Åbent møde for Sundhedsudvalgets møde den 30. november 2010 kl. 14:00 i Farsø administrationsbygning, lokale K2
Indholdsfortegnelse 111. Meddelelser til Sundhedsudvalgets møde den 30. november 2010 259 112. Budgetoverholdelse 2011 drøftelse 260 113. Budgetorientering 2010 261 114. Ansøgning om etablering af boliger til unge udviklingshæmmede i det nuværende aktivitetstilbud Rosengården i Aalestrup 262 115. Etablering af boliger til senhjerneskadede i det tidligere plejehjem Grønhøj, Østrup 264 116. Indgåelse af dialogbaseret aftale med Aars-tilbuddene, dag- og døgntilbud til udviklingshæmmede voksne 266 117. Orientering om aflønning på Beskyttet Værksted i Aars 268 118. Godkendelse af timepriser på Frit Valg 2011 269 119. Lovpligtigt tilsyn i.h.t. Servicelovens 151 på Vesthimmerlands Kommunes Plejecentre samt kommunale boenheder for fysisk og psykisk handicappede 271 120. Opkrævning af midlertidig hjælp 273 121. Orienteringspunkt om prisloft på madservice 275 122. Årsberetning magtanvendelse 276 123. Hjælpemidler drøftelse 277 124. Projekt: Lydanlæg og overheadprojektor 278 125. Praksisplan for fysioterapi i Region Nordjylland 280 126. Sundhedsaftale 2011 herunder Bilateral Sundhedsaftale mellem Vesthimmerlands Kommune og Region Nordjylland 283 127. Lukket - Udbud på fremstilling og levering af mad til beboer på plejecentre i Vesthimmerlands Kommune 286 128. Personsag- Orienteringssag 2
287 129. Personsag- Ansøgning om nyt botilbud 288 130. Personsag- Orienteringssag 289 3
Medlemmer Kirsten Moesgaard Herdis Brix Inger Lynge Morten Mejdahl Pia Buus Pinstrup Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 4
111. Meddelelser til Sundhedsudvalgets møde den 30. november 2010 Sagsnr.: 10/49 Bilag: Sagsfremstilling a) Orientering om fremsendt ansøgninger til ATB-fonden Det intelligente køleskab Videokonference ved indlæggelse og udskrivning Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Taget til efterretning. 5
112. Budgetoverholdelse 2011 drøftelse Sagsnr.: 10/37557 Bilag: Sagsfremstilling Morten Mejdahl, medlem af Sundhedsudvalget, har fremsendt følgende punkt til drøftelse: Som hjælp til budgetoverholdelse 2011 foreslår jeg at oprette en pulje til uforudsete udgifter på 2,5% af sundhedsudvalgets budget. Alle områder beskæres med samme procentsats. Tidlig ikrafttræden (1. jan.) giver den laveste reduktionen i serviceniveauet og dermed færrest gener for borgere og personale. Med baggrund i kommunens budget for 2011 og fremover er stram økonomisk styring en nødvendighed. Derfor dette forslag. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Sundhedsforvaltningen kan oplyse, at 2½ % af nettobudgettet i 2011 udgør ca. 15 mio. kr., hvoraf løn udgør 9,5 mio.kr. Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget drøfter forslaget fra Morten Mejdahl. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Sundhedsudvalget tager hul på udfordringen i forhold til budgetoverholdelse 2011 samt forberedelse af budget 2012 problemstillingen, ved allerede i januar/februar 2011 at inddrage Price Water House /Økonomisk forvaltning i at inspirere til nye tanker/metoder til opgaven. 6
113. Budgetorientering 2010 Sagsnr.: 10/8284 Bilag: 172724/10Åben Månedlig budgetopfølgning for Sundhedsudvalget pr. 31.10.2010 172732/10Åben Supplerende budgetopfølgning pr. 31.10.2010 170221/10Åben Essentia rapport - forvaltningschef pr. 31. oktober 2010.pdf Sagsfremstilling Sundhedsforvaltningens månedlige budgetopfølgninger til Økonomiudvalget er vedhæftet, som supplerende oplysninger til Opus ledelsesrapporten (LIS). Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget tager budgetorienteringen til efterretning. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Taget til efterretning. 7
