KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse METNORD JV I/S Sundkrogsgade 16 2150 Nordhavn Tilladelse til infiltration af grundvand i forbindelse med etablering af transfertunnel til Nordhavn Metrostation, del 2 05. april 2019 Sagsnr. 2019-0047532 Dokumentnr. 2019-0047532-5 Center for Miljøbeskyttelse meddeler hermed tilladelse til infiltration af 670.000 m 3 grundvand i medfør af miljøbeskyttelseslovens 19, stk. 1 (LBK nr. 241 af 13. marts 2019). Metroselskabet I/S har på vegne af MetNord JV I/S den 14/1-2019 fremsendt ansøgning til Center for Miljøbeskyttelse om tilladelse til infiltration af grundvand i forbindelse med etablering af transfertunnel ved metrostationen Nordhavn Station på Århusgade/ Kalkbrænderihavnsgade matr.nr. 7000bz, 7000bæ, 7000r, og 6317b Udenbys Klædebo Kvarter, København /1/ Vilkår Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Generelt 1. Der må infiltreres 670.000 m 3 grundvand der oppumpes fra matr.nr. 7000bz, 7000bæ, 7000r, og 6317b Udenbys Klædebo Kvarter, København. 2. Der må i nødstilfælde infiltreres drikkevand. 3. Center for Miljøbeskyttelse,metronord@tmf.kk.dk skal modtage besked om opstart 2 uger inden infiltrationen påbegyndes, og 2 uger inden den afsluttes. 4. Infiltration af grundvand skal ophøre senest den 30-09-2019. Etableringsvilkår Infiltrationsanlæg 5. Der må infiltreres op til i alt 670.000 m 3 grundvand i følgende boringer: Miljø ved Større Bygge- og Anlægsprojekter Njalsgade 13 Postboks 380 2300 København S E-mail metronord@kk.dk EAN nummer 5798009809452
Boring DGU Matr RE01 201.10700 2a, Frihavnskvarteret RE02 201.10701 RE05 RE06 201.12233 201.10702 7000i, Udenbys Kvarteret RE08 RE10 RE12 RE14 RE16 RE18 RE20 RE21 RE22 RE23 201.10703 201.10597 201.10598 201.10599 201.10738 201.10600 201.10601 201.10602 201.10603 201.10604 7000av, Udenbys Kvarteret 7000r, Udenbys Kvarteret 7000s, Udenbys Kvarteret RE25 201.10704 4276, Udenbys Kvarteret RE27 201.10705 6191, Udenbys Kvarteret RE29 201.10613 M21a 201.10736 2z, Udenbys Kvarteret M22a 201.10607 M23a 201.10595 2c, Udenbys Kvarteret M24a 201.10601 2a, Udenbys Kvarteret Boringernes placering fremgår af bilag 1. 6. Der må kun infiltreres vand, der efter Center for Miljøbeskyttelses vurdering har en sådan kvalitet, at det kan tilledes undergrunden uden risiko for negativ påvirkning af miljøet. 7. Indenfor en frist af 14 dage skal det være muligt at foretage rensning af vand til infiltration for miljøfremmede stoffer herunder chlorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter, oliekomponenter og tungmetaller. Der må ikke ske afdampning af flygtige stoffer til omgivelserne. 8. Udskiftning af kulfiltre skal kunne ske i løbet af 14 dage. 9. Infiltrationsanlægget skal indrettes således, at det kan modtage supplerende vand fra den offentlig drikkevandsforsyning i løbet af 4 timer. 10. Der skal kunne måles vandtryk og vandmængder på infiltrationsanlægget. Side 2 af 11
Driftsvilkår 11. Vandmåler på infiltrationsanlægget skal aflæses mindst 1 gang om ugen. Monitering af vandkvalitet 12. Der skal udtages vandprøver til analyse som angivet i tabel 2 Tabel 2: Analyseprogram Boring/Prøvetag ningssted M24a Udløb af vandbehandling sanlæg Parametre Suspenderet materiale, ph, Cl, SO 4, Fe, Ni, As, Hg, Total kulbrinter, BTEXN, chlorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter* Suspenderet materiale, ph, Cl, SO 4, Fe, Ni, As, Hg, Total kulbrinter, BTEXN, chlorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter* Frekvens Inden opstart af fuldskalatest af grundvandskontrol anlægget Ugentligt** *PCE, TCE, DCE, VC, tetra-, tri-, og dichlormethan, TCA, DCA. ** Se serviceoplysninger 13. Resultatet af vandanalyserne skal sendes til Center for Miljøbeskyttelse på metronord@tmf.kk.dk så snart de foreligger. Monitering af vandstanden 14. Inden opstart af infiltration skal der være gennemført mindst én synkron pejlerunde for samtlige moniterings- og reinfiltrationsboringer. Pejlerunden skal være tidsmæssigt sammenfaldende med pejlerunden for pumpe- og pejleboringerne, jf. tilladelsen til bortledning af 5. april 2019. 15. Grundvandsstanden i moniteringsboringerne skal pejles i alle filtrene i boringerne M06, M08, M10, M14 og M26. 16. I moniteringsboringer jf. vilkår 15, hvor der er elektronisk logger af vandstanden, skal der håndpejles ugentligt så længe pumpeydelsen på grundvandssænkningen justeres dog minimum i de første 4 uger. Side 3 af 11
