Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Handicaprådet Mødet den 13.12.2018 kl. 14.00-17.00 Mødelokale 1, 2. sal, Danmarksgade 17
Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Godkendelse af referat 2 3 Høring vedr. inklusion 3 4 Høring - Sundhedsaftalen 2019-23 11 5 Udpegning af repræsentant til projektgruppe for opførslen af nye rammer for botilbuddet Syrenbakken 6 Formandens orientering 15 7 Punkter til orientering/drøftelse 16 8 Punkter til beslutning 17 9 Orientering fra Aalborg Kommunes forvaltninger 18 10 Orientering om arbejde i diverse arbejdsgrupper - udpeget af Handicaprådet. 19 11 Eventuelt 20 13
Tid Torsdag 13. december 2018, kl. 14.00 Sted Mødelokale 1, 2. sal, Danmarksgade 17 Afbud Til stede Øvrige deltagere Øvrige oplysninger Bruno Christiansen, Rune John Pedersen, Alice Aagaard Hagemann, Ulla Ringgren Nielsen (formand), Rose Sloth Hansen, Steffen Winther Torben Kjeldgaard Larsen, Mikkel Grimmeshave, Lene Krabbe Dahl, Bente Fjordside, Pelle Rosenbeck Gøeg, Lars Lykke Knudsen, Anders Hind, Birthe Hvolbæk Bernd Weibeck deltog som stedfortræder for Ulla Ringgren Nielsen, Henrik N. Jensen deltog som stedfortræder for Bruno Christiansen, Kirstine Kejser deltog som stedfortræder for Alice Hagemann, Brian Klitgaard deltog i punkt 3, Afbud fra Rune John Pedersens stedfortræder (Flemming Engel), Lene Krogh-Jørgensen var referent Mødet sluttede 16.30.
Punkt 1. Godkendelse af dagsorden Godkendelse af dagsorden. Beslutning: Godkendt med tilføjelse af behandling af ansøgning til Tilgængelighedspuljen under punkt 8. kl. 14.00 Side 1 af 120
Punkt 2. Godkendelse af referat Godkendelse af referat. Beslutning: Godkendt. kl. 14.00 Side 12 af 120
Punkt 3. Høring vedr. inklusion 2017-019916 Skoleforvaltningen indstiller at Skoleudvalget godkender, at der fremadrettet styres efter en vision for 2025 på inklusionsområdet og at del-målsætningen for 2020 er, at stigningen i behovet for yderligere pladser i specialtilbud ophører. at der igangsættes en række konkrete indsatser; herunder: Afvikling af to årlige læringsdialoger med henblik på udvikling af skolernes arbejde med inklusion Udpegning af forløbsansvarlig og forløbskoordinator i alle nuværende og potentielle elevsager Udarbejdelse af et inklusionsgrundlag, der fremmer en fælles forståelse af opgaven på skolerne Igangsætning af prøvehandling i to klynger, der får til opgave at stå for visitation og oprettelse af flere handlemuligheder for elevgruppen Nedsættelse af en rådgivningsgruppe der skal udvikle løsninger, som styrker PPRs og skolernes samarbejde om forebyggelse og inklusion. Gruppen skal ligeledes beskrive og vurdere forskellige modeller for organiseringen af de forebyggende indsatser PPR i dag varetager. Skolebestyrelserne skal udarbejde og vedtage principper for, hvilken vej skolen skal gå i forhold til inklusion og læringsfællesskaber på skolen Der igangsættes prøvehandlinger på 3-5 skoler, der skal afprøve nye måder at involvere og kommunikere med forældrene Der nedsættes en rådgivningsgruppe, der bl.a. skal udarbejde forslag til mere fleksible overgange mellem special- og almenområdet Når en elev starter i specialtilbud, skal der være en plan for at vende tilbage til almenskolen. Der igangsættes efteruddannelse af relevante medarbejdere i forhold til barnets stemme at nærværende sag sendes i høring i skolebestyrelser, MED-udvalg, Familie- og Beskæftigelses- kl. 14.00 Side 13 af 820