114. Ansøgning om etablering af boliger til unge udviklingshæmmede i det nuværende aktivitetstilbud Rosengården i Aalestrup Sagsnr.: 10/37714 Bilag: Sagsfremstilling Byrådet besluttede i forbindelse med behandlingen af budget 2011, at der kunne arbejdes videre med planerne om opførelse af boliger i det nuværende aktivitetstilbud Rosengården, med det formål dels at hjemtage borgere i midlertidige botilbud i andre kommuner, og dels at kunne tilbyde herværende borgere med behov for botilbud ophold i lokalområdet tæt ved pårørende. Der har været arbejdet med en målgruppe af yngre borgere med et lettere udviklingshandicap, fordi vi aktuelt her har et stort antal i denne målgruppe, som indenfor de nærmeste år skal have tilbud om permanente boliger, dvs. boliger med selvstændig adresse og huslejekontrakt. Der er antaget bygherrerådgiver til projektet, og der foreligger nu et skitseprojekt til om- og tilbygning af Rosengården. Projektet indeholder 16 selvstændige 2 rums pleje -boliger, hver med eget køkken og bad/toilet. Hertil kommer fællesfaciliteter i form af fælles køkken og fælles opholdslokaler. Da det kommunale grundkapitalindskud stiger i 2011 fra 7% til 14%, er det af stor økonomisk betydning, at Byrådet træffer politisk beslutning om at igangsætte projektet i 2010, ligesom skema A skal indberettes til socialministeriet inden årets udgang i henhold til lov om støttet boligbyggeri. Lovgrundlag Lov om støttet byggeri. Sagen afgøres i Økonomiudvalget. Økonomi Økonomien i projektet er som følger (som oplyst i skema A): Boliger Serviceareal Grundudgifter 2.213.310 kr. 176.552 kr. Håndværkerudgifter 15.266.775 kr. 1.134.580 kr. Inventar 0 kr. 0 kr. Omkostninger 3.150.345 kr. 234.124 kr. Gebyrer 275.750 kr. 3.400 kr. 8
Anskaffelsessum 20.906.180 kr. 1.548.656 kr. Finansiering Lån 91% 19.024.624 kr. Grundkapital 7% 1.463.433 kr. Indskud 2% 418.124 kr. 20.906.181 kr. Heraf udgør den kommunale økonomi: Udgifter Grundkapital 7% 1.463.433 kr. Servicearealer 1.548.656 kr. 3.012.089 kr. Indtægter Salg af bygning Servicearealtilskud (16x40.000) Byggetilladelse Byggesagshonorar Nettoindtægt 2.054.000 kr. 640.000 kr. 20.000 kr. 300.000 kr. 3.014.000 kr. -1.911 kr. Administrationen indstiller - at sundhedsudvalget indstiller, at skema A for bolig og serviceareal godkendes, og at konsekvenserne for byggeriet indarbejdes i budget 2011, herunder gives de fornødne bevillinger i overensstemmelse med oplysningerne i skema A. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Indstillingen godkendt. 9
115. Etablering af boliger til senhjerneskadede i det tidligere plejehjem Grønhøj, Østrup Sagsnr.: 10/37662 Bilag: 172633/10Åben Plantegning Grønhøj.pdf Sagsfremstilling Byrådet besluttede i forbindelse med behandlingen af budget 2011, at der kunne arbejdes videre med planerne om opførelse af boliger i det tidligere plejehjem Grønhøj, med det formål dels at hjemtage borgere i midlertidige botilbud i andre kommuner, og dels at kunne tilbyde herværende borgere med behov for døgntilbud ophold i lokalområdet. Der har været arbejdet med en målgruppe af borgere med erhvervet hjerneskade, men det kan vise sig nødvendigt senere at ændre på målgruppen evt. gøre målgruppen bredere, idet tilbuddene bygger på frivillighed og det kan vise sig vanskeligt fra start at have en homogen målgruppe. Der er antaget bygherrerådgiver til projektet, og der foreligger nu et skitseprojekt til om- og tilbygning af Grønhøj. Projektet indeholder 10 selvstændige 2 rums pleje -boliger, hver med eget køkken og bad/toilet, og alle boliger er indrettet således, at de overholder arbejdstilsynets krav til den plejekrævende beboer med behov for 2 hjælpere. Hertil kommer fællesfaciliteter, hvis formål senere kan afhænge af målgruppe. Da det kommunale grundkapitalindskud stiger i 2011 fra 7% til 14%, er det af stor økonomisk betydning, at Byrådet træffer politisk beslutning om at igangsætte projektet i 2010, ligesom skema A skal indberettes til socialministeriet inden årets udgang i henhold til lov om støttet boligbyggeri. Lovgrundlag Lov om støttet byggeri. Sagen afgøres i Økonomiudvalget. Økonomi Økonomien i projektet er som følger (som oplyst i skema A): Boliger Serviceareal Grundudgifter 3.574.156 Kr. 0 Kr. Håndværkerudgifter 9.995.700 Kr. 1.430.500 Kr. Inventar 0 Kr. 0 Kr. Omkostninger 2.584.733 Kr. 171.660 Kr. Gebyrer 0 Kr. 0 Kr. 10
