SKOVREJSNING Dato: 20. november 2018 Lars Skov Andreasen Skovdyrkerforeningen Nord Østjylland Marsvej 3 8960 Randers SØ Sagsnr.: 01.16.06-P19-1-18 Mail: and@skovdyrkerne.dk VVM-screening Afgørelse om ikke VVM-pligt af skovrejsning ved Sjøstrupvej 54, 9600 Aars Du har, på vegne af din klient, fremsendt ansøgning til Vesthimmerlands Kommune om VVM screening af 10,36 ha skovrejsning ved Sjøstrupvej 54, 9600 Aars, matr. nr 5l Sjøstrup By, Aars og 14h Gislum By, Gislum se vedlagte kort. I henhold til 2 i bekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter skal projektet ansøges hos VVM myndigheden, idet nyplantning af skov er opført på lovbekendtgørelsens bilag 2, punkt 1d. Kommunen skal screene ansøgningen, og afgøre om projektet på grund af dets art, dimensioner eller placering vurderes at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og dermed være omfattet af VVM-pligt. Afgørelse På baggrund af screeningen, der er vedlagt denne afgørelse, er det Vesthimmerlands Kommunes vurdering, at anmeldte projekt ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt, og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter 21 i VVM-bekendtgørelsen. Redegørelse Anlæggets karakteristika Der er ansøgt om etablering af skov på ca. 10,36 ha. Projektarealet grænser op til eksisterende skov og et minder område mod nord med beskyttet mose og sø. Det er hensigten at arealet skal beplantes med blandet løvskov. Skoven binder eksisterende skovområder sammen, hvilket medfører, at det samlede skovareal bliver ca. 32,5 ha. For en eller flere private skove med et sammenhængende areal på mindst 20 ha samt for alle offentlige skove, jf. naturbeskyttelseslovens 17 gælder bestemmelsen om skovbyggelinjen. Skoven pålægges derfor skovbyggelinje, som forløber i en afstand af 300 m fra skovbrynet. Anlæggets miljømæssige forhold Der vil ikke blive produceret affald af betydning i forbindelse med skovrejsningen, ligesom der ikke kan forventes, at være særlig risiko for forurening eller andre gener i forbindelse med projektet. Der vil endvidere blive brugt mindre energi i form af brændstof m.v. i forbindelse med den kommende vedligeholdelse af skoven, set i forhold til den nuværende landbrugsmæssige drift på arealet. Anlæggets placering Skovrejsningen sker i neutralt skovrejsningsområde, og vil bidrage positivt til beskyttelse af grundvandet, samtidig med at det vil indgå i en større sammenhæng med eksisterende skov. Projektområdet er i kommuneplanen Vesthimmerlands Kommune Vestre Boulevard 7 9600 Aars Tel. 99 66 70 00 www.vesthimmerland.dk
udpeget som potentiel økologisk forbindelse, potentiel naturområde, særligt værdifulde landbrugsområder og landskabskarakterområder. Kommunens vurdering Kommunen vurderer at skovrejsningen ikke strider imod kommuneplanens udpegninger og overordnede formål. Skovrejsningen anses som positiv, da skov generelt er mere værd som spredningskorridor og levested for vilde planter og dyr end landbrugsjord i omdrift. Helt konkret vil skovrejsningen på sigt skabe en forbindelseslinje mellem et naturområde mod syd og et potentielt naturområde mod øst, begge områder med en del 3 natur. Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter Det er kommunens vurdering, at der ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets indvirkning på Natura 2000 område nr. 15 Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal jf. habitatbekendtgørelsen 1. Begrundelsen er, at der er en afstand på 3 km, og at den nuværende arealanvendelse er mark i omdrift, som vurderes at være mindre gunstig end skovrejsning for arter og naturtyper på udpegningsgrundlaget. Vesthimmerlands Kommune har ikke kendskab til forekomst af bilag IV-arter på de ansøgte arealer. Den nuværende arealanvendelse medfører at er ikke er egnede som levested for bilag IV-arter. På sigt vil arealet kunne udvikles til glæde for bilag IV-arter tilknyttet skov. Hvis projektet ændres, er du forpligtet til at informere den påtænkte ændring for at få afgjort, om ændringen udløser VVM-pligt. Hvis der går længere tid, inden du udnytter en meddelt godkendelse til at påbegynde det anmeldte projekt, bør du foretage fornyet ansøgning for at sikre, at grundlaget for afgørelsen fortsat er til stede. En screeningsafgørelse efter 21 bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter, at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år, jf. VVM-lovens 39. Afgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at der til projektet ikke skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Offentliggørelse: Afgørelsen er offentliggjort på www.vesthimmerland.dk den 20. november 2018. Klagevejledning: Det er muligt at klage over afgørelsen om ikke miljøvurdering indtil 4 uger fra offentliggørelsen. Skovrejsning må ikke finde sted, før klagefristen er slut. Se vedlagte klagevejledning (bilag 2). Forholdet til museumsloven Hvis der findes spor af fortidslevn under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Vesthimmerlands Museum, tlf.: 98 62 35 77, e-mail: mail@vmus.dk (jf. museumslovens 27, stk. 2). Jeg kan kontaktes på tlf.: 9966 7151 eller e-mail: suha@vesthimmerland.dk. Med venlig hilsen Susan Hangstrup Biolog Bilag: 1 1 Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter Side 2 af 9
1. Kortbilag 2. Klagevejledning 3. Screeningsskema Kopi med link til hjemmesiden er sendt til: mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnvesthimmerland-sager@dn.dk Vesthimmerlands Museum: msn@vmus.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Side 3 af 9
Bilag 1: Kortbilag Side 4 af 9