forvaltningen og relevante organisationer. Handicaprådets møde 13. december 2018: Handicaprådet har modtaget vedlagte høring (deadline 13. januar 2019). Brian Klitgaard præsenterer høringsmaterialet på mødet. Handicaprådet fastlægger herefter sit høringssvar. Beslutning: Drøftedes. Brian Klitgaard gennemgik proces og indhold i forbindelse med høringen vedr. inklusion. Der opleves aktuelt en stigning i specialtilbuddene med ca. 65 elever årligt. Der er behov for at finde en løsning på udfordringen med inklusion både af hensyn til det pædagogiske niveau og af hensyn til økonomien. Der er i foråret lavet principper for inklusionsarbejde i samarbejde med Skoleudvalget, som efterfølgende er omsat til konkrete indsatser. Materialet er nu er sendt i høring. Forældrene er en meget central medspiller i arbejdet med børnene. Der skal arbejdes for, at specialpædagogiske kompetencer føres ud i almentilbuddet, så flere børn kan fungere i den almene skole, og behovet for segregering dermed aftager. Almenskolerne skal have flere muligheder og kompetencer, så børn med lavere inklusionsbehov undgår at blive flyttet i specialtilbud. Brian Klitgaard gennemgik forslag til nye 10 indsatser: 2 årlige læringsdialoger udpegning af forløbsansvarlige og forløbskoordinatorer på skolerne udarbejdelse af inklusionsgrundlag prøvehandlinger i 2 klynger nedsættelse af rådgivningsgruppe (PPRs og skolernes samarbejde) principper på de enkelte skoler omkring inklusion og læringsfællesskaber på skolen prøvehandlinger på 3-5 skoler omkring forældreinvolvering og - kommunikation nedsættelse af rådgivningsgruppe (tilbageførsel af ressourcer fra special til almen) plan for tilbageslusning (til almenskolen, således der er en plan for hvert enkelt barn) efteruddannelse i ft barnets stemme (formålet et øget kvalitet i arbejdet og mere inddragelse af barnets perspektiv.). Nogle af de indsatser, der foreslås, praktiseres allerede i dag. Handicaprådet finder det relevant med en dialog med ungdomsuddannelserne ift uddannelsesmuligheder efter grundskolen. Handicaprådet fastlagde følgende høringssvar: "Handicaprådet takker for muligheden for at afgive høringssvar. Handicaprådet tager de foreslåede indsatser til efterretning. Handicaprådet ønsker at følge området løbende, da inklusion er et vigtigt område for Handicaprådet. Handicaprådet ønsker derfor en ny status for arbejdet på sit møde i juni 2019 og igen ultimo 2019/primo 2020. " kl. 14.00 Side 24 af 820
kl. 14.00 Side 35 af 820
Sagsbeskrivelse Skoleudvalget igangsatte i foråret 2018 en større proces hen imod øget inklusion og ændret visitation. Processen er nu tilendebragt, og Skoleudvalget skal 1. behandle et forslag til indsatser og scenarier, der skal indgå i en kommende model for arbejdet med inklusion. Baggrund Skoleudvalget godkendte på mødet den 3. april 2018 et baggrundsnotat, der giver et kort overblik over inklusionsområdet. Baggrundsnotatet havde til formål at sætte retning på de politiske drøftelser og det fortsatte arbejde med inklusionsområdet i Aalborg Kommune. Med udgangspunkt i baggrundsnotatet godkendte Skoleudvalget den 15. maj 2018 en række principper for arbejdet med inklusion og visitation. Principperne bygger bl.a. på inklusionsstrategien Fællesskaber for alle og elementerne i den kommende strategi på det specialiserede område Nye Fælles Veje. I perioden fra maj til oktober er der gennemført en proces med relevante aktører og fora; herunder elever, forældre, medarbejdere, ledere og organisationer. Processen har haft som formål at udarbejde konkrete scenarier og indsatser med udgangspunkt i principperne. Der er som led i processen