Anskaffelsessum 16.154.589 Kr. 1.602.160 Kr. Finansiering Lån 91% 14.700.676 Kr. Grundkapital 7% 1.130.821 Kr. Indskud 2% 323.092 Kr. 16.154.589 Kr. Heraf udgør den kommunale økonomi: Udgifter Grundkapital 7% 1.130.821 kr. Servicearealer 1.602.160 kr. 2.732.981 kr. Indtægter Salg af bygning Servicearealtilskud (10x40.000) Byggetilladelse Byggesagshonorar Nettoindtægt 2.700.000 Kr. 400.000 Kr. 0 kr. Kr. 0 kr. 3.100.000 Kr. -367.019 Kr. Administrationen indstiller - at sundhedsudvalget indstiller, at skema A for bolig og serviceareal godkendes, og at konsekvenserne for byggeriet indarbejdes i budget 2011, herunder gives de fornødne bevillinger i overensstemmelse med oplysningerne i skema A 11
Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Indstillingen godkendt. 12
116. Indgåelse af dialogbaseret aftale med Aars-tilbuddene, dag- og døgntilbud til udviklingshæmmede voksne Sagsnr.: 10/37633 Bilag: 172426/10Åben Aftale mellem intitution Aarstilbuddene og Sundhedsudvalget 2011-2012 Sagsfremstilling Dialogbaseret aftalestyring er den nye styreform i Vesthimmerlands Kommune. Drejebogen til implementeringen af dialogbaseret aftalestyring er vedtaget på Byrådets møde den 26.11.2009. 11 pilotinstitutioner har i 2010 startet arbejdet med DBA, herunder Aars Tilbuddene for handicappede. Fra 1. januar 2011 implementeres DBA for Aars Tilbuddene, hvorefter yderligere institutioner følger med opstart 1.januar 2012. Aftalestyring indebærer ændrede roller for nogle parter, men det vil fortsat være gældende: At byrådet har den endelige beslutningskompetence At fagudvalgene udmønter de overordnede mål og politikker for området og At forvaltningscheferne fortsat har den koordinerende og styrende rolle. Det primære formål med indførelse af aftalestyring i Vesthimmerlands Kommune er at udvikle kvaliteten af de kommunale ydelser. Et andet vigtigt mål er at styrke dialogen om institutionernes mål, rammer og udvikling med politikerne. Den bærende fællesnævner er at sammenhængen mellem ressourcer og service, økonomi og kvalitet kittes bedre sammen. Der anvendes en fælles aftaleskabelon med en fast struktur, som gælder for alle forvaltninger og alle institutioner. Aftalerne indgås mellem den enkelte institution og fagudvalget for som minimum en 2 årig periode. Aftalerne skal afspejle de politisk vedtagne mål for området. De til enhver tid gældende overordnede mål, politikker, retningslinjer, aftaler mv. skal efterkommes. De politiske og forvaltningsspecifikke mål for aftaler indenfor handicap og psykiatriområdet tager udgangspunkt i Kvalitetskontrakten for Vesthimmerlands Kommune samt Kvalitetsstandard for psykiatri- og handicapområdet. 13
Lovgrundlag Drejebog for dialogbaseret aftalestyring i Vesthimmerlands Kommune - en økonomisk styreform. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Der er ingen økonomi bundet op på aftalen, idet det enkelte kommunale tilbud skal drifte indenfor det budget, som byrådet har besluttet. Administrationen indstiller - at aftalen tiltrædes. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Godkendes. 14
117. Orientering om aflønning på Beskyttet Værksted i Aars Sagsnr.: 10/27876 Bilag: 156496/10Åben Genopretningsplan - psykiatri og handicap 159635/10Person Oversigt over brugere af det Beskyttet værksted - lønnedgang.pdf Sagsfremstilling Sundhedsudvalget har ønsket en drøftelse af aflønningen på B.V. i Aars. B.V i Aars skulle, som følge af nødvendighed af og beslutning om at gennemføre genopretningsinitiativer, foretage en besparelse på aflønning af stedets brugere. Besparelsen er blevet mindre end forudsat, jfr bilag. Begrundelsen herfor er, at det ved udmøntning af besparelsen blev meget klart, at besparelsen ville ramme brugerne meget skævt, og at enkelte ville opleve en meget mærkbar lønnedgang. Det skal sammenholdes med at B.V i Aars netop havde fået store produktionsordrer ind, hvor lederne var nervøse for, at stedet ikke kunne levere som aftalt, og dermed ville miste opgaven. Det blev derfor besluttet at slække på besparelsen på aflønning her og nu, dvs. aflønningen vil blive reduceret, men over et noget længere tidsspand. I stedet besluttedes at hente yderligere besparelse på visitation, dvs. at udvisitere brugere. Lovgrundlag Lov om social service 103. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Orienteringen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Taget til efterretning. 15
16 Vesthimmerlands Kommune, Sundhedsudvalgets møde den 30. november 2010
118. Godkendelse af timepriser på Frit Valg 2011 Sagsnr.: 10/37744 Bilag: 172748/10Åben Beregning af timepriser frit valg 2011 Sagsfremstilling Iflg. Bekendtgørelse af kvalitetsstandarder og Frit Valg af leverandører af praktisk og personlig hjælp m.v. fastsætter Byrådet mindst 1 gang årligt priskrav til leverandører af personlig og praktisk hjælp. Timeprisberegningen for Frit Valg følger de af Socialministeriets og KL s fastsatte regler, retningslinier og beregningsmodeller. Ydelser Pris pr. time fra 01.01.2011 Praktisk bistand 374 Personlig pleje dagtimer 386 Personlig pleje ubekvemme timer 470 I beregningen indgår BTP (BrugerTidsProcent) med 51,6% som et gennemsnit. De godkendte timepriser for 2011ægges herefter ud på Socialministeriets Frit Valgs database. Priserne for 2011 skal ligeledes oplyses for de af kommunen godkendte leverandører af personlig og praktisk hjælp, incl. kommunen selv. Lovgrundlag Lov om Social Service Bekendtgørelse af kvalitetsstandarder og Frit Valg af leverandører af praktisk og personlig hjælp m.v. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi I henhold til vedtaget budget for 2011. Administrationen indstiller - at priser for 2011 godkendes. - at de godkendte timepriser indberettes til Socialministeriets Frit Valgs Database. - at timepriserne fremsendes til kommunens godkendte private leverandører. 17
Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Indstilles til Byrådets godkendelse. 18
119. Lovpligtigt tilsyn i.h.t. Servicelovens 151 på Vesthimmerlands Kommunes Plejecentre samt kommunale boenheder for fysisk og psykisk handicappede Sagsnr.: 10/37575 Bilag: 172640/10Åben Udkast til udbudsmateriale på kommunalt tilsyn med institutioner Sagsfremstilling I 2007 indgik kommunen efter udbud af tilsyn, aftale med firmaet Revas ApS om tilsyn på hhv. kommunale plejecentre og kommunale boenheder for fysisk og psykisk handicappede. I 2009 blev den af kommunen indgåede 2 årige aftale med firmaet Revas ApS forlænget med 1 år til udløb 31.12.2010. Opgaven omkring tilsyn med de kommunale plejecentre og boenheder for fysisk og psykisk handicappede, står derfor nu overfor et fornyet udbud. Siden sidste udbud har der været en lovændring, som betyder, at der nu ikke længere er krav om hhv. et anmeldt og et uanmeldt tilsyn pr. år på de kommunale plejecentre. Det er således nu tilstrækkeligt, at der laves et uanmeldt tilsyn pr. år. Der er fortsat ikke krav om, at tilsynet skal udføres af en ekstern konsulent. Forvaltningen anbefaler at der fortsat foretages et uanmeldt legalitetstilsyn af ekstern konsulent. Det udviklingsmæssige aspekt ved tilsynet varetages af forvaltningen. Lovgrundlag Servicelovens 151. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Udgiften kendes ikke før udbud er afsluttet. Nuværende udgift for 2 tilsyn pr. år ca. tkr. 250 årligt. Administrationen indstiller - at Udbudsmaterialet forhåndsgodkendes. - at Udbudsmaterialet sendes herefter til høring i hhv. Ældrerådet og 19
Handicaprådet forinden iværksættelse af udbuddet. Giver høringen anledning til bemærkninger forelægges sagen påny for Sundhedsudvalget. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Indstillingen godkendt. 20
