Godkendelse og afgørelse om ikke VVM pligt vedr. skovrejsning på 2,83 ha på matr. nr. 11p Hvorvarp By, Ulstrup

Transkript

1 Att.: Peter Kjøngerskov FORSTPLANT ApS Ribevej Løsning Dato: 3. juli 2019 Teknik- og Økonomiforvaltning Frederik I's Plads Farsø Sagsnr.: P Susan Hangstrup Telefon: Mail: suha@vesthimmerland.dk Godkendelse og afgørelse om ikke VVM pligt vedr. skovrejsning på 2,83 ha på matr. nr. 11p Hvorvarp By, Ulstrup Du har på vegne af John Vigsø, Hvorvarpvej 29, 9600 Aars anmeldt skovrejsning på 2,83 ha på matr. nr. 11p Hvorvarp By, Ulsted. Vesthimmerlands kommune anbefaler hermed den ansøgte skovrejsning, og træffer afgørelse om at skovrejsningen ikke er VVM-pligtig jf. 16 og 21 i lovbekendtgørelsen om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr. 448 af d. 10. maj 2017 (herefter miljøvurderingslovbekendtgørelsen). Vilkår for godkendelsen Arealet må ikke dybdepløjes inden tilplantning Vesthimmerlands Museum kontaktes mindst 14 dage inden skovrejsningen påbegyndes. Hvis der i forbindelse med klargøringen eller plantning stødes på nedgravede drænrør, skal disse have lov at blive liggende. Hvis de bliver ødelagt, skal de reetableres, så dræning ikke forringes for naboejendommene. Der må desuden ikke plantes træer direkte på eller i en afstand af 2 m fra rørledningen. Afgørelsen falder bort hvis den ikke udnyttes inden 3 år. Høring Skovrejsningsprojektet har været i høring hos Vesthimmerlands Museum d. 6. juni-14. juni På baggrund af høringssvaret er der stillet vilkår for skovrejsningen, om at det skal foregå i samarbejde med Museet. Offentliggørelse Afgørelsen om ikke VVM-pligt vil dags dato blive offentliggjort på kommunens hjemmeside og afgørelsen vil kunne påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet i henhold til klagevejledningen (bilag 2). Vesthimmerlands Kommune Vestre Boulevard Aars Tel

2 Lovgrundlag Skovrejsning opført op bilag 2 punkt 1d i Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Det indebærer, at projektet skal screenes for, om skovrejsningen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet jævnfør 16 og 21, og således være VVM-pligtigt. Yderligere skal skovrejsning jf. Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur vurderes af kommunen om i forhold til, om den påtænkte skovetablering er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer og anden lovgivning som fx naturbeskyttelsesloven. Begrundelse for VVM-screeningsafgørelse og godkendelse Vesthimmerlands Kommune har foretaget en VVM-screening på baggrund af det indsendte materiale (anmeldelsesskemaet). Kommunens VVM-screeningsskema er indsat som bilag. Projektets karakteristika Den ønskede skovrejsning er på 2,83 ha. Tilplantningen omfatter skovbryn og løvskov. Anlæg og pleje af skov sker uden kemiske bekæmpelsesmidler og klargøring sker med skånsom jordbearbejdning. Projektets placering Skovrejsningen foretages i et område der er udpeget som : Særligt værdifuldt landbrugsområde 4.2.1: Ønsket skovrejsningsområde OSD: Område for særlige drikkevandsinteresser. Kommunen vurderer at skovrejsningen ikke er i strid med udpegningen som særligt værdifuldt landbrugsområde, da denne udpegning omfatter alle de arealer i kommunen, der ikke er beskyttet af andre udpegninger som for eksempel natur, landskab, geologi og kyst, og som i øvrigt ikke er planlagt til andre formål som for eksempel byudvikling. Dette understreges af at området også et udpeget som positivt skovrejsningsområde. I forhold til særlige drikkevandsinteresser vurderer kommunen, at skov yder en bedre grundvandsbeskyttelse end landbrugsjord i omdrift, så skovrejsning har en positiv effekt på vandkvaliteten. Natura 2000 og bilag-iv-arter Nærmeste Natura 2000 område ligger i en afstand på ca. 5 km. Afstanden alene sikrer at der ikke sker en påvirkning. Der er ikke kendskab til bilag IV-arter på stedet, og det er ikke sandsynligt at de findes der. Beskyttet natur Der er ikke noget beskyttet natur indenfor eller i tilknytning til skovrejsningsarealet. Da arealet har været i omdrift, er det meget usandsynligt at der findes nogle interessante eller sjældne arter på arealet. Der er dog ikke nærmere kendskab til arealet. Arealet overlapper ikke med nogen beskyttelseslinjer. Beskyttede fortidsminder, diger og arkæologi Vesthimmerlands Museum oplyser at der tidligere er fundet mange løsfund fra stenalderen, hvorfor arealet har deres interesse. Der er indgået en aftale om at museet tilkaldes inden klargøring af arealet, så de Side 2 af 8

