KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Miljøbeskyttelse GRONTMIJ A/S (Sweco A/S) Granskoven 8 2600GLOSTRUP Att.: Raoul Roestenberg Midlertidig tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til nedsivning af vejvand via to regnbede i vejkrydset Hammerensgade/Bornholmsgade i København 18-08-2016 Sagsnr. 2016-0287049 Dokumentnr. 2016-0287049-4 MEJ Københavns Kommune, Center for Miljøbeskyttelse, meddeler en midlertidig tilladelse til nedsivning af vejvand fra Hammerensgade og Bornholmsgade via to nedsivningsanlæg beliggende i krydset Hammerensgade/Bornholmsgade. Gyldighed Tilladelsen er midlertidig og er gældende fra 1. oktober 2016 til udgangen af 2017. Tilladelsen kan udnyttes straks. Tilladelsen kan tilbagekaldes eller ændres uden erstatning, hvis de forudsætninger, der lå til grund for afgørelsen, viser sig at være ændret væsentligt. Tilladelsen bortfalder 3 år efter brevets dato, hvis den ikke er ibrugtaget. Vilkår for tilladelsen Følgende vilkår gælder for tilladelsen: 1. Vejbrøndene skal udføres som beskrevet i projektmaterialet og skal kunne håndtere First Flush. 2. Nedsivningsområdet må kun tilføres tag- og vejvand fra oplandsarealerne 1 og 2 på samlet 416 m 2 (se Figur 1). 3. Hvis der under gravearbejdet er visuelt eller lugtmæssigt tegn på forurening af jord eller grundvand, skal gravearbejdet standses, og Center for Miljøbeskyttelse kontaktes omgående med henblik på en evt. revurdering af tilladelsen. 4. Det forudsættes, at nedsivningsområderne placeres som angivet på Figur 1. Center for Miljøbeskyttelse Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks 380 1502 København V Telefon 3366 3366 E-mail vand@tmf.kk.dk EAN nummer 5798009493149 www.kk.dk
5. Der må ikke på grund af afledningen til nedsivningsområderne opstå overfladisk afstrømning, overfladegener eller gener i øvrigt ved normale regnhændelser. 6. Der skal udføres et overvågningsprogram, som beskrevet i ansøgningsmaterialet og nedenfor. Programmet skal køre i hele forsøgsperioden. 7. Tilladelsen er kun gældende i forsøgsperioden og udløber ved udgangen af 2017. Efter endt forsøgsperiode må tagvandet fra taget i opland 1 ikke længere afledes til regnbedet. 8. Afsluttende rapport med resultater og evalueringer skal fremsendes til Center for Miljøbeskyttelse, når den foreligger. Grundlag for Center for Miljøbeskyttelses behandling af ansøgningen Følgende materiale er indgået i sagen: /1/ Ansøgning af den 22. februar 2016 om nedsivningstilladelse med projektbeskrivelse. Projektet I forbindelse med pilotprojektet Vejkant på vej har Sweco A/S søgt om tilladelse til nedsivning af vejvand fra Hammerensgade og Bornholmsgade. Projektet udføres i et tværfagligt samarbejde mellem Sweco Danmark A/S, Milford I/S og Opland Landskabsarkitekter ApS. Sorbisense A/S er tilknyttet projektet som ekstern konsulent. Projektet er finansieret af Klimatilpasningspartnerskabet under Markedsmodningsfonden. Formålet med projektet er at styre vandets vej hen over året og sikre at: Der ikke kommer for meget regnvand i kloakken. Vejbrønden fraseparerer ca. 30 % af regnvand til LAR og leder de resterende ca. 70 %, som er inkl. first flush regnvand, til kloak. Saltholdigt og forurenet regnvand om vinteren og tidligt forår ikke ledes til nedsivning. Overskydende og ikke forurenet regnvand fra store regnhændelser om sommeren ledes til grønne områder. Side 2 af 7
Byens borgere tydeligt kan se de områder, hvor regnvand udnyttes intelligent. Vejvand ledes fra to nyudviklede vejbrønde til regnbedene. Vejbrøndene består af to dele: Vejbrøndsmodul, som placeres i eksisterende vejbrønde eller nye vejbrønde af tilsvarende dimensioner, og som afkobler og omdirigerer en del af regnvand til regnbede, vejtræer, lavninger, faskiner, parker m.m. Evt. byrumsinventar i tilknytning til vejbrønden i form af speciel rist, bænk, cykelholdere eller display, hvor mængden og kvaliteten synliggøres af det regnvand, der afkobles til LAR. I projektet på Hammerensgade og Bornholmsgade opsamles regnvandet via de 2 nyudviklede vejbrønde, som sikrer at det potentielt forurenede first flush af regnvandet ledes til kloak, mens det efterfølgende rene og/eller mindre forurenede regnvand i samme regnhændelse afkobles og ledes til regnbede. Regnbedene etableres med filtermuld, som vil have en rensende effekt på de nedsivende vand. I vejbrøndene vil der i forsøgsperioden ske passiv opsamling af forureningskomponenter på SorbiCeller. Hensigten er at monitere for nitrat og fosfat samt kulbrinter og metaller i det afkoblede vejvand, der ledes til LAR-bedene. Efterfølgende feltopsamlingen analyseres SorbiCeller akkrediteret på Eurofins. Side 3 af 7
Figur 1 Oplandsarealer for afledning til vejbrøndene. Vejbrøndene etableres med overløb til fælleskloakken. Forsøgsperioden løber over ét år, hvorefter tilladelsen ikke længere er gældende, og skal fornyes, såfremt løsningen forsat ønskes anvendt. Center for Miljøbeskyttelses vurdering Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at nedsivningen af regnvand på den pågældende lokalitet ikke vil påvirke drikkevandsboringer, vandløb, beskyttede naturområder, Natura 2000 områder eller fredede om- Side 4 af 7
