Miljøvurdering og miljørapport

Miljøvurdering og miljørapport Råstofplanlægning Forslag til graveområde Sørup Syd Rebild Kommune

Miljøvurdering og miljørapport for forslag til graveområde Sørup Syd Rebild Kommune Udgivet af Råstofgruppen Region Nordjylland Niels Bohrs Vej 30 9220 Aalborg Ø 9635 1000 www.rn.dk November 2011 Læs mere om Region Nordjylland på www.rn.dk

Registreringsblad Rekvirent: Titel: Region Nordjylland Niels Bohrs Vej 30 9220 Aalborg Ø. Miljøvurdering og miljørapport, forslag til graveområde Sørup Syd. Journalnummer: Dato: November 2011. Region: Region Nordjylland, Niels Bohrs Vej 30, 9220 Aalborg Ø. Kommune: Rådgiver: Sagsbehandler: Kvalitetskontrol: Rebild Kommune, Hobrovej 88, 9530 Støvring. NIRAS A/S. Lene Spillemose Lauridsen, civilingeniør. Rikke Ellemann-Biltoft, geolog. Sagsbehandler Kvalitetskontrol Lene Spillemose Lauridsen Civilingeniør Rikke Ellemann-Biltoft Geolog NIRAS A/S Vestre Havnepromenade 9, postboks 119, 9100 Aalborg Side 1

Miljøvurdering og miljørapport forslag til graveområde Sørup Syd Indholdsfortegnelse 1. Ikke-teknisk resumé...3 2. Indledning...4 3. Lovgrundlag...5 Miljøvurderingsloven...5 Hvordan er miljøvurderingen foretaget...5 Høring af berørte myndigheder...6 4. Nuværende arealmæssig status for graveområdet...6 Forhold til anden planlægning...6 5. Miljøstatus og eksisterende miljøproblemer i det berørte område...8 Biologisk mangfoldighed, flora og fauna...8 Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv...9 Jordbund og vand...10 Menneskers sundhed...11 Luft, energiforbrug, klima og ressourceforbrug...12 6. 0-Alternativet...13 7. Overvågning...13 8. Ordforklaring...14 9. Referencer...16 10. Scopingskema...18 Bilag 1. Scopingskema Side 2

1. Ikke-teknisk resumé Region Nordjylland har foretaget en vurdering af miljøpåvirkningerne forbundet med en eventuel råstofindvinding ved Sørup Syd i Rebild Kommune. Rammerne for miljøvurderingen er en indledende scoping, hvor alle lovens parametre inddrages. Graveområdet ligger ca. 3,5 km fra det nærmeste Natura 2000 område. Dette vurderes ikke at blive påvirket af en evt. råstofindvinding pga. afstanden. Det foreslåede graveområde ved Sørup Syd er primært dækket af landbrugsarealer. Nord for Sørup Syd er et eksisterende graveområde, Sørup. En enkelt ejendom er beliggende inden for Sørup Syd området og flere er beliggende tæt ved området. Cirka 2/3 af Sørup Syd er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og ca. 1/3 er beliggende i et område med drikkevandsinteresser (OD). En mindre del af Sørup Syd er beliggende i et nitratfølsomt indvindingsopland. Et enkelt ikke fredet fortidsminde er beliggende inden for det foreslåede graveområde. Graveområdet ligger delvist i et værdifuldt kulturmiljø ved Hjedsbæk Plantage. Grundlaget for vurderingen har været et scopingsskema, der indeholder miljøparametre i hovedgrupperne i tabellen nedenfor suppleret med ressourceforbrug. I tabellen herunder er nogle af disse parametre for oversigtlighedens skyld koblet sammen: Biologisk mangfoldighed, Fauna og flora Menneskers sundhed, Befolkningen Jordbund og vand Luft, Klima, Ressourceforbrug Kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv, Landskab Rød: væsentlig negativ påvirkning, gul: negativ påvirkning, grøn: ingen negativ påvirkning. Side 3

2. Indledning Denne miljørapport er udarbejdet i henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer. /1/ Loven har til formål at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages en miljøvurdering af de planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøvurderingen er afgrænset til de planmæssige ændringer, som er vurderet væsentlige miljømæssigt. Afgrænsningen af planændringer og miljøparametre for miljøvurderingen er dels sket i en intern proces og dels gennem høring af berørte myndigheder i henhold til 7,stk. 4. Udover lovpligtige myndigheder er der taget kontakt til forskellige organisationer, som hver især kan bidrage til at kvalificere miljøvurderingen. Side 4

