Svend Bisgaard Svendsen Klejtrupvej 16 9500 Hobro Natur og Miljø Postadresse: Nordre Kajgade 1 9500 Hobro Tlf. 97 11 30 00 raadhus@mariagerfjord.dk www.mariagerfjord.dk Journalnummer: 09.17.42-P19-2-14 Ref.: Anna Kirstin Bjørnbak Kjær Direkte tlf. 97113632 ankjo@mariagerfjord.dk Dato: 19.12.2014 Personlig henvendelse: Rådhuset i Arden Østergade 22 9510 Arden Afgørelse vedr. anmeldelse efter godkendelsesbekendtgørelsens 1 30 tilhørende Klejtrupvej 16, 9500 Hobro Mariagerfjord Kommune har den 11. oktober 2014 modtaget din anmeldelse af en dyrevelfærdsmæssig ændring i henhold til BEK nr. 1280 af den 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug på husdyrbruget Klejtrupvej 16, 9500 Hobro, ejet at Svend B. Svendsen. Mariagerfjord Kommune vurderer, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring opfylder kravene for anmeldelse efter bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Bek. 294 af 31/03 2009 med senere ændringer). Det vurderes, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan opføres som anmeldt, uden at naboer påvirkes negativt, eller at det vil medføre en negativ påvirkning af miljøet, eller at de landskabelige værdier tilsidesættes. Det er Mariagerfjord Kommunes vurdering, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan udføres som anmeldt, uden at det kræver en tilladelse eller miljøgodkendelse efter husdyrloven 2. Bemærk at denne afgørelse ikke omfatter eventuelle yderligere nødvendige tilladelser, herunder fx eventuelle byggetilladelser. 1 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Bek. nr. 294 af 31/03 2009 med senere ændringer) 2 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Lov nr. 486 af 04/12 2009 med senere ændringer) Side 1 af 8
Høring Udkastet til anmeldelsen har været i 2 ugers høring hos ansøger, konsulent, naboer m.m. fra 3. december 2014 til 17. december 2014 hos: Anmelder: Svend B. Svendsen, Klejtrupvej 16, 9500 Hobro Konsulent: Christian Bach Knudsen, AgriNord, e-mail: chk@agrinord.dk Allan Bertelsen, Houvej 13, 9500 Hobro Kjeld Thorkild Fjelsted, Klejtrupvej 18, 9500 Hobro Merkje I/S, Klejtrupvej 38, 9500 Hobro (ejer af Lillemøllevej 26, Hobro) Leo Akselsen, Lillemøllevej 16, 9500 Hobro Allan Mikael Christensen, Lillemøllevej 20, 9500 Hobro Peter Aasted Nielsen, Lillemøllevej 22, 9500 Hobro, Gerda Aakmann Balling, Lillemøllevej 24, 9500 Hobro Kjeld Rejmer Højbjerg, Lillemøllevej 26, 9500 Hobro Der er ikke indkommet bemærkninger til udkastet til afgørelse. Klagevejleding I henhold til Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug kapitel 7, kan der klages over miljøgodkendelsen af ansøgeren, Miljøministeriet samt enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse myndigheder og organisationer, der er angivet i lovens 85-87. Enhver med retlig interesse i sagens udfald kan klage over denne afgørelse, efter husdyrbrugslovens regler. En eventuel klage indsendes via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Adgangen til klageportalen finder du enten via borger.dk eller virk.dk. Alternativt kan du sende din klage pr. mail eller brev til Mariagerfjord Kommune, Miljøafdelingen, Nordre Kajgade 1, 9500 Hobro, eller pr. e-mail til: raadhus@mariagerfjord.dk. Klagefristen er 4 uger og udløber mandag, d. 19. januar 2015, kl. 15.30. Klagen skal være modtaget senest dette tidspunkt. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. Hvis du klager via Klageportalen, skal du betale gebyret med et betalingskort, når du har tastet din klage ind i Klageportalen. Klagen bliver første sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Side 2 af 8
Klager du ved indsendelse af klagen til Mariagerfjord Kommune, vil du modtage en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Mariagerfjord Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret og inden for den fastsatte frist på 14 dage, ellers afvises klagen fra behandling. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Vejledning om klagereglerne kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. 4. der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 5. klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Søgsmål til prøvelse af afgørelser om forhold, der er omfattet af denne lov, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Beskrivelse af projektet: Anmeldelse af dyrevelfærdsmæssig ændring Jf. lov om indendørs hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg skal der senest den 1. juli 2014 være etableret en seng pr. ko, hertil kommer krav om ædepladser, syge- og kælvningsbokse. Pga. de velfærdsmæssige krav ønsker Svend B. Svendsen at opføre en tilbygning på 96 m 2 i udvendige mål. Der skal etableres køreareal i tilbygningen, således at maskinel tilkørsel er en mulighed. Tilbygningen skal indeholde goldkøer som flyttes ud af stalden for at den Side 3 af 8