råder. Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at dimensioneringen af nedsivningsområderne er foretaget, så der ikke vil opstå overfladegener eller gener i øvrigt. Dette vurderes også på baggrund af, at der etableres overløb til kloakken. Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at der ikke er risiko for, at nedsivning vil give anledning til forurening af jord eller grundvand på ejendommen. Vurderingen er baseret på følgende betragtninger: 1. First Flush, som er den mest belastede del af regnvandet, afledes til kloakken, således at overfladen er vasket rent, så second flush kan afledes til regnbedet uden at udgøre nogen betydende forureningsrisiko. 2. Filtermulden vil tilbageholde en stor del af eventuelle miljøfremmede stoffer inden nedsivning. 3. Forureningsrisikoen og eventuel negativ miljøpåvirkning er beskeden, da der kun afledes i ét år. 4. Hverken I eller Center for Miljøbeskyttelse har kendskab til forurening eller aktiviteter, som kan have givet anledning til jord- eller grundvandsforurening i nedsivningsområdet. Dermed vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at nedsivning på ejendommen ikke vil medvirke til spredning af forurening. Vær opmærksom på følgende Alt arbejde der ændrer på kloak ved etageejendomme, herunder afkobling af tagnedløb og sløjfning af brønde, kræver en byggetilladelse fra Center for Bygninger, Københavns Kommune. Ved gravearbejde i vejareal og vejændringer kræves yderligere tilladelser fra Center for Trafik og Byliv. Vær opmærksom på, at alt arbejde, der drejer sig om afkobling og tilkobling af rør med tilknytning til kloakledning, skal udføres af en autoriseret kloakmester. I kan finde eller tjekke jeres kloakmester på Sikkerhedsstyrelsens hjemmeside www.sik.dk > Autorisationsregister for kloak. Kommunen opfordrer til, at man undgår at bruge algefjerner, bekæmpelsesmidler, vejsalt og lignende produkter på overflader, hvor stofferne kan ende i nedsivningsområderne, da det kan give anledning til forurening af jord og grundvand. Side 5 af 7
I tilfælde af overskudsjord må en mængde på maks. 1 ton jord pr. dag køres til genbrugsstationer i Københavns Kommune. Flytning af mængder større end 1 m 3 (ca. 1,8 tons) skal anmeldes til kommunen. Se mere på kommunens hjemmeside www.kk.dk > Erhverv > Tilladelser > Byggeri > Jord. Lovgivning Tilladelsen gives i henhold til 19, stk. 1 i lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 om miljøbeskyttelse, jf. 36 og 40 i bekendtgørelse nr. 726 af 1. juni 2016 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Klageadgang Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal indgives via Natur- og Miljøklagenævnets digitale klageportal inden 9. september 2016. Hvem kan klage? Det er fastlagt i miljøbeskyttelseslovens 98-100, hvem der er klageberettiget. Det fremgår bl.a. af lovens 98, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Klage skal indgives via klageportalen, som er at finde på forsiden af www.nmkn.dk. Herfra logges der på henholdsvis via www.borger.dk for borgere og www.virk.dk for virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Klagen vil umiddelbart herefter blive sendt til Center for Miljøbeskyttelse. Center for Miljøbeskyttelse vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale selvbetjening. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra Center for Miljøbeskyttelse med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil pr. automatik via klageportalen modtage en kopi af Center for Miljøbeskyttelses udtalelse. Efter lovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening jf. lovens 94, stk. 1. Side 6 af 7
Vejledning omkring håndtering/teknik i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion. Se mere herom på www.nmkn.dk. Side 7 af 7 Bemærk at Natur- og Miljøklagenævnet som udgangspunkt skal afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Ved ønske om at blive fritaget for at bruge klageportalen, fremsendes en begrundet anmodning herom til Center for Miljøbeskyttelse: miljoe@tmf.kk.dk. Center for Miljøbeskyttelse videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på www.nmkn.dk under Vejledninger. Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen ikke vil have opsættende virkning, jf. lovens 96, stk. 1. Efter samme bestemmelse kan Natur- og Miljøklagenævnet imidlertid beslutte at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse eller offentliggørelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Har I spørgsmål, er I velkomne til at kontakte Morten Ejsing Jørgensen tlf.: 6119 1537 eller Yngve Juul de Voss, tlf.: 2011 9005, e-mail vand@tmf.kk.dk. Venlig hilsen Kopi: Morten Ejsing Jørgensen HOFOR. Att.: Jan Nielsen (jnie@hofor.dk) Københavns Kommune, Teknik- og Miljøforvatningen, att.: Jeppe Tolstrup Side 7 af 7