Velkommen i Kultur- og Fritidsudvalget - informationshæfte januar 2014 1
INDHOLDSFORTEGNELSE Velkommen i Kultur- og Fritidsudvalget... 3 Styrelsesvedtægten for Kultur- og Fritidsudvalget... 4 Eksempler på sager fra udvalget... 4 Årshjul for Kultur- og Fritidsudvalgets ordinære møder... 5 Landsdækkende konferencer for Kultur- og Fritidsudvalgets medlemmer... 5 Dagsordensindhold og -produktion... 6 Udvalgets økonomi... 7 Driftsbudget fordelt på hovedområder... 6 Budgetrammen for 2014... 6 Præsentation af centre med relevans for udvalget... 8 Præsentation af direktør... 8 Præsentation af centercheferne... 9 Center for Kultur og Fritid... 9 Bilag... 11 Center for Bibliotek og Borgerservice... 15 Bilag... 17 Lovgivning inden for udvalgets område... 18 Høringsberettigede... 18 Relevante politikker... 19 Bestyrelser... 19 Dialogmøder... 19 2
Velkommen i Kultur- og Fritidsudvalget Kære udvalgsmedlem Byrådet har konstitueret sig, og du er blevet medlem af Kultur- og Fritidsudvalget. Som en introduktion til Kultur- og Fritidsudvalgets arbejde og fagområder, har direktørområdet Børn og Kultur udarbejdet dette materiale, som vi håber, du kan bruge og få glæde af. Kultur- og Fritidsudvalget træffer bl.a. beslutninger om kommunens kulturelle, forenings- og fritidsmæssige opgaver herunder: Folkebiblioteker Kultur- og fritidscentre og faciliteter Idrætscentre og haller Det Musiske Hus Museer Musikskolen Stadsarkivet Tilskud til kulturelle og fritidsbaserede aktiviteter Events- og idrætsaktiviteter Internationale, regionalt og kommunale samarbejder Folkeoplysningsområdet Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område. I samarbejde med offentlige og private aktører, frivillige og professionelle, skaber udvalget rammerne for, at vores borgere og gæster har adgang til spændende og attraktive tilbud og oplevelser i vores kommune. Udvalget er med til at udvikle og styrke kultur-, fritids- og idrætsprofilen i Frederikshavn kommune og at gøre kommunen til et dejligt sted at bo og leve i. Udvalget arbejder også aktivt for til stadighed at styrke kommunens profil, herunder de 4 vækstspor (det maritime, oplevelse og turisme, fødevarer samt energi) og bosætning. Hvis du har spørgsmål vedrørende Kultur- og Fritidsudvalget, er du naturligvis altid velkommen til at kontakt mig på tlf. 98 45 90 90 eller hera@frederikshavn.dk. Med venlig hilsen Heidi Becker-Rasmussen Direktør for Børn og Kultur 3
Styrelsesvedtægten 18 Kultur- og Fritidsudvalget består af 5 medlemmer. Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens fritids-, idrætsmæssige og kulturelle opgaver, herunder opgaver vedrørende: biblioteksvirksomhed musik- og billedskole folkeoplysning fritids- og idrætsanlæg og svømmehaller udenfor folkeskolen tilskud til private haller museer teater kulturhuse øvrig kulturel virksomhed, herunder offentlig kunstudsmykning og tilskud mv. til kulturelle formål drift af selvejende institutioner, der er knyttet til udvalgets område, og som byrådet har indgået overenskomst med Du kan finde hele styrelsesvedtægten på Frederikshavn Kommunes politikerweb. Borgerne kan finde samme styrelsesvedtægt på kommunens hjemmeside: http://frederikshavn.dk Styrelsesvedtægt Frederikshavn Kommune Eksempler på sager i Kultur- og Fritidsudvalget Kultur- og Fritidsudvalget har i byrådsperioden 2010-13 behandlet en lang række sager; nogle er alene drøftet og besluttet i Kultur- og Fritidsudvalget og andre er blevet behandlet i samarbejde med andre fagudvalg, Økonomiudvalget og/eller Byrådet. Her er eksempler på større sager fra Kultur- og Fritidsudvalgets