Natur Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Tlf.: 7376 7676 Dato: 25-01-2019 Sagsnr.: 16/38423 Kontakt: Lone Marie Thomsen Direkte tlf.: 7376 7151 E-mail: lmth@aabenraa.dk Tilladelse til fortsat indvinding af grundvand og overfladevand til drift af dambrug på Hellevad Mølles Dambrug, Vandmøllevej 11B, 6230 Rødekro, matr.nr. 190 Klovtoft, Hellevad Aabenraa Kommune har den 25. januar 2019 meddelt tilladelse til fortsat indvinding af grundvand fra 2 boringer samt til fortsat indvinding af overfladevand fra Surbæk til dambrugsdrift på Hellevad Mølles Dambrug, Vandmøllevej 11B, 6230 Rødekro, matr. nr. 190 Klovtoft, Hellevad, jf. 20 og 21 i Vandforsyningsloven 1. Aabenraa Kommune har vurderet, at tilladelserne til vandindvinding ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelserne kan påklages, jf. Vandforsyningsloven 1, til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: Afgørelsens adressat. Enhver, der har en individuel og væsentlig interesse i sagens udfald. Landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse. Afgørelsen offentliggøres den 25. januar 2019 på Aabenraa Kommunes hjemmeside. Når afgørelsen offentliggøres, regnes klagefristen fra offentliggørelsen. En eventuel klage skal være modtaget senest den 22. februar 2019, der er dagen for klagefristens udløb. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal det ske via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.naevneneshus.dk. Klageportalen ligger også på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NemID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på kr. 900. For virksomheder og organisationers vedkommende er gebyret på 1.800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. 1 Bekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 af lov om vandforsyning
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker, at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis du ønsker at afprøve afgørelsen for domstolene, skal det ske 6 måneder fra datoen hvor afgørelsen er givet eller offentliggjort, det vil sige senest den 25. juli 2019. Er afgørelsen påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet inden for klagefristen, er fristen for at anlægge et civilt søgsmål 6 måneder efter at Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse foreligger. Der henvises i øvrigt til tilladelsernes afsnit om Klagevejledning. Venlig hilsen Lone Marie Thomsen Kemiingeniør Side 2 af 2
Hellevad Mølles Dambrug v/jens Henrik Fürst Sørensen Vandmøllevej 11B 6230 Rødekro Natur Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Tlf.: 7376 7676 Dato: 25-01-2019 Sagsnr.: 16/38423 Kontakt: Lone Marie Thomsen Direkte tlf.: 7376 7151 E-mail: lmth@aabenraa.dk Tilladelse til fortsat indvinding af grundvand til dambrugsdrift på Hellevad Mølles Dambrug, Vandmøllevej 11 B, 6230 Rødekro DGU nr. 159.1042 DGU nr. 159.1260
Aabenraa Kommune giver hermed tilladelse til indvinding af grundvand til dambrugsdrift. Tilladelsen gives på betingelse af, at vilkårene i afsnittet Vilkår overholdes samt på baggrund af de foreliggende oplysninger i ansøgningen, redegørelse for sagen, den miljøtekniske vurdering samt notat fra Niras (bilag 3). Der gives tilladelse til indvinding af 233.500 m³ grundvand pr. år fra boring med DGU nr. 159.1042 og DGU nr. 159.1260 til dambrugsdrift, STAMDATA Anlægs-ID 529-60-0001-00 Anlægs-nummer 00117941 DGU-nummer 159.1042 Boringens koordinater X: 511.296 Y: 6.102.891 Ejers navn, adresse Jens Fürst Sørensen, Vandmøllevej 11B, 6230 Rødekro BORINGSOPLYSNINGER Boringens adresse Formål med indvindingen Maksimal indvindingsmængde Maksimal ydelse Vandmøllevej 11B, 6230 Rødekro, Matr. nr. 190 Klovtoft, Hellevad Dambrugsdrift 233.500 m³/år samlet med nedenstående boring Samlet 72 m 3 /time samlet med nedenstående boring STAMDATA Anlægs-ID 529-60-0001-00 Anlægs-nummer 00117941 DGU-nummer 159.1260 Boringens koordinater X: 511.324,0 Y: 6.102.839 Ejers navn, adresse Jens Fürst Sørensen, Vandmøllevej 11B, 6230 Rødekro BORINGSOPLYSNINGER Boringens adresse Formål med indvindingen Maksimal indvindingsmængde Maksimal ydelse Vandmøllevej 11B, 6230 Rødekro, Matr. nr. 190 Klovtoft, Hellevad Dambrugsdrift 233.500 m³/år samlet med nedenstående boring Samlet 72 m 3 /time samlet med ovenstående boring GYLDIGHED Gyldig til 25. januar 2029 Tidligere tilladelser Tidligere anlægs- og indvindingstilladelser annulleres. Side 2 af 12
