Retningslinjer for forsikring i Svendborg Kommune Nærværende revision af Svendborg Kommunes forsikringspolitik er udarbejdet med henblik på at give alle dele af organisationen et overblik over forsikringspolitikken og forsikringsforholdene i Svendborg Kommune. Forsikringspolitikken fastlægger den overordnede ramme og forsikringsadministrationen angiver, hvorledes denne ramme udmøntes i forhold til bl.a. forsikringstyper, rollefordeling, erstatninger og dækningsomfang. Forsikringspolitikken er udarbejdet af Økonomi og Indkøb Team forsikring og Risikostyring og godkendt af Økonomiudvalget. Økonomi og Indkøb Rådhuset 5700 Svendborg svendborg@svendborg.dk www.svendborg.dk 25. april 2012 Afdeling: Økonomi og Indkøb Kommunens forsikringspolitik har til formål At fastlægge rammerne for kommunes forsikringstegning og selvforsikring At sikre at kommunens værdier er forsikret/selvforsikret efter ensartede retningslinjer At sikre at kommunen får de bedste økonomiske løsninger med mulighed for selvforsikring At sikre en faglig og ensartet administration af kommunens forsikringsforhold At skader i kommunen forebygges gennem risikostyringsarbejde og ansvarlighed hos de ansatte Forsikringstegning Der tegnes som udgangspunkt kun forsikringer på områder, hvor dette er lovpligtigt eller hvor enkeltskader vil afføde meget stor udgifter, f.eks. brand eller arbejdsulykker, der involverer flere medarbejdere. På områder, hvor kommunen er selvforsikring, fastlægges retningslinjer for intern selvrisiko og skadedækning. Der opkræves præmier og afsættes puljer til dækning af udgifter hertil. Svendborg Kommune anføres som forsikringstager på samtlige forsikringspolicer. Policerne suppleres med oplysninger om det relevante organisatoriske område. Åbningstider Mandag-onsdag 9.00-15.00 Torsdag 9.00-17.30 Fredag 9.00-13.00
Ved kommunal overtagelse af værdier, der er forsikret i andre selskaber, overføres disse til kommunens portefølje i henhold til denne politik. Forsikringsaftaler kan kun indgås gennem Økonomi og Indkøb. Forsikringsselskab Svendborg Kommune anvender som hovedregel kun et forsikringsselskab, hvor alle forsikringer samles. Hvis dette fraviges, sker det for bestemte/særlige forsikringstyper. Valg af forsikringsselskab/-selskaber sker ved gennemførelse af EUudbud minimum hvert 4. år. Administrative retningslinier Rollefordeling Indenfor rammerne af forsikringspolitikken tilrettelægges og varetages den daglige drift af Økonomi og Indkøb Team Forsikring & Risikostyring Team Forsikring & Risikostyring varetager som udgangspunkt al kommunikation vedrørende forsikringsforhold såvel udadtil til eksterne samarbejdspartnere som indadtil i organisationen. Herunder bl.a følgende opgaver: Nytegning af policer Ændring, ajourføring eller ophævelse af bestående policer samt bogføring af præmier Indledende sagsbehandling af alle typer af skader samt afgørelse, opgørelse og erstatningsudbetaling af skader, der falder under selvrisiko eller hvor kommunen er selvforsikret. Kontakt til forsikringsselskabet i forbindelse med anmeldelse af skader mv. Kontakt til samarbejdspartnere/rådgivere såvel internt som eksterne på forskellige typer af skader f.eks. administrationsaftale på visse typer af arbejdsskader. Overholdelse af kommunens regler for sikring (jfr. risikostyringspolitik) i relation til forsikringssager og mulighed for erstatning. Side 2 af 8
At forsikringsselskabet (jfr. gældende regler) underrettes, såfremt der sker ændringer, der kan forøge selskabets risiko i forhold til, hvad der er aftalt ved policernes indgåelse. At følge gældende forsikringsbetingelser/lovgivning samt erstatningsretlige regler på området ved udbedring af skader/udbetaling af erstatning. Ved betingelser forstås de betingelser, der er gældende for det selskab, hvori der er tegnet ekstern forsikring. På områder, hvor kommunen er selvforsikret anvendes udover gældende lovgivning almindelige anerkendte standard betingelser. Rådgivning og besvarelse af spørgsmål om forsikringsforhold over for alle kommunens områder, afdelinger institutioner mv. Vedligehold af forsikringspolitik, risikostyringspolitik mv. EU-udbud af kommunens forsikringsportefølje. Opbevaring af originalpolicer og forsikringsblanketter. Samarbejde med fagområder/institutioner om forsikringsforhold. Decentrale afdelinger/institutioner medvirker til overholdelse af nærværende politik ved bl.a: Anmeldelse af skader til Team Forsikring & Risikostyring Iværksættelse af skadesforebyggende tiltag og