3. Lovgrundlag Miljøvurderingsloven Miljøvurderingsloven trådte i kraft den 21. juli 2004 (lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009 om miljøvurdering af planer og programmer). Det indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 eller 4. /1/ Råstofplaner er som udgangspunkt omfattet af lovens krav om miljøvurdering, medmindre der er tale om ubetydelige ændringer af den pågældende plan. Ved mindre ændringer skal der dog foretages en screening med henblik på at undersøge, om ændringen må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, og at ændringen dermed skal miljøvurderes. Da det er vurderet, at råstofplanen er omfattet af lovens krav om miljøvurdering, skal det nærmere indhold af miljørapporten fastlægges denne fase kaldes også for scoping. I scopingfasen er berørte myndigheder endvidere hørt med hensyn til særlige forhold, der bør inddrages i miljøvurderingen. Se scopingskemaet bilag 1. Efter scopingfasen er miljørapporten udarbejdet og der er foretaget en egentlig miljøvurdering af planens indvirkning på omgivelserne i det evt. fremtidige graveområde og miljøet i øvrigt. Miljøpåvirkningen af de enkelte faktorer kan være både positive, negative, uvæsentlige/neutrale eller ikke relevante. Desuden skal der i miljøvurderingen tages hensyn til sekundære, kumulative, synergistiske, kort-, mellem og langsigtede, vedvarende og midlertidige virkninger. Hvordan er miljøvurderingen foretaget Grundlaget for vurderingen har været et scopingsskema, der indeholder alle lovens miljøparametre. Scopingskemaet er anvendt til at foretage selve afgrænsningen af de planændringer der kan have væsentlig indvirkning på miljøet og de miljøparametre der potentielt vil blive påvirket positivt og negativt. Hvis en påvirkning er vurderet som værende væsentlig og negativ, er det vurderet, om de negative konsekvenser kan afbødes. Afbødende foranstaltninger kan være meget forskellige og omfatte alt fra ændring af planen til tekniske foranstaltninger, informationskampagner m.v. For de væsentlige negative konsekvenser er der givet forslag til afbødende foranstaltninger i miljørapporten. For de væsentlige negative påvirkninger skal der foretages en overvågning af miljøpåvirkningen. Overvågningen bygger i vidt omfang på eksisterende overvågningsprogrammer og metoder. Inden den endelige fastlæggelse af miljørapportens indhold og detaljeringsniveau har scopingen været sendt i høring hos en række myndigheder og organisationer. Side 5

Høring af berørte myndigheder Da forslaget til Sørup Syd graveområde er stillet i forbindelse med høringen til Råstofplan 2008, er der ingen høringssvar i hvidbogen der vedrører det konkrete areal. 4. Nuværende arealmæssig status for graveområdet Forhold til anden planlægning Regional planlægning: Råstofplan 2008 for Region Nordjylland Området er i forbindelse med Råstofplan 2008 for Region Nordjylland indkommet som forslag til graveområde. Graveområde Sørup Syd har et samlet areal på i alt 23,69 ha og er beliggende ca. 2,7 km sydvest for Støvring. Se afgrænsningen på figur 1. Sørup Syd ligger umiddelbart syd for eksisterende graveområde, Sørup. Figur 1: Oversigtskort over afgrænsningen de undersøgte områder ved Sørup Syd. Side 6

Råstofplan 2008 beskriver i retningslinje 1 Anvendelse af graveområde : Indenfor de i råstofplanen udlagte graveområde må der ikke planlægges for eller etableres anlæg, der begrænser mulighederne for råstofudnyttelse. Efter endt råstofindvinding fastlægger den kommunale planlægning rammerne for den fremtidige arealanvendelse i området. Råstofferne skal udnyttes og oparbejdes optimalt, såvel over som under grundvandsspejlet, i overensstemmelse med deres kvalitet. En tilladelse til indvinding under grundvandspejlet kan gives på baggrund af en konkret vurdering af grundvands- og recipientkvalitetsforholdene. /2/ Kommunal planlægning: Kommuneplan 2009 for Rebild Kommune I det følgende gennemgås relevante retningslinjer for Rebild Kommunes kommuneplan fra 2009 /3/. Arealregistreringerne illustreres på figur 2 i afsnit 5, hvor graveområdets miljøforhold er beskrevet. Selve det foreslåede graveområde er så vidt vides ikke omfattet af en lokalplan eller kommuneplanrammer. /3/4/ Side 7

5. Miljøstatus og eksisterende miljøproblemer i det berørte område Miljøstatus er en beskrivelse af den eksisterende miljøtilstand inden Råstofplanen gennemføres, jf. Lovens bilag 1 og derfor inden de planlagte ændringer i råstofplanen implementeres. Miljøstatus indeholder såvel eksisterende miljøproblemer som eksisterende kvaliteter. Miljøstatus er referencerammen som råstofplanen vurderes i forhold til og er baggrund for beskrivelse af 0-alternativet. 0-alternativet er den forventede udvikling, hvis Råstofplan 2012 ikke gennemføres. Biologisk mangfoldighed, flora og fauna Det foreslåede graveområde Sørup Syd, er jf. luftfoto fra 2010 dækket af landbrugsarealer. Vest for graveområdet ligger et større område med fredskov. Graveområdet er ikke beliggende inden for eller nær internationalt beskyttelsesområde (Natura 2000). /4/ Det vurderes jf. vedlagt scopingskema, at hverken det nærmeste eller andre Natura 2000 områder vil blive påvirket af råstofindvinding ved Sørup Syd pga. afstanden. Det er ikke konkret kendskab til beskyttede, fredede, truede eller sjældne dyr eller planter på det undersøgte areal. Det ikke kan udelukkes, at der findes naturværdier indenfor det foreslåede graveområde Sørup Syd bør det undersøges, inden der gives tilladelse til råstofindvinding, om der er arter af dyr eller planter, som i særlig grad kræver beskyttelse eller afværgeforanstaltninger. Det kan f.eks. være at igangsætte arbejdet udenfor yngleperioder. Side 8

