Ordinært møde. Dato 9. marts Tid 16:00. Sted Mødelokale 0.27 NB. Stedfortræder

Relaterede dokumenter
Ordinært møde. Dato 24. februar Tid 15:30. Sted Mødelokale 0.27 NB. Stedfortræder. Flemming Klougart

Budgetmøde. Dato 21. august Tid 09:00. Sted. ML 0.23 (byrådslounge) NB. Fraværende. Jørgen Tousgaard. Stedfortræder.

Referat. Handicaprådet. Ekstra Handicaprådsmøde Torsdag den 13. oktober 2016 Kl. 15:00 Lokale Kongsgårde Lundbergsvej 2, 8400 Ebeltoft.

Ekstraordinært møde. Dato 26. august Tid 14:00. Sted Mødelokale 0.27 NB. Stedfortræder

Ordinært møde. Dato 8. februar Tid 16:00. Sted Mødelokale 0.27 NB. Fraværende Mogens Brag i punkt 3, 4, 6 og 7.

Ordinært møde. Dato 13. januar Tid 16:00. Sted Kattegat Silo, stueetagen, lokale 3 NB. Stedfortræder

Ekstraordinært møde. Dato 29. august Tid 13:00. Sted Mødelokale Fraværende: Mogens Brag. Stedfortræder

Ekstraordinært møde. Dato 21. april Tid 15:00. Sted Partirum 0.27 NB. Stedfortræder

Ordinært møde. Dato 12. november Tid 15:00. Sted Mødelokale 0.27 NB. Fraværende Mogens Brag deltog ikke i behandlingen af punkterne 1-6.

Ordinært møde. Dato 4. maj Tid 14:00. Ankermedet, Skagavej 134, Skagen NB. Stedfortræder

KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE HJÆLPERORDNING 95

Kvalitetsstandard for Borgerstyret Personlig Assistance

Ordinært møde. Dato 20. august Tid 15:00. Sted Mødelokale NB. Mogens Brag deltog i behandlingen af pkt. 1. Fraværende.

Ordinært møde. Dato 2. juni Tid 16:00. Sted Rådhuset, Partirum 0.27 NB. Afbud fra Christina Lykke Eriksen. Stedfortræder

Formålet er at sikre borgerens mulighed for selv at udvælge og ansætte de nødvendige hjælpere mhp. at

Ekstraordinært møde. Dato 31. august Tid 15:00. Sted Kattegat Silo, etage 3a, lokale 5 NB. Stedfortræder

Arbejdsmarkedsudvalget

Socialudvalget. Birgit Hansen deltog ikke i behandlingen af punkt 3-10


Ekstraordinært Møde. Dato 2. juni Tid 16:00. Sted Kattegat Silo, etage 3a, lokale 5 NB. Hanne Welander, Henrik Ekelund, Vivi Andersen

Arbejdsmarkedsudvalget

Ordinært møde. Dato 11. juni Tid 15:00. Sted Kattegat Silo, etage 3a, lokale 5 NB. Stedfortræder

Høring angående serviceharmonisering vedrørende Borgerstyret Personlig Assistance (BPA)

Ekstraordinært møde. Byrådssalen, Frederikshavn Rådhus. Bruno Müller, Jens Porsborg. Steen Jensen, Hanne Lundholm

M: Kvalitetsstandard for Borgerstyret Personlig Assistance 95

Sundhedsudvalget. Ekstraordinært møde. nyt punkt 1 blev optaget fortsat sagsbehandling af punkt 6 fra udvalgsmødet 12. juni 2012.


Plan- og Miljøudvalget

Kvalitetsstandard. 1. Hvad er indsatsens lovgrundlag 2 Hvilket behov dækker indsatsen?

Sundhedsudvalget. Ekstraordinært møde

Ordinært møde. Dato 10. maj Tid 15:00. Sted Mødelokale 0.27 NB. Stedfortræder

Ordinært møde. Dato 28. januar Tid 14:00. Sted Kattegat Silo, stueetagen, lokale 4 NB. Fraværende. Afbud: Hanne Welander.

Arbejdsmarkedsudvalget

Afbud: Anders Hind - i stedet mødte Dan Hansen, Jørgen Anker Simonsen samt suppleant

Ordinært møde. Dato 14. marts Tid 15:30. Sted ML 0.27 NB.

Kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance

Kvalitetsstandard for servicelovens 95 Borgerstyret Personlig Assistance (BPA)

Referat fra møde i Sundheds- og forebyggelsesudvalget Mandag den 12. januar 2009 Kl i Mødelokale F5, Frederikssund

Ordinært møde. Dato 1. juni Tid 16:00. Sted Mødelokale 0.27 NB. Stedfortræder

Udmåling af tilskud til borgerstyret personlig assistance (BPA) - efter servicelovens 95 & 96

KVALITETSSTANDARD FOR SERVICELOVENS 95, KONTANTTILSKUD. Godkendt i Kommunalbestyrelsen d. 21. november 2018

Dato Tid Sted NB. Fraværende Stedfortræder Medlemmer

Social- og Sundhedscenteret. Kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance

Kvalitetsstandard. 1. Hvad er indsatsens lovgrundlag 2 Hvilket behov dækker indsatsen?

Kvalitetsstandard for Borgerstyret Personlig Assistance

Socialudvalget. Ordinært møde. Dato 15. august Tid 09:00. Sted Mødelokale 0.23 NB. Fraværende. Jørgen Tousgaard. Stedfortræder.

Ordinært møde. Dato 6. april Tid 16:00. Sted Mødelokale 0.28 NB. Stedfortræder

Handicaprådet. Ordinært møde. Dato. 20. december Tid 15:30. Sted. Mødelokale 0.27 NB.

Folkeoplysningsudvalget

Kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance

Møde onsdag, den 9. december 2009 kl. 15:00 i Mødelokale 3

Svend Aage Christensen, Jytte Schaltz

Børne- og Ungdomsudvalget

BORGERSTYRET PERSONLIG ASSISTANCE 95

Dato Tid Sted NB. Fraværende Stedfortræder Medlemmer

Guldborgsund Kommunes Kvalitetsstandard

Kultur- og Fritidsudvalget

Arbejdsmarkedsudvalget

Kvalitetsstandard. Borgerstyret Personlig Assistance. Servicelovens 96

Borgerstyret Personlig Assistance (BPA)

Kvalitetsstandard. Serviceloven 95, stk. 2. Borgerstyret Personlig Assistance

Kvalitetsstandard for Servicelovens 96 Borgerstyret Personlig Assistance (BPA)

Indsatskatalog for Borgerstyret personlig assistance i Næstved Kommune 2017

Ordinært møde. Dato 26. juni Tid 09:00. Sted ML NB. Gæst: kl deltager IT Projektleder Hanne Engholm under pkt. 10.

Kontant tilskud til ansættelse af hjælpere og borgerstyret personlig assistance (BPA)

Byrådssalen, Frederikshavn Rådhus. Erik Sørensen, Hanne Welander. Brian Kjær, Steen Jensen

Serviceinformation. BPA - Borgerstyret personlig assistance. jf. Lov om social service 95

Kultur- og Fritidsudvalget

Lov om social service (Serviceloven)

Ordinært møde. Dato 3. februar Tid 14:00. Sted Kattegat Silo, stueetagen, lokale 3

Serviceloven - sagsbehandlingstider

Ældreudvalget. Referat. Dato: Tirsdag den 3. december Mødetid: 17:00-17:55

Følgende sager behandles på mødet

KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE BORGERSTYRET PERSONLIG ASSISTANCE (BPA) 96

Handicaprådet. Ordinært møde. Dato 25. oktober Tid 15:30. Sted Mødelokale 0.27 NB.

Ordinært møde. Dato 3. april Tid 09:00. Sted. ML 0.23 (byrådslounge) NB. Demenskoordinator Åse Hyldgård deltager under pkt. 3 fra mødets start.

Socialafdelingen. Kvalitetsstandard for Borgerstyret personlig assistance. Servicelovens 96

BORGERSTYRET PERSONLIG ASSISTANCE 96

Kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance (BPA) 96 i serviceloven (UNDER REVISION)

Sundhedsudvalget. Bruno Müller, Jørgen Tousgaard

Fredensborg Kommune. Lettere administration af Brugerstyret Personlig Assistance ordninger Startdato Slutdato

Ordinært møde. Dato 21. februar Tid 15:30. Sted ML 0.27 NB.

NOTAT. Forenklet model for tilskud til BPA

Kvalitetsstandarder for servicelovens 96 Borgerstyret Personlig Assistance (BPA)

TillægsdagsordePlan- og Miljøudvalget


Ordinært møde. Dato 26. februar Tid 09:00. Sted ML 0.28

Ordinært møde. Dato 11. november Tid 15:30. Sygehus Vendsyssel, mødelokale 1, Frederikshavn NB. Stedfortræder

Kvalitetsstandard 95 og 96 Borgerstyret Personlig Assistance Næstved Kommune 2018

Kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance

1 Godkendelse af dagsorden 2

Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) - en kort vejledning

Ordinært møde. Dato 3. december Tid 15:00. Fasanvej 1, udvalgslokalet NB. Stedfortræder

Kvalitetsstandard 96 i Lov om social service

Ordinært møde. Dato 29. april Tid 15:30. Sted Rådhuset, mødelokale 0.28 NB. Gurli Nielsen, Steen Møller, Aksel Jensen.