afholdt forældremøder på skolerne, MED-udvalgene har sammen med det pædagogiske personale drøftet inklusion, der blev afholdt en stor temaeftermiddag den 25. september, Ungebyrådet og elevrådene har været inviteret til at drøfte inklusion og inklusion har været drøftet med de faglige organisationer. Alle proceselementerne har haft til formål at give alle, der har interesse i området mulighed for at ytre sig om, hvilke indsatser og scenarier der er vigtige i det videre arbejde med inklusion og visitation. Skoleudvalget havde en indledende drøftelse af visionen og de foreslåede indsatser på mødet den 6. november. Skoleforvaltningen har efterfølgende tilrettet indsatserne efter udvalgets drøftelser. Processen har kredset om følgende to centrale spørgsmål: 1. Hvad virker i dag godt på skolerne og i skolevæsenet i forhold til arbejdet med inklusion og visitation? 2. Hvilke nye indsatser og scenarier kunne med fordel inddrages i arbejdet med inklusion og visitation? Processen er nu tilendebragt og der er indsamlet en stor mængde data fra processen. Alt det indsamlede materiale er vedhæftet som bilag. Der er desuden i afrapporteringen en gengivelse af centrale udsagn fra processen. Processen har givet en lang række data. Fælles for data er, at det giver et godt overblik over udfordringsbilledet og en lang række forslag til, hvad skolerne skal være opmærksomme på samt hvordan skolerne fremadrettet bør tilrettelægge indsatsen. Data indeholder til gengæld færre anvisninger på, hvilke konkrete indsatser og modeller det samlede skolevæsen skal prioritere fremadrettet, og meget få forslag til, hvordan vi kan løse udfordringen med det stigende antal segregerede elever samt de stigende udgifter til specialtilbud. Derudover er det kendetegnende, at mange af de foreslåede indsatser vil betyde stigende udgifter. Skoleforvaltningen har på baggrund af de indkomne data udarbejdet forslag til en vision for inklusionsområdet samt indsatser og scenarier. Vision og måltal Visionen for 2025 lyder: I Skoleforvaltningen i Aalborg Kommune arbejder vi hver dag med at tage hånd om alle børn. Vores fornemste opgave er sammen med forældrene at give alle børn muligheder for at kl. 14.00 Side 46 af 820
udvikle sig både fagligt og socialt. Vi skal skabe gode skoler, hvor der er plads og rum til alle børn i stærke læringsfællesskaber, så deres skolegang er med til at give dem mod til at deltage i verden. Alle skoler har et inkluderende mindset. Alle skoler har kompetente medarbejdere ift. inklusionsopgaven. Alle inddrager barnet i væsentlige beslutninger. Alle skoler har flere handlemuligheder i forhold til differentieret undervisning. Når alle de beskrevne indsatser er implementeret forventes et lavere antal segregerede elever. Almenskolen skal til gengæld polstres ressource-, ledelses- og uddannelsesmæssigt. PPR og familiegrupper skal have et tæt og kontinuerligt samarbejde med skolerne og understøtte inklusion gennem indsatser tæt på børn og praksis Måltallet for 2020 lyder: Der skal ske en styrkelse af skolernes handlekompetencer, således at stigningen i behovet for yderligere pladser i specialtilbud ophører. Der foreslås nedenstående indsatser. Alle indsatser er uddybet i afrapporteringen, der er vedhæftet som bilag: - Forløbsansvarlig/forløbskoordinator - Der skal udpeges en forløbsansvarlig fra skolens ledelse og en forløbskoordinator i forhold til børn med behov. Den forløbsansvarlige er en af skolens ledere. Forløbskoordinatoren kan fx være skolens inklusionsvejleder eller