120. Opkrævning af midlertidig hjælp Sagsnr.: 10/36244 Bilag: Sagsfremstilling Hjælp efter Servicelovens 83 kan ydes som henholdsvis: Varig hjælp Ydes til personer med et varigt behov for praktisk hjælp eller hjælp til personlig pleje og er gratis. Midlertidig hjælp Midlertidig hjælp ydes til personer der midlertidigt ikke selv er i stand til at udføre praktiske opgaver i hjemmet eller personlig pleje. Midlertidig hjælp tildeles kun, hvis der er udsigt til, at man igen vil blive i stand til at kunne klare sig selv. Der er ingen tidsbegrænsning på midlertidig hjælp. Det har hidtil været sådan, at kommunen skulle opkræve betaling for midlertidig hjælp, selv om administrationen ved opkrævningen var større end selve betalingen. Til illustration heraf kan oplyses følgende: Antal borgere der fik midlertidig hjælp Indtægter fra midlertidig hjælp 2009 Til 30.06.10 Skønnet 2010 147 140 240 Kr. 46.039 Kr. 28.944 Kr. 49.618 Et eksempel kan oplyses, at et ægtepar der har et beregningspligtigt indkomstgrundlag på ca. kr. 285.000 vil komme til at betale kr. 34,- pr. time for midlertidig hjælp og ved ca. kr. 220.000 kr. 10,- pr. time for midlertidig hjælp. Pr. 01.07.2010 er det blevet kommunen der afgør, om den vil opkræve betaling for midlertidig og praktisk hjælp. Det er forvaltningens vurdering, at der fortsat skal opkræves for midlertidig hjælp, idet det understøtter at borgeren skal arbejde mod at generhverve sit funktionsniveau, og hele den rehabiliterende tankegang der i øvrigt arbejdes med i Sundhedsforvaltningen. Lovgrundlag Lov om Social Service. Bekendtgørelse nr. 668 af 16.06.2010 om betaling for generelle tilbud og for 21
tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter Servicelovens 79, 83 og 84. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Anslået kr. 50.000 i indtægt. Administrationen indstiller - at Der fortsat sker opkrævning af midlertidig hjælp efter reglerne i bekendtgørelse nr. 668 af 16.06.2010. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Indstillingen godkendes. 22
121. Orienteringspunkt om prisloft på madservice Sagsnr.: 10/37836 Bilag: Sagsfremstilling Der pågår p.t. et udbud på maden til Plejecentrene i kommunen. Det er derfor ikke muligt at beregne prisen på mad til beboerne på Plejecentrene. Det kan dog oplyses, at prisloftet for madservice til beboerne på Plejecenterne i 2011 maks. kan udgøre kr. 3.170 mod kr. 3.111 i 2010. Hvis udbuddet giver en mindre pris end kr. 3.111 pr. måned, skal prisen nedjusteres. For så vidt angår madservice til hjemmeboende vil prisen i 2011 være kr. 46 for en hovedret under frit valg. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Kendes ikke p.t. p.g.a. udbud. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Videresendes til Byrådet til orientering. 23
122. Årsberetning magtanvendelse Sagsnr.: 10/37605 Bilag: 173067/10Åben Årsberetning for magtanvendelse 2009 Sagsfremstilling Ifølge bekendtgørelse nr. 688 af 21.06.2010 skal kommunen følge udviklingen i anvendelsen af magt og andre indgreb i den personlige frihed med henblik på en vurdering af behovet for opfølgning. Beretning forelægges årligt kommunalbestyrelsen. Årsberetningen foreligger nu som en sammenfatning af år 2007, 2008 og senest 2009, med henblik på at kunne følge eventuelle udviklings-tendenser. Årsberetningen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside, når denne er taget til efterretning af Sundhedsudvalget. Lovgrundlag Servicelovens 126. Sagen afgøres i Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Ingen. Administrationen indstiller - at Årsberetningen tages til efterretning og videresendelse til Byrådet - at Årsberetningen sendes til orientering for Ældrerådet og Handicaprådet Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Indstillingen godkendt. 24
123. Hjælpemidler drøftelse Sagsnr.: 10/37611 Bilag: Sagsfremstilling Pia Buus Pinstrup, medlem af Sundhedsudvalget, har fremsendt følgende punkt til drøftelse: Administration af hjælpemidler. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget drøfter punktet fremsat af Pia Buus Pinstrup. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Ergoterapeuterne inviteres til deltagelse i mødet januar eller februar 2011. 25