INDSATSKATALOG - ET GODT OG AKTIVT LIV MED VÆRDIGHED. Servicelovens 95 og 96

Myndighedsafdelingen. Kvalitetsstandard. Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) Tillæg til serviceinformation

Sundhedsudvalget. Sæby Rådhus, Rådhusvej 1, 9300 Sæby

Handleplan i forbindelse med iværksættelse af tiltag på Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) - Servicelovens 96.

Ordinært møde. Dato 13. maj Tid 15:00. Sted Koktvedparken, Koktvedparken 1

Transkript:

Referat Socialudvalget Ordinært møde Dato 9. marts 2011 Tid 16:00 Sted Mødelokale 0.27 NB. Fraværende Ingen Stedfortræder Medlemmer Peter E. Nielsen (C) - Formand John Christensen (V) Birgit S. Hansen (A) Helle Madsen (V) Christina Lykke Eriksen (F) Jørgen Tousgaard (A) Carsten Sørensen (O)

Indholdsfortegnelse Side 1. Længst muligt i eget liv... 5 2. Aktuel plejeboligsituation i Frederikshavn Kommune... 9 3. Præcisering af kriterier og procedurer i forhold til hjælp til borgere i plejeboliger... 11 4. Orientering om visitationskriterier for Birketoften... 13 5. Redegørelse vedr. BPA-ordningen SL 95 i Frederikshavn Kommune... 14 6. Redegørelse vedr. BPA-ordningen SL 96 Frederikshavn Kommune... 16 7. Tilskud fra 79 til Lyngså Seniorklubben til husleje i Værestedet Lyngså i 2011... 18 8. Budgetopfølgning pr. 31-01-2011 for Socialudvalgets område... 19 9. Formanden orienterer... 20 10. Eventuelt... 21 Underskrifter:... 22 Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 2 af 20

Bilagsfortegnelse Punkt nr. Dok.nr. Tilgang Titel 1 14752/11 Åben Høringssvar fra MEDsundhed-handicap vedr. Længst muligt i eget liv 1 18238/11 Åben Projektdesign - Længst muligt i eget liv 2 24036/11 Åben Notat vedr. plejeboligdækning i Frederikshavn 2 24060/11 Åben Bilag - Befolkningsfremskrivning - Til 2021.pdf 3 10028/11 Åben 11-Kriterier og procedure i forhold til hjælp til borgere i plejeboliger 3 7653/11 Åben Referat fra Ældrerådsmødet den 25-01-2011 - Oplæg til revidering af notatet "Kriterier og procedurer for plejeboliger" 4 22702/11 Lukket Visitationskriterier til Birketoften - lukket bilag 5 19397/11 Åben Fælles BPA-håndbog - endeligt udkast 18/2 2011 6 8115/11 Åben BPA HÅNDBOG 96 Endeligt udkast 19 januar 2011 6 8604/11 Åben Bilag BPA HÅNDBOG 96 Endeligt udkast 31. august 2010 3.docx 7 24040/11 Åben Kulturhuset Værestedet, Lyngså - vedtægtudkast dec 2010.pdf 7 24043/11 Åben Lyngså Seniorklub - Ophævelse af foreningen.pdf 8 12211/11 Åben Budgetopfølgning pr. 31-01-2011 Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 3 af 20

