EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 12.7.2018 C(2018) 4349 final KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 12.7.2018 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 for så vidt angår handelsnormer for frugt og grøntsager DA DA
BEGRUNDELSE 1. BAGGRUND FOR DEN DELEGEREDE RETSAKT Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter (forordningen om fusionsmarkedsordningen) tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter. Formålet med denne delegerede retsakt er at ændre de gældende handelsnormer, således at de rettes ind efter de ændrede kvalitetsnormer, der er fastsat af De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa (FN/ECE). For at undgå unødige handelshindringer bør de særlige handelsnormer for æbler, citrusfrugter, kiwifrugter, hovedsalat, kruset endivie og bredbladet endivie, ferskner og nektariner, pærer, jordbær, sød peber, spisedruer og tomater rettes ind efter FN/ECE's normer. Ved denne delegerede retsakt foretages der også en ændring af kravene til frugt- og grøntsagsblandinger, således at der anvendes de samme regler for kolli med blandinger af forskellige arter af frugt som for kolli med forskellige arter af grøntsager. Ved denne delegerede retsakt ændres Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 af 7. juni 2011 om nærmere bestemmelser for anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår frugt og grøntsager og forarbejdede frugter og grøntsager. Vedtagelsen af denne delegerede retsakt får ingen finansielle konsekvenser. 2. HØRINGER FORUD FOR RETSAKTENS VEDTAGELSE Der er gennemført høringer med eksperter fra alle 28 medlemsstater i Ekspertgruppen vedrørende Frugt og Grøntsager på en rækker møder i 2017. På mødet den 12. december 2017 blev der forelagt et udkast, som blev vedtaget. Udkastet til denne retsakt blev fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet i forbindelse med indkaldelsen til ekspertgruppemøderne. Udkastet til delegeret forordning blev lagt på netportalen for bedre lovgivning i perioden 1.- 29. marts 2018, og der blev modtaget bidrag fra 22 organisationer. I disse bidrag blev der rejst tre hovedspørgsmål, som allerede var blevet drøftet med medlemsstaterne: i) muligheden for at erstatte navnet på sorter af citrusfrugter med et synonym, ii) kravet om at angive oplysninger herom, hvis citrusfrugter er blevet behandlet efter høst, og iii) mærkning af salgsemballager, når de er pakket i kolli. Medlemsstaterne blev endnu engang hørt om disse spørgsmål i Ekspertgruppen vedrørende Frugt og Grøntsager den 24. april 2018. Kun de aspekter, som der var enighed om, er taget med. En FN/ECE-bestemmelse, hvori der henvises til sortsnavnet, var ikke taget med i handelsnormen for citrusfrugter, eftersom FN/ECE ikke havde afsluttet opstillingen af listen. Hvad angår de generelle og de særlige handelsnormer blev det præciseret, at salgsemballager pakket i kolli ikke behøver at blive mærket, hvis bestemte betingelser er opfyldt. 3. JURIDISKE ASPEKTER AF DEN DELEGEREDE RETSAKT Retsakten indeholder en artikel, hvorved artikel 7 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 og bilag I dertil ændres med henblik på at ændre både de generelle og de særlige handelsnormer for æbler, citrusfrugter, kiwifrugter, hovedsalat, kruset endivie og bredbladet endivie, ferskner og nektariner, pærer, jordbær, sød peber, spisedruer og tomater. Retsakten indeholder også en artikel, hvori der fastsættes en DA 1 DA
overgangsbestemmelse vedrørende de koder for pakkeriet eller afsenderen, som ikke omfatter ISO 3166-(alfa)-lande-/områdekoden for det anerkendende land. DA 2 DA