3 kan rekognoscere på marken. Der er ingen fredede eller skjulte fortidsminder på arealet, og der er ingen beskyttede diget på eller ved arealet. Den potentielle miljøpåvirkning Skovrejsning det pågældende sted strider ikke imod planmæssige forhold i kommuneplanen eller anden lovgivning. Der vurderes ikke at være nogle potentielle negative miljøpåvirkninger. Afgørelsernes gyldighed Hvis der ikke bliver klaget, må afgørelser udnyttes, når klagefristen er udløbet. Se dog afsnittet Andre tilladelser. Hvis der bliver klaget over screeningsafgørelsen, skal sagen afgøres endeligt af Miljø- og Fødevareklagenævnet. Skoven må i så fald ikke etableres, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Du får omgående besked, hvis der bliver klaget over afgørelsen. Andre tilladelser Denne tilladelse fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold, som reguleres af anden lovgivning. Med venlig hilsen Susan Hangstrup Biolog Kopi af afgørelsen er sendt til: Bilag: 1. Kortbilag 2. Klagevejledning 3. Screeningsskema Bilag: 1. Kortbilag 2. Klagevejledning 3. Screeningsskema Kopi af afgørelsen er sendt til: mail@lbst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnvesthimmerland-sager@dn.dk Vesthimmerlands Museum: msn@vmus.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Ejer Side 3 af 8

4 Bilag 1: Kortbilag. Kortet er ikke målfast Side 4 af 8

5 Bilag 2: Vejledning om klage og søgsmål Der kan klages over kommunens afgørelse indtil 4 uger efter offentliggørelsen. Enhver med retlig interesse i sagens udfald og landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer kan klage over kommunens afgørelse. Hvis du ønsker at klage Du skal klage skriftligt på klageportalen via borger.dk eller virk.dk eller direkte gennem Nævnenes Hus link til KLAGEPORTAL Der er direkte link via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: Det kan være belagt med gebyr at klage. Reglerne fremgår af samme hjemmeside om klagevejledning Link til Klagevejledning Nævnenes Hus Hvis du er fritaget for digital post, kan du anmode om at blive fritaget for at benytte klageportalen. Du sender klagen og anmodningen om fritagelse til natur@vesthimmerland.dk eller på papirpost til Vesthimmerlands Kommune, Vestre Boulevard 7, 9600 Aars. Hvis der kommer en klage Hvis der kommer en klage fra en anden, vil du blive orienteret. En rettidig klage gør, at dispensationen ikke må udnyttes, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer noget andet. Vi gør opmærksom på, at du, som part i sagen, har ret til fuld aktindsigt. Søgsmål Hvis kommunens afgørelse ønskes afprøvet ved en domstol, skal et evt. sagsanlæg i henhold til loven være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Side 5 af 8