1. Længst muligt i eget liv Åben sag Sagsfremstilling Baggrund Gruppen af ældre borgere vil fremover udgøre en stadig større del af befolkningen. Som det fremgår af Danmarks Statistiks prognose for tilvæksten i gruppen af +65 årige borgere i Frederikshavn Kommune, vil stigningen indenfor de kommende 20 år være over 50 pct. Sagsnr: 11/645 Forvaltning: SSF Sbh: jew o Besl. komp: SOU Med det nuværende serviceniveau er der derfor imødeset en fortsat og markant stigning i udgifterne på ældreområdet. En betydelig udfordring, som kræver en stor grad af nytænkning og omtænkning i forhold til området. Med inspiration i Fredericia Kommunes igangværende succesprojekt Længst muligt i eget liv (LMIEL) har Byrådet således besluttet, at der fra 2011 skal gennemføres et tilsvarende projekt i Frederikshavn Kom mune. Om projektet Med LMIEL ændres fokus fra passiv pleje til hverdagsrehabilitering. Der er således tale om en aktiv hjælp, der skal være medvirkende til at sikre borgerne en større grad af selvhjulpenhed og dermed øget livskvalitet. Hverdagsrehabiliteringen er forankret i Serviceloven 86: 86. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde genoptræning til afhjælpning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder til personer, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor. Projektet bygger på den grundholdning, at borgerne har et ønske om at tage hånd om deres egen tilværelse, træffe egne beslutninger og planlægge egen tilværelse, for på den måde at være en ligeværdig borger i samfundet. Rehabiliteringen foregår på borgerens egne præmisser. Sammen med terapeuter og trænere udarbejdes en handlingsplan der muliggør at borgerens egne mål nås. Erfaring fra både Fredericia og Vejen Kommune viser, at med en målrettet og koordineret indsats på rehabiliteringsområdet, kan en meget stor del af borgerne komme til at opleve en stærkt forbedret livskvalitet og selvhjulpenhed. Det er nødvendigt, at der blandt politikere, borgere, pårørende, medarbejdere og eksterne samarbejdspartnere skabes en forståelse for nødvendigheden af, at hjælpens karakter ændrer status fra passiv pleje til rehabilitering. Overordnet er projektet forankret i Myndighedsafdelingen, hvorunder projektlederen Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 4 af 20

er ansat. Den udførende del af projektet er forankret i de enkelte ældreområder i Ældreafdelingen, hvor ydelserne til LMIEL foregår. Målgruppen for projektet er borgere: der efter sygehusindlæggelse vurderes at have et udviklings- /rehabiliteringspotentiale, idet de inden indlæggelsen var selvhjulpne. Med en målrettet indsats gennem Længst muligt i eget liv vil denne gruppe borgere blive trænet op til at blive helt eller delvist selvhjulpne igen der ikke tidligere har modtaget praktisk hjælp og/eller personlig pleje, men nu ansøger kommunen om denne hjælp som modtager praktisk hjælp og ansøger om hjælp til personlig pleje. Det gælder for denne gruppe om at holde fast i de funktioner borgeren har, og om muligt at skabe grundlag for en forøgelse af borgerens funktionsevne. Erfaringer viser, at denne gruppe borgere med en målrettet indsats vil blive trænet op til at blive selvhjulpne igen. Projektet er fra andre steder betegnet som en Win-win-win situation, hvor borgerne oplever øget livskvalitet, medarbejderne giver udtryk for øget tilfredshed, og udgifterne til varig hjælp falder betydeligt. Projektet forventes startet den 1. maj 2011. Beslutning - AfdelingsMED Ældreafdelingen den 4. februar 2011 Høringssvar: Ældreafdelingens afdelingsmed synes at det er et rigtig godt projekt. Vi kan dog ikke gennemskue hvad det vil få af konsekvenser for plejegrupperne og de tilbageværende medarbejdere og sygeplejersker. Beslutning - Afdelings-MEDmøde Myndighedsafdelingen den 4. februar 2011 Høringssvar: Med-udvalget holder sig positivt stemt overfor projektet. Indstilling Til høring. Beslutning MED-Sundhed og Handicap den 4. februar 2011 Høringssvar udarbejdes på baggrund af de faldne bemærkninger. Udsendes til næstformand til godkendelse. Beslutning MED - SSF den 7. februar 2011 Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 5 af 20

Jens Wolsing fremlagde tilbud om rehabilitering (Længst muligt i eget Liv). Høringssvar fra MED-æld samt MED-sund blev omdelt på mødet. Der er en positiv indstilling til projektet fra MED-ssf - uden forbehold. Afbud: Hanne Bjørnlund, Lone Hintze, Rebekka Leer, Jeanette Christensen, Kirsten Hermansen Beslutning Ældrerådet den 22. februar 2011 Høringssvar: Ældrerådet ser meget positivt på projektet og hele dets idégrundlag og anbefaler derfor projektets gennemførelse. Ældrerådet har følgende bemærkninger til projektdesignet: Når en borger har indvilliget i at deltage i rehabiliteringen, er det vigtigt med inddragelse af de pårørende, så de bliver medspillere og støtter borgeren i at opnå de fastsatte mål. Her tænkes også på pårørende, der ikke bor i umiddelbar nærhed af borgeren. Det er vigtigt at der i kommunikationen med borgeren, samt på hjemmeside og i foldere, anvendes et almindeligt dansk hverdagssprog uden fremmedord og fagsprog. Ældrerådet anbefaler at man genovervejer projektets navn, da det lægger tæt op af projekt Læg liv til årene og Længst mulig i eget hjem. Det kan være vanskeligt at adskille det ene fra det andet. Ved afslutning af en borger i projektet er det vigtigt at sikre, at borgeren fortsat støttes i at få vedligeholdt sine opnåede færdigheder. Indstilling - Socialudvalget den 9. marts 2011 Direktøren med ansvar for Ældre og Myndighed på Social og Sundhedsområdet og Sundhed og Handicap indstiller at projektet igangsættes som fremlagt Projektleder Jens Wolsing deltager i Socialudvalgets møde under behandling af punktet. Beslutning Socialudvalget den 9. marts 2011 Socialudvalget godkender igangsætning af projektet. Socialudvalget fastholder navnet på projektet - "Længst muligt i eget liv", med begrundelse i at navnet er kendt i pressen og på nettet, ligesom det er et positivt ladet navn, ikke mindst via omtalen i pressen. Bilag Høringssvar fra MEDsundhed-handicap vedr. Længst muligt i eget liv (dok.nr.14752/11) Projektdesign - Længst muligt i eget liv (dok.nr.18238/11) Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 6 af 20