OFFENTLIGGØRELSE OG HJEMMEL Tilladelsen meddeles efter 20 og 21 i Vandforsyningsloven samt 21 i Miljøvurderingsloven (VVM) Offentliggørelsesdato 25. januar 2019 Klagefrist 22. februar 2019 Tilsynsmyndighed Aabenraa Kommune, vand@aabenraa.dk Side 3 af 12
Vilkår Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Formål: Indvindingens formål er oppumpning af grundvand til dambrugsdrift. Inden for gyldighedsperioden kan tilladelsen udnyttes på uændrede vilkår af fremtidige ejere/lejere af ejendommen. Anvendes tilladelsen ikke længere, sker der ændring af anvendelsen, ændring af ejere, lejeaftaler eller andet, som angår tilladelsen, skal dette straks meddeles Aabenraa Kommune. Gyldighedsperiode Tilladelsen bortfalder automatisk efter gyldighedsperiodens udløb. Såfremt der ønskes en ny tilladelse, skal ansøgning herom indsendes til Aabenraa Kommune inden udløb af eksisterende tilladelse. Tilladelse kan tilbagekaldes uden erstatning, hvis den er givet på baggrund af urigtige oplysninger eller hvis vilkårene i tilladelsen ikke overholdes. Jf. Vandforsyningslovens 1 35 kan en tilladelse til vandindvinding tilbagekaldes uden erstatning, når indvinding ikke er sket inden for et sammenhængende tidsrum af fem år. Tilladelsen kan også tilbagekaldes når væsentlige samfundsmæssige hensyn taler for det. Spørgsmål til omfang af erstatning afgøres af taksationsmyndighederne. Anlæg og boring Boringerne og deres overbygninger skal være indrettet og vedligeholdt efter reglerne for A-boringer i brøndborerbekendtgørelsen 2. Omkring forerør skal der være indrettet en fritliggende, let tilgængelig overbygning, som ikke må tjene til andre formål end beskyttelse af boringerne og tilhørende installationer. Boringernes overbygning skal kunne beskytte boringerne og deres pumpe- og elinstallationer. Der må ikke opbevares andre ting i/under overbygningen Boringerne må ikke udbedres eller ændres på væsentlig måde, før kommunalbestyrelsen har meddelt tilladelse hertil. Boringer uden tilladelse eller som ikke ønskes anvendt mere, skal sløjfes i henhold til gældende bekendtgørelser 2. Eventuel sløjfning skal meddeles Aabenraa Kommune. Indvindingsmængde og kapacitet Den tilladte mængde må ikke overskrides, og indvindingsanlæggets pumpekapacitet må kun ændres efter forudgående godkendelse fra Aabenraa Kommune. Boringerne skal være forsynet med vandur, timetæller eller elmåler til at registrere boringens driftstid, så de oppumpede vandmængder kan beregnes. Kommunen kan til enhver tid bestemme, at målemetoden skal ændres. De oppumpede vandmængder skal opgøres fra den 1. januar til den 31. december, og skal indberettes til Aabenraa Kommune hvert år inden den 1. februar. Side 4 af 12
Fredningsbælte Omkring boringerne skal der være et fredningsbælte med en radius på 5 meter. Indenfor fredningsbæltet må der ikke gødes, udbringes spildevandsslam, anvendes eller foretages opblanding af gifte, kemikalier o.l. Der må ikke opbevares ting, der udgør en trussel mod grundvandet. Der må desuden ikke være risiko for, at biler, landbrugsmaskiner eller lignende kører henover boringerne. Begge dele kan f.eks. sikres ved at afmærke fredningsbæltet fysisk med f.eks. beplantning eller store marksten. Erstatningsboring En boring må ikke erstattes af en ny boring, uden at det først er anmeldt til Aabenraa Kommune. Erstatningsboring må kun udføres, hvis en boring pludselig bryder sammen(tvangssituation). Hvis der f.eks. ønskes en ny boring, fordi en eksisterende borings ydeevne er nedadgående, skal der søges normalt. En erstatningsboring skal placeres inden for en afstand af 5 meter fra den boring, som skal