Personlig hjælp og pleje. Kvalitetsstandard 2016

Transkript

1 Personlig hjælp og pleje Kvalitetsstandard 2016

2 Kvalitetsstandard for personlig hjælp og pleje Kvalitetsstandarden er en beskrivelse af serviceniveauet for personlig pleje i Faaborg-Midtfyn Kommune i Hvad er personlig hjælp og pleje? 4 Hvem kan få personlig hjælp og pleje? 4 Pleje af døende 5 Hvad kan du få hjælp til? 6 Personlig pleje - hvordan? 8 Hvad er et rehabiliterende forløb 8 Hvordan vurderes dit behov for hjælp? 9 Hvordan træffes afgørelsen? 11 Hvad er aktiv pleje? 12 Hvad koster hjælpen? 12 Hvem leverer hjælpen? 13 Hvornår leveres hjælpen? 14 Hvad er fleksibel hjælp? 15 2

3 Revurderes din hjælp? 16 Er der mulighed for tilkøbsydelser? 16 Har du ret til aktindsigt? 17 Notatpligt 17 Dokumentationskrav 17 Krav til leverandør 18 Tavshedspligt 19 Kvalitetsopfølgning 20 Værdigrundlag 21 Særlige forhold for øerne 22 Hjemmet som arbejdsplads 23 Hvad har du pligt til? 24 Hvad forventes af dig 24 Klageadgang 25 Information 25 Godkendelse af kvalitetsstandard 25 3

4 Hvad er personlig hjælp og pleje? Personlig hjælp og pleje er hjælp og støtte til personlige opgaver jf. serviceloven 83. 1). Formålet med hjælp til personlig pleje er at: Du føler dig velsoigneret. Du bevarer din livskvalitet og værdighed. Lette din daglige tilværelse. Fremme din mulighed for at klare dig selv. Hvem kan få personlig hjælp og pleje? Du kan få personlig pleje, hvis du midlertidigt eller varigt har nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer jf. serviceloven 83, stk. 2. Hjælpen gives som supplerende hjælp til opgaver, som du helt eller delvist ikke selv kan udføre jf. vejledning nr. 2 kapitel 9 nr

5 For at kunne modtage personlig hjælp og pleje, er det en forudsætning, at funktionsnedsættelsen ikke kan afhjælpes ved: Træning, råd og vejledning i udførelse af opgaverne. Brug af hjælpemidler eller indkøb af forbrugsgode. En mere hensigtsmæssig indretning af hjemmet. Pleje af døende Hvis du er uhelbredelig syg, dvs. at du kun kan tilbydes lindrende pleje og behandling, vil behovet for hjælp ofte være svingende og justeres derfor løbende efter aftale med dig, sygeplejersken og dine pårørende. Udskrives du efter en sygehusindlæggelse, kan udskrivelseskoordinator eller en sygeplejerske fra kommunen deltage i en udskrivningssamtale, hvis der er behov for dette. Ved behov kan du bevilges fast vagt i en kort periode. Dette aftales med sygeplejersken. De efterladte får tilbud om et besøg i hjemmet. 5

6 Hvad kan du få hjælp til? Personlig hygiejne Bad gange om ugen. Toiletbesøg. Øvre og nedre toilette. Af- og påklædning. Kropsbårne hjælpemidler. Vending / lejring / forflytninger. Sengeredning, når du er bevilget daglig hjælp til personlig hjælp og pleje. Måltider Hjælp til indtagelse af mad og drikke. Tilberedning af morgenmad. Varm morgenmad tilberedes i mikrobølgeovn. Anretning af mad og drikke. Opvarmning af mad i mikrobølgeovn. Rydde op en gang daglig. Hvis der er behov for hjælp til opvask, skal der benyttes en opvaskemaskine. Servering af det kolde måltid (smørrebrød eller lignende). 6

7 Hvad kan du få hjælp til? Indkøb Udfylde rekvisition til madservice. Tjek af madvarer i køleskab. Hjælp til indkøbsseddel og bestilling af varer. Stille varer på plads. Se desuden kvalitetsstandarden for betalt vareudbringning. Psykisk pleje og støtte Hjælp til at strukturere hverdagen. Hjælp til at planlægge dag og uge. Hjælp til at skabe en sammenhængende hverdag. 7

