemmerne / sekretariatet Dagsordenspunkt nr 6 Appendix nr 1 Relaterede Dokumenter: 4

Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn Til Handicaprådet Tlf. +45 98 45 50 00 post@frederikshavn.dk www.frederikshavn.dk CVR-nr. 29189498 25. april 2018 Dialogmøde 2018 mellem Handicaprådet og Socialudvalget Socialudvalget vil gerne invitere til et dialogmøde onsdag den 16. maj 2018 kl. 16.15 17.00 på Frederikshavn Rådhus, mødelokale 0.23 (indgang ved byrådssalen) Sagsnummer: EMN-2018-01257 Dokumentnummer: 2273730 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Direkte telefonnummer: +45 9845 5119 Vi vil gerne præsentere oplægget til budget 2019 indenfor socialudvalgets område, og drøfte særlige opmærksomhedspunkter med jer. Hvis I har øvrige punkter, som vedrører budgetspørgsmål, bedes I venligst indsende dem til undertegnede senest den 9. maj 2018. Af hensyn til den nærmere planlægning bedes der ligeledes inden den 9. maj 2018 meddelt Sekretariatet, Bente Kiel tlf. 9845 5119 eller e-mail: bepd@frederikshavn.dk, hvor mange personer, som deltager fra rådet. Med venlig hilsen Bente Kiel Pedersen Chefsekretær

Relateret document 2/4 Dokument Navn: Invitation til Handicaprådet - dialogmøde SUU 2018.docx Dokument Titel: Invitation til Handicaprådet - dialogmøde SUU 2018 Dokument ID: 2273758

Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn Til Handicaprådet Tlf. +45 98 45 50 00 post@frederikshavn.dk www.frederikshavn.dk CVR-nr. 29189498 25. april 2018 Dialogmøde 2018 mellem Handicaprådet og Sundhedsudvalget Sundhedsudvalget vil gerne invitere til et dialogmøde Mandag den 14. maj 2018 kl. 16.30 17.15 på Frederikshavn Rådhus, mødelokale 0.23 (indgang ved byrådssalen). Sagsnummer: EMN-2018-01257 Dokumentnummer: 2273758 Sagsbehandler: Bente Kiel Pedersen Direkte telefonnummer: +45 9845 5119 Vi foreslår følgende punkter til drøftelse: 1) Hvilke overvejelser gør Handicaprådet sig om resultaterne af sundhedsprofilundersøgelsen for Frederikshavn Kommune? 2) Særlig opmærksomhedspunkter i forhold til budget 2019 Af hensyn til den nærmere planlægning bedes I inden den 8. maj 2018 meddele Sekretariatet, Bente Kiel tlf. 9845 5119 eller e-mail: bepd@frederikshavn.dk, hvor mange personer, som deltager fra rådet. Med venlig hilsen Bente Kiel Pedersen Chefsekretær

Relateret document 3/4 Dokument Navn: Dokument Titel: Invitation til fælles dialogmøde med Børne- og Ungdomsudvalget den 12. juni 2018.msg Invitation til fælles dialogmøde med BUU den 12. juni 2018 Dokument ID: 2287712

Fra: Hanne Rosenkrantz Helgesen Sendt: 3. maj 2018 11:21 Til: Gitte Julie Højbjerre; John Høst Sørensen; Karin Holm Hansen; Nina Caroline Skjoldborg; Anette Jensen Nedermark; Gert Grysbæk Nygaard; Jette Overmark; Lars Sven Lundgreen; Brian Christoffersen; Lene Marianne Thomsen; Renate Kæmpe Weilov; Brian Strøm; Carsten Thorvald; Elsebeth Horsholt Christensen; Marian Stein Nielsen; Viviann Skjold Henriksen Cc: Bente Kiel Pedersen; Carsten Sand Nielsen; Vibeke Post Madsen; Lone Hestvang; Lars Falk Hoffmann Emne: Invitation til fælles dialogmøde med Børne- og Ungdomsudvalget den 12. juni 2018 OBS: Mødestedet er ændret til Aalbæk Skoleafd. Invitation til fælles dialogmøde med Børne- og Ungdomsudvalget og bestyrelsesformænd og ledere i dag- og fritidstilbud, skoler, ungdomsskole samt Handicaprådet Denne mail bedes videreformidlet til jeres bestyrelsesformand. Invitation til fælles dialogmøde Børne- og Ungdomsudvalget afholder dialogmøde mellem udvalget, bestyrelsesformænd og ledere i dag- og fritidstilbud, skoler, ungdomsskole samt Handicaprådet tirsdag den 12. juni 2018 kl. 19.00 21.00 Aalbæk Skoleafdeling, Engvej 8, Aalbæk Endeligt program for mødet udsendes senere. VIGTIGT: Eventuelle spørgsmål af politisk karakter til Børne- og Ungdomsudvalget sendes til undertegnede hahe@frederikshavn.dk senest fredag den 1. juni kl. 12.00. Tilmelding af deltagere til mødet sendes til undertegnede senest den 1. juni kl. 12.00, meget gerne med navn på deltagerne. Af hensyn til forplejning m.m. bedes tidsfristerne overholdt! Med venlig hilsen Hanne Helgesen Chefsekretær Ledelsessekretariatet Direkte: 98459009 Mobil: 61246942 hahe@frederikshavn.dk 1

Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn Telefon: 9845 5000 www.frederikshavn.dk 2

Relateret document 4/4 Dokument Navn: Dokument Titel: Invitation til dialogmøde med Børne- og Ungdomsudvalget og Handicaprådet 2018.msg Invitation til dialogmøde med Børne- og Ungdomsudvalget og Handicaprådet 2018 Dokument ID: 2287701

Fra: Hanne Rosenkrantz Helgesen Sendt: 3. maj 2018 11:26 Til: Bente Kiel Pedersen Cc: Hanne Rosenkrantz Helgesen Emne: Invitation til dialogmøde med Børne- og Ungdomsudvalget og Handicaprådet Til Handicaprådet Forud for den politiske budgetproces for budgetåret 2019 afvikles der dialogmøde mellem Handicaprådet og Børneog Ungdomsudvalget. Børne- og Ungdomsudvalget ønsker at afholde dialogmøde med Handicaprådet den 12. juni 2017. Mødet afholdes på Aalbæk Skoleafdeling, Engvej 8, Aalbæk kl. 16.00 16.30, som punkt 1 på dagsordenen. Eventuelle spørgsmål relateret til budgetprocessen, som ønskes drøftet på mødet, samt navne på hvem som deltager i dialogmødet sendes til undertegnede senest den 28. maj 2018. Med venlig hilsen Hanne Helgesen Chefsekretær Ledelsessekretariatet Direkte: 98459009 Mobil: 61246942 hahe@frederikshavn.dk Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn Telefon: 9845 5000 www.frederikshavn.dk 1

Bilagsforside Dokument Navn: Dokument Titel: udkast.tidsplan.handicappolitik.docx udkast.tidsplan.handicappolitik Dokument ID: 2263559 Placering: Emnesager/Handicappolitik 2018-2021/Dokumenter Dagsordens titel Handicappolitik 2019-2021 Dagsordenspunkt nr 9 Appendix nr 1 Relaterede Dokumenter: 2

Udkast til tids- og milepælsplan Handicappolitik 2019 2021 Projektgruppen består af: Centerchef Ulla Verner, Leder Nikolaj Kramer Nørregård, Planlægger Louise Rohde Tidspunkt/interval Aktivitet Hovedaktør Milepæle Fase 13. marts 2018 Dialog om form og indhold i ny Handicappolitik. 26. april Udkast til tids- og milepælsplan samt beslutningsoplæg udarbejdet. 7. maj 2018 Handicaprådet høres i forhold til udformning og indhold i Handicappolitikken. Projektgruppen Den Kommunale Chefgruppe Projektgruppen Projektgruppen Handicaprådet Ambitions- og pejlemærkefase 16. maj 2018 Socialudvalget drøfter, vurderer og beslutter hvordan proces og indhold i Handicappolitikken skal tilrettelægges. Projektgruppen Socialudvalget Milepæl 1: Proces og indhold i Handicappolitikken er tilrettelagt. 18. maj 2018 Kommunikationsplan for interessentfasen udarbejdet. Projektgruppen Kommunikationsfase 22. 31. maj 2018 Udarbejdelse af materiale til kommunikationsfasen Projektgruppen Grafik Teamet Milepæl 2: Kommunikationsplan og materiale udfærdiget

Juni og juli 2018 Kommunikationsplanens mediestrategi realiseres: Annoncering, plakater, pressemeddelelser, aviser og web. Borgere i Frederikshavn Kommune Interessentfase August 2018 Kommunikationsplanens aktiviteter med borgerinddragelse gennemføres. Muligvis caféarrangementer i dagtilbud. Projektgruppen og borgere i tilbud på handicapområdet August 2018 Handicappolitikken til debat Alle politiske udvalg 27. august 2018 Handicaprådet drøfter indkomne forslag til ny handicappolitik. Ultimo august 2018 Socialudvalget prioriterer i indkomne forslag. Handicaprådet Projektgruppen Socialudvalget Milepæl 3: Interessentfase med bred borgerinddragelse gennemført. 14. September 2018 1. udkast til Handicappolitikken er udarbejdet. Projektgruppen 1. udkastsfase 2