dermed minimere skadens omfang og omkostninger. Medvirken til udbedring af skader i henhold til aftaler og anvisninger Uden ophør og løbende at oplyse om forhold, der kan have betydning for forsikringsforholdene i almindelighed f.eks. indkøb af nyt løsøre i særligt stort omfang eller af særlig værdifuld karakter, opbevaring/leje/lån af særlige genstande/kontanter eller ændringer i institutionens funktioner, ejerforhold mv. Sikring af daglig overholdelse/implementering af bestemmelserne i denne politik samt Risikostyringspolitikken (link) Afskrivning Elektronik, cykler og andre effekter med begrænset levetid afskrives med 10% pr. år og efter 8 år ydes ingen erstatning uanset skadens natur og omfang. Dette gælder for den interne selvforsikringsdel for skader, der er omfattet af genforsikringsdelen (skader over selvrisiko) henvises til de gældende betingelser hos aftalepartneren. Side 3 af 8
Intern selvrisiko For autokaskoskader gælder en selvrisiko på kr. 10.000 For alle bygnings- og løsøreskader gælder en selvrisiko på kr. 5000. For ansvarsskader med navngiven skadevolder gælder en selvrisiko på kr. 1000. Der opkræves kun en selvrisiko pr. forsikringsbegivenhed uanset omfanget heraf. Forsikringspræmier/intern præmie Der opkræves intern forsikringspræmier til dækning af kommunens eksterne forsikringspræmier mv. Opgørelse af erstatning Løsøre erstattes til dagsværdi, jfr. ovenstående afskrivninger og erstattes under hensyntagen til evt. indkøbsaftaler. Skader på bygninger dækkes til nyværdi d.v.s. de udgifter, der er nødvendige for at bringe bygningen i samme stand som før skaden. Udgifter til evt. forbedringer, der ikke er lovbestemte, afholdes af institutionen/afdelingen selv. Der tages til enhver tid hensyn til særlige forhold mv. der måtte gøre sig gældende og ovenstående opgørelsesform kan i særlige tilfælde fraviges, hvis forholdene taler for det. Dette kan f.eks. være tilfældet, hvis en genstand ikke kan genanskaffes og der således skal findes alternative muligheder. Dette skal i alle tilfælde være aftalt forud med Team Forsikring & Risikostyring. Øvrigt Institutionerne/afdelinger skal som hovedregel selv lægge ud for alle omkostninger i forbindelse med en skade. Herefter indsendes kopi af fakturaer til forsikringsadministrationen, hvorefter erstatning opgøres og udbetales efter fradrag af evt. selvrisiko. Team Forsikring & Risikostyring indgår aftale med uvildig fagperson om at fungere som taksator ved mindre bygningsskader og lign. Taksator udarbejder oversigt over skadens omfang, udbedring og anslået pris. Det vil herefter være op til den enkelte institution/afdeling at få udbedret skaden i overensstemmelse med taksatorens anvisninger, når disse er godkendt af forsikringsadministrationen. Side 4 af 8
Selvforsikring oversigt over dækningsomfang Forsikringstype Dækket Ej dækket Ulykkesforsikring for redningsberedskabe ts medarbejdere Forsikringssum følger overenskomsten Ulykkesforsikring for børn og unge Ulykkesforsikring for plejeanbragte børn og unge Ulykkesforsikring for frivillige Ansvarsforsikring for plejeanbragte børn og unge Autoansvar Autokasko Bygningsforsikring Fuld- og nyværdivilkår som standard Dækker personer, der udfører opgaver, som kommunen er forpligtet til at udføre til efter den sociale lovgivning Afhænger af plejeforholdet om barnet er dækket via kommunen eller egen forsikring tegnet af plejefamilie/opholdsst ed Dækker skader forvoldt på 3. mands ejendom eller person jfr. Færdselsloven 101 og 103 All risk forsikring, der dækker skader på kommunens køretøjer forvoldt af de ansatte selv Brand- og sodskader opstået efter ildsvåde. Stormskade (>17,2 m/s i middelvind) Følger af pludselig opstået vandskade og udstrømning af Tilsynet for Nordjylland har kendt denne type forsikring ulovlig, idet dette ikke kan anses for en kommunal opgave. Tegnes af plejefamilien/opholdssted et Særlige regler for hvornår frivillige er dækket Forsikringssum: 230.000 kr. Afhænger af plejeforholdet om barnet er dækket via kommunen eller egen forsikring tegnet af plejefamilie/opholdssted Skader forvoldt på andre køretøjer tilhørende Svendborg Kommune Skader forvoldt ved grov uagtsomhed, med fortsæt eller ved grove overtrædelser af Færdselsloven/Straffelov en, såfremt der foreligger direkte årsagssammenhæng mellem forseelsen og skaden. Skader, der skyldes mangelfuld vedligeholdelse, tæring og lign. Bygninger, der ikke er opført på muret/støbt fundament. Drivhuse, plankeværker, stakitter, hegn og Side 5 af 8