erstattes. Erstatningsregler Ejer af anlægget er erstatningspligtig for skader, der opstår ved anlæggets udførelse og drift, i bestående forhold ved ændring af grundvandsstand, vandføringen i vandløb eller vandstand i søer 1. Hvis der ikke kan opnås forlig om eventuel erstatning, afgøres spørgsmålet af Taksationsmyndighederne. VVM Indvinding af grundvand fra boringer der er dybere end 10 meter er VVManmeldepligtig 4. Kommunen træffer afgørelse om VVM-pligt efter modtagelse af anmeldelsen. I Aabenraa Kommune bliver VVM-anmeldelsen behandlet samtidig med ansøgningen om vandindvinding. Lovhenvisninger 1 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning mv. 2 Bekendtgørelse nr. 1260 af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. 3 Bekendtgørelse nr. 1521 af 15. december 2017 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter 4 Lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). 5 Bekendtgørelse nr. 1122 af 3. september 2018 af lov om naturbeskyttelse, 3. 6 Bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Side 5 af 12
Redegørelse Ansøgning Ansøger har søgt om fortsat tilladelse til indvinding af grundvand til dambrugsdrift fra boring med DGU nr. 159.1042 og 159.1260 med en maksimal indvinding på 233.500 m 3 /år og med en maksimal ydelse på 72 m 3 /time på de to indvindingsboringer. Ansøger har oplyst, at indvindingen af grundvand normalt er på 108.000 m 3 /år, og at den resterende mængde op til de ansøgte ca. 233.500 m 3 tænkes anvendt til nødforsyning i perioder, hvor der ikke kan tages vand fra vandløbet, f.eks. hvis der skulle være en forurening i vandløbet. Der anvendes typisk ikke supplerende grundvand i perioder, hvor der ikke er vand nok i vandløbet til at oppumpe den fulde mængde i sådanne tilfælde anvendes overfladevandet i stedet flere gange (f.eks. i sommeren 2018). Sammenfattende vurdering Ansøgningen er vurderet i forhold til Vandforsyningsplan, Indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse, Spildevandsplan, Kommuneplan og Råstofplan samt de statslige Naturplaner og Indsatsprogrammer for vådområdedistrikter 3. Ansøgningen er screenet efter VVM-bekendtgørelsen og efter Habitatbekendtgørelsen 6. Det betyder at Aabenraa Kommune har vurderet, om indvindingen er i strid med gældende planer eller påvirker grundvandsressourcen, naturområder og vandløb. Aabenraa Kommune vurderer ud fra nedenstående, at indvindingen af grundvand er miljømæssigt forsvarlig, og at den ikke vil påvirke omgivelsernes kvalitet i nævneværdig grad. Der er ingen forhold, der taler for at begrænse tilladelsens løbetid. Tilladelsen gælder derfor i 10 år jf. reglerne om samtidig sagsbehandling ved godkendelse og revurdering af miljøgodkendelse for dambrug. Miljøteknisk beskrivelse Alle beregninger i dette afsnit er gennemført ved hjælp af screeningsværktøjet BEST Vandløb og Natur (BEST VN), hvor der foretages en vurdering af påvirkningen fra boringerne, som tilladelsen vedrører, samt en vurdering af den akkumulerede påvirkning fra alle øvrige indvindinger. En rapport fra BEST VN om boringens påvirkning af omgivelserne kan rekvireres hos Aabenraa Kommune. Boringen - indvindingsanlægget Boring DGU nr. 159.1042 er 27 m dyb og filter sat fra 17-26 m.u.t. i smeltevandssand (Sand 2). Vandstanden i boringen er målt til 1,3 m.u.t. (kote 25,58 m DVR90) i 1992. Side 6 af 12
Boring DGU nr. 159.1260 er 10 m dyb og filter sat fra 6-9 m.u.t. i smeltevandsgrus (Sand 2) i 2006. Den er erstatningsboring for tidligere boring DGU nr. 159.645, som er sløjfet. Placeringen af boringerne er vist på vedlagte bilag 1. Kommunen har kendskab til, at der siden 1994 har været en tilladelse til at indvinde grundvand til dambrugsdrift på ejendommen. Nærværende tilladelse på 233.500 m³/år afløser den tidligere tilladelser fra hhv. 2005 og 2011 på 233.500 m 3 /år, altså er der tale om en uændret indvindingsmængde i forhold til tidligere. Boringerne ligger i udkanten af et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), ligger ikke inden for