eksisterende stald kan efterleve pladskravet til køer og kvier. Goldkøerne skal gå på dybstrøelse i den nye tilbygning som vil blive opført som et fællesareal. Der vil ikke blive plantet rundt om tilbygningen eftersom der er vurderet at de eksisterende bygninger virker afskærmende i forhold til tilbygningen. Af bilag 1 fremgår de ansøgte ændringer. Det fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 30, stk. 1 at: "Ændring af anlæg på pelsdyrbrug, kvægbrug og svinebrug til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav, kan ske ved opførelse af nyt staldanlæg i umiddelbar tilknytning til eksisterende staldanlæg." Altså kan man vælge at bygge nyt, men i og med at kostalden kan anvendes, tilkendegives det også, at eksisterende bygninger naturligvis også kan/må ombygges til formålet, så længe at den bygningsmæssige udvidelse ikke overskrider det der er nødvendigt for at overholde lov om indendørshold af malkekvæg og afkom af malkekvæg. Den anmeldte velfærdsændring sker delvist ved ændret udnyttelse af den eksisterende kostald og delvist ved tilbygning til den eksisterende kostald, således at produktionen kan leve op til velfærdskravene til sengepladser, ædepladser, mm. Mariagerfjord Kommunes vurdering Mariagerfjord Kommune vurderer, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring opfylder kravene for anmeldelse efter bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Bek. 294 af 31/03 2009 med senere ændringer), og det vurderes, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan udføres som anmeldt, uden at det kræver en tilladelse eller miljøgodkendelse efter husdyrloven 2. Projektets væsentligste forudsætninger er følgende: Det er vurderet, at den anmeldte ændring sker til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav, jf. 30, stk. 2 i BEK 1280 af 08/11/2013. Det er vurderet, at den anmeldte ændring eller udvidelse er begrænset til det for opfyldelse af de dyrevelfærdsmæssige krav nødvendige, og at den anmeldte ændring eller udvidelse ikke indebærer renovationer af eksisterende staldanlæg. Ændringen eller udvidelsen medfører ikke væsentlige ændringer i eksisterende terræn, og placeres i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer på den ejendom, hvor byggeriet opføres. Ændringen eller udvidelsen fremstår i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg, herunder i ydre byggematerialer, farver og taghældning. Side 4 af 8
Tilbygning eller nyt staldanlæg udføres så bredden ikke overstiger det eksisterende staldanlægs bredde med mere end 5 procent, dog maksimalt 2 meter. Bygningshøjden, herunder taghøjden, af ændringen eller udvidelsen overstiger ikke det eksisterende staldanlægs højde med mere end 1,5 meter. Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning ændres ikke som følge af ændringen eller udvidelsen. Afstand fra det anlæg, der anmeldes ændret eller udvidet, til nabobeboelse er større end 100 meter, eller tilbygningen eller ændringen udføres uændret eller i modsat retning af nabobeboelse. Placeringen af ventilationsafkast på det staldanlæg, der udvides eller ændres, bevares enten uændret eller flyttes i retning væk fra nedennævnte relevante naturområder, hvis tilbygningen eller ændringen placeres 300 meter eller mindre fra: a. naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, b. andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, c. heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, d. ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. Ejendommen er beliggende uden for sårbare eller beskyttede områder (Natura2000- områder, økologiske forbindelser, særlige naturområder, særligt værdifulde landskaber eller større uforstyrrede landskaber, værdifulde geologiske områder, værdifulde kulturmiljøer herunder beskyttelse af kirkernes fremtræden, skovrejsningsområder, kystnærhedszonen, områder udpeget til fritidsformål, lavbundsarealer, fredede områder, beskyttede naturtyper og beskyttede diger), og uden for bygge- eller beskyttelseslinier (sø-beskyttelseslinie, å-beskyttelseslinie, skovbyggelinie, strandbeskyttelseslinie, kirkebyggelinie, fortidsmindebeskyttelseslinie). Beskyttelse