Bilag 2: Vejledning om klage og søgsmål Der kan klages over kommunens afgørelse indtil 4 uger efter offentliggørelsen. Enhver med retlig interesse i sagens udfald og landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer kan klage over kommunens afgørelse. Se nærmere om klageregler på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Du skal sende klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk eller www.virk.dk søg efter Klageportal. Klagen skal være indsendt via klageportalen senest 4 uger efter afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Det er belagt med gebyr at klage. Reglerne om dette fremgår af Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside. Hvis der kommer en klage fra en anden, vil du blive orienteret. Hvis kommunens afgørelser ønskes afprøvet ved en domstol, skal et evt. sagsanlæg i henhold til loven være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Vi gør opmærksom på, at du, som part i sagen, har ret til fuld aktindsigt. Side 5 af 9
Ingen Ikke væsentlig Væsentlig Bilag 3: Screeningsskema VVM-screening projekter Screeningsskema iht. bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr. 448 af 10. maj 2017. Screeningen omfatter et projekt/anlægs indirekte eller direkte indvirkninger på mennesker, fauna og flora, jordbund, vand, luft, klima og landskab, materielle goder og kulturarv og samspillet mellem disse faktorer (jf. bekendtgørelsens 21). Der er taget hensyn til kriterierne i VVM-lovens bilag 6. Projektbeskrivelse Skovrejsning Projektets placering Matrikler 14 h Gislum By, Gislum og 5l Sjøstrup By, Aars Kategori i bilag 1 eller 2 Bilag 2: 1d) Nyplantning og rydning af skov med henblik på omlægning til anden arealudnyttelse Dato 8. november 2018 Sagsbehandler Susan Hangstrup Begrundelse Ja Nej Skal projektet underkastes en miljøkonsekvensvurdering? Det vurderes, at projektet ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet. Selve skovrejsningsarealet har en begrænset størrelse, og projektet genererer ikke affald eller medfører risiko for forurening, ulykker eller menneskers sundhed. Projektet har begrænset indvirkning på arealanvendelsen, og kun ubetydelig indvirkning på beskyttede arealer. Den geografiske udbredelse af indvirkningen er desuden begrænset og omfatter få/ingen personer. 1. PROJEKTETS KARAKTERISTIKA Beskriv karakteren/omfanget af eventuelle indvirkninger/forbrug m.v. Vurder og begrund, hvorvidt der er ingen, ikke væsentlig eller væsentlig påvirkning af miljøet Projektets og udformning dimensioner 10,36 ha blandet skov Kumulativt med andre projekter Skovrejsningen medfører at områdets samlede skovareal opnår en størrelse på ca. 32,5 ha. Privat skov over 20 ha medfører skovbyggelinje Brugen af naturressour- Side 6 af 9
Ingen Ikke væsentlig Væsentlig cer Affaldsproduktion Forurening og gener Risiko for større ulykker og/eller katastrofer Risiko for menneskers sundhed (røg/støj/møg) 2. PROJEKTETS PLA- CERING Beskriv karakteren/omfanget af eventuelle indvirkninger/forbrug m.v. Vurder og begrund, hvorvidt der er ingen, ikke væsentlig eller væsentlig påvirkning af miljøet Eksisterende og godkendt Projektet medfører ændring af arealanvendelsen fra arealanvendelse landbrugsjord i omdrift til skov Plantning over dræn eller rørlagte vandløb kan beskadige rør- X ledninger. Der findes ingen offentlige rørlagte vandløb i området, og der er ingen viden om private dræn. Naturressourcernes relative Skovrejsning vil forbedre områdets naturværdi. På sigt vil rigdom, forekomst, kvalitet arealet kunne udvikle sig til gavn for arter tilknyttet skov og regenereringskapacitet Skovrejsning har en positiv indvirkning på kvaliteten af grundvandet. Projektområdet ligger i område med drikkevandsinteresser X Det naturlige miljøs bæreev- i-iv: Projektet har ingen indvirkning på ne med særligt opmærksomhed på følgende områder v: 5 m nord for projektområdet er der to søer og en mose, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Projektet vurderes at have en positiv effekt på disse, da landbrugsjord i. Vådområder tages ud af drift, og overfladeafstrømningen til naturen bliver ii. Kystområder og renere. Der er ikke kendskab til beskyttede arter i området. havmiljø Fredet område (Borremose) 1 km vest for projektområdet. X iii. Bjerg- og skovområ- Projektet vil med denne afstand ikke påvirke området der Habitatområde (Nr. 15: Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønde- iv. Naturreservater og parker rup Ådal) 3 km mod nord. Projektet vil med denne afstand ikke påvirke området v. Områder, der er registreret, beskyttet el- Der er ikke kendskab til forekomst af bilag IV-arter indenfor projektområdet Side 7 af 9
Ingen Ikke væsentlig Væsentlig ler fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder vi-viii: Projektet har ingen indvirkning på områderne vi. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet vii. Tætbefolkede områder viii. Landskaber og lokalitet af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning 3. ARTEN AF OG KENDETEGN VED DEN PO- TENTIELLE INDVIRKNING PÅ MILJØET Hvis der identificeres indvirkninger under punkt 1 og 2, skal disse vurderes i forhold til nedenstående Indvirkningens størrelsesorden og rumlig udstrækning (geografisk område og antal personer, der berøres) Indvirkningens art Indvirkningens grænseoverskridende karakter Indvirkningens kompleksitet og Indvirkningens sandsynlighed intensitet Indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet Kumulationen af projektets Side 8 af 9
indvirkninger med indvirkninger fra andre projekter Muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Side 9 af 9