et indvindingsopland til et alment vandværk, ligger indenfor et nitratfølsomt indvindingsområde, ligger ikke inden for et BNBO og ligger ikke inden for 300 meter hygiejnisk zone omkring en almen vandforsyningsboring. Der vil blive ført tilsyn med indretning af boring og tilhørende anlæg, samt kontrol med måleanordning til måling af oppumpede vandmængder. Nærliggende boringer Beregninger i BEST viser, at grundvandsstanden i de nærmeste indvindingsboringer, bliver påvirket i mindre grad af indvindingen fra boringerne DGU nr. 158.1042 og 159.1260. Det ses, at grundvandsstanden i de nærmeste indvindingsboring med tilladelse (markvanding/husholdning eller andet), er påvirket med op til ca. 20 cm. Aabenraa Kommune vurderer, at påvirkningen ikke har nogen betydning for muligheden for at indvinde vand fra disse boringer, hverken hvad angår mængde eller kvalitet. Magasinets bæredygtighed I forhold til grundvandsmagasinets bæredygtighed vurderes det, at vandindvindingen er i balance med grundvandsdannelsen. En sådan tilstand (god kvantitativ tilstand) forudsætter, at den gennemsnitlige indvinding pr. år over en længere periode, ikke overstiger den langsigtede tilgængelige grundvandsressource. Der er fastlagt kvantitative miljømål, hvor screeningskriteriet er, at udnyttelsesgraden til vandindvinding ikke bør overstige 30 % af grundvandsdannelsen til grundvandsmagasinet. Natur og vandløb Der er foretaget en konsekvensberegning i screeningsværktøjet BEST VN på, hvordan indvindingen påvirker omkringliggende beskyttet natur ( 3 5 og Natura 2000 6 ) og vandløb. I disse beregninger er inddraget de akkumulerede effekter af begge boringer og alle øvrige vandindvindinger, der påvirker disse naturområder og vandløb. For at validere resultaterne fra BEST er der foretaget en vurdering i forhold til geologien og magasinsammenhænge ud fra Jupiter-databasen, potentialekort over forskellige magasiner, topografiske kort, jordbundskort og andre GIS-kort. Side 7 af 12
Natur For naturarealer omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 gælder, at der ikke må ske tilstandsændringer af naturen. Det er altid den nuværende tilstand, der er afgørende for et naturareal. Der er derfor foretaget en vurdering af mulige tilstandsændringer som følge af den aktuelle indvinding, i forhold til en referenceperiode fra 2007-2016, som vurderes at afspejle de nuværende forhold. Ved vurderingen af konsekvensberegningerne tager Aabenraa Kommune udgangspunkt i de beregnede grundvandssænkninger for de aktuelle boringer samt for den akkumulerede sænkning fra de nærtliggende boringer. Det vurderes, at grundvandssænkninger over 10 cm kan påvirke visse 3-naturtyper. BEST beregninger viser, at fire 3 beskyttede naturtyper påvirkes af indvindingen fra boringerne. Der er tale om tre søer og en eng. Ved søen ved udløbet af dambruget er der en samlet sænkning på 0,22 m, hvor boringernes andel er hhv. 0,13 m og 0,05 m. Søen ved udløbet er en del af dambruget og vil kontinuert få tilført vand og vil derfor ikke blive påvirket af indvindingen fra boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260. Ved søen inde på dambruget er der en samlet sænkning på 0,21 m, hvor boringerne andel er hhv. 0,12 m og 0,05 m. Søen er en del af dambruget og får kontinuert tilført vand og vil derfor ikke blive påvirket af indvindingen fra boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260. Ved engen vest for dambruget er den akkumulerede sænkning på 0,16 m og på niveau med sænkningskriteriet på 0,15 m. Engen vurderes ikke at være påvirket væsentligt af indvindingen fra boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260. Ved søen sydvest for dambruget er den akkumulerede sænkning på 0,05 m og er under sænkningskriteriet på 0,1 m. Aabenraa Kommune vurderer samlet, at vandindvindingen hverken i sig selv eller akkumuleret vil medfører risiko for en forværring af de omkringliggende naturlokaliteters tilstand. Vandløb Med udgangspunkt i påvirkningsberegningen, vurderer Aabenraa Kommune effekten af indvindingen i vandløbene ud fra følgende kriterier for de enkelte vandløbsstrækninger: Med udgangspunkt i medianminimumsvandføringen for de påvirkede vandløbsoplande samt den konkrete indvindings størrelse, bliver der lavet en vurdering af den ændrede vandførings betydning for de enkelte vandløbsstrækningers hydrauliske tilstand. o Viser beregningerne, at grundvandsindvinding i deloplandet ikke medfører en påvirkning, der overstiger den kritiske påvirkningsprocent af den Side 8 af 12