124. Projekt: Lydanlæg og overheadprojektor Sagsnr.: 10/17701 Bilag: Sagsfremstilling I forbindelse med Finanslovsaftalen for 2009 er der afsat 25 mio. kr. i 2009 og 50 mio. kr. i 2010 som ansøgningspulje til "Udvikling af bedre ældrepleje". Det er 4. år der afsættes midler til eksterne projekter indenfor dette område. Vesthimmerlands Kommune har også tidligere modtaget midler herfra: 2007 6 ansøgninger fremsendt og 4 ansøgninger bevilget på i alt 649.000 kr. 2008 21 ansøgninger fremsendt og 14 ansøgninger bevilget på i alt 856.497 kr. 2009 12 ansøgninger fremsendt og 1 ansøgning bevilget på i alt 494.000 kr. 2010 9 ansøgninger fremsendt og 1 ansøgning bevilget på i alt 40.000 kr. Bevillingen i 2010 på 40.000 kr. vedr. projektet: "Lydanlæg og overheadprojektor Plejecenter Gedsted. I projektbeskrivelsen står der bl.a. Med et nyt lydanlæg i vores dagligstue, vil beboerne får styrket deres sociale trivsel, de vil have lettere ved at deltage i de forskellige arrangementer, såsom gudstjenester o.s.v., når de kan høre, hvad der bliver fortalt. Derved mindskes ensomhed og social isolering. Ved at have en overheadprojektor vil e bedre kunne følge med i de forskellige foredrag og sange, der kan være ved de forskellige arrangementer. Der var ansøgt om i alt 48.000 kr. til projektet. De øvrige 8 ansøgninger omhandlede: Aktivering af de ældre i plejebolig, aktivitets- og dagcenter. Styrkelse af sociale aktiviteter for beboerne Overdækning af 1 terrasse med markise Sociale aktiviteter for beboerne Idrætslege med afsluttende grill-arrangement Social arrangement Dobbeltcykel Giv os vores køkken tilbage Plejecenter Solvang Plejecenter Solvang Plejecenter Solvang Plejecenter Østermarken Plejecenter Østermarken Plejecenter Gedsted Plejecenter Gedsted Plejecenter Ulstruplund 26
Sagen afgøres i Projektet godkendes i Sundhedsforvaltningen, mes Byrådet godkender bevillingen. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at projektet godkendes - at der ansøges om en driftsbevilling på kr. 40.000 i udgift og kr. 40.000 i indtægter. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Projektet godkendes. Indstilles til Byrådets godkendelse. 27
125. Praksisplan for fysioterapi i Region Nordjylland Sagsnr.: 10/37456 Bilag: Sagsfremstilling Regionen og kommunerne i regionen skal udarbejde en fælles plan for tilrettelæggelsen af den fremtidige fysioterapeutiske betjening i regionen jf. overenskomsten om almen fysioterapi og vederlagsfri fysioterapi. Kommunalbestyrelsen anmodes om at godkende praksisplanen. Kommunerne overtog myndighedsansvaret for den vederlagsfrie fysioterapi pr. 1. august 2008. Myndighedsansvaret indebærer bl.a. at kommunerne i samarbejde med Region Nordjylland har fået ansvaret for at udarbejde en praksisplan for fysioterapiområdet. Planen danner grundlaget for beslutning om de overenskomstmæssige forhold vedrørende den fysioterapeutiske kapacitet, og har til formål at sikre at tilrettelæggelsen af den fysioterapeutiske betjening i alle områder af regionen er koordineret og samordnet, herunder i forhold til andre sundhedsmæssige og sociale foranstaltninger og områder, samt i forhold til kvalitetssikring. Praksisplanen er udarbejdet af en arbejdsgruppe nedsat i regi af Samarbejdsudvalg for Fysioterapi bestående af repræsentanter fra regionen, de nordjyske kommuner samt de praktiserende fysioterapeuter. Der er blevet lagt vægt på en åben proces i forbindelse med udarbejdelsen af udkast til praksisplan, hvor arbejdsgruppen i fællesskab har medvirket til indholdet. Planens fokusområder er: Kvalitetssikring og -udvikling af den fysioterapeutiske behandling Sammenhæng og dialog mellem sektorerne Den fysioterapeutiske kapacitet i regionen Kvalitet og sammenhæng. Samarbejdsudvalg for Fysioterapi finder det væsentligt, at der i arbejdet med kvalitetssikring arbejdes med øget sammenhæng i patientforløb og herunder i forhold til forløb på tværs af sektorer. Udvalget anbefaler derfor, at der i arbejdet med kvalitetsudvikling fokuseres på såvel kvalitet i selve behandlingen, der skal leve op til kliniske retningslinjer, best-practice mv. samt selve patientforløbet. I den forbindelse anbefales det, at det undersøges nærmere, hvorvidt der skal ske en udvidelse af praksiskonsulentordningen til understøttelse af arbejdet for kvalitetssikring og patientforløb. 28