arbejde i 2010-2013: Etablering af Folkeoplysningspolitik samt beslutning om sammensætning af nyt Folkeoplysningsudvalg pr. 1. januar 2014 Etablering af Kulturhuset Kappelborg i Skagen Revidering af politikker, herunder Frederikshavnerordningen Sammenlægning af Arena Nord, Det Musiske Hus og Frederikshavn Event Harmonisering/rationalisering/udvikling af Frederikshavn Kommunes baneanlæg Ændring af driftsstøttegrundlag for haller og oplevelsescentre Etablering af Det åbne bibliotek i Skagen, Frederikshavn og Sæby KulturKANten, Kulturaftalen Nordjylland 2013 2016 Opgaver i forbindelse med Kulturalliancen Hjørring Frederikshavn Kommuner 4
Årshjul for Kultur- og Fritidsudvalgets ordinære møder Kultur- og Fritidsudvalget har en række sager, som fast drøftes i løbet af et kalenderår. Skemaet her viser et overblik over disse. Januar Uddelegering af årets budgetramme til laveste identificerbare omkostningssted Februar Økonomisk afrapportering fra eks. Skagen Kultur- og Fritidscenter pr. 31. december 2013 Marts April Maj Juni Juli August September Oktober November December Behandling af ansøgninger til Kultur- og Fritidsudvalgets puljemidler Orientering om status på syge- og fraværsstatistik Fastlæggelse af tidspunkt og indhold for dialogmøde mellem Kultur- og Fritidsudvalget og enhe der i KFU-regi Behandling af Kultur- og Fritidsudvalgets regnskab for det afsluttede kalenderår med henblik på videreformidling til Økonomiudvalg og byråd 1. af 2 årlige uddelinger af midler fra Brøndums Legat Beslutning af indhold i folkeskolernes kvalitetsrapport for indeværende skoleår Rammeaftalen udviklingsstrategi specialundervisning og det specialiserede socialområde for kommende år Fastlæggelse af folkeskolernes ferieplan for de to kommende skoleår Budgetrevision pr. 30. april Godkendelse af årsregnskaber for museer, der modtager statstilskud (Skagen Museum og Nordjyllands Kystmuseum) Orientering om indkomne årsregnskaber fra øvrige tilskudsinstitutioner i KFU-regi Behandling af ansøgninger til Kultur- og Fritidsudvalgets puljemidler Orientering om status på syge- og fraværsstatistik SOMMERFERIE Behandling af administrativt budgetforslag for Kultur- og Fritidsudvalgets område, med henblik på videre behandling i Økonomiudvalget og byrådet Evaluering af dialogmøde Behandling af ansøgninger til Kultur- og Fritidsudvalgets puljemidler Orientering om status på syge- og fraværsstatistik 2. af 2 årlige uddelinger af midler fra Brøndums Legat Budgetrevision pr. 31. august Fastlæggelse af udvalgets mødekalender for det kommende år Behandling af ansøgninger til Kultur- og Fritidsudvalgets puljemidler Orientering om status på syge- og fraværsstatistik Orientering om indkomne årsregnskaber fra øvrige tilskudsinstitutioner i KFU-regi Landsdækkende konferencer Hvert år i maj måned afholder KL en Kultur- og Fritidskonference. I 2013 blev konferencen afholdt i Silkeborg. Læs evt. mere om de to konferencer via www.kl.dk og www. kulturmoedet.dk I august 2013 blev der for første gang afholdt Kulturmødet på Mors, og arrangørerne satser på, at det skal være en årlig tilbagevendende begivenhed. 5