17. september frist for sager til SUU og SOU 4. Oktober 2018 Drøftelse 1. udkast til ny handicappolitik. Socialudvalget Eller 9. Oktober 2018 Den kommunale chefgruppe orienteres om arbejdet med handicappolitikken. Alle udvalg (Vurderes ift. om Socialudvalget skal være afsender på Handicap politikken eller om den skal være hele kommunens politik) Den kommunale chefgruppe Milepæl 4: 1. udkast til Handicappolitikken er behandlet i Socialudvalget. 10. 23. oktober 2018 Redigering af udkast med indarbejdelse af tilpasninger. Projektgruppen 2. udkastsfase 14. november 2018 (frist for dagsorden 29. oktober) Socialudvalget drøfter/godkender 2. udkast til fremsendelse til høring. Socialudvalget Eller Alle udvalg Milepæl 5: Revideret udkast af handicappolitikken godkendt. 3

3. - 12. december Handicappolitikken til høring Handicaprådet (3/12) Ældrerådet (3/12) Integrationsrådet (4/12) Alle udvalg (4, 5, 6, 10, 11, 12/12) Beslutningsfase 19. december 2018 Godkendelse af Handicappolitikken 2019-2021 Byrådet Ultimo december 2018 I forlængelse af byrådsmødet orienteres pressen Socialudvalgsformanden Milepæl 6: Byrådet vedtager Handicappolitikken 2019-2021 4

Relateret document 2/2 Dokument Navn: Dokument Titel: Dokument ID: Oplæg.Handicapråd.politik07.05.18.pptx Oplæg.Handicapråd.politik07.05.18 2275337

Ny Handicappolitik i Frederikshavn Kommune Side 1

Ny Handicappolitik i Frederikshavn Kommune Hvorfor nu? Frederikshavn Kommunes seneste handicappolitik 2014 2017 Nu tilpasset den kommunale valgperiode Kan gælde fra 2019-2022 Hvad kan den bruges til? Handicappolitikken er en proces, hvor vi kan bygge videre på det, der virker og reflektere over, hvor vi kan forbedre os. Vi kan i processen spørge os selv og hinanden om, hvordan vi bliver en kommune, hvor borgere med handicap har bedst mulighed for at leve et selvstændigt liv med høj livskvalitet. Side 2

Evaluering af Handicappolitikken 2014-2017 11 indsatsområder kvalitativ evaluering Individuel støtte og hjælp Deltagerne oplever at støtten er tilpasset til den enkelte, og at den hjælper borgeren til et mere selvstændigt liv. Inklusion Generelt gav alle udtryk for, at de oplever sig som en del af samfundet, og får mulighed for at deltage og bidrage på en meningsfuld måde. Tilgængelighed og reel bevægelsesfrihed Nogle borgere, oplever at det kan være vanskeligt at bevæge sig rundt, og få samme adgang til butikker og byens tilbud, som andre borgere. Derfor er der behov for et vedvarende fokus på området. Sammenhæng i indsatsen De medvirkende borgere gav udtryk for, at de oplever deres hverdag som tryg og meningsfuld, men at der er skiftende sagsbehandlere og forskellige medarbejdere, de skal forholde sig til, hvilket kan virke forstyrrende. Her vil et fortsat fokus kunne medvirke til, at borgernes oplevelse bliver bedre. Familie, netværk og pårørende Et godt og givtigt samarbejdet mellem borgere, pårørende og kommunen er af uvurderlig værdi for alle parter. Derfor er der behov for et fortsat fokus på inddragelse af - og samarbejde med - familie, netværk og pårørende. Side 3

Evaluering af Handicappolitikken 2014-2017 Faglighed og fokus på det der virker Borgerne oplever generelt at medarbejderne gør det godt, men der er også oplevelser, som peger på, at vi som kommune kan gøre det bedre. Derfor er der behov for et vedvarende fokus på faglighed og det der virker på handicapområdet. Aktivitetstilbud De medvirkende borgere gav alle udtryk for, at deres aktivitetstilbud passer til deres interesser og behov. Men der er også udviklingspotentialer på området, som for eksempel udvikling af nye aktivitetstilbud i samarbejde med frivillige organisationer. Velfærdsteknologi De medvirkende borgere prioriterer ikke velfærdsteknologi højt, men de teknologiske hjælpemidler og underholdningsmuligheder de benytter, medvirker til at skabe øget livskvalitet for borgerne. Velfærdsteknologi er et område i udvikling, og et fortsat fokus vil kunne højne kvaliteten af kommunens indsats. Frivillighed Her er nogle borgere meget aktive i interesseorganisationer og samarbejdet vil kunne udvikles yderligere. Botilbud Borgerne oplever alle, at hjælpen fra botilbuddet matcher deres behov. Nogle borgere oplever, at sammensætningen af borgere ikke helt matcher, og et fortsat fokus på dette, vil kunne forbedre borgernes oplevelse. Sundhed De medvirkende borgere har mulighed for at træffe sunde valg, og det lykkes godt for dem, at afstemme hvad der giver livskvalitet for den enkelte og samtidig vælge til og fra efter behov og præferencer. Et fortsat fokus på sundhed for borgere med funktionsnedsættelser, vil understøtte en fortsat udvikling af indsatsområdet. Side 4