Figur 2: Oversigt over beskyttede naturtyper, fredskov, økologisk forbindelse m.m. ved det foreslåede graveområde. Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv Forslag til graveområde Sørup Syd er beliggende i det åbne land med dyrkede marker. Vest for det foreslåede graveområde ligger Hjedsbæk Plantage. /4/ Sørup Syd er delvist beliggende i et værdifuldt kulturmiljø jf. Rebild Kommunes kommuneplan. Det drejer sig om område nr. 12 Hjedsbæk Plantage. I retningslinje 6.2.2 i kommuneplanen står følgende: Inden for afgrænsningen af de udpegede områder skal de kulturhistoriske værdier beskyttes. Byggeri, anlægsarbejder og andre indgreb, der i væsentlig grad vil forringe oplevelsen eller kvaliteten af de kulturhistoriske værdier, må ikke finde sted i disse områder Kommunen skriver endvidere, at udpegningen ikke er en fredning og at der ved byggeri eller ændret anvendelse inden for kulturmiljøets afgrænsning, skal ske en afvejning af de forskellige hensyn, så kulturbeskyttelseshensynene varetages./3/ Det vurderes at det ved råstofgravning inden for udpegningen af det værdifulde kulturmiljø ikke vil være muligt at undgå at forringe de kulturhistoriske værdier. Side 9

I den sydlige del af det foreslåede graveområde ligger endvidere et ikke fredet fortidsminde. /5/ Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller statsanerkendte kulturhistoriske museum. Figur 3: Oversigt over landskab og kulturarv ved det foreslåede graveområde Sørup Syd. Jordbund og vand Sørup Syd ligger ca. 2/3 i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og ca. 1/3 i et område med drikkevandsinteresser (OD). Den nordligste del af graveområdet ligger i et nitratfølsomt indvindingsopland./4/ Jf. Regionens retningslinjer skal der ved råstofindvinding i områder med særlige drikkevandsinteresser og i nitratfølsomt indvindingsopland foretages særlige beskyttelsesforanstaltninger. /2/ Der ligger en indvindingsboring inden for Sørup Syd området. Grundvandet er målt ca. 22 m under terræn. /6/ Hvis der graves under grundvandsspejl kan der blive frilagt vandflade. Dette udgør en risiko for forurening af det ubeskyttede grundvand, særligt hvis lerlag gennembrydes, dog primært efter end råstofindvinding. Side 10

Råstofindvinding er ikke i sig selv en forurenede proces. Ved indvinding af sand, grus og sten fjernes typisk let gennemtrængelige lag, der ikke har ydet en særlig god beskyttelse af grundvandet. Grundvandet vil, såfremt det ikke er beskyttet af mellemliggende gennemgående impermeable lerlag, generelt være sårbart overfor uheld som oliespild, efterfølgende arealanvendelse mv. Figur 4: Oversigt over grundvandsforhold omkring de foreslåede graveområder ved Sørup Syd. Menneskers sundhed Da graveområdet er beliggende nær et mindre antal ejendomme vil beboere opleve indendørs støjpåvirkning fra gravearbejdet, forarbejdning, sortering, kørsel med tung trafik mv. Støjgener fra trafik kan evt. afhjælpes ved at nedsætte hastigheden eller opstille støjskærme. Støjkravene fastlægges af kommunen i råstoftilladelsen med udgangspunkt i de vejledende grænseværdier (Miljøstyrelsens vejledninger nr. 5/93 og 6/84). /7/8/ Ligeledes vil der være støvgener fra bl.a. forarbejdning, af- og pålæsning og kørsel på ubefæstet vej. Også beboere langs transportvejene kan opleve støvgener. Side 11

Vibrationer vil være en negativ påvirkning, særligt inden for graveområdet og for beboere langs transportvejene. For bygninger uden fundament kan vibrationer udgøre et problem. Der kan være tale om mindsket trafiksikkerhed i nærområdet idet mindre veje, som ikke er forberedt til tung trafik, i højere grad vil blive benyttet af i forbindelse med råstoftransport. Der vil være øget risiko for ulykker mellem lastbiler og bløde trafikanter, særligt i de byer der ligger på transportvejen. Trafikken på offentlig vej kan ikke reguleres i medfør af råstofloven, men Rebild Kommune kan evt. gennemføre trafikregulering med anden lovgivning. Der indvindes i dag råstoffer nord for det foreslåede område. Nye råstoftilladelser vil således ikke nødvendigvis resultere i øget påvirkning, men muligvis en forlængelse af perioden for indvinding. Placeringen vil dog ændres. Endvidere er arealet i dag landbrugsområde, hvor driften resulterer i mange af de samme gener som råstofindvinding. Relativt få mennesker bor tæt på graveområdet. De vil opleve en vis påvirkning i indvindingsperioden. Afværgeforanstaltninger bør overvejes. Området vil dog muligvis på sigt omdannes til natur frem for landbrug, hvilket vurderes at være en fordel for beboerne og biodiversiteten. Luft, energiforbrug, klima og ressourceforbrug Råstofindvinding medfører emissioner af erkendte sundhedsskadelige partikler fra dieseldrevne køretøjer. Bidraget fra råstofindvinding og transport vil naturligvis bidrage til den samlede belastning. Det har stor betydning for koncentrationen af de luftforurenende stoffer, hvorvidt vejen er åben med spredt bebyggelse, eller om det er f.eks. et lukket gaderum. Indvindingen i Sørup Syd graveområde vil ske i åbent land, hvor der er god mulighed for spredningen af luftemissioner. Derfor vurderes emissionerne fra eventuelle aktiviteter i den fremtidige grusgrav ikke at påvirke områdets luftkvalitet væsentligt. Gravearbejde, forarbejdning og kørsel på ubefæstede veje vil resultere i støv i luften. Dette vil være tilfældet uanset hvor råstofindvindingen finder sted. Der vurderes at være relativt få beboere der vil opleve støvgener. Vilkår til imødegåelse af støvgener stilles af kommunen i forbindelse med en evt. råstoftilladelse. Vandforbruget til råstofindvinding afhænger af bl.a. forarbejdningsmetoden og forbrug til vanding af veje mv. Der vil muligvis ske en øget fordampning fra området, idet der graves under grundvandsspejlet, og der dermed skabes åben vandflade. Hvorvidt der skal bruges vand i forbindelse med en evt. råstofindvinding i området kommer an på ansøgningen og kommunens efterfølgende sagsbehandling. Arealanvendelsen vil ændre sig fra jordbrug til erhverv, og på sigt sandsynligvis naturområde, afhængigt af vilkårene til efterbehandlingsplanen. Dette er positivt for befolkningen og naturen, men negativt for jordbrugserhvervet. Graveområdet vil fremover kunne være med til at dække regionens behov for sand, grus og sten. Side 12

