Personlig hjælp og pleje Kvalitetsstandard
Kvalitetsstandard for personlig hjælp og pleje Denne pjece indeholder kvalitetsstandarden for Sønderborg Kommunes tilbud om personlig hjælp og pleje. Kvalitetsstandarden er en beskrivelse af det serviceniveau, som tilbydes i Sønderborg Kommune. Hvem kan få hjælp?... 4 Hvordan får du hjælp?... 5 Hvad kan du få hjælp til?... 6 Om hjælp til selvhjælp... 7 Hvad kan du ikke få hjælp til?... 11 Fleksibilitet bytteydelser... 12 Hvad koster hjælpen?... 13 Hvem leverer hjælpen?... 13 Hvornår leveres hjælpen?... 14 Hvad forventes af dig?... 15 Kvalitetsmål for leverancen og borgeren... 15 Hjemmet som arbejdsplads... 16 Tavshedspligt... 16 Klageadgang... 16 Lovgrundlag... 17 Information... 18 Godkendelse... 18 3
Hvem kan få hjælp? Du kan få personlig hjælp og pleje, hvis du er midlertidigt eller varigt svækket fysisk, psykisk eller socialt, og dermed ikke selv kan varetage egen personlig hjælp og pleje. Det er en betingelse for at få personlig hjælp og pleje, at du er ude af stand til eller kun meget vanskeligt kan varetage egen personlig hjælp og pleje. Hvis du bor sammen med ægtefælle, samlever eller andre nære pårørende, forventes det, at denne i mindre omfang hjælper til med din personlige hjælp og pleje f.eks. frisering, hjælp til sko, overtøj eller måltider. Før vi tager stilling til, om du kan få personlig hjælp og pleje vurderer vi, om funktionsnedsættelsen kan afhjælpes ved træning, råd og vejledning i udførelse af opgaverne, brug af hjælpemiddel, indkøb af forbrugsgoder eller ved en mere hensigtsmæssig indretning af hjemmet. Alder udløser ikke i sig selv personlig hjælp og pleje. Der kan som udgangspunkt ikke bevilges hjælp, hvis du fortsat er i stand til at udføre opgaverne men nu oplever, at de tager dig længere tid. Det forventes her, at du fordeler dem over tid og derved fortsat selv klarer opgaverne. Hvis du er psykisk svækket som følge af sindslidelse, senhjerneskade eller misbrug, vil vi med udgangspunkt i din handleplan og dit funktionsniveau vurdere, hvordan dit behov for personlig hjælp og pleje bedst imødekommes. 4
Hvordan får du hjælp? Når der opstår behov for personlig hjælp og pleje, kan du eller dine pårørende kontakte visitatorerne i Social og Sundheds visitationsafdeling. Du vil få besøg af en visitator, som i samarbejde med dig afdækker dit funktionsniveau og vurderer dit behov for personlig hjælp og pleje. Visitator udarbejder en skriftlig afgørelse. Forud for bevilling af personlig hjælp og pleje vurderer visitator, hvorvidt hjælpemidler eller træningstilbud helt eller delvist kan gøre dig selvhjulpen. 5
Hvad kan du få hjælp til? Omfanget af personlig hjælp og pleje vil afhænge af din konkrete situation og af, hvor meget du selv og andre i husstanden kan udføre. Du får hjælp i forhold til din aktuelle situation. Hvis der sker væsentlige forandringer, bliver hjælpen løbende tilpasset efter dine ændrede behov. Formålet med personlig hjælp og pleje er, at hjælpen skal bidrage til at afhjælpe væsentlige følger af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. 6
Om hjælp til selvhjælp Sønderborg Kommune tager afsæt i, at den enkelte har ansvar for sig selv og sin familie, og at alle borgere ønsker at klare sig selv bedst muligt og længst muligt. Det giver bl.a. den enkelte borger oplevelsen af selvbestemmelse, frihed i og indflydelse på egen hverdag. Målet med hjælp til selvhjælp er derfor, at du oplever øget livskvalitet, og at du fastholder og styrker dine muligheder for fortsat at tage vare på dig selv, så du blandt andet opnår at udskyde en eventuel aldersbetinget svækkelse og dermed er i stand til at blive længst muligt i eget liv. Personlig hjælp og pleje kan omfatte følgende opgaver: Personlig hygiejne bad (sengebad, etagevask eller brusebad) maksimalt 2 gange ugentligt øvre toilette nedre toilette af- og påklædning toiletbesøg hjælp til indtagelse af mad og drikke forflytninger vending/lejring i seng hjælp til af- og påtagning af kropsbårne hjælpemidler sengeredning, når der er bevilget daglig hjælp til personlig hjælp og pleje 7