Dansk Handicappolitiks Grundprincipper Tilgængelighed Kompensationsprincippet Sektoransvarlighedsprincippet Solidaritetsprincippet Ligebehandlingsprincippet Side 5

Tilgængelighed Centralt for en handicappolitik Gælder både den fysiske, mentale og intellektuelle tilgængelighed. Handler om at tilpasse og tilrettelægge samfundets aktiviteter, så de inkluderer de behov, mennesker med funktionsnedsættelser har fysisk, psykisk eller intellektuelt. Side 6

Kompensationsprincippet Kompensationsprincippet indebærer, at samfundet tilbyder en række ydelser og hjælpeforanstaltninger til borgere med funktionsnedsættelser - med det formål at afhjælpe eller begrænse konsekvenserne af den nedsatte funktion mest muligt.

Sektoransvarlighedsprincippet Det betyder at enhver aktør for eksempel et bibliotek eller en biograf principielt er forpligtet til at sørge for, at de ydelser og tilbud, de stiller til rådighed for befolkningen som helhed, også er tilgængelige for mennesker med en funktionsnedsættelse. Handicappolitik kan ikke organiseres centralistisk, når samfundet i øvrigt er organiseret decentralt. Side 8

Solidaritetsprincippet Solidaritetsprincippet er et generelt velfærdspolitisk princip. Bør alligevel nævnes blandt handicappolitikkens grundprincipper fordi solidaritetsprincippet er med til at fastholde kompensationsprincippet som en ren ligebehandlingsforanstaltning ikke en trangsbestemt foranstaltning. Hvad enten du er rig eller fattig, har du behov for kompensation for at få et lige udgangspunkt. Side 9

Ligebehandlingsprincippet Retten til at leve et liv på egne præmisser uanset funktionsnedsættelse og uanset, at man i mange situationer er afhængig af indsatsen fra det offentlige. Når det ikke er muligt fuldt ud at opnå lige muligheder, så er ligebehandling det at sikre det gode liv. Side 10

Ny Handicappolitik i Frederikshavn Kommune Der er mange måder at lave en handicappolitik på Inspiration fra andre kommuner Københavns kommune Temaer og målsætninger Esbjerg Kommune Handicapstrategiske pejlemærker som mål Frederikshavn Kommunes Sundhedspolitik Sundhed med lyst til livet 1 ambition og 4 pejlemærker Side 11

Handicappolitik i Københavns Kommune Side 12 DET GODE LIV Mestring af eget liv på vej til at blive mere selvhjulpen og selvstændig Velfærdsteknologi giver bedre muligheder for selvstændighed Fokus på familien Betydningsfulde overgange i livet Sundhed og lige muligheder i de kommunale sundhedstilbud DELTAGELSE Deltagelse i egen sag og udvikling af handicapområdet Aktiv deltagelse Tilgængelighed DAGTILBUD, SKOLE, UDDANNELSE OG BESKÆFTIGELSE Dagtilbud, skole og uddannelse et godt børne- og ungdomsliv Beskæftigelse NETVÆRK SMÅ OG STORE FÆLLESSKABER Det nære netværk Alliancer med civilsamfundet Nye boligformer som en del af løsningen

Handicappolitik i Esbjerg Kommune Der skal være plads til forskellighed i det sociale rum Vi vil nå målet ved At skabe fokus på vigtigheden af at møde borgere med et handicap ligeværdigt, fordomsfrit og inkluderende. At sikre flere personlige møder mellem personer med og uden et handicap i forskellige sociale sammenhænge eksempelvis ved at udtænke alternative boformer, hvor borgere med og uden et handicap kan leve side om side med hinanden. Borgere med et handicap skal opleve en sammenhængende kommunal indsats Vi vil nå målet ved At sikre en sammenhængende indsats i overgangen fra barn til voksen og fra voksen til ældre. At sikre en sammenhængende indsats på tværs af kommunale instanser, herunder sammenhæng mellem bo-, arbejds- og fritidstilbud for den enkelte borger med handicap. Det offentlige rum skal være tilgængeligt for alle kommunens borgere Vi vil nå målet ved At sikre, at fysiske barrierer ikke hindrer borgere med et handicap i at deltage i samfundet - alle borgere skal, uanset handicap, kunne benytte samme faciliteter på lige fod. Side 13

Sundhedspolitik i Frederikshavn Kommune Side 14