6 Ingen Ikke væsentlig Væsentlig Bilag 3: Kommunens VVM-screeningsskema VVM-screening projekter Screeningsskema iht. bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr. 448 af 10. maj Screeningen omfatter et projekt/anlægs indirekte eller direkte indvirkninger på mennesker, fauna og flora, jordbund, vand, luft, klima og landskab, materielle goder og kulturarv og samspillet mellem disse faktorer (jf. bekendtgørelsens 21). Der er taget hensyn til kriterierne i VVM-lovens bilag 6. Projektbeskrivelse Projektets placering Kategori i bilag 1 eller 2 Dato 24. maj 2019 Sagsbehandler Susan Hangstrup Projektet omhandler skovrejsning med tilskud Matr. nr. 11p Hvorvarp By, Ulstrup Bilag 2, 1d) Nyplantning og rydning af skov med henblik på omlægning til anden arealudnyttelse Skal projektet underkastes en miljøkonsekvensvurdering? Begrundelse Det vurderes, at projektet ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet. Selve skovrejsningsarealet har en begrænset størrelse, og projektet genererer ikke affald eller medfører risiko for forurening, ulykker eller menneskers sundhed. Projektet har minimal indvirkning på arealanvendelsen, og ingen indvirkning på beskyttede arealer. Den geografiske udbredelse af indvirkningen er desuden begrænset og omfatter ikke nogen personer. Ja Nej x 1. PROJEKTETS KARAK- TERISTIKA Beskriv karakteren/omfanget af eventuelle indvirkninger/forbrug m.v. Vurder og begrund, hvorvidt der er ingen, ikke væsentlig eller væsentlig påvirkning af miljøet Projektets dimensioner og udformning 2,83 ha beplantes med skovbryn og løvskov Kumulativt med andre projekter Projektet forudsætter ændret arealanvendelse, da landbrugsareal Brugen af naturressourcer overgår til skovbrugsareal. Ændringen er minimal Affaldsproduktion Forurening og gener Anlæg og pleje af skov foretages uden brug af kemiske Side 6 af 8

7 Ingen Ikke væsentlig Væsentlig Risiko for større ulykker og/eller katastrofer Risiko for menneskers sundhed (røg/støj/møj) bekæmpelsesmidler 2. PROJEKTETS PLACERING Eksisterende og godkendt arealanvendelse Naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet)relative rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet Beskriv karakteren/omfanget af eventuelle indvirkninger/forbrug m.v. Vurder og begrund, hvorvidt der er ingen, ikke væsentlig eller væsentlig påvirkning af miljøet Projektet medfører ændring af arealanvendelsen fra landbrugsjord i omdrift til skov Vand: Skovrejsningen sker i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Skov yder bedre grundvandsbeskyttelse end landbrugsjord i omdrift Biodiversitet: Skovrejsning vil forbedre områdets naturværdi. På sigt vil arealet kunne udvikle sig til gavn for arter tilknyttet skov og øge potentialet for mere biodiversitet Det naturlige miljøs bæreevne med særligt opmærksomhed på følgende områder: i. Vådområder x ii. Kyst- og havmiljø x iii. Bjerg- og skovområder x iv. Naturreservater og parker x v. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder Afstand til -beskyttet natur ( 3): 200 m (vandløb, sø, mose og eng) -Habitat: Ca. 5 km (Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal). Ingen forekomst af Bilag IV-arter -Fredet område: Ca. 2 km (kirkefredning, Ulstrup kirke) -Beskyttet dige: 260 m -Fortidsminde:260 m (ikke-synligt fortidsminde) x vi. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet x Side 7 af 8

8 Ingen Ikke væsentlig Væsentlig vii. Tætbefolkede områder x viii. Landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk Kommuneplan 17: Området er udpeget til: betydning -Særligt værdifuldt landbrugsområde (Aars) -Positivt skovrejsningsområde. x 3. ARTEN AF OG KENDETEGN VED DEN POTENTIELLE INDVIRKNING PÅ MILJØET Projektets forventede væsentlige virkninger på miljøet skal ses i relation til de kriterier, der er anført under punkt 1 og 2 Indvirkningens størrelsesorden og rumlig udstrækning (geografisk område og antal personer, der berøres) Indvirkningens art Indvirkningens grænseoverskridende karakter Indvirkningens intensitet og kompleksitet Indvirkningens sandsynlighed Indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet Kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkninger fra andre projekter Muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Side 8 af 8