6. 0-Alternativet 0-alternativet udgør den situation, hvor råstofplanen ikke gennemføres hvor det foreslåede graveområde Sørup Syd vil forblive jordbrugsområde. For den regionale råstofplanlægning betyder det, at Regionsrådet skal finde råstoffer i andre områder, som ikke er kendt på nuværende tidspunkt. Den forventede miljøbelastning i nye indvindingsområder vil formodentlig have samme karakter og niveau som for Sørup Syd, men det vil muligvis betyde kortere eller længere transporter med lastbiler med deraf følgende belastning af miljø og klima. 0-alternativet kan derfor medføre miljøforringelse for regionen som helhed. 7. Overvågning Ifølge miljøvurderingsloven skal miljørapporten beskrive, hvordan Region Nordjylland vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen. Ved fastlæggelse af overvågning er der taget udgangspunkt i, at den så vidt muligt skal baseres på den eksisterende overvågning af miljøforholdene i kommunen, og at planens miljøpåvirkninger i stort omfang afhænger af, hvordan retningslinjer og arealudlæg implementeres i den efterfølgende lokalplanlægning. Med dette udgangspunkt foreslås følgende overvågende foranstaltninger ved næste revision af Råstofplanen: Udlæg af graveområdet Sørup Syd vil ikke i sig selv bevirke ændringer i miljøtilstanden for området. Det sker først, efter der er meddelt en indvindingstilladelse og ansøger har påbegyndt aktiviteterne. Overvågning af plantillæggets bestemmelser sker ved, at Rebild Kommune sender fremtidige afgørelse i råstofsager til regionen. Regionen kan herefter gøre indsigelse mod afgørelser, hvis de er i strid med råstofplantillægget. Rebild Kommune har tilsynet med selve råstofindvindingen. I henhold til råstoflovens 31 påser kommunalbestyrelsen, at loven og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven, overholdes, at påbud eller forbud efterkommes, og at vilkår fastsat i tilladelser overholdes. Kommunen har desuden tilsynet med beskyttet natur, samt plante og dyreliv. /9/ Region Nordjylland gennemfører kontrollen ved at: - kontrollere det tilladte areal i de kommunalt udarbejdede tilladelser - kontrollere om der gives tilladelse til at grave under grundvandsspejl i de kommunalt udarbejdede tilladelser - kontrollere vilkårene i de kommunalt udarbejdede tilladelser Side 13

8. Ordforklaring Aktiv råstofgrav Bilag IV-arter Område hvor der indvindes råstoffer. Begrebet bilag IV stammer fra habitatdirektivet, hvor de særligt beskyttede arter fremgår af bilag IV. Der er 39 bilag IV-arter i Danmark, herunder en række padder, markfirben og alle danske flagermus. På bilag IV er opført dyre- og plantearter af fællesskabsbetydning, der kræver streng beskyttelse. Medlemslandene skal træffe foranstaltninger, der sikrer de nævnte arters naturlige udbredelsesområde. Dyrene må fx ikke fanges ind, deres æg ikke indsamles og deres yngle- og rasteområder må ikke forringes. Bilag IV arterne er således ikke kun beskyttet i habitatområderne, men overalt hvor de yngler eller raster. Forvaltningsmæssigt er bilag IV arterne meget vigtige. Der gælder et totalt forbud i habitatbekendtgørelsen og i naturbeskyttelseslovens 29a mod at forringe deres yngle- eller rasteområder. Der kan f.eks. ikke vedtages lokalplaner eller gives tilladelser, der medfører at disse områder forringes eller arterne forstyrres. DGU nr. Fuglebeskyttelsesområde Graveområde Habitatområde Habitatdirektivet Interesseområde Lavbundsareal Miljøvurderingen Ramsarområder Råstofloven Identifikationsnummer for en boring. Et fuglebeskyttelsesområde er ét af tre internationale naturbeskyttelsesområder, der samlet betegnes Natura 2000. Fuglebeskyttelsesområderne er udpeget for at beskytte og forbedre levevilkårene for vilde fuglearter i EU. Graveområde er arealer der er reserveret til råstofindvinding i planperioden 2008-2020. Et habitatområde er ét af tre internationale naturbeskyttelsesområder, der samlet betegnes Natura 2000. Habitatområder udpeges for at beskytte og bevare bestemte naturtyper og arter af dyr og planter, som er af betydning for EU. Et direktiv, der har til formål at sikre sårbare og truede habitater og arter. (Direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992). Habitatdirektivet er implementeret i dansk lovgivning ved Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 782 af 1. november 1998 om afgrænsning og administration af internationale beskyttelsesområder. Interesseområder er områder, der reserveres til råstofindvinding på længere sigt og hvor der skal ske en nærmere kortlægning af råstofforekomster samt en afvejning i forhold til andre arealinteresser. Områder hvor grundvandsstand høj, eller tidligere vådområder, f.eks. kunstigt afvandede og drænede ådale, sø- eller fjordarealer. Vurdering af hvilke miljøforhold en eventuel råstofindvinding kan påvirke væsentligt. Ramsarområder er beskyttede vådområder med særlig betydning for fugle. Ramsar områderne ligger alle inden for grænserne af fuglebeskyttelsesområderne og er således omfattet af EU-beskyttelsen. Råstofloven skal blandt andet sikre, at forsyning og indvinding af råstoffer sker på en natur- og miljømæssig forsvarlig måde. (Lovbekendtgørelse nr. 950 af 24. oktober 2009 om råstoffer). Side 14