Dagsordensindhold og -produktion Kultur- og Fritidsudvalget holder ordinært møde en gang om måneden med undtagelse af juli måned. Mødedatoerne fastlægges af udvalget for et år ad gangen og kan ses på kommunens hjemmeside: http://frederikshavn.dk samt på Politikerweb http://politikerweb.frederikhavn.dk. Bemærk, at du skal logge på PolitikerWeb via en internetbrowser. På din ipad ligger en genvej (rødt ikon med et P ). Indtast dit brugernavn (4 bogstaver) og din 8-cifrede adgangskode. Alle udvalgsmedlemmer kan få sager på dagsordenen. Hvis du ønsker et punkt på dagordenen, skal du kontakte direktør for Børn og Kultur på tlf. 98 45 90 90 eller pr. mail hera@ frederikshavn.dk. Beslutningsprotokol Der føres beslutningsprotokol af mødet. Ved mødets afslutning underskriver de tilstedeværende udvalgsmedlemmer protokollen. Referat (beslutningsprotokol fra mødet) publiceres senest dagen efter mødet kl. 12 på henholdsvis PolitikerWeb en og hjemmesiden, http://frederikshavn.dk under Politik og Demokrati > Udvalg > Kultur- og Fritidsudvalget. Frister for at få punkter på dagsordenen Åbne og lukkede punkter Kultur- og Fritidsudvalgets dagsordenpunkter er som udgangspunkt tilgængelige for alle. Fristen for at få sager på dagsordnen er torsdag kl. 12, 2 uger før mødet afholdes. Hvis der er brug for at få udarbejdet dyberegående redegørelser, notater, statistikker og andet til den pågældende sag, vil deadline være 2-3 uger tidligere. Udvalget bestemmer, hvilke oplysninger der skal være tilgængelige for udvalgets arbejde. Direktør Heidi Becker- Rasmussen kan oplyse yderligere om tidsfrist og procedurer i disse tilfælde. I ugen før udvalgets møde fastlægger udvalgsformanden og direktøren den endelige dagsorden for udvalgets møde med henblik på, at dagsorden med bilag gøres tilgængelig på PolitierWeb for udvalgets medlemmer fredag i ugen før udvalgets møde. Du får en mail om, at dagsordenen er klar på PolitikerWeb. Dog kan enkelte sager være lukkede i henhold til offentlighedsloven. Lukkede punkter placeres i slutningen af hver dagsorden og behandles fortroligt. Det enkelte dagsordenpunkt er altid markeret, om der er tale om et åbent eller lukket punkt. Sager på tværs af udvalg Styrelsesvedtægtens kompetencefordeling afgør, om et dagsordenpunkt skal formidles videre fra Kultur- og Fritidsudvalget til behandling i et andet fagudvalg og/eller Økonomiudvalget og Byrådet. Beslutningsprocessen er markeret på det enkelte dagsordenpunkt. Samtidig publiceres de åbne punkter på dagsordenen på kommunens hjemmeside. 6
Udvalgets økonomi Kultur- og Fritidsudvalgets område dækker fritidslivet, kulturlivet og folkeoplysningen i Frederikshavn kommune. Kultur- og Fritidsudvalgets driftsbudget fordelt på hovedområder Kultur- og Fritidsudvalget er organiseret i Center for Kultur og Fritid, der løser en bred vifte af opgaver her iblandt rådgivningsopgaver og udviklingsopgaver i forhold til foreninger, idrætshaller, svømmehaller, kulturinstitutioner og kulturelle arrangementer. 27% 2 % 50 % 21 % Kultur 52,8 mio. kr. Fritid 22,8 mio. kr. Folkeoplysning 29 mio. kr. Ejendomscenter Kappelborg 2 mio. kr. Budgetrammen for 2014 udgør 106,6 mio. kr. Netto (i 1.000 kr.) Budget Budgetoverslag Budgetoverslag Budgetoverslag 2014 2015 2016 2017 Kultur Fælleskonto 4.054 4.154 3.535 3.535 Fr.havns Kommunes Biblioteker 23.611 23.662 23.662 23.662 Fr.havns Kommunale Musikskole 6.620 6.662 6.662 6.662 Manegen Sæby Kulturhus 657 660 660 660 Kappelborg Skagen Kulturhus 2.286 2.301 2.301 2.301 Museer 9.586 9.639 9.639 9.639 Teatre 849 851 851 851 Stadsarkiv 1.742 1.754 1.754 1.754 Arena Nord 3.376 3.397 3.397 3.397 I alt Kultur 52.781 53.079 52.460 52.460 Fritid Stadion og idrætsanlæg 17.837 17.487 17.487 17.487 Bannerslundhallen 578 581 581 581 Syvstenhallen 297 297 297 297 Iscenter Nord 1.904 1.915 1.915 1.915 Frederikshavn Svømmehal 2.223 2.234 2.234 2.234 I alt Fritid 22.839 22.515 22.515 22.515 Folkeoplysning Folkeoplysningsudvalg 148 148 148 148 Folkeoplysning og fritidsaktiviteter 28.839 29.026 29.026 29.026 I alt Folkeoplysning 28.988 29.174 29.174 29.174 Kappelborg (drift af fysiske rammer) Kappelborg (drift af fysiske rammer) 2.028 2.033 2.033 2.033 I alt Kultur- og Fritidsudvalget 106.636 106.801 106.182 106.182 7