o beregnede medianminimumsvandføring i oplandet, vurderes det, at vandløbet ikke direkte eller indirekte bliver væsentligt påvirket. Hvis påvirkningen overstiger den kritiske påvirkningsprocent, vurderes den konkrete indvindings andel af påvirkningen. Er påvirkningen fra denne indvinding af bagatelagtig karakter i forhold til den samlede påvirkning, vurderes denne indvindings bidrag til påvirkningen uvæsentlig. Er disse kriterier ikke opfyldt, skal der lave afhjælpende tiltag i oplandet, før kan gives tilladelse til yderligere vandindvinding. På baggrund af modelberegninger ses 3 vandløbsstrækninger at blive påvirkede af indvindingen fra boringerne. En af disse vandløbsstrækninger er beliggende i Tønder Kommune. På baggrund af beregningen (se BEST rapporten) er der foretaget en faglig vurdering af den ændrede vandførings betydning for vandløbets tilstand ud fra ovenstående kriterier. Følgende vandløb i nærmeste opland er omfattet af miljømål i henhold til bekendtgørelse nr. 1625 af 19. december 2017 om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande og grundvand; Vidå systemet: Rødå Surbæk Boringene ligger hhv. 10 og 30 meter fra Surbæk og ca. 900 m fra Rødå Målsætningen for Surbæk og Rødå er god økologisk tilstand. Ved BEST beregningen hvor der indvindes 233.500 m³/år fordelt på boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260 er påvirkningen af oplandet til Surbæk akkumuleret til 38,31 % af medianminimumsvandføringen og den tilladte påvirkning er på 40 %. Boringerne med DGU nr. 159.1042 og 159.1260 påvirker ifølge BEST med hhv. 6,37 % og 4,72%. Og denne påvirkning er mindre, da det oppumpede grundvand udledes i vandløbet efterfølgende. Dette er ikke medtaget i BEST. Aabenraa Kommune har noteret i BEST at vandløbet i oplandet målsætning om god økologisk tilstand (vurderet ift. DVFI) er opfyldt. Ved BEST beregningen hvor der indvindes 233.500 m³/år fordelt på boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260 er påvirkningen af oplandet til Rødå akkumuleret på 53,20 % af medianminimumsvandføringen og den tilladte påvirkning er på 10 %. Boringerne med DGU nr. 159.1042 og 159.1260 påvirker ifølge BEST med hhv. 0,12 % og 0,19 %. Aabenraa Kommune har noteret i BEST at vandløbet i oplandet målsætning om god økologisk tilstand (vurderet ift. DVFI) er opfyldt. Side 9 af 12
Aabenraa Kommune vurderer samlet, at vandindvindingen ikke vil medfører risiko for en forværring af de omkringliggende vandløbs tilstand. BEST-rapporten kan rekvireres hos Aabenraa Kommune ved henvendelse. Bilag IV og Natura 2000 Natura 2000-områder er områder med særlige naturværdier, som skal sikres og ikke må forringes. Derudover indeholder alle kommunens Natura 2000-områder også 3- natur, hvor naturtilstanden ikke må ændres. Ved vurderingen af konsekvensberegningerne tager Aabenraa Kommune udgangspunkt i de beregnede grundvandssænkninger for de aktuelle boringer samt for den akkumulerede sænkning fra de nærtliggende boringer. Det vurderes, at grundvandssænkninger over 5 cm kan påvirke visse Natura 2000-områder. Der er ikke registreret Bilag IV arter i området. Projektet vurderes dog ikke at have væsentligt negativ betydning for områdets flora og fauna generelt, herunder arter på Habitatdirektivets bilag IV. Det nærmeste Natura 2000-område (Bolderslev Skov og Uge Skov) ligger ca. 12 km øst for Dambruget. Aabenraa Kommune vurderer på baggrund af påvirkningsberegninger i BEST, at indvindingens påvirkning ikke vil komme i nærheden af Natura 2000-området. Det