TILLÆGSGODKENDELSE VÅBENKLASSER OG SCREENINGSAFGØRELSE TINGSTED SKYDEBANE ØSTERGADE 57, 4863 ESKILSTRUP GULDBORGSUND KOMMUNE SEPTEMBER 2018
INDHOLDSFORTEGNELSE Indledning... 2 tillægsgodkendelse... 2 Screeningsafgørelse miljøvurdering... 3 Klagevejledning... 3 Vilkår i tillægsgodkendelsen:... 4 Generelle bemærkninger til vilkår.... 6 Redegørelse.... 7 Nuværende skydetidspunkter ifølge miljøgodkendelsen... 7 De nye våbenklasser, der ønskes på 25mbanen.... 8 Vedlagt:... 9
INDLEDNING Guldborgsund Kommune modtog den 15. maj 2018 en ansøgning om anvendelse af nye våbenklasser på 25mbanen på Tingsted Skydebane. I forbindelse hermed har kommunen haft en dialog med Tingsted Skytteforening om anvendelsen af våbenklasser. Skydebanen har været i brug siden 2013. I feriemåneden juli er der normalt få skydedage. Kommunen har ikke modtaget klager over støj fra skydebanen efter den blev taget i drift i 2013. Der bliver ikke foretaget fysiske ændringer på banen. Banen er anlagt efter forudsætningerne i den gældende lokalplan nr. 127 fra 2010 for området: Skydebane ved Eskilstrup. Der bliver heller ikke ændret på skydeaktiviteten, som stadig forventes at være 2 til 3 dage om ugen og normalt til kl. 22.00. Det vil være yderst sjældent, at der skydes efter kl. 22.00. Det forventes, at alle våbenklasser 6,7,8,10 og 11 skal kunne anvendes på 25mbanen. Pt. anvendes våbenklasse 7 og 10. Skydningen på 50mbanen (salonriffelbanen) forbliver uændret med salonriffel våbenklasse 9. Der skydes normalt på begge baner samtidigt inden for samme tidsrum. Dog kan der være arrangementer, hvor skydningen er opdelt i forskellige våbenklasser, dage eller forskellige tidsperioder. TILLÆGSGODKENDELSE Efter nedennævnte redegørelse meddeler kommunen tillægsgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens 33 stk. 1 til skydning med specifikke våbenklasser. Ved meddelelsen ændres vilkår 8.1 og der meddeles vilkår til skydetidspunkter for de enkelte våbenklasser.
SIDE 3/9 SCREENINGSAFGØRELSE MILJØVURDERING Der blev foretaget en screening af lokalplanen fra 2010 for skydebanen og Byrådet vurderede dengang, at der ikke skulle foretages en miljøvurdering af lokalplanen og kommuneplantillægget, idet planerne ikke vurderes at danne grundlag for anlæg, der medfører en væsentlig påvirkning af miljøet jf. daværende 3, stk. 1 nr. 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Da den eneste ændring, der sker, er udvidelse af våbenklasser, som medfører ændring af skydetider, vurderer kommunen forsat at Natura 2000 og Bilag IVarter i Natura 2000områder og skydebanen (afstand fra 3 7 km), ikke vil blive væsentligt påvirket af aktiviteterne på skydebanen. Desuden har kommunen stadig ikke kendskab til, at der lever Bilag IVarter på arealet for skydebanen. Af den grund vurderer kommunen, at det ansøgte ikke væsentligt kan beskadige eller ødelægge yngle eller rasteområder for dyrearter eller ødelægge plantearter, der er optaget på Habitatdirektivets bilag i bekendtgørelsen om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder. Afgørelse meddeles i henhold til 21 stk. 1 i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) af 10.05.2017 med henvisning til bekendtgørelsen om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter af 27.06.2016. KLAGEVEJLEDNING Både tillægsgodkendelsen og screeningsafgørelsen vedr. de nye våbenklasser vil kunne påklages af enhver med en væsentlig individuel interesse. Klagefristen er 4 uger. Afgørelserne offentliggøres på kommunens hjemmeside den 6. september 2018 og klagefristen er til den 4. oktober 2018. Klage sendes til teknik@guldborgsund.dk eller hvis man ikke er digital, så til: Guldborgsund Kommune, Miljø, Parkvej 37, 4800 Nykøbing F. Kommunen sender klagen videre til klagenævnet. En klage har ikke opsættende virkning medmindre klagenævnet bestemmer andet. Der gøres opmærksom på at klagenævnet opkræver gebyrer for berettigede klager, pt. kr. 900 for borgere og kr. 1.800 fra andre. Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal være anlagt inden seks måneder efter, at afgørelsen eller beslutningen er meddelt. Er afgørelsen eller beslutningen offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen dog altid fra bekendtgørelsen. Afgørelsen er sendt til alle beboere og ejere af de ejendomme, som er undersøgt i støjrapporten. Det forventes, at følgende også vil være klageberettigede foruden skytteforeningen: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. Ø., dn@dn.dk. De Danske Skytteforeninger, Vingstedvej 27, 7182 Bredsten, dds@skytten.dk.