Råstofplan Scoping Screening Spredningskorridorer Råstofplanen er en ny plantype, som er fastlagt i Lovbekendtgørelsen om råstoffer som følge af kommunalreformen. Råstofplanen har til formål at sikre den fremtidige indvinding af primært ler, sand, grus og sten. Hvis en plan- eller programforslag vurderes at skulle miljøvurderes, er den første fase en scopingfase. Her fastlægges indholdet i miljøvurderingen. I denne fase vil de berørte myndigheder blive hørt, og det afgøres på baggrund heraf hvilke oplysninger og viden, der skal indgå i miljøvurderingen. Ikke alle plan- eller programforslag er obligatorisk omfattet af kravet om en miljøvurdering. Ved screening forstås en overordnet vurdering af, om et plan- eller programforslag, som ikke er obligatorisk omfattet af kravet om en miljøvurdering, skal miljøvurderes. Vurderingen foretages på baggrund af LBK nr. 936 af 24/09/2009 - Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer. Spredningskorridorer/økologiske forbindelser forbinder adskilte biologiske kerneområder med hinanden. Spredningskorridorerne giver mulighed for at planter og dyr kan sprede sig over større afstande og imellem kerneområder. 3 områder Områder som er beskyttet ifølge jf. naturbeskyttelsesloven 3. Disse områder er defineret som søer og vandhuller, hvis de er på mindst 100 m 2. Moser, ferske enge, heder, overdrev, strandenge og strand-sumpe, hvis de hver for sig eller i sammenhæng har et areal på mindst 2.500 m 2. Moser under 2.500 m 2 er beskyttede, hvis de ligger ved beskyttede vandløb eller søer, og en mosaik af naturtyper, der tilsammen udgør et areal på mere end 2.500 m 2, samt de fleste vandløb er ligeledes omfattet af beskyttelsen. Side 15

9. Referencer /1/ Miljøministeriet. 2009. Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr 936 af 24/09/2009). www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=127111 /2/ Region Nordjylland. 2008. Råstofplan 2008. /3/ Rebild Kommune. 2009. Kommuneplan 2009. www.rebild.dk/byg%20og%20bo/kommuneplan2009.aspx (tilgået november 2011) /4/ Miljøministeriet, KL, Danske Regioner & Den Digitale Taskforce. Uden dato. Danmarks Miljøportal, Arealinformation. kort.arealinfo.dk (tilgået november 2011) /5/ Kulturarvsstyrelsen. Uden dato. Fund og fortidsminder. www.kulturarv.dk/fundogfortidsminder/ (tilgået november 2011) /6/ GEUS. Uden dato. Danske boringer. geuskort.geus.dk/geusmap/index_jupiter.jsp (tilgået november 2011) /7/ Miljøministeriet, Miljøstyrelsen. 1993. Vejledning nr. 5/93: Beregning af ekstern støj fra virksomheder. www2.mst.dk/udgiv/publikationer/1993/87-7810-098-4/pdf/87-7810-098-4.pdf (tilgået november 2011) /8/ Miljø- og Energiministeriet, Miljøstyrelsen. 1984. Vejledning nr. 6/84: Måling af ekstern støj fra virksomheder. www2.mst.dk/udgiv/publikationer/1984/87-503-5287-3/pdf/87-503-5287-3.pdf (tilgået november 2011) /9/ Miljøministeriet. 2009. Bekendtgørelse af lov om råstoffer (LBK nr 950 af 24/09/2009). www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=127110 /10/ Fugleognatur.dk ved Thomas Eske Holm. 2011. Fugleognatur.dk Danmarks Artsportal. www.fugleognatur.dk (tilgået november 2011) /11/ Miljøministeriet, KL, Danske Regioner & Den Digitale Taskforce. Uden dato. Danmarks Miljøportal, Naturdata. www.naturdata.dk (tilgået november 2011) /12/ Danmarks Miljøundersøgelser. Aarhus Universitet. 2007. Faglig raport fra DMU nr. 635, 2007: Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV til brug i administration og planlægning. www2.dmu.dk/pub/fr635.pdf (tilgået november 2011) Side 16