er dermed ikke nødvendigt at foretage en nærmere vurdering af indvindingens konsekvenser for Natura 2000-området. Samlet Forureningskilder Der er registreret 2 arealer kortlagt på henholdsvis vidensniveau 1 og 2 inden for en afstand af ca. 650 m henholdsvis øst-sydøst og nordvest for boringerne. Der vil ikke være nogen ændret påvirkning af forureningslokaliteten ved indvindingerne. Det er derfor usandsynligt, at indvindingerne vil kunne påvirke de registrerede forureninger eller deres mobilitet i væsentlig grad. Der er på ejendommen registreret et godkendt spildevandsanlæg. Inden for en afstand af 300 meter fra boringen findes yderligere et godkendt pilerenseanlæg samt to ældre spildevandsanlæg på naboejendommene. Disse ligger i en afstand af ca. 250 m fra nærmeste boring, hvilket er mere end de vejledende afstandskrav til boringer med vand af ikke drikkevandskvalitet. Afgørelse om VVM-pligt Aabenraa kommune har behandlet denne ansøgning om vandindvinding som samtidig ansøgning efter 18 i Miljøvurderingsloven (VVM) 4, idet vandindvinding er medtaget på bilag 2, pkt. 1c, 2diii og 10m. Side 10 af 12
Relevante kriterier, der skal anvendes ved vurderingen af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet (bilag 6 i Miljøvurderingsloven) er behandlet i afsnittet Miljøteknisk beskrivelse i denne tilladelse. Aabenraa Kommune meddeler på denne baggrund afgørelse om, at nærværende tilladelse til vandindvinding ikke vurderes at medføre en væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen om ikke-vvm-pligt er truffet efter 21, stk. 1 i Miljøvurderingsloven (VVM). Høring Ansøger (ejer) har haft et udkast til tilladelsen i høring. Der indkommet følgende bemærkninger: S. 9, afs. 5: ca. 20 meter er rettet til hhv. 10 og 30 meter Bilag 1: Placering af DGU nr. 159.1042 er rettet til korrekt placering (flyttet 10 m mod vest) Bilag 3, S.3, afs. 2.2: ca. 20 meter er rettet til hhv. 10 og 30 meter Tønder Kommune har været hørt omkring mulige påvirkninger af vandløbsoplande til kommunens vandløb, og har ingen bemærkninger. Annoncering Tilladelsen og afgørelsen om ikke-vvm-pligt vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside www.aabenraa.dk den 25. januar 2019. Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, jf. klagevejledningen. Klagevejledning for tilladelsen og VVM-screeningsafgørelsen Kommunens afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede organisationer og i øvrigt af enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Afgørelser truffet i forbindelse med kommunens vurdering af, om et anlæg skal VVMvurderes eller ej, kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål, jf. 49, stk. 1, nr. 4 i Miljøvurderingsloven (VVM). Fristen for at klage over afgørelsen er den 22. februar 2019. Klagen skal sendes digitalt via Klageportalen på www.naevneneshus.dk og www.virk.dk. Der logges ind med NemID. Når man er logget ind, kan man søge på Klag til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er en betingelse for klagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr. Gebyret er på 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist, vil klagen blive afvist. Side 11 af 12
Fritagelse for brug af klageportal Det er muligt at blive fritaget for at bruge Klageportalen, hvis der foreligger særlige omstændigheder. Fremsend anmodningen til Aabenraa Kommune, der sender anmodningen videre til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om fritagelse. Søgsmål Afgørelsen kan prøves ved domstolene. Dette forudsætter, at sagen er indbragt for domstolene senest 6 måneder efter, at afgørelsen er truffet. Aktindsigt Der er mulighed for at se det materiale, der er indgået i sagens behandling. Reglerne for, hvilket materiale kommunen må udlevere, er fastlagt i forvaltningsloven, offentlighedsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Denne tilladelse er meddelt af Aabenraa Kommune den 25. januar 2019. Orientering sendt til Ansøger, Jens Fürst Sørensen, Vandmøllevej 11B, 6230 Rødekro, forel@mail.tele.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, aabenraa@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Med venlig hilsen Lone Thomsen Kemiingeniør Bilag: 1. Kort over placering af boringer 1:2.000 2. Oversigtskort 1:25.000 3. Notat fra NIRAS af 6. november 2018, Grundvand Side 12 af 12