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 12.7.2018 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 for så vidt angår handelsnormer for frugt og grøntsager EUROPA-KOMMISSIONEN HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 1, særlig artikel 75, stk. 2, og ud fra følgende betragtninger: (1) I Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 2 er der fastsat detaljerede bestemmelser om handelsnormer for frugt og grøntsager. (2) Det er i henhold til forordning (EU) nr. 543/2011 tilladt at afsætte kolli af en nettovægt på 5 kg eller derunder, som indeholder blandinger af forskellige arter af frugt og grøntsager. For at sikre god handelsskik og imødekomme visse forbrugeres efterspørgsel efter sådanne blandinger bør der gælde de samme regler for kolli med forskellige arter af frugt som for kolli med forskellige arter af grøntsager. (3) I perioden 2013-2017 foretog Arbejdsgruppen for Fastsættelse af Kvalitetsnormer for Landbrugsprodukter under De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa (FN/ECE) en ændring af FN/ECE's normer for æbler, citrusfrugter, kiwifrugter, hovedsalat, kruset endivie og bredbladet endivie, ferskner og nektariner, pærer, jordbær, sød peber, spisedruer og tomater. For at undgå unødige handelshindringer bør de generelle og særlige handelsnormer for disse frugter og grøntsager, der er fastsat i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011, rettes ind efter de nye FN/ECE-normer. (4) Navnlig skal ISO 3166-(alfa)-lande-/områdekoden i henhold til FN/ECE-normerne angives sammen med koden for pakkeriet eller afsenderen, hvis pakkeriets eller afsenderens fysiske adresse ligger i et andet land end produkternes oprindelsesland. Dette krav bør medtages i bilag I til gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011. (5) Forordning (EU) nr. 543/2011 bør derfor ændres. (6) For at give de erhvervsdrivende tilstrækkelig tid til at tilpasse sig det nye krav vedrørende landekoden bør de have mulighed for at anvende de eksisterende officielt udstedte eller anerkendte koder for pakkeriet eller afsenderen indtil den 31. december 2019 1 2 EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 af 7. juni 2011 om nærmere bestemmelser for anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår frugt og grøntsager og forarbejdede frugter og grøntsager (EUT L 157 af 15.6.2011, s. 1). DA 3 DA
VEDTAGET DENNE FORORDNING: Artikel 1 Ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 I gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 foretages følgende ændringer: 1) Artikel 7 affattes således: "Artikel 7 Blandinger 1. Det er tilladt at afsætte kolli af en nettovægt på 5 kg eller derunder, som indeholder blandinger af forskellige arter af frugt, blandinger af forskellige arter af grøntsager eller blandinger af forskellige arter af frugt og grøntsager, hvis: a) produkterne er af ensartet kvalitet, og hvert af de pågældende produkter overholder den relevante særlige handelsnorm eller den generelle handelsnorm, hvis der ikke findes en særlig handelsnorm for et bestemt produkt b) kolliet er korrekt mærket i henhold til dette kapitel og c) blandingen ikke vildleder forbrugeren. 2. Kravene i stk. 1, litra a), gælder ikke for produkter, der er medtaget i en blanding, som ikke er produkter fra frugt- og grøntsagssektoren som defineret i artikel 1, stk. 2, litra i), i Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013*. 3. Hvis produkterne i en blanding har oprindelse i mere end én medlemsstat eller mere end ét tredjeland, kan der afhængigt af omstændighederne i stedet for oprindelseslandenes fulde navn anføres en af følgende angivelser: a) "blanding af frugt fra EU", "blanding af grøntsager fra EU" eller "blanding af frugt og grøntsager fra EU" b) "blanding af frugt fra tredjelande", "blanding af grøntsager fra tredjelande" eller "blanding af frugt og grøntsager fra tredjelande" c) "blanding af frugt fra EU og tredjelande", "blanding af grøntsager fra EU og tredjelande" eller "blanding af frugt og grøntsager fra EU og tredjelande". * Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671).". 2) Bilag I erstattes af teksten i bilaget til denne forordning. Artikel 2 Overgangsbestemmelse Officielt udstedte eller anerkendte koder for pakkeriet eller afsenderen, der ikke omfatter ISO 3166-(alfa)-lande-/områdekoden, må fortsat anvendes på kolli indtil den 31. december 2019. DA 4 DA
Artikel 3 Ikrafttræden Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 12.7.2018. På Kommissionens vegne Formand Jean-Claude JUNCKER DA 5 DA