Måltid og medicin anretning af mad og drikkevarer opvarmning af færdigretter i mikrobølgeovn servering af mad og drikkevarer hjælp til indtagelse af mad og drikkevarer tjek madvarers holdbarhed rydde op/vaske op efter måltider hver anden dag, udelukkende i tidsrummet 7-15 hjælp til indtagelse af doseret medicin Du kan som hovedregel få hjælp til indkøb en gang pr. uge. Indsatsen kan omfatte hjælp og støtte til: Indkøb udfylde rekvisition til kommunal madordning hjælp til indkøbsseddel og bestilling af varer hjælp til at sætte varer på plads efter levering Se desuden kvalitetsstandarden Betalt Vareudbringning. 8
Andet Opgaver som f.eks. oprydning, udluftning, sengeredning m.m. bliver efter behov udført i forbindelse med personlig hjælp og pleje. Du kan kun få hjælp til disse opgaver, hvis du er berettiget til personlig hjælp og pleje. Personlig hjælp og pleje udføres med brug af hjælpemidler, hvis dette er nødvendigt enten af hensyn til dig eller af hensyn til personalet. Almindelige menneskelige behov for omsorg, opmærksomhed, samtale og opfølgning på din aktuelle situation indgår som en naturlig del af personlig hjælp og pleje. 10
Hvad kan du ikke få hjælp til? Personlig pleje: negleklipning på fødder oprulning af hår af- og påklædning i forbindelse med middagshvil Indkøb: indkøb med ledsagelse indkøb af tøj, gaver m.m. post- og bankbesøg eller afhentning af medicin på apotek må klares via betalingsservice, giro, bud og bisidder 11
Fleksibilitet bytteydelser Personalet skal som hovedregel levere den hjælp, som du er tildelt. Du har mulighed for i en konkret situation at bytte en tildelt ydelse ud med en anden. Aftalen indgås mellem dig og personalet. Du kan som udgangspunkt selv bestemme, hvilke opgaver du ønsker at bytte dig til. Betingelserne er: at de opgaver du bytter dig til, skal kunne løses inden for samme tidsramme at opgaven kan varetages af samme leverandør at opgaven kan udføres arbejdsmiljømæssigt forsvarligt at du kun kan bytte praktisk hjælp til personlig hjælp og pleje, hvis du også er tildelt personlig hjælp og pleje, og hvis ydelserne leveres af samme leverandør Personalet vurderer i hvert enkelt tilfælde i hvilket omfang, det er acceptabelt og forsvarligt at tilsidesætte den tildelte hjælp. Hvis du gennem længere tid bytter opgaver, kan det være tegn på, at dit behov for hjælp har ændret sig. Kommunen vil i så fald sammen med dig revurdere dit behov for hjælp. Du kan ikke bytte personlig hjælp og pleje til praktisk hjælp. Du kan bytte til følgende ydelser: Få lagt make-up Påklædning til fest Gåture Anden hjælp, som er nævnt ovenfor under punktet Hvad kan jeg få hjælp til 12
Hvad koster hjælpen? Personlig hjælp og pleje er gratis. Hvem leverer hjælpen? Personlig hjælp og pleje er omfattet af frit-valg. Det betyder, at du selv kan vælge, om hjælpen skal udføres af: den kommunale hjemmepleje (Servicelovens 83) en af de godkendte private leverandører af hjemmepleje, som Sønderborg Kommune har indgået kontrakt med (Servicelovens 92) en person, som du selv udpeger til at udføre den hjælp, du er blevet tildelt. Personen skal opfylde kommunens kvalitetskrav f.eks. i relation til uddannelse m.v.). Personen skal godkendes og ansættes af kommunen (Service lovens 94) en personlig hjælper, hvis du er tildelt mere end 20 timer ugentligt (Servicelovens 95) Du kan skifte leverandør med 1 måneds varsel. 13
Hvornår leveres hjælpen? Du kan modtage hjælp til personlig hjælp og pleje fra én gang om ugen og op til flere gange i døgnet afhængigt af dine behov. Morgenpleje foregår primært inden kl. 11.00. Tidspunkter for hjælp i forbindelse med måltider: Morgenmåltider: Dagligt mellem kl. 7.30 10.00 Middagsmåltider: Dagligt mellem kl. 11.00 13.00 Aftensmåltider: Dagligt mellem kl. 16.30 19.00 Mellemmåltider: Efter behov Der skal som minimum være 3 timer mellem 2 hovedmåltider. Du aftaler leveringstidspunktet med leverandøren. Leverandøren planlægger og udfører hjælpen i et samarbejde med dig. Hjælpen skal leveres til tiden +/- 1 time. Hvis personalet er forhindret i at overholde den aftalte tid, kontakter de dig for at aftale en ny tid. Ny hjælp iværksættes hurtigst muligt efter tildelingen efter aftale med dig, dog senest 1 uge efter at visitator har bevilliget hjælpen. 14