SIDE 4/9 Danmarks Idrætsforbund, Brøndby Stadion 20, 2605 Brøndby, dif@dif.dk. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 Kbh. SV., fr@friluftsraadet.dk. Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, Rolighed 7, 2. sal, 4180 Sorø, sjl@sst.dk. VILKÅR I TILLÆGSGODKENDELSEN: Vilkår 8.1 ændres og erstattes af et ny vilkår 8.1: Eksisterende: 8.1) Der må skydes på nedenstående tidspunkter: UGEDAG MAJ TIL AUGUST SEPTEMBER TIL APRIL DAG AFTEN NAT DAG AFTEN NAT 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 : Øvrig del af weekend. Der må skydes 4 hverdage (mandag til lørdag) pr. uge efter kl. 22.00 på 50 m banen (salonriffelbanen). Nyt: 8.1) På 50mbanen må der skydes på nedenstående tidspunkter med våbenklasse 9 UGEDAG MAJ TIL AUGUST SEPTEMBER TIL APRIL DAG AFTEN NAT DAG AFTEN NAT 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 : Øvrig del af weekend.
SIDE 5/9 Der må skydes 4 hverdage (mandag til lørdag) pr. uge efter kl. 22.00 med våbenklasse 9. Som det fremgår er det kun teksten, der ændres og ikke skydetidspunkterne, da de forbliver de samme på 50 mbanen. Nyt vilkår 8.1.1 På 25mbanen må der skydes på følgende tidspunkter med våbenklasse 7 og 10. UGEDAG MAJ TIL AUGUST SEPTEMBER TIL APRIL DAG AFTEN NAT DAG AFTEN NAT 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 : Øvrig del af weekend. Nyt vilkår 8.1.2 På 25mbanen må der skydes på følgende tidspunkter med våbenklasse 6. UGEDAG MAJ TIL AUGUST SEPTEMBER TIL APRIL DAG AFTEN NAT DAG AFTEN NAT 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 : Øvrig del af weekend. Dog må der skydes 4 hverdage (mandag til lørdag) pr. uge efter kl. 22.00 med våbenklasse 6.
SIDE 6/9 Nyt vilkår 8.1.3 På 25mbanen må der skydes på følgende tidspunkter med våbenklasse 8. UGEDAG MAJ TIL AUGUST SEPTEMBER TIL APRIL DAG AFTEN NAT DAG AFTEN NAT 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 : Øvrig del af weekend. Dog må der skydes 3 hverdage (mandag til lørdag) pr. uge efter kl. 22.00 med våbenklasse 8. Nyt vilkår 8.1.4 På 25mbanen må der skydes på følgende tidspunkter med våbenklasse 11. MAJ AUGUST perioder SEPTEMBER APRIL perioder UGEDAG DAG AFTEN NAT DAG AFTEN NAT 22.00 Der må skydes 4 aftener på hverdage mandag til lørdag og 1 nat. GENERELLE BEMÆRKNINGER TIL VILKÅR. Det anbefales, at skydninger med de forskellige våbenklasser så vidt mulig afholdes på samme skydedage. Ved enkeltarrangementer/stævner accepteres skydninger med våbenklasser uden for de normale skydedage. Husk at informere i henhold til vilkår 7 i den gældende miljøgodkendelse.
SIDE 7/9 REDEGØRELSE. Kommunen har gennemgået den modtagne støjberegning og vurderer, at denne er fyldestgørende. Skydebanens indretning gør, at støjen stadig vil være under 65 db uanset hvilken våbenklasse, der anvendes af de undersøgte. I forhold til de eksisterende forhold øges støjen i omgivelserne dog med ca. 10 db. Det skyldes især sortkrudtvåbene, som også vil have en anden lyd i forhold til de andre våbenklasser. Det er historiske våben typisk før 1900tallet. De andre 2 nye våbenklasser medfører en forøgelse af støjen på ca. 5 db. I støjundersøgelsen er der medtaget yderligere 4 boliger i nærheden. Undersøgelsen viser dog, at disse boliger ikke bliver belastet væsentligt af støj fra skydebanen, da støjen vil være omkring 50 db. I alt er der beregnet støj ved 11 boliger. NUVÆRENDE SKYDETIDSPUNKTER IFØLGE MILJØGODKENDELSEN Våbenklasser: 7, 9 og 10 8.1) Der må skydes på nedenstående tidspunkter: MAJ AUGUST perioder SEPTEMBER APRIL perioder UGEDAG DAG AFTEN NAT DAG AFTEN NAT 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 : Øvrig del af weekend. Dog må der kun skydes 4 hverdage (mandag til lørdag) pr. uge efter kl. 22.00 på 50 m banen (salonriffelbanen). I vilkår 8.1 mangler en præcisering, da der kun må skydes med våbenklasse 7 og 10 på 25mbanen og våbenklasse 9 på 50mbanen, indtil de nye våbenklasser indføres (eksisterende forhold). Dette forhold er nu ændret med de nye vilkår.