af kirkernes fremtræden I Kommuneplan 2009-2021 er der i et område omkring Hvornum Kirke udpeget en beskyttelseszone. Beskyttelseszoner omkring kirker har til hensigt at beskytte kirkens fremtræden samt at sikre, at hensynet til kirkernes betydning som monumenter i landskabet og (lands-) bymiljøet ikke tilsidesættes, når der opføres bygninger, tekniske anlæg m.v. Beskyttelseszonerne dækker såvel kirkernes nære omgivelser som de områder, hvor kirkerne har fjernvirkning i landskabet. Udstrækningen af de beskyttede områder er bestemt af kirkens arkitektur og synlighed i bebyggelsen samt af landskabsformen, der nogle steder gør det muligt at se kirkerne over meget store afstande. Kirkernes nære omgivelser er det område, hvor kirken opfattes som et prægende bygningselement i forhold til andre bygninger og anlæg. I dette område må tekniske anlæg og nye bygninger placeres og Side 5 af 8
udformes under hensyntagen til kirken, så der tilstræbes en harmonisk helhedsvirkning med kirkebygningen som det centrale element. Fjernomgivelserne er overvejende det åbne landskab, men kan også omfatte mindre bebyggelser. I disse områder vil det primært være større anlæg, der kan virke uheldige set sammen med kirkebygningen - det gælder fx vindmøller, master, store erhvervsbygninger eller råstofgrave. Problemet kan være såvel en sløring af kirkens synlighed som en placering, hvor et anlæg ses bag eller ved siden af og forstyrrer kirkens samspil med landskabet. Fjernomgivelserne rummer både områder med stor sårbarhed og andre områder, hvor kirkens ringe synlighed i højere grad giver mulighed for at placere nye anlæg. Ejendommen Klejtrupvej 16 er beliggende i en afstand af omkring 800 m fra Hvornum Kirke, og er beliggende på kanten af kirkens fjernbeskyttelseszone. Den ønskede tilbygning, ønskes opført imellem allerede eksisterende byggeri, og opførelse ændre ikke indsigten til og synligheden af kirken i forhold til, hvordan denne er i dag. Der er heller ikke tale om, at der opføres større anlæg, der kan virke uheldige set sammen med kirkebygningen. Mariagerfjord Kommune vurderer, at opførelsen af tilbygningen på Klejtrupvej 16 er i overensstemmelse med beskyttelseshensynene omkring Hvornum Kirke. Særlige naturområder Det overordnede formål med planlægningen af det åbne land er, at skabe den rigtige afvejning mellem benyttelse og beskyttelse og dermed sikre den bedst mulige tilstand for både natur og miljø. I naturområderne skal hensynet til natur- og landskabsinteresser varetages i balance med de øvrige interesser i det åbne land. Naturinteresserne knytter sig især til naturtyper som kildeområder, vandløb, moser, ferske enge, strandenge, overdrev og heder, til kulturlandskaber og -elementer og til sikring af friluftslivets aktivitetsmuligheder. Interesserne varetages så vidt muligt ud fra princippet om flersidig anvendelse og afvejning af beskyttelse og benyttelse. Kommunens retningslinjer vedr. naturområder er ikke i modstrid med det ansøgte projekt. Det anmeldte overholder afstandskravene i 8 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Der er, samtidig med denne anmeldelse, meddelt dispensation fra husdyrbrugslovens 8, stk. 1, nr. 7, jf. husdyrbrugslovens 9, stk. 3, til etablering af tilbygningen, der er placeret mindre end 30 meter fra naboskel. Samlet vurdering Mariagerfjord Kommunes vurderer, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring opfylder kravene for anmeldelse efter 30 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Bek. 294 af 31/03 2009 med senere ændringer). Side 6 af 8
Der vurderes, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan opføres som anmeldt, uden at naboer påvirkes negativt, eller at det vil medføre en negativ påvirkning af miljøet, eller at de landskabelige værdier tilsidesættes. Det er derfor Mariagerfjord Kommunes vurdering, at den anmeldte dyrevelfærdsmæssige ændring kan udføres som anmeldt, uden at det kræver en tilladelse eller miljøgodkendelse efter husdyrloven. Offentliggørelse Den endelig afgørelse annonceres på Mariagerfjord Kommunes hjemmeside mandag den 22. december 2014. Udnyttelse Denne afgørelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Venlig hilsen Kirstin Bjørnbak Kjær Agronom Kopi af afgørelsen er sendt til: Konsulent: Christian Bach Knudsen, AgriNord, e-mail: chk@agrinord.dk Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dnmariagerfjord-sager@dn.dk Side 7 af 8
Bilag 1: Situationsplan Side 8 af 8