Hvad forventes af dig? Det forventes af dig, at du stiller nødvendige materialer til rådighed for personalet. Materialerne skal opfylde de gældende arbejdsmiljømæssige krav omkring arbejdets udførelse hvis du ikke har afmeldt et aftalt besøg, og personalet ikke kan komme i kontakt med dig eller pårørende, kan personalet blive nødt til at tilkalde låsesmed for din regning. Sker det, har du ikke ret til erstatningshjælp hvis du selv aflyser et planlagt besøg, får du som udgangspunkt ikke et erstatningsbesøg Kvalitetsmål for leverancen og borgeren Kvalitetsmål for leverancen Sønderborg Kommune har som kvalitetsmål, at hjælpen iværksættes hurtigst muligt efter aftale med dig og senest inden 1 uge efter tildelingen at akutte opgaver iværksættes fra time til time at leverandøren ikke må aflyse hjælpen at hjælpen skal leveres til tiden +/- 1 time. Hvis hjælpen forsinkes mere end en time i forhold til det aftalte tidspunkt, skal leverandøren kontakte dig. 15
Kvalitetsmål for borgeren Sønderborg Kommune har som kvalitetsmål, at du oplever, at hjælpen ydes med nærvær, tryghed og respekt at du tildeles en fast kontaktperson hos leverandøren at kontaktpersonen sikrer sammenhæng i hjælpen og tilpasser hjælpen efter dine behov at du oplever, at den tildelte hjælp udføres som planlagt og i nært samarbejde med dig Sønderborg Kommune har ansvaret for at følge op på kvalitetsmålene. Hjemmet som arbejdsplads Når du modtager hjælp, pleje og støtte, er dit hjem personalets arbejdsplads, og personalet er omfattet af arbejdsmiljøloven. Det betyder, at dit hjem som arbejdsplads bliver gennemgået, således at arbejdet kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Tavshedspligt Personalet har tavshedspligt. Klageadgang Klagevejledning vil fremgå af afgørelsen om tildeling af hjælp. 16
Lovgrundlag Servicelovens 1 Formålet med denne lov er 1) at tilbyde rådgivning og støtte for at forebygge sociale problemer, 2) at tilbyde en række almene serviceydelser, der også kan have et forebyggende sigte, og 3) at tilgodese behov, der følger af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Stk. 2 Formålet med hjælpen efter denne lov er at fremme den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller at lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. Stk. 3 Hjælpen efter denne lov bygger på den enkeltes ansvar for sig selv og sin familie. Hjælpen tilrettelægges ud fra den enkelte persons behov og forudsætninger og i samarbejde med den enkelte. 83 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Stk. 2 Tilbuddene efter stk. 1 gives til personer, som på grund af midlertidigt eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke selv kan udføre disse opgaver. 17
88. Kommunalbestyrelsen skal træffe afgørelse om tildeling af personlig hjælp og pleje m.v. efter dette kapitel. Kommunalbestyrelsen skal behandle anmodninger om hjælp efter 83 ved en konkret, individuel vurdering af behovet for hjælp til de opgaver, som modtageren ikke selv kan udføre. Ved vurderingen af behovet for hjælp skal kommunalbestyrelsen tage stilling til alle anmodninger om hjælp fra ansøgeren. Stk. 2. Tilbuddene om hjælp efter 83 skal bidrage dels til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder, dels til at afhjælpe væsentlige følger af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Tilbuddene skal løbende tilpasses modtagerens behov. Information Denne kvalitetsstandard og Sønderborg Kommunes øvrige kvalitetsstandarder kan ses på kommunens hjemmeside www.sonderborgkommune.dk. Du kan få udleveret kvalitetsstandarderne ved at kontakte Social og Sundhed. Godkendelse Kvalitetsstandarden er godkendt i Byrådet den 29. februar 2012. 18
Hvis du vil vide mere om dine muligheder for at få hjælp og støtte, er du velkommen til at kontakte: Social og Sundhed Visitationsafdelingen Ellegårdvej 25 A 6400 Sønderborg Tlf. 8872 4523 E-mail: socialogsundhed@sonderborg.dk
04.2012 Kommunikation, Sønderborg Kommune Social og Sundhed www.sonderborgkommune.dk Sønderborg Kommune Social og Sundhed Ellegårdvej 25 A 6400 Sønderborg T 8872 4523 socialogsundhed@sonderborg.dk