Præsentation af centre med relevans for udvalget Kultur- og Fritidsudvalgets område dækker fritidslivet, kulturlivet og folkeoplysningen i Frederikshavn kommune. Den 1. maj 2013 blev Center for Bibliotek og Borgerservice etableret. Det nye center består af Frederikshavn Kommunes Biblioteker, der refererer til Kultur- og Fritidsudvalget, samt Borgerservice, der refererer til Økonomiudvalget. Fælles for Center for Bibliotek og Borgerservice er blandt andet, at det er her, borgerne har deres primære indgang til kommunen. Frederikshavn Kommune har i alt 17 centre, og blandt disse har følgende reference til Kultur- og Fritidsudvalget: Center for Kultur og Fritid samt dele af center for Bibliotek og Borgerservice. Her følger kontaktoplysningerne på direktørområdet og de to fagcentre. På figuren nedenfor kan du se kommunens overordnede organisering. De to centre, der leverer sager til Kultur- og Fritidsudvalget, er fremhævet. Frederikshavn Kommunes organisation 6 fællescentre Ejendomscenteret HR, Løn & Personale IT-, Digitalisering og Velfærdsteknologi Ledelsessekretariatet Udvikling og Erhverv Økonomicenteret 11 fagcentre Center for Arbejdsmarked Center for Sundhed og Ældre Center for Handicap og Psykiatri Center for Social- og Sundhedsmyndighed Center for Teknik og Miljø Center for Park og Vej Center for Familie Center for Bibliotek og Borgerservice Center for Dag- og Fritidstilbud Center for Kultur og Fritid Center for Undervisning og Tværgående Ungeindsats Center for Kultur og Fritid Lars Falk Hoffmann Center for Dag- og Fritidstilbud Lars Falk Hoffmann HR Løn & Personale Konst. Jan Nørgaard Center for Undervisning og Tværgående Ungeindsats Vibeke Post Madsen Ledelsessekretariatet Rikke Albrektsen Center for Bibliotek og Borgerservice Anette Ravnholt Økonomicenteret Karsten Jørgensen Center for familie Lone Iversen Heidi Becker-Rasmussen Bent Westerberg Ejendomscenteret Flemming Søborg Center for Arbejdsmarked Mikael Jentsch Direktion Christian Roslev Rikke Albrektsen Center for Park og Vej Erik Pedersen Konst. Ole Madsen Udvikling og Erhverv Center for Teknik og Miljø Søren Vestergaard IT, Digitalisering og Velfærdsteknologi Mogens Kahr Nielsen Center for Sundhed og Ældre Jytte Egetoft Thøgersen Center for Handicap og Psykiatri Konst. Ulla Verner Center for Social- og Sundhedsmyndighed John Kristensen Nedenfor præsenteres direktøren, som deltager i udvalgets møder. Heidi Becker-Rasmussen Direktør med ansvar for Børn og Kultur 8 Rådhus Allé 100 Tlf. 98 45 90 90 eller mobil 20 51 50 72 E-mail hera@frederikshavn.dk
Nedenfor præsenteres centercheferne for Center for Kultur- og Fritid og Center for Bibliotek og Borgerservice. Lars Falk Hoffmann Centerchef for Kultur og Fritid Anette Ravnholt Centerchef for Bibliotek og Borgerservice Rådhus Allé 100, Tlf. 98 45 90 25 eller mobil 29 48 62 46 E-mail laho@frederikshavn.dk Parallelvej 16, Tlf. 98 45 91 01 eller mobil 26 15 68 64 E-mail anrv@frederikshavn.dk Center for Kultur og Fritid Fysisk placering Centrets hovedopgaver Administrationen for Center for Kultur og Fritid foregår fra direktørområdet Børn og Kultur, Rådhus Alle 100, Frederikshavn. Området består af en lang række kommunale og selvejende enheder i varierende størrelse samt en række tilskudsområder, se oversigten i bilag. Budgetrammen for centret Center for Kultur og Fritids budget er på 106,6 mio. kr. og dækker kommunens