Insekt, svamp og skadedyr Entrepriseforsikring vædsker med en læk på mere end 20 l. vand. Frostsprængning af indendørs installationer. Indbrudsskade og forsøg herpå. Påkørsel Kortslutning og indirekte lyn. Pludseligt opstået rørskade. Der dækkes udgifter til renovering af bygninger/løsøre efter angreb af skimmelsvamp. Tegnes særskilt for hvert enkelt projekt i forbindelse med nybygning, om- eller tilbygning. Løsøreforsikring Brand- og sodskade opstået efter ildsvåde. Pludseligt opstået vandskade. Indbrud Kortslutning All risk forsikring for kunst og udstillinger haveanlæg. Halvtage, overdækninger, carporte, baldakiner og markiser. Fritstående lamper. Glas eller ruder af andet materiale. Hærværk eller tyveri af udvendige bygningsdele. Fejlfinding og opbrydning af ikke skadet bygningsdel. Der ydes ingen dækning for skader forvoldt af insekter/skadedyr. Rede penge og andre pengerepræsentiver. (se under Generelt) Bærbare PC er, bærbare projektorer, kameraer og lign. der er opbevaret frit tilgængeligt. Simpelt tyveri i øvrigt. Kaffekasser, gavekasser o.lign. der må anses for at være personalets private ejendom. Generelt For alle skader gælder det, at skaden skal være opstået pludseligt og uden forudgående varsel. Altså skal den være sket på et tidspunkt og ikke over et tidsrum. Skader som følge af mangelfuld vedligeholdelse, grov uagtsomhed, fortsæt eller overtrædelse af på området gældende lovgivning er ikke dækket. Skader der må karakteriseres som hændelige uheld er ikke omfattet af forsikringen. Side 6 af 8
Ansattes personlige effekter (tøj, smykker, ure, kontanter mv.) er ikke omfattet af nogen forsikringer dog undtaget kropsbårne hjælpemidler, der dækkes jfr. Arbejdsskadelovgivningen Som hovedregel dækkes heller ikke effekter tilhørende børn, unge og andre brugere af kommunens institutioner. I øvrigt dækkes skader i overensstemmelse med gældende lovgivning på området og efter dansk rets almindelige praksis. Det er endvidere en forudsætning, at særligt tyvetækkeligt løsøre (elektronik, designermøbler o.lign.) er tyverimærket (udstyr hertil kan gratis lånes hos Team Forsikring & Risikostyring) og at dette kan sandsynliggøres f.eks. ved optagelse af fotos af det mærkede løsøre. For særligt tyvetækkelige kørende redskaber (havetraktorer) gælder endvidere at de skal forsynes med en GPS-tracker, såfrem værdien af redskabet overstiger 50.000 kr. I modsat fald ydes kun erstatning på max. 50.000 kr. Desuden skal redskabet være opbevaret på en forsvarlig måde (i aflåst skur, fastgjort med kæde el. lign.) er dette ikke tilfældet ydes ingen erstatning. Kontanter dækkes indtil det tilladte rådighedsbeløb. Ved midleridig opbevaring af større pengebeløb (f.eks. lejrture, skolebio, arrangementer) skal dette meldes til Team Forsikring & Risikostyring. I modsat fald ydes ingen erstatning og alle tilfælde erstattes max. 25.000 kr. Dette forudsætter naturligvis opbevaring efter forskrifterne. Andre kontanter (gavekasser mm.) erstattes ikke. Indbrud, tyveri og lign. dækkes kun såfremt hændelsen er politianmeldt. Institutionerne/afdelingerne hæfter selv for skader der ikke er omfattet af ovenstående. Der henvises i øvrigt til gældende vilkår for hver enkelt forsikring. Særligt vedr. arbejdsskader Svendborg Kommune har i en årrække været selvforsikret på arbejdsskadeområdet men med administrationsaftale ved Gjensidige. Det forventes, at denne ordning vil fortsætte fremover dog måske med ny samarbejdspartner efter endt udbud. Arbejdsskader anmeldes til forsikringsadministrationen, der iværksætter de fornødne tiltag i henhold til lovgivningen på området. Der tilstræbes tæt samarbejde med HR-afdelingens forebyggelsesgruppe med henblik på iværksættelse af forebyggende foranstaltninger og opfølgning på konkrete skader. Der tilstræbes etableret og fastholdt en smidig og let overskuelig sagsgang til gavn for såvel skadelidte, dennes arbejdsplads og Svendborg Kommune som helhed. Derudover har denne struktur en klar Side 7 af 8
økonomisk fordel, idet en egentlig arbejdsskadeforsikring vil være uforholdsmæssig dyr i forhold til de konkrete udgifter på området. Ikraftræden Nærværende politik træder i kraft pr. 1. juni 2012. Politikken erstatter endvidere alle tidligere politikker på området. Kontaktoplysninger Økonomi og Indkøb Team Forsikring & Risikostyring Ramsherred 5 5700 Svendborg René Sundstrøm Tlf. 62233170/30175170 Mail: rene.sundstrom@svendborg.dk Trine Nielsen Tlf. 62233171/30179897 Mail: trine.nielsen@svendborg.dk Side 8 af 8