2. Aktuel plejeboligsituation i Frederikshavn Kommune Åben sag Sagsfremstilling Med baggrund i Socialudvalgets ønsker om at få belyst status på plejeboligbehovene i Frederikshavn Kommune, har forvaltningen igangsat et arbejde, der kan danne grundlag for Socialudvalgtes fremadrettede drøftelser om den ønskede udvikling på dette område set i et længere perspektiv. Sagsnr: 11/2211 Forvaltning: Sbh: mepd Besl. komp: SOU Der er i den forbindelse indledningsvist indsamlet nogle tal med henblik på at indikere nuværende dækningsgrad på området samt forventninger til den demografiske udvikling i henholdsvis Frederikshavn, Sæby og Skagen. Der er udarbejdet vedhæft ede notat, som oplæg til drøftelse i udvalget. Not atet omhandler dels antallet af plejeboliger og demensboliger i de enkelt e områder i forhold til antallet af i ndbyggere. Det berører også status i forhold til plejeboligventelister i henholds vis Frederikshavn, Skagen og Sæby, idet der aktuelt er en længere ventetid på en pleje - bolig i Skagen end i Sæby og Frederikshavn. Oplægget kan konkret bruges som afsæt for en indledende drøftelse af, om antallet af boliger er tilstrækkeligt til at dække behovet for plejeboliger både nu og på sigt. Faktuelt er det således, at Frederikshavn Kommune som kommune er i stand til at opfylde plejeboliggarantien. Det er dog ikke altid muligt at imødekomme borgerens ønsker og dette på nuværende tidspunkt særligt i Skagen om en bolig i et bestemt område. Men garantien gælder heller ikke i forhold til at få en plejebolig et bestemt sted. Dette skal endvidere ses i sammenhæng med, at ventetid fx også altid vil afhænge af de pågældende borgeres aktuelle behov for hjælp, idet det altid er de borgere med størst behov for hjælp, som tildeles ledige boliger. Der kan også med baggrund i ovennæ vnte, indledende drøftes, hvorvidt den aktuelle ventelisteproblematik i Skagen giver anledning til at undersøge, om der er basis for at ændre på plejeboligsammensætningen i Skagen. Dette kan belyses nærmere dels i forhold til den demografiske udvikling jf. udvikling og behov for pladser på sigt i henholdsvis Frederikshavn, Sæby og Skagen og dels i forhold til økonomi og andre sociale hensyn, når det gælder etablering af flere plejeboliger med fast personalenormering set i forhold til den hjælp, der ydes på nuværende tidspunkt i andre boligformer. Mette Brandt Pedersen deltager i Socialudvalgets møde under behandlingen af punktet. Indstilling Direktøren med ansvar for Ældre og Myndighed på Social og Sundhedsområdet indstiller sagen til drøftelse Beslutning Socialudvalget den 9. marts 2011 Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 7 af 20

Udvalget ønsker, at der udarbejdes konkrete forslag til løsning af den aktuelle ventelisteproblematik i Skagen. Bilag Notat vedr. plejeboligdækning i Frederikshavn (dok.nr.24036/11) Bilag - Befolkningsfremskrivning - Til 2021.pdf (dok.nr.24060/11) Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 8 af 20