Samarbejdsudvalget anbefaler endvidere, at der nedsættes en arbejdsgruppe med repræsentation fra region, kommuner og praktiserende fysioterapeuter, der vil kunne arbejde med faglig og forløbsmæssig kvalitetsudvikling indenfor forskellige indsatsområder på fysioterapiområdet. Det anbefales ligeledes, at der med henblik på at styrke en sammenhængende og effektiv opgaveløsning i forhold til personer med varigt nedsat funktionsevne i de enkelte kommuner etableres formelle dialogfora mellem kommunerne og de praktiserende fysioterapeuter. Kapacitet. Den fysioterapeutiske kapacitet anbefales at forblive uændret, og der anbefales således ikke en udvidelse af kapaciteten med nye ydernumre. Den geografiske kapacitetsfordeling i regionen er overordnet fornuftig, men der kan være forskelle, hvorfor der søges skabt en fleksibilitet, som muliggør en udjævning af disse f.eks. i forbindelse med ansøgninger om flytning af praksis, opsplitning af klinikker og etablering af satellitklinikker. Dog sådan, at den faglige kvalitet i tilbuddet bevares. Idet behovet for fysioterapi ikke er statisk, kan det dog være nødvendigt at revurdere kapaciteten. Det anbefales derfor, at Samarbejdsudvalget midt i planperioden drøfter kapaciteten og dens geografiske placering. Det anbefales endvidere, at Samarbejdsudvalget orienteres om væsentlige ændringer i den fysioterapeutiske kapacitet i kommunalt regi. Denne orientering sker hvis ændringerne i kapaciteten har en vedvarende konsekvens for hele eller dele af den i praksisplanens fastlagte kapacitet. Endelig anbefaler Samarbejdsudvalget, at der over tid sker en konvertering af den mobilfysioterapeutiske kapacitet, således at der arbejdes hen mod, at regionens mobile ydernumre tilknyttes klinikker. Det kræver bl.a., at det ikke er i modstrid med hensyn til geografisk fordeling af kapaciteten og funktionen med "hjemmebehandling". Forslag til Praksisplan for Fysioterapi kan læses på kommunens hjemmeside følg dette link http://borger.vesthimmerland.dk/site.aspx?menuid=626&langref=208&splashid=893&roomid=608 KKR Nordjylland. KKR Nordjylland har på sit møde, den 28. maj 2010 drøftet hovedelementerne i udkastet til praksisplan og kunne anbefale planen til høring hos eksterne interessenter. Der efterfølgende foretaget enkelte justeringer og tilpasninger, som vurderes at være i overensstemmelse med målet om at sikre koordinering og samordning af behandlingsmulighederne, samt sikre et planlægningsværktøj for samarbejde, udvikling og styring. 29
Samarbejdsudvalget for Fysioterapi. På møde i Samarbejdsudvalget for Fysioterapi den 14. september 2010 blev praksisplanen, samt tilgåede høringssvar endeligt behandlet. Samarbejdsudvalgets kommunale og regionale politikere, samt repræsentanter for fysioterapeuterne anbefaler i forlængelse heraf, at praksisplanen godkendes i Regionsrådet, samt i samtlige nordjyske kommunalbestyrelser. Lovgrundlag Sundhedslovens 140 a. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Praksisplanen forventes ikke, at medføre udgifter for kommunerne, idet planen ikke anbefaler udvidelse af den fysioterapeutiske kapacitet med nye ydernumre. Det forventes ikke, at en omkonvertering af den mobilfysioterapeutiske kapacitet vil medføre øgede udgifter. Administrationen indstiller - at det indstilles til kommunalbestyrelsen, at praksisplanen godkendes Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Indstillingen godkendes. 30