trivselspersonen. Forløbskoordinatoren skal holde sig orienteret om væsentlige forhold vedrørende elevens sag og være bindeleddet mellem skole, PPR, familiegruppe og forældre. I al kontakt til forældrene skal forløbskoordinatoren inddrages. Ressourcen til opgaven tages fra skolernes inklusionsressource. Der skal arbejdes med ensartet systematik på tværs af skoler bl.a. i forhold til opfølgning på handleplaner. - Læringsdialoger - Der afholdes to årlige læringsdialoger mellem skolens ledelse, sektorleder for inklusion og ledelse i PPR. For at sikre sammenhæng til Familiegrupperne deltager Familiegruppelederen i en af læringsdialogerne. Formålet med læringsdialogen er bl.a. at sætte fokus på skolens udvikling af inkluderende fællesskaber; herunder opbygning af forebyggende tiltag. - Udarbejdelse af inklusionsgrundlag - Alle skoler skal udarbejde en samlet skole-forståelse af begrebet inklusion. I inklusionsgrundlaget skal det fremgå, hvordan man på skolen arbejder med inklusion, hvilke konkrete tiltag der er igangsat, hvordan den forebyggende indsats er tilrettelagt osv. Inklusionsgrundlaget skal ses i sammenhæng med skolebestyrelsens principper for inklusion. Inklusionsgrundlaget indgår i læringsdialogerne mellem skolerne og sektorleder for inklusion, PPR og Familiegrupperne. - Ressourcen til specialtilbud udlægges til klyngen som en prøvehandling - Der igangsættes en prøvehandling i 2 klynger, hvor ressourcen til specialtilbud placeres i klyngen, der til gengæld får ansvar for visitation og oprettelse af handlemuligheder for målgruppen. Hvis skolerne kan løse opgaven uden oprettelse af specialtilbud, kan de anvende ressourcen i almenskolen. Klyngerne skal støttes i sagsbehandlingen fra PPR, således at det sikres, at lovgivningen overholdes. - Principper for inklusion - Alle skolebestyrelser skal udarbejde og vedtage et princip for arbejdet med inklusion og læringsfællesskaber. Skolebestyrelsens principper skal ses i sammenhæng med skolernes udarbejdelse af inklusionsgrundlag. - Afprøvning af nye måder at involvere og engagere forældrene (prøvehandling) - Skolerne inviteres til at indgå i et udviklingsarbejde, der skal forbedre kommunikationen mellem forældrene generelt og specifikt, når der er tale om elever med udfordringer. Man kan forestille sig mange forskellige prøvehandlinger fx forældreuddannelser, den gode klasse i ny udgave, udnævne trivselsambassadører blandt forældrene på skolen, højere frekvens af skole-hjemsamarbejde, arrangere gå-hjem-møder, cafeaftener og foredrag for forældrene osv. Prøvehandlingerne kan både tage udgangspunkt i forældreperspektivet og i et ledelses- og medarbejderperspektiv. Ud over prøvehandlingerne skal det synliggøres, hvor skolerne kan få hjælp (fx i PPR) i arbejdet med at styrke forældresamarbejdet. - Rådgivningsgruppe vedr. samarbejdet om forebyggelse og inklusion Der nedsættes en rådgivningsgruppe der skal udvikle løsninger, som styrker PPRs og skolernes samarbejde om forebyggelse og inklusion. Gruppen skal ligeledes beskrive og vurdere forskellige modeller for kl. 14.00 Side 57 af 820