udgifter til primært 3 hovedområder kulturinstitutioner med særlige fagområder rammer for fritids og idrætsaktiviteter støtte til foreningslivet Derved dækker budgettet en mangfoldighed af aktiviteter i kommunen med større kulturelle institutioner, haller og fritidscentre samt støtte til de omkring 250 støtteberettigede foreninger, der er i kommunen. Budgettet indeholder driftsstøtte til kommunale og selvejende institutioner og anlæg, midler til støtteordninger på kultur og foreningsområdet, samt frie midler til støtte af konkrete enkeltprojekter. Antal medarbejdere i centret Der er lønsumsstyring på området, og antallet af kommunalt ansatte medarbejdere tilpasses løbende det konkrete behov og budget. Centret dækker en bred vifte af opgaver i tilknytning til Frederikshavn kommunes kultur-, idræts-, fritids- og foreningsaktiviteter. Centret refererer til Kultur- og Fritidsudvalget og medvirker til at styre budgettet, varetager drifts- og udviklingsarbejder samt deltager i fælleskommunale og regionale samarbejder med relevans for området. Centret betjener også Folkeoplysningsudvalget, der er et underudvalg til Kultur- og Fritidsudvalget. Folkeoplysningsudvalget støtter op om den folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og folkeuniversitetet. Det sker blandt andet gennem rådgivningsarbejde, deltagelse i politisk arbejde, som høringsorgan for Kultur- og Fritidsudvalget. Af centrets andre hovedopgaver kan nævnes udviklingen og ajourføring af politikker, tilbud og serviceniveau inden for kultur- og fritidsormrådet, administration af udviklingspuljer og tilskudsordninger (herunder Frederikshavnerordningen), lokalefordeling til foreningerne, samt tilsyn, ledelse, samarbejde og dialog med områdets kommunale, selvejende og private aktører. Hvad er vi særligt stolte af? Center for Kultur og Fritid er kendetegnet ved en tæt kontakt med mange aktører i hele kommunen. Kultur- og fritidsområdet både centralt og decentralt er et aktivt udviklingsområde, der er i direkte og ligeværdig dialog med både professionelle og frivillige. Det er lykkedes gennem en årrække at placere kultur - og fritid som aktiv bidragsyder til kommunens samlede ud- 9
vikling, herunder bl.a. i forhold til turisme og bosætning. Aktuelt har området meget fokus på at optimere vores res- Centrets udfordringer i de kommende år sourceanvendelse, så vi prioriterer indhold og aktiviteter og I en tid med store forandringer i demografi, aktivitetsmøn- ikke alene fysiske rammer. stre og økonomiske vilkår, er områdets institutioner og tilskudsområder under stadig forandring. Denne forandrings- Samarbejder på tværs af sektorer, med kommunerne og i proces må forventes at fortsætte de kommende år. regionen om udviklingsopgaver og perspektiver for kulturen er væsentlige for os, og vi er stolte af bl.a. deltagelsen i Mange af områdets fysiske anlæg er slidte og trænger til Kulturalliancen med Hjørring Kommune og KulturKANten i nyudvikling. regi af Region Nordjylland. Centeret skal i de kommende år samarbejde med decentrale institutioner om at modernisere og udvikle vore fritids faciliteter i lokalområderne. Dette arbejde indgår i det lokalområde-udviklingsprojekt, der politisk er besluttet jvf. budgetbemærkning 2013 og overslagsår. 10