3. Præcisering af kriterier og procedurer i forhold til hjælp til borgere i plejeboliger Sagsfremstilling Notatet "Kriterier og procedurer i forhold til hjælp til borgere i plejeboliger" er blevet revideret, og fremlægges derfor i en revideret udgave for Socialudvalget. Notatet er blevet præciseret, således at det er blevet opdateret i forhold til de ændringer, der er sket i forhold til flg. forhold: Åben sag Sagsnr: 08/3254 Forvaltning: Sbh: alsr Besl. komp: SOU ændringer i Ældreområdets områdeinddeling (der er etableret område nord, midt og syd) etablering af en mere fleksibel madordning 2, der blev vedtaget i Socialudvalget d. 10/6 2009 Kvalitetsstandard for madordning 2 er vedlagt som bilag Taksterne er taget ud af notatet, da de fremgår af den årlige budgetfastlæggelse Der har udelukkende været tale om en præcisering af notatet, således at det nu er opdateret i forhold til tidligere ændringer i kriterier og procedurer i forhold til hjælp til borgere i plejeboliger. Indstilling Til orientering. Supplerende sagsfremstilling - Socialudvalget den 9. marts 2011 På baggrund af Ældrerådets høringssvar blev sagens behandling i Socialudvalget 02-02-2011 udsat. Ældrerådet fastholder sit forslag om en gennemførelse af en forenkling af kriterierne for pleje- og ældreboliger, så reglerne bliver entydige og gennemskuelige. Der foreslås dels en tydeliggørelse af, hvilke forhold der gør sig gældende før en bolig kan klassificeres som henholds vis en plejebolig og en ældrebolig, og dels en forenkling af det komplekse regelsæt omkring madordningerne i boligerne. Gitte Schimmell og Mette Brandt deltager i mødet under behandlingen af punktet. Indstilling - Socialudvalget den 9. marts 2011 Direktøren med ansvar for Ældreafdelingen indstiller, at det drøftes, hvorvidt der skal igangsættes en proces med det mål at forenkle reglerne på området. Beslutning Socialudvalget den 9. marts 2011 Der igangsættes en proces med henblik på forenkling af reglerne. Bilag 11-Kriterier og procedure i forhold til hjælp til borgere i plejeboliger (dok.nr.10028/11) Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 9 af 20

Referat fra Ældrerådsmødet den 25-01-2011 - Oplæg til revidering af notatet "Kriterier og procedurer for plejeboliger" (dok.nr.7653/11) Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 10 af 20

4. Orientering om visitationskriterier for Birketoften Sagsfremstilling Myndighedsafdelingen på Social - og Sundhedsområdet har i samarbejde med Handicapafdelingen udarbejdet visitationskriterier for Birketoften. Åben sag Sagsnr: 10/2483 Forvaltning: SSF Sbh: brel Besl. komp: SOU Leder af Handicapafdelingen Birgit Elgaard deltager under punktet og giver en kort orientering. Indstilling Direktøren med ansvar for Sundhed og Handicap samt Myndighed på Social og Sundhedsområdet indstiller, at Socialudvalget tager visitationskirterierne til orientering Beslutning Socialudvalget den 9. marts 2011 Visitationskriterierne er taget til orientering. Bilag Visitationskriterier til Birketoften - lukket bilag (dok.nr.22702/11) Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 11 af 20

5. Redegørelse vedr. BPA-ordningen SL 95 i Frederikshavn Kommune Sagsfremstilling Jfr. Servicelovens 95 kan kommunen hvis der ikke kan stilles den nødvendige hjælp til rådighed for en borger, der har behov for hjælp efter 83 og 84 (personlig/ praktisk hjælp og aflastning) udbetale et tilskud til hjælp, som den pågældende selv antager. Åben sag Sagsnr: 11/1852 Forvaltning: SSF Sbh: girv Besl. komp: Der skal være tale om borgere med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, som har behov for hjælp i mere end 20 timer pr. uge. Kommunen kan i særlige tilfælde beslutte, at hjælpen skal gives som naturalhjælp eller udbetales til en nærtstående person, som helt eller delvis passer borgeren. Borgeren selv skal være i stand til at administrere ordningen. At administrere ordningen betyder, at borgeren dels skal kunne være arbejdsgiver og dels skal være arbejdsleder for sine ansatte. Arbejdsgiverans varet kan uddele - geres til nærtstående, foreninger eller private firmaer, hvorimod arbejdslederansvaret skal udøves af borgeren selv, for at betingelserne for at have ordningen er opfyldt. Når borgeren er arbejdsgiver, skal kommunen tilbyde at varetage lønudbetalinger m.v. Den 1. januar 2009 trådte en ny lov i kraft på området, ligesom der den 14. oktober 2010 er kommet ny bekendtgørelse, hvor specielt nedenstående 2 forhold præciseres kommunerne skal anvende samme udgangspunkt ved beregning af alle elementer af hjælpernes løn, og ikke shoppe mellem forskellige regler kommunerne skal dække omkostninger ved løn under sygdom til handi - caphjælpere, der har mindst 8 ugers ansættelse og mindst 74 timers arbejde i denne periode samt omkostninger til barns 2 første sygedage Frederikshavn Kommune har pr. 1. februar 2011 kun 1 ordning jfr. Servicelovens 95. Vedr. denne borger er der tale om en særlig situation, hvor kommunen udbetaler direkte til ægtefællen, der bortset fra 7 timers hjemmepleje pr. uge selv passer borgeren fuldt ud. Ved almindelige ansættelser gælder samme regler vedr. løn og ved salg af arbejdsgiverrollen som beskrevet i 96 - BPA-ordningen Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 12 af 20