Surbæk 15 Hellevad Vandmølle 13 Ørslev, Hellevad 7000b 4231 80 1 262 DGU nr 159.1042 11B DGU nr. 159.1260 7000c Vandmøllevej 190 36 284 Klovtoft, Hellevad 50 11 7000b Løgumklostervej 55 7000e 0 20 40 60 80 100 m Bilag 1 Placering af boringer Hellevad Mølles Dambrug Dato: 23-01-2019 Mål: 1:2.000 Intitaler: 13 174 lmth 151 Aabenraa Kommune - GST - COWI Kultur, Miljø & Erhverv Skelbækvej 2 6200 Aabenraa
2 122 0222 01223 45678)* +,-./012/34.2 5-66-,78)9:66-/);7<=.>1 ;724?)) @ABC@BDC@E 9F6?))@?DGCCC HI02076-.?)) 6<2J K>62>.L)906M:)41)N.J,-., O3-6=P3,-M)D QDCC)R7=-I.77
6. november 2018 Bilag 3 Notat Aabenraa Kommune Grundvand Bidrag til indvindingstilladelse af grundvand Projekt nr.: 229349 Dokument nr.: 1230237327 Version 1 Revision 1 Udarbejdet af JATH Kontrolleret af TOST Godkendt af MOW Biddrag til indvindingstilladelse til indvinding af grundvand ved Hellevad Dambrug, Vandmøllevej 11B, 6230 Rødekro Hellevad Mølle dambrug har søgt om fornyelse af eksisterende indvindingstilladelse til grundvand fra 2011. DGU nr. 159.1042 DGU nr. 159.1260 Udløb Figur 1: Hellevad Mølle Dambrug med gennemløb af Surbæk og placering af de to NIRAS A/S Østre Havnegade 12 9000 Aalborg T: +45 9630 6400 D: +45 48104520 E: eli@niras.dk www.niras.dk CVR-nr. 37295728 Tilsluttet FRI 1
indvindingsboringer. 1 Boringerne indvindingsanlægget Ansøger har kontaktet Aabenraa Kommune idet den eksisterende indvindingstilladelse er udløbet og ønskes fornyet. Der er ikke ønsket ændringer til boringer eller indvindingsmængde. Der må iht. eksisterende tilladelse samlet indvindes på til 233.500 m³/år, med højest 72 m³/t på de to indvindingsboringer DGU nr. 159.1042 og 159.1260. Boring DGU nr. 159.1042 er 27 m dyb og filter sat fra 17-26 m.u.t. i smeltevandssand (Sand 2). Vandstanden i boringen er målt til 1,3 m.u.t. (kote 25,58 m DVR90) i 1992. Boring DGU nr. 159.1260 er 10 m dyb og filter sat fra 6-9 m.u.t. i smeltevandsgrus (Sand 2). Af tilladelsen fremgår, at der må indvindes 110.000 m³/år til forsyning af klækkeog kummehus og derudover 123.500 m³/år til når vandføringen i Surbæk er under halvdelen af medianminimumsvandføringen eller når det er nødvendigt at regulerer temperaturen. Da indvindingen fra de to boringer anvendes i dambruget, vil vandet efter anvendelsen i dambruget tilføres Surbæk (overfladevandssystemet) det vil sige at der ved udløbet kommer mere vand i vandløbet end ved indløbet. Boringerne ligger i udkanten af et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), ligger ikke inden for et indvindingsopland til et alment vandværk, ligger indenfor et nitratfølsomt indvindingsområde, ligger ikke inden for et BNBO og ligger ikke inden for 300 meter hygiejnisk zone omkring en almen vandforsyningsboring. 1.1 Nærtliggende boringer Beregninger i BEST viser, at grundvandsstanden i de nærmeste indvindingsboringer, bliver påvirket i mindre grad af den indvindingen fra boringen DFGU nr. 158.1042 og 159.1260. Det ses, at grundvandsstanden i de nærmeste indvindingsboring med tilladelse (markvanding/husholdning eller andet), er påvirket med op til ca. 20 cm. Aabenraa Kommune vurderer, at påvirkningen ikke har nogen betydning for muligheden for at indvinde vand fra disse boringer, hverken hvad angår mængde eller kvalitet. 2 Natur og vandløb Der er foretaget en konsekvensberegning i screeningsværktøjet BEST på, hvordan indvindingen påvirker omkringliggende beskyttet natur ( 3 og Natura 2000 ) og beskyttede vandløb. I disse beregninger er inddraget de akkumulerede effekter af denne og alle øvrige vandindvindinger, der påvirker disse naturområder og vandløb. 2.1 Natur BEST beregninger viser, at fire 3 beskyttede naturtyper påvirkes af indvindingen fra boringerne. Der er tale om tre søer og en eng. Ved søen ved udløbet af dambruget er der en samlet sænkning på 0,22 m, hvor boringernes andel er hhv. 0,13 m og 0,05 m. Søen ved udløbet er en del af dambruget og vil kontinuert få tilført 2