BILAG - oversigt over decentrale institutioner Center for Kultur og Fritid >> Idræts- og kulturcentre Arena Nord, Frederikshavn (selvejende) Rimmens Allé 37 www.arenanord.dk Tlf. 96 20 10 50 Direktør Per Malmberg Det Musiske Hus (fælles ledelse og bestyrelse med Arena Nord) Rådhus Alle 98 Tlf. 98 45 91 90 Maskinhallen (et moderne multi-, borger- og foreningshus under det Musiske Hus) Skolegade 8 Skagen Kultur- og Fritidscenter (selvejende) Kirkevej 19 9990 Skagen www.skfc.dk Tlf. 98 44 32 50 Centerleder Johan Hessellund Incl. svømmehal Sæby Fritidscenter (selvejende) Sæbygaardvej 32 9300 Sæby www.saebyfritidscenter.dk Tlf. 98 46 36 50 Centerleder Tommy Thomsen Incl. svømmehal Sæby Fritidscenter drifter Nordjyllandshallen og Syvstenhallen Østervrå Idræts- og Kulturcenter (selvejende) Bredgade 6-8 9750 Østervrå www.oikc.dk Tlf. 98 95 14 22 Centerleder Søren Kiil Incl. svømmehal 11
Center for Kultur og Fritid >> Kulturindstitutioner Frederikshavn Kunstmuseum og Exlibrissamling (selvejende) Parallelvej 14 www.frederikshavnkunstmuseum.dk Tlf. 98 45 90 80 Skagens Museum (selvejende) Brøndumsvej 4 9990 Skagen www.skagensmuseum.dk Tlf. 98 44 64 44 Direktør Lisette Vind Ebbesen Nordjyllands Kystmuseum (selvejende) Administration Dronning Margrethes Vej 6 www.kystmuseet.dk Tlf. 98 42 31 11 Museumsleder Michael Ax Bangsbo Museum Dr. Margrethesvej 6 Tlf. 98 42 31 11 Sæby Museum Algade 1 3 9300 Sæby Tlf. 98 46 10 77 Skagen By- & Egnsmuseum P. K. Nielsens Vej 10 9990 Skagen Tlf. 98 44 47 60 Frederikshavn Stadsarkiv (kommunalt) Læsesalen, Borgertorvet Frederkshavn Rådhus Rådhus Allé 100 www.stadsarkiv.frederikshavn.dk Tlf. 98 45 91 41 Konstitueret stadsarkivar Casper Thomsen Juhl Musikskolen i Frederikshavn Kommune (kommunal) Rådhus Allé 98 www.musikskolen.frederikshavn.dk Tlf. 98 45 90 99 Musikskolen har centre i Skagen, Frederikshavn og Sæby Musikskoleleder Thomas Albæk Jakobsen 12
Center for Kultur og Fritid >> Kulturhuse Kulturhus Kappelborg (kommunalt) Skolevej 5 9990 Skagen www.kappelborgskagen.dk Tlf. 98 45 85 00 Kulturhuschef Lars Illum Aalbæk Kulturhus (selvejende) Møldamvej 9 9982 Aalbæk Kulturhuset driftes af Aalbæk Borgerforening Sæby Kulturhus Manegen (kommunal) Rådhuspladsen 2 9300 Sæby Kulturhuset driftes af Sæby Svømmebad og Wellnesscenter 13
Center for Kultur og Fritid >> Idrætscentre/haller Iscenter Nord (kommunal) Skøjtealleen 4 www.iscenternord.frederikshavn.dk Tlf. 98 45 50 80 Halinspektør Henrik Houkjær Nørgaard Frederikshavn Svømmehal (kommunal) Parallelvej 8 www.svommehal.frederikshavn.dk Tlf. 98 45 88 00 Halinspektør John Philipsen Sæby Svømmebad og Wellnesscenter (selvejende) Rådhuspladsen 1 9300 Sæby www.saebysvoemmebad.dk Tlf. 98 45 93 97 Halinspektør Jeppe Jacobsen Svømmebadet drifter Sæby Kulturhus Manegen Bannerslundhallen (kommunal) Grundtvigsvej 73, Elling Tlf. 98 48 12 66 Ålbæk Idrætscenter (selvejende) Møldamvej 11 9982 Aalbæk www.aaic.dk Tlf. 98 48 90 80 Centerleder Carsten Bjørnager Skagen Sportscenter (Skagen Tennis- og Badmintonhaller) (selvejende) Drachmannsvej 32 9990 Skagen www.skagensportscenter.dk Tlf. 98 45 13 54 Halinspektør Jan R. Jensen Fonden Skagen Stadion (selvejende) Stadionvej 2 9990 Skagen Tlf. 98 44 19 88 Dybvadhallen (selvejende) Ørnevej 8 9352 Dybvad www.dybvadhallen.dk Tlf. 98 86 45 14 Halinspektør Finn Sørensen Ålbæk Stadion (selvejende) Sdr. Havnevej 56 9982 Ålbæk Frederikshavn Stadion (kommunal) Rimmens Allé 31 14