SIDE 8/9 DE NYE VÅBENKLASSER, DER ØNSKES PÅ 25MBANEN. Det er følgende våbenklasser: Eksempel våbenklasse 6: 9 mm pistol og revolver 44 special. Eksempel våbenklasse 8: revolver cal. 45 Colt, pistol 45 ACP, pistol 40 S&W samt revolver cal. 357 magnum. Eksempel våbenklasse 11: sortkrudtsvåben. Våbenklasse 11 er den mest støjende. Våbenklasserne medfører følgende begrænsninger af skydetidspunkter ifølge Miljøstyrelsens skydebanevejledning på baggrund af støjrapporten: Bane Standplad s Våben klasse Dag Aften før 22.00 nat efter 22.00 25 m Skydehus 6 6 + Weekend 6 + Weekend 4 25 m Skydehus 8 6 + Weekend 6 3 25 m Skydehus 11 6 + Weekend 4 1 Samtidigt kan der ikke skydes den øvrige del af weekenden. Det betyder, at hvis alle våbenklasser 6, 7, 8, 10 og 11 bruges samtidigt, skal det ske inden for nedenstående tider: MAJ AUGUST perioder SEPTEMBER APRIL perioder UGEDAG DAG AFTEN NAT DAG AFTEN NAT 22.00 Der må skydes 4 aftener på hverdage mandag til lørdag og 1 nat. Der ud over vil der være skydetidspunkter for de enkelte våbenklasser, hvor der også kan skydes på samme dag eller andre. Dette er specificeret i de nye vilkår ovenover. Skydetidspunkterne følger Miljøstyrelsens vejledning nr. 1 fra 1995 for skydebaner. Skytteforeningen forventer dog forsat, kun at anvende 2 til 3 skydedage om ugen, selvom vejledningen giver mulighed for flere skydedage. Der er pt. ikke behov for flere skydedage nu. Kommunen har på baggrund af banens indretning, som fremgår af den gældende miljøgodkendelse ikke særlige begrundelser for at skærpe de givne forudsætninger for støj, som fremgår af den nævnte skydebanevejledning.
SIDE 9/9 Udvidelsen af våbenklasser medfører ingen ændring af stævneaktiviteter i miljøgodkendelsens vilkår 8.2: 8.2) Der må desuden afholdes følgende stævne, øvelses og kursusaktiviteter i weekender (maksimalt af 2 dages varighed/gang): 4 gange i perioden maj til august samt 4 gange i perioden fra september til april. Stævner skal holdes inden for følgende tidspunkter: kl. 9.00 til på lørdage og kl. 9.00 til om søndagen. Som det fremgår af de ovenstående vilkår, fortsætter skydningen på 50mbanen uforandret. Mens skydetiden på 25mbanen reguleres afhængig af våbenklassen. Især dagperiodeskydningen med våbenklasse 11 (sortkrudtvåben) begrænses. Guldborgsund Kommune, Miljø S. Allan Pedersen, tlf. 5473200, sap@guldborgsud.dk VEDLAGT: Eksisterende miljøgodkendelse indeholdende den fysiske indretning af banen. Ny støjrapport. Kopi til beboere og ejere af: Nybyvej 1 Ovstrupvej 1 Ovstrupvej 5 Gundslevmaglevej 11 Gundslevmaglevej 4 Gundslevmaglevej 1 Nørregade 32 Østergade 53 Østergade 55 Østergade 40 Nyvejen 5 Samt Tingsted Skytteforening, Østergade 59, 4863 Eskilstrup. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. Ø., dn@dn.dk. De Danske Skytteforeninger, Vingstedvej 27, 7182 Bredsten, dds@skytten.dk. Danmarks Idrætsforbund, Brøndby Stadion 20, 2605 Brøndby, dif@dif.dk. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 Kbh. SV., fr@friluftsraadet.dk. Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, Rolighed 7, 2. sal, 4180 Sorø, sjl@sst.dk.