organiseringen af de forebyggende indsatser PPR i dag varetager. - Rådgivningsgruppe der skal tilbageføre ressourcer fra special til almen - Der nedsættes en rådgivningsgruppe, der skal skabe konkrete løsninger, mellemformer eller andet, som sikrer eleverne tilknytning til almenskolen, og samtidig tilgodeser det enkelte barns behov. Rådgivningsgruppen skal endvidere vurdere, om vi på nuværende tidspunkt har de specialtilbud, der er behov for; herunder en vurdering af om der skal oprettes Nest-klasser. Der forventes i arbejdsgruppen udarbejdet forslag til, hvordan der kan tilbageføres ressourcer fra specialområdet til almenområdet. - Plan for tilbageslusning - Når en elev starter i specialtilbud, skal der udarbejdes en plan for at vende tilbage til almenskolen. Planen skal bl.a. indeholde oplysninger om mål for eleven og konkrete indsatser, der gennemføres for at tilbagesluse eleven til almenskolen eller et mindre indgribende specialtilbud. Der følges systematisk op på planen. - Efteruddannelse i barnets stemme der gennemføres efteruddannelse af relevante medarbejdere fx trivselspersoner og inklusionsvejledere i forhold til at inddrage barnets perspektiv i alle relevante indsatser Der er udarbejdet en kort beskrivelse af Ung Aalborgs overvejelser om et nyt understøttende tilbud til skolerne samt af Nest-klasserne i afrapporteringen. Derudover arbejdes der sammen med Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen på flere indsatser, der har betydning for inklusionsarbejdet på skolerne. Det kan bl.a. nævnes, at der i den kommende tid igangsættes et arbejde med at revidere skolestartspolitikken. Derudover arbejdes der mellem forvaltningerne på at udvikle et fælles koncept for tidlig opsporing af børn med udfordringer. Udvikling i segregeringsandel og udgifter til specialundervisning Der er vedhæftet bilag, der viser segregeringsandelen og udgifterne til specialundervisning. Bilaget viser, at Aalborg Kommunes segregeringsgrad er på niveau med Aarhus og Odense og under landsgennemsnittet. Bilaget viser samtidig, at segregeringsandelen i Aalborg Kommune er steget markant i perioden fra oktober 2016 til nu og at stigningen er højest blandt 6-byerne. Stigningen har i perioden været på ca. 65 elever årligt. Specialundervisningen fik i forbindelse med Budget 2018 et løft på 25,5 mio. kr. i 2018, faldende til 23,0 mio. kr. i 2019 og 20,5 mio. kr. årligt i de følgende år. Det samlede budget til specialundervisning fremgår af tabellen nedenfor. På baggrund af udviklingen i antallet af segregerede elever vurderes budgetløftet til specialundervisning fra Budget 2018 ikke at være tilstrækkeligt fra 2019 og frem, hvis den nuværende stigning i segregerede elever fortsætter. Vippemodellerne aftales med skolerne fra år til år ud fra de aktuelle elevtal i specialtilbuddene. Med den fortsatte stigning i de kvartalsvise visitationer må udgiftsniveauet for skoleåret 2019/2020 forventes at være endnu højere end indeværende skoleår. Den reelle udvikling i antallet af elever i segregeret specialundervisning er vanskelig at forudsige. Hvis stigningen fortsætter i lighed med de seneste 2 år, dvs. yderligere ca. 65 elever årligt, vil det medføre betydelige merudgifter i de kommende år. Tabellen herunder viser den økonomiske udfordring ved en antaget stigning på 65 elever årligt: (1.000 kr.) 2019 2020 2021 Budget 315.000 312.500 312.500 Udgift specialundervisning 319.000 339.000 358.000 Resultat - 4.000-26.500-45.500 Bemærk, at budgetløftet som beskrevet ovenfor var lidt større i 2019 end de følgende år, hvilket øger udfordringen. kl. 14.00 Side 68 af 820