Frederikshavn Kommune har i et samarbejde med 6 andre kommuner i Region Nordjylland udfærdiget en brugerhåndbog, som brugerne af ordningen kan bruge som opslagsværk, og derved opnå bedre mulighed for at kunne klare såvel arbejdsgiver- som arbejdslederansvaret. Indstilling Forelægges til Handicaprådets orientering. - At orienteringen tages til efterretning. Beslutning Handicaprådet den 24. februar 2011 Handicaprådet roser det endelige udkast til BPA-håndbogen, som man finder særdeles gennemarbejdet. Tages til efterretning. Supplerende sagsfremstilling - Socialudvalget den 9. marts 2011 Indstilling - Socialudvalget den 9. marts 2011 Direktøren med ansvar for Myndighed på Sundhed og Social indstiller til Socialudvalgets godkendelse. Rune Gerløv Winther deltager i Socialudvalgets møde under behandlingen af punktet. Beslutning Socialudvalget den 9. marts 2011 Godkendt. Bilag Fælles BPA-håndbog - endeligt udkast 18/2 2011 (dok.nr.19397/11) Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 13 af 20

6. Redegørelse vedr. BPA-ordningen SL 96 Frederikshavn Kommune Sagsfremstilling Jfr. Servicelovens 96 skal kommunen yde tilskud til dækning af udgifter ved ansættelse af hjælpere til pleje, overvågning og ledsagelse til personer med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne Borgerstyret Personlig Assistance. Åben sag Sagsnr: 09/7277 Forvaltning: SSF Sbh: suko Besl. komp: SOU Samtidig skal borgeren have et sådant aktivitetsniveau, at det er nødvendigt at yde denne særlige støtte, ligesom borgeren selv skal være i stand til at administrere ordningen. At administrere ordningen betyder, at borgeren dels skal kunne være arbejdsgiver og dels skal være arbejdsleder for sine ansatte. Arbejdsgiveransvaret kan uddelegeres til nærtstående, foreninger eller privat e firmaer, hvorimod arbejdslederansvaret skal udøves af borgeren selv, for at betingelserne for at have ordningen er opfyldt. Den 1. januar 2009 trådte en ny lov i kraft på området, ligesom der den 14. oktober 2010 er kommet ny bekendtgørelse, hvor specielt nedenstående 2 forhold præciseres kommunerne skal anvende samme udgangspunkt ved beregning af alle elementer af hjælpernes løn, og ikke shoppe mellem forskellige regler kommunerne skal dække omkostninger ved løn under sygdom til handicaphjælpere, der har mindst 8 ugers ansættelse og mindst 74 timers arbejde i denne periode samt omkostninger til barns 2 første sygedage Frederikshavn kommune har pr. 1. februar 2011 kun 6 ordninger tilbage, idet 2 ordninger for nylig er ophørt, da brugerne ikke fortsat var i stand til at klare arbejdslederansvaret. Alle 6 borgere i de nuværende ordninger udfører såvel arbejdsgiver - som arbejdstageransvaret. KL`s vejledende takst til administration er på kr. 5.438 pr. hjælper pr. år, som kommunerne skal betale til alternativ arbejdsgiver. Socialudvalget har dog den 11. februar 2009 besluttet at fastsætte et beløb på kr. 6.000 pr. hjælper pr. år. Selvom der ikke findes en egentlig overenskomst på området, lever Frederikshavn kommune op til, at hjælperne er ansat på overenskomstmæssige betingelser, jfr. vedlagte bilag. Hjælperne har siden 2008 været aflønnet efter løntrin 12 i aftalen for social- og sundhedspersonale (FOA), ligesom der er fuld dækning under sygdom og løn Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 14 af 20