126. Sundhedsaftale 2011 herunder Bilateral Sundhedsaftale mellem Vesthimmerlands Kommune og Region Nordjylland Sagsnr.: 10/25023 Bilag: 159113/10Åben Den Politiske Sundhedsaftale.pdf 159114/10Åben Den overordnede admisnitrative aftale endelig.pdf 159132/10Åben Bilateral sundhedsaftale Vesthimmerlands.pdf Sagsfremstilling Sundhedsaftalen er en politisk aftale, som indgås mellem Regionsrådet og Byrådet, og som fastsætter rammer og målsætninger for samarbejdet mellem parterne på en række indsatsområder indenfor sundhedsområdet. Derudover er aftalen også en administrativ aftale, som fastsætter rammerne for det konkrete samarbejde mellem aktørerne på disse indsatsområder. Sundhedsaftalen for 2011 og en 4 årig periode foreligger nu til politisk behandling i de 11 nordjyske kommuner og Regionsrådet, forinden indsendelse til Sundhedsstyrelsens godkendelse, 1.februar 2011. Vision De nordjyske kommuner og Region Nordjyllands vision for sundhedsaftalerne er, at den skal medvirke til: at Nordjylland er et godt sted at være borger, fordi vores sundhedsvæsen er sammenhængende og fordi vi samarbejder om bedre sundhedstilbud til borgerne. Mål De nordjyske kommuner og Region Nordjylland har indgået aftale om at arbejde målrette på: at sikre en veltilrettelagt opgaveoverdragelse mellem sektorerne at sikre det gode sammenhængende patientforløb at sikre at det nære sundhedsvæsen er veludviklet at mindske den sociale ulighed i sundhed at opgaveløsning er af høj faglig kvalitet Den bilaterale aftale Mellem Region Nordjylland og Vesthimmerlands Kommune er blandt andet indgået aftale om: 31
at der påbegyndes drøftelse af mulighederne for anvendelse af videokonference som et alternativ til fremskudt visitation at regionen indgår i et forprojekt med henblik på kvalitetssikring og faglig udvikling af det kommunale projekt om etablering af et midtvejstilbud som alternativ til indlæggelse og sikring af koordinerede forløb for komplekse patienter ifm. Udskrivning indgåelse af frivillig sundhedsaftale for de sygdomsspecifikke områder demens og diabetes 2, med virkning fra 1.januar 2011. Sundhedsaftalen består af følgende: den politiske sundhedsaftale den overordnede administrative sundhedsaftale sundhedsaftaler for de 6 indsatsområder bilaterale aftaler mellem den enkelte kommune og Regionen bilagsmateriale Til politisk behandling fremsendes: den politiske sundhedsaftale den overordnede administrative sundhedsaftale den bilaterale aftale mellem Vesthimmerlands Kommune og Region Nordjylland Sundhedsaftalen er behandlet og anbefalet af Sundhedskoordinations-udvalget og er et resultat af et intensivt og godt samarbejde mellem Region Nordjylland, de 11 kommuner og praksissektoren i 2010. Lovgrundlag Sundhedslovens 203-205 samt Bekendtgørelse om Sundhedskoordinationsudvalg og sundhedsaftaler, BEK. nr. 778 af 13. august 2009. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Ingen relevans for sagen. Administrationen indstiller - at Sundhedsaftalen for 2011 godkendes - at den Bilaterale aftale mellem Vesthimmerlands Kommune og Region Nordjylland godkendes Beslutning i Handicapråd den 16-11-2010 Forvaltningschef Dorthe Jende gav en orientering. 32
Indstillingen godkendt. Jan E. Jørgensen og Inger Lynge var fraværende ved afbud og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. - Berit Byg deltog i stedet for Inger Lynge. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-11-2010 Sundhedsaftalen og den bilaterale aftale fremsendes til Byrådets godkendelse. 33
127. Lukket - Udbud på fremstilling og levering af mad til beboer på plejecentre i Vesthimmerlands Kommune Sagsnr.: 10/37841 Bilag: 34
128. Personsag- Orienteringssag Sagsnr.: 10/37588 Bilag: 35
129. Personsag- Ansøgning om nyt botilbud Sagsnr.: 10/36653 Bilag: 36
130. Personsag- Orienteringssag Sagsnr.: 10/7970 Bilag: Underskrifter Kirsten Moesgaard Herdis Brix Inger Lynge Morten Mejdahl Pia Buus Pinstrup 37
38 Vesthimmerlands Kommune, Sundhedsudvalgets møde den 30. november 2010