Center for Bibliotek og Borgerservice CENTERCHEF Anette Ravnholt BIBLIOTEKSANSATTE FREDERIKSHAVN Afdelingsleder BORGERSERVICE FREDERIKSHAVN OG SÆBY Afdelingsleder BORGERSERV. OG BIBL. SKAGEN SAMT BIBL. SÆBY Afdelingsleder KONTROL OG YDELSER Afdelingsleder Fysisk placering Budgetrammen for centret Frederikshavn Borgerservice Rådhus Alle 100 Bibliotek Parallelvej 16 Sæby Bibliotek og Borgerservice Rådhuspladsen 1 9300 Sæby Borgerservice: 105,1 mio. kr. (Økonomiudvalgets område). Biblioteket: 23,6 mio. kr. (Kultur- og Fritidsudvalgets område). Antal medarbejdere i centret 114 ansatte i Center for Bibliotek & Borgerservice 72 i Borgerservice 42 på bibliotekerne Centrets hovedopgaver Skagen Borgerservice Skagen Rådhus Sct. Laurentii Vej 87 9990 Skagen Bibliotek Kulturhuset Kappelborg Skolevej 5 9990 Skagen Ålbæk Gårdbovej 6 9982 Ålbæk Østervrå Vrængmosevej 2 9750 Østervrå Centret er borgernes primære adgang til kommunen. Centret kombinerer nødvendige og vigtige besøg hos det offentlige med det afslappende, inspirerende, videns- og læringsstimulerende miljø på biblioteket. Centret yder bl.a. service til borgerne indenfor følgende områder: Ydelser og myndighedsopgaver F.eks. lån til betaling af ejendomsskat, indskudslån, koordinering og bevilling af kørsel, vielser, sygesikring, pas og kørekort, flytning, kontanthjælpsydelser, sygedagpenge, bevilling af førtidspension, helbredstillæg og personligt tillæg til pensionen, udbetaling af korrekte offentlige ydelser (kontrolenheden) og hovedomstilling for Frederikshavns Kommune Kulturelle, musiske og litterære opgaver F.eks. udlån af fysiske og digitale materialer (litteratur, musik, film osv.), forfattermøder, børneteater, udbrede kendskab til og om ny litteratur og forfatterskaber, skabe rammer for demokratiske møder og møder for foreninger og borgere, højtlæsning og aktiv partner i Danskernes digitale Bibliotek 15
Uddannelse og digitalisering Gennemføre og skabe rammer for undervisning i digitale medier, platform for indførelse af digital postkasse og udbredelse af NemID samt udbrede digitale selvbetjeningsløsninger Kontrolenheden har opnået flotte resultater i 2013 på trods af et øget indtægtskrav, og at mange af de områder, hvor vi tidligere havde mulighed for at agere aktivt, nu er overflyttet til Udbetaling Danmark. Etableringen af et kørselskontor, som varetager alle borgerrettede kørselsopgaver for kommunen. Hvad er vi særligt stolte af? Centret er stolte af et varieret og bredt kulturelt program for bibliotekerne, og at vi har et stort besøgsantal. Centret er særligt stolt af, at Frederikshavn Kommune ligger helt i top, når det gælder digital selvbetjening. Vi blev i 2013 nr. 1 i Danmark i forhold til at have flest borgere, som betjener sig selv digitalt, når det gælder sundhedskort og flytning, og en delt 1. plads med hensyn til EU-sundhedskort, hvor hele 98% bestiller EU-sundhedskort via nettet. En del af succesen er opnået ved hjælp af floorwalkerne på borgertorvet, som hjælper borgere til selvbetjening. Vi er i høj grad med til at sikre Nordjyllands placering som nummer et i forhold til de fire andre regioner. Graden af selvbetjente borgere i kommunen er ganske høj og er allerede langt over de 80 %, som er målet for landets kommuner i den nationale digitaliseringsstrategi. Centrets udfordringer i de kommende år At holde fortsat fokus på den organisatoriske fusion af Bibliotek og Borgerservice for derigennem at udkrystallisere rationaler og synergier ved fusionen og skabe et moderne, attraktivt tilbud til alle borgere i kommunen. Kørselskontoret overtager fra årsskiftet også opgaven med planlægningen af al skolekørsel fra NT. Det er et stort projekt og en ny opgave for vores center, som falder sammen med skolereformen, hvilket også har stor betydning for den måde, planlægningen af kørslen organiseres på. Den tredje digitale bølge, hvor bl.a. alle borgere fra den 1. november 2014 skal have en digital postkasse. Vi forventer et stort ressourcemæssigt træk på medarbejderne til at hjælpe borgerne med denne overgang. Flytningen af opgaver og medarbejdere til Udbetaling Danmark og hele den organisationsændring, som dette medførte, er gået godt. Fortsat kompetenceudvikling af medarbejderne, således at vi er i stand til at hjælpe borgerne med de digitale muligheder. 16