8 Personlig pleje - hvordan? Får du behov for personlig hjælp og pleje, kan du eller dine pårørende kontakte visitationskontoret i Sundhed og Omsorg. Hvad er et rehabiliterende forløb - Servicelovens 83 a? Hvis et rehabiliteringsforløb vurderes, ud fra en konkret, individuel vurdering, at kunne forbedre din funktionsevne og dermed nedsætte dit behov for hjælp, tilbydes du et korterevarende tidsafgrænset rehabiliteringsforløb. Rehabiliteringsforløbet tager udgangspunkt i dine ressourcer og behov. Terapeut i plejen besøger dig inden for 5 hverdage, og sammen med dig vil terapeuten vurdere, om du kan have gavn af et kortevarende tidsafgrænset rehabiliterende forløb jf. serviceloven 83 a. I forbindelse med det enkelte rehabiliteringsforløb vil en del af vurderingen være, om brug af velfærdsteknologi eller hjælpemidler kan bidrage til øget selvstændighed og selvhjulpenhed i din hver- 8

9 Ønsker du at tage imod tilbuddet om et rehabiliterende forløb aftales dette med terapeuten. Du modtager derefter afgørelsesbrev fra visitator med tilbud om et rehabiliterende forløb med klagevejledning senest 10 dage efter henvendelsen jf. lov om social service 88, 89 og retssikkerhedsloven 3. I forbindelse med afslutning af et rehabiliterende forløb vil visitator vurdere dit behov for personlig hjælp og støtte jf. serviceloven 83, stk. 6. Hvordan vurderes dit behov for hjælp? Når visitator besøger dig i dit hjem, gennemgår visitator i samarbejde med dig, hvordan du klarer dig i hverdagen, og hvilken hjælp, pleje, støtte eller andre ydelser, du har behov for jf. retssikkerhedsloven 4, 5 og 10. 9

10 Samtalen foregår mellem dig og visitator, og du er velkommen til at invitere en bisidder med til samtalen. Du har også mulighed for at vælge en partsrepræsentant til at tale og handle på dine vegne jf. retssikkerhedsloven 4 og forvaltningsloven 8. Det er vigtigt du medvirker til, at visitator får de oplysninger, der er nødvendige for at afgøre, hvilken hjælp du er berettiget til jf. retssikkerhedsloven 11. Ved vurderingen af dit behov for hjælp vil visitator lægge vægt på: Hvad kan du gøre selv? Hvad kan du klare selv med et hjælpemiddel eller forbrugsgode (f.eks. opvaskemaskine), træning eller en anden indretning af din bolig? Er der andre i dit hjem (fx ægtefælle, samlever eller voksne hjemmeboende børn), som kan hjælpe dig med nogle af opgaverne? 10

11 Visitator kan anmode om samtykke, hvis der bliver behov for at indhente eller videregive oplysninger (f.eks. til/fra læge, sygehus eller andre) jf. retssikkerhedsloven 11. Hvordan træffes afgørelsen om hjælp efter serviceloven 83? Afgørelsen om personlig hjælp og pleje træffes ud fra en konkret, individuel vurdering af din samlede situation og kommunens serviceniveau jf. serviceloven 88. Hvis du bevilges hjælp, vil formålet med hjælpen fastsættes af visitator i samråd med dig. Du vil modtage en skriftlig afgørelse senest 10 dage efter Får du afslag på din ansøgning vil afgørelsen være ledsaget af en begrundelse og en klagevejledning jf. forvaltningsloven 22, 24 og

12 Hvad er aktiv pleje? Formålet med aktiv pleje er: At du oplever øget livskvalitet. Målet med aktiv pleje er: Al hjælp ydes som hjælp til selvhjælp (aktiv pleje) jf. vejledning nr. 2 til serviceloven kapitel 9, punkt 59. Aktiv pleje ydes i et samarbejde mellem dig og alle involverede faggrupper med udgangspunkt i dit behov og din funktionsevne. At du fastholder og styrker dine muligheder for fortsat at tage vare på dig selv. At du bliver mest mulig selvhjulpen. Hvad koster personlig hjælp og pleje? Personlig hjælp og pleje er gratis. 12

13 Hvem leverer personlig hjælp og pleje? Personlig hjælp og pleje er omfattet af frit valg. Det betyder, at du selv kan vælge, om hjælpen skal udføres af: Den kommunale hjemmepleje. De private leverandører godkendt af Faaborg-Midtfyn Kommune. En person du selv udpeger, godkendt af visitationen. Et kontant tilskud til en hjælper, du selv ansætter, hvis du er tildelt mere end 20 timers praktisk hjælp og personlig hjælp og pleje. Du kan med 30 dages varsel vælge en anden leverandør jf. bekendtgørelse om frit valg leverandør af hjemmehjælp m.v. 2. Dette kan ved henvendelse til visitatorkontoret. På kommunens hjemmeside kan du se de aktuelle godkendte leverandører af personlig hjælp og pleje. Der er ikke mulighed for frit valg af leverandør for beboere på plejehjem jf. serviceloven