/13/ Miljøministeriet. Uden dato. Natura 2000. Naturtilstand & Forvaltningsbehov. prior.dmu.dk/ (tilgået november 2011) Side 17

10. Scopingskema Indledende screening Ja Nej Bemærkninger Planen er omfattet af lovens (nr. 936 af 24. september 2009) bilag 3 og/eller 4 Det foreslåede graveområde Sørup Syd er omfattet af Bilag 4, nr. 2a: Stenbrud og minedrift i åbne brud samt tørvegravning, da området er åbent stenbrud på 23,69 ha. Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt Sørup Syd ligger ikke i Natura 2000 område. Ca. 3,5 km mod sydøst ligger det nærmeste Natura 2000 område nr. 18 (Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø). /4/ Da øvrige Natura 2000 områder ligger længere væk, vurderes det at heller ikke disse vil påvirkes af evt. råstofindvinding ved Sørup Syd. Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Biologisk mangfoldighed - flora og fauna Dyreliv Der er ikke konkret kendskab til bilag IV arter, eller andre fredede, rødlistede eller sjældne dyrearter indenfor eller nær graveområdet. /10/11/ Jf. faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Side 18

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning () kan følgende bilag IV arter yngle eller raste i området: damflagermus, vandflagermus, frynseflagermus, sydflagermus, skimmelflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander, løgfrø, spidssnudet frø. /12/ Planteliv Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper () () () Det foreslåede graveområde dækker primært dyrkede marker. Dog kan det ikke udelukkes, at beskyttede, fredede eller sjældne dyrearter kan yngle eller raste på eller nær det foreslåede graveområde. Det bør undersøges om de er tilstede inden en evt. råstoftilladelse gives, og det kan være nødvendige at stille vilkår til f.eks. ikke at påbegynde indvinding i ynglesæsonen. Der er ikke konkret kendskab til fredede, rødlistede eller sjældne planter indenfor det foreslåede graveområde. /10/11/ Selv om det foreslåede graveområde primært dækker dyrkede marker kan der findes værdifuldt planteliv på arealerne. Vegetationen bør dog undersøges inden evt. råstofindvinding påbegyndes. Det er ikke konkret kendskab til beskyttede, fredede, truede eller sjældne dyr eller planter på det undersøgte areal. /10/11/ Der er ikke registreret habitatnaturtyper på arealet. /13/ Det bør undersøges, forud for indvinding af råstoffer, om værdifulde arter yngler Side 19

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning eller raster inden for eller nær området. Eventuelle nærliggende naturbeskyttelses- og fuglebeskyttelsesområder () () Sørup Syd ligger ikke i Natura 2000 område /4/. Ca. 3,5 km mod sydøst ligger det nærmeste Natura 2000 område nr. 18 (Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø). Der er ikke vandløb, der forbinder det foreslåede graveområde og Natura 2000 området direkte /4/. Natura 2000 området omfatter EFhabitatområde nr. 20 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø samt EFfuglebeskyttelsesområde nr. 4 Rold Skov og nr. 3 Madum Sø. /4/ Graveområdet ligger tættest på habitatområdet. Det vurderes at dette Natura 2000 område ikke vil påvirkes pga. afstanden. Det vurderes, at heller ikke andre Natura 2000 områder vil påvirkes af evt. råstofindvinding ved Sørup Syd. Habitatområder Det nærmeste EF-habitatområde er nr. 20 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø beliggende ca. 3,5 km fra graveområdet. Se ovenfor. Spredningskorridorer Graveområdet er beliggende nær men ikke inden for en økologisk forbindelse/spredningskorridor. /3/ Naturbeskyttelse jf. 3 Der er ingen 3 beskyttede arealer beliggende inden for Sørup Syd. Nærmeste område er beliggende ca. 200 m Side 20

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning nord for det foreslåede graveområde i det eksisterende graveområde Sørup. Der er ingen beskyttede vandløb beliggende inden for graveområdet eller tæt ved. Nærmeste beskyttede vandløb er beliggende ca. 1,6 km fra graveområdet. /4/ Det vurderes pga. afstanden at evt. råstofindvinding i Sørup Syd området ikke vil påvirke nærliggende naturområder og vandløb. Grønne områder Nærliggende Hjedsbæk Plantage er registreret som fredskov. /4/ Udpegningen overlapper ikke med det foreslåede graveområde. Skovrejsning/skovnedlæggelse I den nordligste del af det foreslåede område, er der et lille overlap til et område hvor skovrejsning er uønsket indtil råstoffer er indvundet og herefter øvrigt område. /3/ Fredning Der er ikke kendskab til naturfredninger inden for området. Se øvrige fredninger under kulturhistoriske værdier nedenfor. Se fredskov ovenfor under grønne områder. Befolkning, menneskers sundhed Indendørs støjpåvirkning () Graveområdet er beliggende i det åbne land med landbrug og spredt bebyggelse. Området ligger ca. 650 m fra Nordjyske motorvej. En enkelt ejendom er Side 21