Der mangler således allerede i 2019 4 mio. kr., hvis der fortsat er en stigning på 65 elever i specialtilbud årligt. Der er med andre ord, brug for at få truffet beslutninger omkring det fremtidige arbejde med inklusion og specialundervisning. Hvis udgifterne til specialundervisning fortsætter med at sige, vil det være nødvendigt at finde finansiering fra andre områder. Det betyder, at ressourcerne i en eller anden udstrækning må tages fra almenområdet. Styregruppe Der etableres en projektorganisation i Skoleforvaltningen i forhold til den samlede implementering af indsatserne i nærværende sag. Forvaltningsledelsen udgør sammen med Sektorleder for inklusion og PPRchefen den overordnede styregruppe for indsatserne. Styregruppen varetager den overordnede ledelse af indsatserne. Derudover etableres en projektgruppe med forvaltningsrepræsentanter og repræsentanter fra skolerne. Opgaven for projektgruppen er løbende koordinering og opfølgning på indsatserne. Der udarbejdes et kommissorium for projektgruppen, der præciserer formål og opgave. Det videre arbejde Der gennemføres høring i skolebestyrelser, MED-udvalg, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen og organisationer i perioden fra 4. december til onsdag den 16. januar. 2. behandlingen forventes gennemført den 5. februar 2019. Der udarbejdes en implementeringsplan forud for 2. behandlingen kl. 14.00 Side 79 af 820
Bilag: Handicaprådet Afrapportering inklusionsproces.docx Høring vedr. øget inklusion.docx kl. 14.00 Side 810 af af 820
Punkt 4. Høring - Sundhedsaftalen 2019-23 2018-070446 Sundheds- og Kulturforvaltningen fremsender høringsversion af Sundhedsaftalen 2019-23 til Handicaprådets med henblik på høringsbemærkninger. Mikkel Grimmeshave præsenterer høringsmaterialet, som det ser ud pt. Det gøres opmærksom på, at Region Nordjylland først sender høringsudkast efter den 14. december, men da deadline for høringssvar er 21. januar 2019, kan dette ikke afvente Handicaprådets ordinære møde i januar 2019. Det foreslås derfor, at Handicaprådet tager en indledende drøftelse på decembermødet på baggrund af oplæg fra Mikkel Grimmeshave mhp. fastlæggelse af endeligt høringssvar via mail korrespondance primo januar 2019. Handicaprådet drøfter sagen og foreløbigt input til høringssvar. Beslutning: Drøftedes. Mikkel Grimmeshave orienterede om arbejdet med Sundhedsaftalen 2019-2023 og det forventede indhold i høringsmaterialet. Aalborg Kommune har frist for afgivelse af høringssvar til Region Nordjylland den 31. januar, hvorfor høringssvar fra Handicaprådet skal være sekretariatet i hænde senest 14. januar 2019. Handicaprådets høringssvar skal bl.a. indgå i den politiske behandling i Sundheds- og Kulturudvalget. Den nye sundhedsaftale er politisk og er værdibaseret og der lægges op til løbende og lokal udmøntning. Elementerne i den kommende aftale er en bærende vision, 5 pejlemærker og bærende principper. Handicaprådet drøftede sagen og kom med følgende input til et kommende høringssvar: "Handicaprådet takker for muligheden af at afgive høringssvar. Handicaprådet anbefaler, at de målrettede indsatser, som nævnes under flere af pejlemærkerne, gøres almene, da de problematikker, som er gældende for borgere med psykisk sygdom, også er aktuelle for borgere med særlige udfordringer (cognitive, psykiatriske og fysiske). Dette er vigtigt ud fra ønsket om øget lighed i sundhed. Fx opdages tidlige tegn på somatiske sygdomme ofte sent hos borgere med handicap. Derfor anbefaler vi, at indsatserne ikke blot målrettes fx borgere med psykisk sygdom, men rettes mod alle borgere". Sekretariatet fremsender endelig høring til Handicaprådet. Endeligt høringssvar fastlægges via skriftlig høring med deadline til medio januar. kl. 14.00 Side 11 af af 220
Bilag: Handicaprådet Handicapråd_Sagsbeskrivelse - Drøftelse af høringsversion af Sundhedsaftale 2019-23 kl. 14.00 Side 212 af af 220