14 Hvornår leveres personlig hjælp og pleje? Du kan modtage personlig hjælp og pleje fra én gang om ugen til flere gange i døgnet. Dette afhænger af dit behov Som udgangspunkt leveres den daglige personlig hjælp og pleje i tidsrummet kl. 07:00-23:00 alle ugens dage. 14

15 Hvad er fleksibel hjælp? Fleksibel hjælp giver mulighed for at bytte til ydelser, du ikke er bevilget. Ydelserne behøver ikke at være omfattet at det kommunalt fastsatte serviceniveau Fleksibel hjælp jf. vejledning nr. 2 til serviceloven kapitel 11, punkt 74, 75, 77. Hvis du gentagne gange fravælger samme ydelse, skal ør sikre, at der sker en revurdering for at få hjælpen Hvis leverandør finder bytteydelsen uforsvarlig, har pligt til at sige fra og i stedet levere den visiterede ydelse. Er du kun visiteret til praktisk hjælp, kan du ikke bytte til personlig pleje. 15

16 Revurderes din hjælp? Du får hjælp i forhold til din aktuelle situation. Der følges op på hjælpen hvert 4. år eller den tilpasses, hvis der sker væsentlige forandringer i dine behov, ved ændringer i din husstand samt ved ændringer af kommunens serviceniveau jf. serviceloven 83, stk. 5. Er der mulighed for tilkøbsydelser? Det er kun private leverandører, som må levere tilkøbsydelser. Hvis du indgår en aftale med en privat leverandør om tilkøbsydelser, skal du selv betale tilkøbsydelsen. En sådan aftale er kommunen uvedkommende og uden økonomisk forpligtigelse for Faaborg- Midtfyn Kommune. 16

17 Har du ret til aktindsigt? Faaborg-Midtfyn Kommune og leverandørerne registrerer elektronisk relevante oplysninger om dig. Du har ret til at få indsigt i oplysningerne jf. forvaltningsloven Notatpligt Visitator vil gøre notat om indholdet af oplysninger eller vurderinger, der har betydning for din sags afgørelse jf. offentlighedsloven 13. Dokumentationskrav Leverandør dokumenterer den hjælp du modtager elektronisk i KMD-Care jf. vejledning nr. 2 til serviceloven kapitel 28, punkt 155. Leverandør dokumenterer og informerer visitator elektronisk via KMD-Care om ændringer i dit behov for hjælp jf. bekendtgørelse om frit valg af hjemmehjælp m.v

18 Krav til leverandør Lov om social service 90 Leverandør er forpligtet til at sikre, at hjælpen leveres i overensstemmelse med: Den konkrete afgørelse om hjælp. Hjælpen kan iværksættes fra dag til dag. Leverandør og borger aftaler tidspunkt for, hvornår hjælpen skal Det aftalte tidspunkt må ikke overskrides med mere end +/- ½ time uden forklaring til Aflysninger af personlig hjælp og pleje må ikke Lov om social service 93, stk. 2 Leverandør er forpligtet til at sikre, at hjælpen leveres i overensstemmelse med: Lovgrundlaget. Faaborg-Midtfyn Kommunes serviceniveau. Den kontrakt leverandøren har indgået med Sundhed og Omsorg. Personalet må ikke modtage gaver fra borger. 18

19 Hjælpen udføres af social - og sundhedsuddannet personale samt al- og Uuddannet personale kan Alle nyansatte skal gennemgå et introduktionsprogram, der er kende for det arbejdsområde man ansættes Alle medarbejdere skal kunne identificere sig overfor borger. Personalet har tavsheds- og oplysningspligt om forhold, som de ser og hører i forbindelse med arbejdets udførelse. Leverandør har viden om arbejdsmiljølovens krav, og arbejdet skal udføres sikkerhed og sundhedsmæssigt forsvarligt. Fleksibel hjælp dokumenteres i KMD-Care. Tavshedspligt Personalet har tavshedspligt og må ikke videregive personoplysninger uden samtykke jf. forvaltningslovens 27 og

20 Kvalitetsopfølgning Der følges løbende op på kvaliteten af de ydelser du modtager jf. lov om social service 151 c. Opfølgningen består bl.a. i: Brugercirkler. Sundhed og Omsorg indkalder 3 brugercirkler til møde en gang om året, hvor kvaliteten og forventninger til hjælpen drøftes. Målgruppen for brugercirklerne er borgere, der modtager hjælp, deres pårørende og ældrerådsrepræsentanter. Tilsynsbesøg fra visitator hos dig som modtager hjælp. Tilsynsbesøg hos leverandørerne. Ledelsestilsyn i form af stikprøver. 20