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning () () beliggende inden for det foreslåede graveområde og flere ejendomme nær ved. Det foreslåede graveområde ligger umiddelbart syd for et eksisterende råstofområde Sørup. /4/ Det vurderes, at beboere inden for og nær det foreslåede graveområde muligvis vil påvirkes af råstofgravningen. Sandsynligvis vil beboerne langs transportvejene opleve indendørs støj, som følge øget tung trafik. Den mest hensigtsmæssige transportrute er ikke kendt. Nærmeste byzone er et område beliggende sydvest for Sørup ca. 1350 m for det foreslåede graveområde. /4/ Afhængigt af aftagerens placering og transportruten vil disse muligvis påvirkes af trafikstøj. Friluftsliv/rekreative interesser Der er i kommuneplanen udlagt et område til skydebane i den del af det eksisterende graveområde, der allerede er reetableret efter råstofgravning. /3/ Der er ikke kendskab til andre specifikke rekreative interesser inden for graveområdet. Så længe der graves vil området ikke kunne benyttes i rekreativ henseende. Efter endt gravning vil arealerne kunne benyttes i henhold til bl.a. de vilkår der stilles til det efterbehandlede område. Begrænsninger og gener overfor Indvinding af råstoffer vil overordnet set Side 22

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning befolkningen altid give gener for befolkningen. Der vurderes ikke, at befolkningen vil begrænses af evt. råstofindvinding ved Sørup Syd. Påvirkning af erhvervsliv () Erhvervslivet i lokalområdet kan muligvis påvirkes positivt, idet der kan sikre arbejdspladser i graveperioden. Trafikafvikling/belastning () Der er ikke kendskab til virksomheder i nærområdet, som forventes at påvirkes negativt af en evt. tørveindvinding. Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i øget trafik, uanset placering. Støj () Der vil forekomme øget trafik i nærheden af det foreslåede graveområde, hvilket kan medføre nedsat trafiksikkerhed på veje som ikke er forberedt til dette. Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i forøget støjniveau i nærområdet. () Et antal ejendomme ligger i eller nær området, og vil sandsynligvis opleve støjgener, idet der bl.a. vil indvindes og forarbejdes sten og grus, hvilket støjer ved knusning samt af- og pålæsning. Da der allerede indvindes tæt ved området vil støjpåvirkningen sandsynligvis ikke være væsentlig anderledes end nusituationen. Det er kommunen der i en evt. råstoftilladelse sætter vilkår for støj. Energiforbrug Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i øget energiforbrug. Side 23

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning () Indvindes råstoffer ikke fra dette område skal det indvindes fra et andet område. Sikkerhed Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i en sikkerhedsrisiko. Risiko for ulykker Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i risiko for ulykker, bl.a. som følge af øget tung trafik på veje der ikke er forberedt til dette. Vibrationer () () Der vil være øget risiko for ulykker mellem lastbiler og bløde trafikanter. Da det antages at uvedkommende ikke opholder sig eller færdes i graveområdet, bør den ikke i sig selv udgøre en risiko for beboerne i området. Der vil forekomme vibrationer fra gravearbejde og kørsel med tunge køretøjer, samt af- og pålæsning. Primært vil beboerne tæt på det foreslåede graveområde påvirkes, i forbindelse med transport af råstoffer. () Bygninger opført uden sokkel er følsomme overfor vibrationer. Jordbund og vand Jordforurening Der er ikke registret jordforurening eller områdeklassificering inden for foreslåede graveområde. Nord for det foreslåede graveområde, i det eksisterende graveområde, er der to område der er kortlagt på vidensniveau 1 (V1). /4/ Risiko for forurening Forurening af jorden i forbindelse med råstofgravning kan sammenlignes med den uregulerede risiko for grundvandsforurening i forbindelse med jordbe- Side 24

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning handling med tunge maskiner i landbruget, eller ved almindelige bygge og anlægsopgaver. Der vil altid være en risiko for oliespild. Jordhåndtering/flytning ( 52) I henhold til 52 i jordforureningsloven er det forbudt at tilføre jord til råstofgrave og tidligere råstofgrave. Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder I forbindelse med evt. vådsortering kan der ske en nedsivning af vaskevand til grundvandet (recirkulation). Det er kommunen, der giver en evt. nedsivningstilladelse i medfør af miljøbeskyttelsesloven. Ligeledes er det kommunen, der giver en vandindvindingstilladelse i medfør af vandforsyningsloven i forbindelse med en evt. råstoftilladelse. Udledning af spildevand Der kan blive tale om vaskevand fra vådsortering af grovsorterede materialerunder forarbejdningsprocessen. Det kræver en tilladelse at udlede spildevand. Grundvandsforhold () Ca. 2/3 af forslag til graveområde ved Sørup Syd er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), ca. 1/3 i et område med drikkevandsinteresser (OD) og en mindre del af området er beliggende i nitratfølsomt indvindingsopland jf. seneste oplysninger. /4/ Sørup Syd er ikke beliggende i et indvindingsopland til et vandværk jf. nyeste oplysninger fra Miljøministeriet (sep. 2011). Nærmeste indvindingsopland er beliggende ca. 1,2 km nordvest for det foreslåede graveområde. Nærmeste vandværk er Hjedsbæk Østre Vandværk, der er et mindre ikke- Side 25