Punkt 5. Udpegning af repræsentant til projektgruppe for opførslen af nye rammer for botilbuddet Syrenbakken 2017-055471 Til drøftelse Handicaprådet udpeger repræsentant til projektgruppe for opførslen af nye rammer for botilbuddet Syrenbakken. Beslutning: Godkendt. Bente Fjordside blev udpeget til at indgå i projektgruppen. kl. 14.00 Side 13 af af 220
Handicapsekretariatet indstiller, at Handicaprådet udpeger repræsentant til projektgruppe for opførslen af nye rammer for botilbuddet Syrenbakken Sagsbeskrivelse Ved sidste års budgetforhandlinger bevilgede Byrådet midler til opførslen af nye rammer for botilbuddet Syrenbakken (Fagcenter for Erhvervet Hjerneskade) Botilbuddet placeres på Sebbersundsvej i Aalborg Øst og vil bestå af 36 boliger, fællesarealer samt med tilhørende servicearealer. I starten af 2019 nedsættes en projektgruppe med henblik på at komme med input til udførslen og indholdet af de fysiske rammer. Det ønskes, at Handicaprådet udpeger repræsentant til at deltage i denne gruppe. Der er endnu ikke vedtaget en endelig tidsplan for projektet, men det forventes, at projektgruppen vil skulle mødes 5-8 gange i løbet af 2019. kl. 14.00 Side 214 af af 220
Punkt 6. Formandens orientering Orientering v/næstformand Lene Krabbe Dahl. Herunder orientering om henvendelse vedr. visitation til individuel handicapkørsel v/sekretariatet. Beslutning: Til orientering. Lene Krabbe Dahl har fået en henvendelse omkring afregning for Handicapkørsel med kritik af, at afregning kun kan se via kontant betaling. Handicaprådet ønsker at sende en opfordring til NT om, at borgere, der benyttet handicapkørslen, får samme muligheder for betaling som øvrige passagerer i den kollektive trafik. Sekretariatet orienterede om henvendelse vedr. Aalborg Kommunes praksis for bevilling i forbindelse med individuel handicapkørsel. Henvendelsen stiller spørgsmål til Aalborg Kommunes visitering i henhold til 11 i Lov om trafikselskaber, hvor der gives udtryk for en divergens i Aalborg Kommunes praksis og ministeriets tolkning (om bevilling af ganghjælpemiddel udløser krav om visitation). Der spørges desuden ind til, om Handicaprådet har kendskab til, at nogle af de målgrupper Handicaprådet repræsenterer, har været i klemme. Sagen sættes til drøftelse på Handicaprådets møde 31. januar 2019 (med deltagelse af Myndighedschefen). kl. 14.00 Side 15 af af 120
Punkt 7. Punkter til orientering/drøftelse Orientering om relevant emner. Bente Fjordside og Anders Hind orienterer om KKR's temadag i Vrå den 29. november 2018. Opfølgning af årets handicappris med henblik på input til Handicappris 2019. Beslutning: Til orientering. Der blev orienteret om KKR's politiske temadag, hvor der var fokus på egenmestring og beskæftigelse. Styrken ved denne type temadag er, at både politikere, repræsentanter fra handicaporganisationer og embedsmænd deltager. Anders Hind og Bente Fjordside opfordrede til øget deltagelse fra Aalborg Kommune næste år. Forløbet med årets handicappris blev drøftet. Sekretariatet foreslår, at ansøgningsfristen fremskyndes med en uge for at give mere tid til sagsbehandling. Til gengæld vil der blive åbnet for forslag allerede i februar 2019. Dette blev aftalt. kl. 14.00 Side 16 af af 120