BILAG - oversigt over decentrale institutioner Center for Bibliotek og Borgerservice >> Biblioteker Frederikshavn Kommunes Biblioteker (kommunalt) Centerchef Anette Ravnholt Frederikshavn Bibliotek Parallelvej 16.dk www.bibl.frederikshavn.dk Tlf. 98 45 91 00 Sæby Bibliotek Rådhuspladsen 1 9300 Sæby Tlf. 98 45 93 00 Skagens Bibliotek Kappelborg, Skolevej 5 9990 Skagen Tlf. 98 45 92 00 Østervrå Bibliotek Vrængmosevej 2 9750 Østervrå Tlf. 98 95 17 88 Ålbæk Bibliotek Gårdbovej 6 9982 Ålbæk Tlf. 98 45 95 00 Bogbussen Tlf. 21 68 75 70 17
Lovgivning Væsentlige love på Kultur- og Fritidsudvalgets fagområder Fælles lovgivning for hele centeret Center for Kultur og Fritid Center for Bibliotek og Borgerservice Offentlighedsloven Forvaltningsloven Persondataloven Retssikkerhedsloven Ombudsmandens anbefalinger m.fl. om god forvaltningsskik Folkeoplysningsloven Regler for voksenundervisning Arkivloven Folkeoplysningsloven Frederikshavnerordningen Regler for voksenundervisning Museumsloven Musikloven Teaterloven Regler for Regionale spillesteder Kulturaftale Nordjylland Statens Kunstråds Forordninger for tilskud Biblioteksloven Arkivloven Serviceloven Lov om aktiv beskæftigelse Statens Kunstråds Forordninger for tilskud Høringsberettigede Der er stor faglig mangfoldig i området på kultur- og fritidsområdet - fra det enkelte foreningsprojekt til forskningsopgaver på Kystmuseet. Det er derfor sædvane, at den relevante faglighed altid inddrages i sagsbehandlinger og projektudviklinger på området. I de tilfælde, hvor Kultur- og Fritidsudvalget vælger eller er forpligtet til at bringe en sag i høring, vil der altid ske en konkret vurdering af, hvem der er høringsberettigede parter. Skemaet på næste side viser, hvem udvalget typisk vil overveje i forhold til høringen. Der er tradition for, at både institutioner og bestyrelser inddrages i konkrete, relevante udviklings- og politikprojekter. 18
Typiske høringsparter på Kultur- og Fritidsudvalgets fagområder Center for Kultur og Fritid FUF (Frederikshavn Ungdoms Fællesråd) IS (Idrætssamvirket Frederikshavn) Handicaprådet Integrationsrådet Ældrerådet Faglige organisationer Landsorganisationer / interesseorganisationer Andre politiske udvalg i kommunen MED (kommunens interne samarbejdsorgan) Dag- og fritidsområdet Skoleområdet Center for Bibliotek og Borgerservice Handicaprådet Integrationsrådet Ældrerådet Faglige organisationer Landsorganisationer / interesseorganisationer Andre politiske udvalg i kommune MED (kommunens interne samarbejdsorgan) Statens Kunstråds Forordninger for tilskud Relevante politikker Dialogmøder Kultur- og Fritidsudvalgets drøftelser og beslutninger læner sig også op ad vedtagne politikker og overordnede værdisætninger, bl.a.: Børn og Kulturs vision / mission Sundhedspolitikken Idrætspolitikken Folkeoplysningspolitikken Børnekulturpolitikken Handicappolitikken Museumspolitikken Bibliotekspolitikken Der afholdes årligt et dialogmøde med alle institutioner og aktører på kultur- og fritidsområdet, og formålet er bl.a. at drøfte aktuelle temaer og områdets udvikling og udfordringer generelt. Bestyrelser De selvejende institutioner har egne bestyrelser og egne vedtægter. Der er også bestyrelse på den kommunale musikskole. 19
Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100.dk Tel. 98 45 50 00 post@frederikshavn.dk www.frederikshavn.dk 20