21 Værdigrundlag Faaborg-Midtfyn Kommune har formuleret et fælles værdigrundlag, som leverandørerne skal efterleve. Værdigrundlag Der skal være åbenhed og dialog mellem borger og kommune/leverandør. Det betyder, at der: I sprog, tone og adfærd skal udvises respekt for borgeren. Skal tages hensyn til sprog og kulturforskelle. Er en god dokumentation og information parterne imellem. 21

22 Særlige forhold for øerne På grund af begrænsningerne i den trafikale tilgængelighed til øerne, er øerne ikke omfattet af den kommunale døgnpleje. Det betyder, at hjemmehjælp kun kan leveres inden for de tidsrum, som den til enhver tid gældende færgeplan giver mulighed for. Hvis du som øboer får behov for døgnpleje, og behovet vurderes at være varig karakter, kan der søges plejebolig. Der henvises til dard for Hvis du som øboer får behov for døgnpleje i en kortere periode, kan der søges om et midlertidigt ophold. Der henvises til kvalitetsstandard for midlertidigt ophold døgnbemandet På lige fod med andre borgere, kan du benytte servicelovens 94 stk. Borgeren kan vælge selv at udpege en person til at udføre Den pågældende person skal godkendes af kommunen, som skal indgå kontrakt med den pågældende om omfang og indhold opgaverne mv. 22

23 Hjemmet som arbejdsplads Når du modtager personlig hjælp og pleje, er dit hjem personalets arbejdsplads, og personalet er omfattet af arbejdsmiljøloven. Det betyder, at dit hjem som arbejdsplads bliver gennemgået, således arbejdet kan udføres sikkerhed og sundhedsmæssigt forsvarligt jf. arbejdsmiljølovens 38,42,45 og 48. Af hensyn til personalets arbejdsmiljø: Forventes det, at du accepterer de krav, som arbejdsmiljøloven stiller til indretning af hjemmet set i forhold til den bevilgede hjælp. Kan det blive nødvendigt at installere hjælpemidler i hjemmet, og at dine pårørende derfor flytter møbler, tæpper mv. Skal du stille nødvendige redskaber og materialer til rådighed for personalet, som opfylder de gældende arbejdsmiljømæssige krav. Skal der være oplyste og ubesværede adgangsforhold, herunder ryddet for sne. Skal evt. husdyr i hjemmet være lukket inde, når hjælpen ydes. FMK ønsker at sikre personalet en røgfri arbejdsplads, og personalet kan derfor ikke pålægges at arbejde i dit hjem, imens der ryges. 23

24 Hvad har du pligt til? Informere visitatorkontoret, hvis der sker ændringer i din samlede situation. Både hvis du får yderligere behov for hjælp, eller bliver i stand til at klare flere opgaver selv jf. retssikkerhedsloven 11. Være hjemme, når hjælpen leveres. Hvad forventes af dig? At du giver leverandøren besked senest kl. 12:00 dagen før din hjælp, hvis du er forhindret i at modtage hjælpen. Hvis du selv aflyser et planlagt besøg, får du som udgangspunkt ikke erstatning for dette. Hvis du ikke har afmeldt et aftalt besøg, og leverandøren ikke kan komme ind, kan det blive nødvendigt at tilkalde låsesmed på din regning. 24

25 Klageadgang Hvis du er uenig i afgørelsen, har du mulighed for at klage inden 4 uger efter du har modtaget afgørelsen jf. retssikkerhedsloven 60 og 67. Når kommunen har modtaget klagen vurderes, om der er grundlag for at give dig helt eller delvist medhold. Får du ikke medhold sendes din klage med begrundelse for afgørelsen og genvurderingen videre til Ankestyrelsen jf. retssikkerhedsloven 66. Information Denne kvalitetsstandard og Faaborg-Midtfyn Kommunes øvrige kvalitetsstandarder kan ses på kommunes hjemmeside Sundhed og Omsorg Visitatorkontorets telefonnummer: (man-, tirs-, tors-, fredag ml. kl. 09:00 12:00. pleje-omsorg@fmk.dk Godkendelse af kvalitetsstandard Kvalitetsstandard for 2016.

26 Vil du vide mere om dine muligheder for at få hjælp, pleje og støtte, er du velkommen til at kontakte - Sundhed og Omsorg Visitatorkontoret Graabjergvej 3A 5856 Ryslinge Tlf: (Man-, tirs-, tors-, fredag ml. kl ) pleje-omsorg@fmk.dk 26