Punkt 8. Punkter til beslutning Eventuelt nye punkter til beslutning. Beslutning: Godkendt. Forud for mødet var der eftersendt punkt til beslutning om bevilling fra Tilgængelighedspuljen. Der er tale om projekt vedrørende Aalborg Forsvars og Garnisons museum, som er en selvejende institution, der drives af frivillige. Museet har årligt mere end 500 besøgende, hvoraf cirka ti procent er gangbesværede. De har udstilling i to etager, hvoraf kun den ene pt er tilgængelig for gangbesværede, idet der er trappe op til førstesalen. Museet ønsker at etablere en indvendig løfteplatform, således at alle kan få adgang til udstillingen på førstesalen. Tilgængelighedspuljens kriterier anses for at være opfyldt i både placering og udformning af løfteplatformen og ud fra kriteriet om, at puljens midler skal komme flest mulige tilgode. Der er ansøgt om kr. 150.000,- fra Aalborg Kommunes tilgængelighedspulje til løfteplatforms projektet, der i alt koster kr. 200.000,-. Projektet var oprindeligt indstillet til afslag fra Tilgængelighedspuljen, fordi det ikke fremgik af ansøgningsmaterialet, at den øvrige finansiering var på plads. Efterfølgende er den øvrige finansiering kommet på plads, således at projektet nu kun mangler kr. 15.000. Da det overordnede projekts tilgængelighed har særlig betydning for museets og dets gæster anbefaler Tilgængelighedsudvalget, at der støttes op om projektet med 15.000 kr. til en løfteplatform. Handicaprådet godkendte bevilling på 15.000 kr. til løfteplanformen. kl. 14.00 Side 17 af af 120
Punkt 9. Orientering fra Aalborg Kommunes forvaltninger Orientering ved forvaltningsrepræsentanterne om relevante emner for Handicaprådet. Beslutning: Intet. kl. 14.00 Side 18 af af 120
Punkt 10. Orientering om arbejde i diverse arbejdsgrupper - udpeget af Handicaprådet. Til orientering. 2 gange årligt orienteres Handicaprådet om status for arbejdet i de arbejdsgrupper, som Handicaprådets medlemmer er udpeget til qua deres medlemskab af rådet. De respektive medlemmer af Handicaprådet orienterer. Beslutning: Til orientering. Der blev givet en kort orientering om status for arbejdet i diverse arbejdsgrupper. Følgende grupper er aktive: Ligestillingsudvalget Ligestillingsudvalget arbejder godt. Notat om ligestilling af kerneydelsen samt handleplan sendes til orientering til Handicaprådet. Aalborg Kommunes Aktionsgruppe (AKA) Intet at bemærke Tilgængelighedsudvalget Intet at bemærke Projekt for styrket Borger- og Netværksinddragelse Sekretariatet følger op. Klagedialoggruppen Der har ikke været møder for nyligt, da der ikke har været klager. Redaktionen for Dit Blad Lene Krabbe Dahl har bidraget med et indlæg. Projekt Mine Stærke Sider Projekt inspireret fra Holland, hvor medarbejdere og borger skal samarbejde om at få øget viden om egen sygdom og muligheder. Projektet forventes afsluttet ultimo 2019. Projektet udspringer af projekt om mental sundhed hos borgerne. Implementeringsgruppe Højskolen for Sundhed og Motion i Ulsted (nyetableret) Styregruppe i fm. udbud af nødkald I drift Beklædning i botilbud Under opstart Opførelsen af nyt behandlingscenter i Hammer Bakker. Anders Hind oplyste, at flere af de positive elementer i behandlingscenteret nu er fjernet pga. økonomi. Følgende grupper har afsluttet arbejdet/er hvilende: Gabrielsværk Nyt rehabiliteringscenter /ulstedparken Nye kvalitetsstandarder kl. 14.00 Side 19 af af 120
Punkt 11. Eventuelt Beslutning: Der blev spurgt ind til, om ledsagerordning til synshandicappede ophører i Aalborg Kommune ved 65 års alderen. Dette undersøges til næste gang. Lene Krabbe Dahl orienterede om dialogmøde mellem Seniorrådet og Ældre- og Handicapudvalget og opfordrede til et tilsvarende dialogmøde mellem Handicaprådet og Ældre- og Handicapudvalget. Sekretariatet retter en officiel henvendelse til Ældre- og Handicapforvaltningen. kl. 14.00 Side 120 af af 120