vand og vil derfor ikke blive påvirket af indvindingen fra boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260. Ved søen inde på dambruget er der en samlet sænkning på 0,21 m, hvor boringerne andel er hhv. 0,12 m og 0,05 m. Søen er en del af dambruget og får kontinuert tilført vand og vil derfor ikke blive påvirket af indvindingen fra boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260. Ved engen vest for dambruget er den akkumulerede sænkning på 0,16 m og på niveau med sænkningskriteriet på 0,15 m. Engen vurderes ikke at være påvirket væsentligt af indvindingen fra boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260. Ved søen sydvest for dambruget er den akkumulerede sænkning på 0,05 m og er under sænkningskriteriet på 0,1 m. Aabenraa Kommune vurderer samlet, at vandindvindingen hverken i sig selv eller akkumuleret vil medfører risiko for en forværring af de omkringliggende naturlokaliteters tilstand. 2.1.1 Bilag IV og Natura 2000 Der er ikke registreret Bilag IV arter i området. Projektet vurderes dog ikke at have væsentligt negativ betydning for områdets flora og fauna generelt, herunder arter på Habitatdirektivets bilag IV. Det nærmeste Natura 2000-område (Bolderslev Skov og Uge Skov) ligger ca. 12 km øst for Dambruget. Aabenraa Kommune vurderer på baggrund af påvirkningsberegninger i BEST, at indvindingens påvirkning ikke vil komme i nærheden af Natura 2000-området. Det er dermed ikke nødvendigt at foretage en nærmere vurdering af indvindingens konsekvenser for Natura 2000-området. 2.2 Vandløb På baggrund af BEST beregninger ses at Vidå-vandløbssystemet kan være påvirket af indvindingen fra de ansøgte boringer. Følgende vandløb i nærmeste opland er omfattet af miljømål i henhold til bekendtgørelse nr. 1625 af 19. december 2017 om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande og grundvand; Vidå systemet: Rødå Surbæk Boringene ligger hhv. 10 og 30 meter fra Surbæk og ca. 900 m fra Rødå 2.2.1 Vandløbenes tilstand Målsætningen for Surbæk og Rødå er god økologisk tilstand. 3
Rødå Vidå Figur 2: Økologisk målsætning for Surbæk og Rødå. 2.2.2 Vurdering af indvindingens betydning for vandløbene ved brug af værktøjet BEST Der er kørt en BEST beregning hvor der ved dambruget kun indvindes vand fra de to indvindingsboringer, men ingen indvinding af overfladevand. Det vil sige at der i denne BEST beregning ikke sker nogen udledning af det oppumpede vand eller overfladevandet. Altså en meget konservativ beregning på sænkninger, natur og vandløb i BEST. Ved BEST beregningen hvor der indvindes 233.500 m³/år fordelt på boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260 er påvirkningen af oplandet til Surbæk akkumuleret til 38,31 % af medianminimumsvandføringen og den tilladte påvirkning er på 40 %. Boringerne med DGU nr. 159.1042 og 159.1260 påvirker ifølge BEST med hhv. 6,37 % og 4,72%. Og denne påvirkning er mindre, da det oppumpede grundvand udledes i vandløbet efterfølgende. Dette er ikke medtaget i BEST. Aabenraa Kommune har noteret i BEST at vandløbet i oplandet målsætning om god økologisk tilstand (vurderet ift. DVFI) er opfyldt. Ved BEST beregningen hvor der indvindes 233.500 m³/år fordelt på boringerne DGU nr. 159.1042 og 159.1260 er påvirkningen af oplandet til Rødå akkumuleret på 53,20 % af medianminimumsvandføringen og den tilladte påvirkning er på 10 %. Boringerne med DGU nr. 159.1042 og 159.1260 påvirker ifølge BEST med hhv. 0,12 % og 0,19 %. Aabenraa Kommune har noteret i BEST at vandløbet i oplandet målsætning om god økologisk tilstand (vurderet ift. DVFI) er opfyldt. Aabenraa Kommune vurderer samlet, at vandindvindingen ikke vil medføre risiko for en forværring af de omkringliggende vandløbs tilstand. BEST-rapporten kan rekvireres hos Aabenraa Kommune ved henvendelse. 4