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning () alment vandforsyningsanlæg. Indvindingsboringen for vandværket er beliggende ca. 1,3 km fra Sørup Syd. /6/ Jf. GEUS (nov. 2011) er der en enkelt vandforsyningsboring beliggende i det foreslåede graveområde. Risiko for forurening af grundvandsressourcen Oversvømmelsesrisiko () () Grundvandet er i den ovennævnte indvindingsboring målt ca. 22 m under terræn. I området hvor graveområdet er foreslået ligger grundvandet jf. den nærmeste boring i GEUS ca. 22 meter under terræn. Det vides ikke, om der vil blive gravet under grundvandsspejlet. Dette kan i så fald udgøre en risiko for forurening af grundvandet, men råstofindvinding er ikke i sig selv en forurenede proces. Ved indvinding af sand, grus og sten fjernes typisk let gennemtrængelige lag, der ikke har ydet en særlig god beskyttelse af grundvandet. Grundvandet vil, såfremt det ikke er beskyttet af mellemliggende gennemgående impermeable lerlag, generelt være sårbart overfor uheld som oliespild, efterfølgende arealanvendelse mv. Risikoen vurderes dog her at være lille. Indvinding af sand, grus og sten giver normalt ikke anledning til oversvømmelsesrisiko for naboarealer. Terrænet er kuperet i området. /4/ Grundvandet ligger dog relativt dybt. /6/ Side 26

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Risikoen for oversvømmelse af naboarealer vurderes at være lille. Vandstandsændringer Indvinding af sand, grus og sten giver normalt ikke anledning til permanente vandstandssænkninger i vandløb, søer og andre våde naturtyper. Okkerpotentielle områder Graveområdet er ikke beliggende i et lavbundsområde og der er dermed ikke risiko for okkerudledning. /4/ Luft, Klima, Ressourceforbrug Eventuel påvirkning af klima Der vil altid være tale om udledning af CO 2 i forbindelse med energiforbrug. Om råstofferne udvindes på denne lokalitet eller en anden er i den forbindelse af underordnet betydning. Luftforurening (støv og andre emissioner) Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i støvpåvirkning i nærområdet, fra gravearbejdet, forarbejdning, af- og pålæsning samt kørsel på ubefæstede arealer. Vilkår til imødegåelse af støvgener stilles af kommunen i forbindelse med en evt. råstoftilladelse. () Afhængig af produktionsformen vil der endvidere forekomme luftforurening i form af NO, SO, NH 3, flygtige kulbrinter, dioxin og partikler, samt drivhusgasser CO 2, metan og lattergas. Området er dog åbent, og der er god mulighed for at partiklerne kan transporteres væk. Emissioner fra eventuel trafik til og fra området Der vil være udstødning fra tung trafik. Om råstofferne udvindes på denne lokalitet eller en anden er i den forbindelse af underordnet betydning. Side 27

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Arealforbrug Der er i forbindelse med denne screening undersøgt et areal på 23,69 ha. Arealet er i dag dækket af dyrkede marker. /4/ Energiforbrug Arealet er i kommuneplanen udlagt som jordbrugsområde. /3/ Der vil altid være energiforbrug i forbindelse med drift og transport af råstoffer. Hvis råmaterialerne ikke hentes fra dette foreslåede graveområde hentes de andetsteds, muligvis længere væk, hvilket resulterer i endnu længere transport af råstofferne. Det foreslåede graveområde ligger tæt på Støvring, og kan forsyne nærområdet med fyldsand. Vandforbrug () Der bruges ofte vand til vådsigtning, vanding af veje mv. Hvorvidt der skal bruges vand i forbindelse med en evt. råstofindvinding i området kommer an på ansøgningen og kommunens efterfølgende sagsbehandling. Produkter, materialer, råstoffer Graveområdet vil kunne være med til at dække regionens behov for sand, grus og sten. Kemikalier, miljøfremmede stoffer Der vil altid være en risiko for spild og udslip af f.eks. olieprodukter til maskiner. Risikoen vurderes at være lille, såfremt disse håndteres og opbevares på en godkendt og forsvarlig måde. Affald, genanvendelse Uanset placering vil indvinding af råstoffer altid resultere i affald. Kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv, Landskab Kulturhistoriske værdier () Et enkelt ikke fredet fortidsminde (grav- Side 28

Screening/scoping Bemærkninger (Planens indvirkning på miljøet) Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning høj) er beliggende i den sydlige del af Sørup Syd. /5/ Det foreslåede graveområde ligger delvist i et værdifuldt kulturmiljø jf. kommuneplanen. Det er område nr. 12 Hjedsbæk Plantage, som er udpeget pga. fortidsminder og vejspor. /3/ Fredede eller bevaringsværdige bygninger Der er ingen fredede fortidsminder, beskyttede sten- og jorddiger og kulturarvsarealer inden for det foreslåede graveområde ved Sørup Syd. /4/5/ Kirker Nærmeste kirke er beliggende i Sørup ca. 2,2 km nordøst for graveområdet. Det foreslåede graveområde ligger dermed ikke indenfor kirkebyggelinjer eller fjernbeskyttelseszone omkring denne eller andre kirker. /3/4/ Der er ikke kendskab til fredede eller bevaringsværdige bygninger inden for det foreslåede graveområde, eller i umiddelbar nærhed. /5/ Landskabelig værdi Sørup Syd ligger tæt ved et særligt værdifuldt landskab men ikke inden for udpegningen. Sørup Syd ligger ikke i et større uforstyrret landskab. /3/ Geologiske særpræg Det foreslåede graveområde ligger ikke i et geologisk interesseområde eller geologisk beskyttelsesområde. /3/ Side 29