under barns 2 første sygedage. Frederikshavn kommune yder borgerne den service, at kommunen (lønkontoret) sørger for alt vedr. udbetaling af løn m.v. til hjælperne, efter indberetning heraf fra borgerne. Frederikshavn kommune har i et samarbejde med 6 andre kommuner i Region Nordjylland udfærdiget en brugerhåndbog, som brugerne af ordningen kan bruge som opslagsværk, og derved opnå bedre mulighed for at kunne klare såvel arbejdsgiver- som arbejdslederansvaret. Indstilling Forelægges til Handicaprådets orientering. Beslutning Handicaprådet den 27. januar 2011 Redegørelsen taget til efterretning, med bemærkning om, at det var en fin besvarelse. Afbud: Peter Nielsen - i stedet deltager Christina L. Eriksen, Jane Olesen - i stedet deltager Jørgen Anker Simonsen Indstilling - Socialudvalget den 9. marts 2011 Direktøren med ansvar for Myndighed - Sundhed og Social indstiller til Socialudvalgets godkendelse. Rune Gerløw Winther deltager i Socialudvalgets møde under behandlingen af punktet. Beslutning Socialudvalget den 9. marts 2011 Godkendt. Bilag BPA HÅNDBOG 96 Endeligt udkast 19 januar 2011 (dok.nr.8115/11) Bilag BPA HÅNDBOG 96 Endeligt udkast 31. august 2010 3.docx (dok.nr.8604/11) Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 15 af 20

7. Tilskud fra 79 til Lyngså Seniorklubben til husleje i Værestedet Lyngså i 2011 Sagsfremstilling Af Servicelovens 79 fremgår det, at Socialudvalget giver tilskud til generelle tilbud med aktiverende og forebyggende sigte. Målgruppen for Socialudvalgets støtte efter 79 i Frederikshavn Kommune er lokale forankrede pensionistforeninger og Ældreklubber. Åben sag Sagsnr: 10/2720 Forvaltning: SSF Sbh: antm Besl. komp: Socialudvalget Disse særligt udvalgte initiativer tages op til vurdering hver 2. andet år sidst ved budgetlægning for 2011 med henblik på at vurdere, om det fortsat er disse initiativer, udvalget ønsker at støtte. Alle fortsatte Værestedet Lyngså Munkegården i Strandby Virkelyst, Skagen Sæby Handicapgruppe Pensionistsvømning i Skagen SIM, Skagen Senioridræt Skagen hal leje og kørsel Bruger- og Pårørenderåd i kommunen samt Rådhuscentret Jerup Ældreklub - huslejetilskud Socialudvalget bidrager med et tilskud på kr. 30.000 om året til husleje for Lyngså Seniorklub, som deltager i Værestedets Lyngså s finansiering. Da Lyngså Seniorklub blev nedlagt efter generalforsamlingen i januar måned 2010 vil vi forespørge udvalget, om bevillingen som tidligere er udbetalt til Lyngså seniorklub, skal stoppes eller skal udbetales til Værestedet Lyngså fra 2011. Indstilling Direktøren med ansvar for Sundhed og Handicap indstiller, at Socialudvalget tager stilling til fremtidigt tilskud til Værestedet Lyngså Beslutning Socialudvalget den 9. marts 2011 Tilskuddet af 79 midler til Lyngså Seniorklub stoppes pr. 1.4.2011. Bilag Kulturhuset Værestedet, Lyngså - vedtægtudkast dec 2010.pdf (dok.nr.24040/11) Lyngså Seniorklub - Ophævelse af foreningen.pdf (dok.nr.24043/11) Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 16 af 20

8. Budgetopfølgning pr. 31-01-2011 for Socialudvalgets område Sagsfremstilling Økonomiudvalgets budgetopfølgning fremsendes til Socialudvalgets orientering. Åben sag Sagsnr: 11/2210 Forvaltning: SSF Sbh: bohn Besl. komp: SOU Indstilling Direktøren med ansvar for Sundhed og Handicap, Ældre og Myndighed på Social og Sundhedsområdet indstiller at budgetopfølgningen tages til efterretning. Beslutning Socialudvalget den 9. marts 2011 Budgetopfølgningen tages til efterretning. Bilag Budgetopfølgning pr. 31-01-2011 (dok.nr.12211/11) Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 17 af 20

9. Formanden orienterer Lukket sag Sagsnr: Forvaltning: SSF Sbh: bepd Besl. komp: SOU Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 18 af 20

10. Eventuelt Lukket sag Sagsnr: Forvaltning: SSF Sbh: bepd Besl. komp: SOU Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 19 af 20

Punkt oplæst og godkendt. Mødet hævet kl. Underskrifter: Peter E. Nielsen John Christensen Birgit S. Hansen Helle Madsen Christina Lykke Eriksen Jørgen Tousgaard Carsten Sørensen Socialudvalget - Referat - 09. marts 2011 Side 20 af 20