17. I moniteringsboringer, jf. vilkår 15, hvor der ikke er installeret elektroniske logger af vandstanden, skal der håndpejles dagligt, så længe pumpeydelsen på grundvandssænkningen justeres dog mindst i de første 4 uger. Styringsniveau 18. Infiltrationen i boringerne skal styres, så der opretholdes det samme vandtryk som i det naturlige vandspejl i det sekundære grundvandsmagasin i nærområdet. 19. Følgende retningslinjer for styringsniveau (normal) i det primære magasin for de angivne moniteringsboringer skal overholdes: Niveau 1 (normal) m DVR90 Niveau 2 (advarsel) m DVR90 Niveau 3 (alarm) m DVR90 Boring Lav Høj Lav Høj M06-0,7 1,0 1,0 1,5 > 1,5 M08-0,7 1,0 1,0 1,5 > 1,5 M10-0,7 1,0 1,0 1,5 > 1,5 M14-0,7 1,0 1,0 1,5 > 1,5 M26-0,7 1,0 1,0 1,5 > 1,5 Rapportering Stiger vandstanden til niveau 2 eller 3, skal Center for Miljøbeskyttelse straks orienteres. Orienteringen skal vedlægges en redegørelse. Hvis der er tale om niveau 3, skal redegørelsen omfatte beskrivelse af foranstaltninger til at bringe grundvandsstanden tilbage til niveau 1. 20. Rapporter skal fremsendes til Center for Miljøbeskyttelse, metronord@tmf.kk.dk Rapporterne skal indeholde: Pejledata for alle filtre i form af grafoversigt for hver boring i vilkår 15 Samlet tabel/oversigt over analyseresultater Side 4 af 11
Total infiltreret vandmængde Gennemsnitlig ydelse (m 3 /t) pr. uge illustreret med graf Den maksimale ydelse total Evt. uregelmæssigheder Oversigt over nye og sløjfede boringer Alle indsamlede data beskrives og tolkes i forhold til stillede vilkår. Første rapport skal redegøre for de første 4 ugers drift af infiltrationen. Næsten rapport skal dække perioden 0-3 måneder. Tredje rapport skal dække perioden 0 6 måneder osv. Rapporterne skal fremsendes senest 14 dage efter den beskrevne periodes udløb. 21. Senest 6 uger efter infiltrationens ophør skal der fremsendes oplæg til en afsluttende rapport til Center for Miljøbeskyttelse, metronord@tmf.kk.dk indeholdende beskrivelse af hele driftsperioden inkl. den efterfølgende moniteringsperiode. Rapporten skal indeholde samme data som kvartalsrapporterne, dato og metode for sløjfning af boringer samt en vurdering af bortledningens samlede betydning for grundvandsmiljøet i forhold til udgangspunktet. Serviceoplysninger Adressat for tilladelsen skal til enhver tid kontakte Center for Miljøbeskyttelse for en drøftelse af eventuelle vilkårsændringer, hvis der er nye oplysninger vedr. vandstanden eller vandkvaliteten. Tilladelsen kan tilbagekaldes eller ændres uden erstatning af hensyn til miljøbeskyttelsen i øvrigt, jf. miljøbeskyttelseslovens 20, stk. 1. Center for Miljøbeskyttelse påtager sig med denne tilladelse intet ansvar for skader på rør, kabler m.m. ved placering af boringerne. Sløjfning af boringerne skal anmeldes til Center for Miljøbeskyttelse mindst 14 dage før arbejdet udføres, jf. 26 i boringsbekendtgørelsen. Håndtering af brugte kulfiltre skal ske i hht. skema for klassificering af affald i Københavns Kommune. Hvis det skulle blive nødvendigt at tilsætte flokkuleringsmidler for at drive infiltrationsanlægget, skal der ansøges om tilladelse efter 19 i miljøbeskyttelsesloven til brug af stoffet. Side 5 af 11
Grundlag for behandling af sagen: Følgende har indgået i Center for Miljøbeskyttelses behandling af sagen, og er en forudsætning for meddelelse af tilladelsen: /1/ CRNH12, Nht - Grundvandsansøgning, transfer tunnel del 2 mail fremsendt af Metroselskabet I/S (autenv-nh@m.dk), dateret d. 12-11-2018 /2/ Ansøgning om bortledning, reinfiltration og afledning af grundvand, Transfer Tunnel, del 2-3, Cityringen, Branch off to Nordhavnen, CRNH12, version 0.1, MetNord JV I/S, dateret d. 06-11-2018 /3/ RE: CRNH12, Nht TT del 2: Spørgsmål vedr. boringer i forbindelse med grundvandsansøgning mail fremsendt af Metroselskabet I/S (clb@m.dk), dateret d. 15-11-2018 /4/ WG: CR-NH12-E-1580 CRNH12, Nht Grundvandsansøgning, transfer tunnel del 2 mail fremsendt af MetNord JV I/S (Lennart.Staggenborg@hochtief.de), dateret d. 22-11-2018 /5/ Metroselskabet, Nordhavnen, Nordhavn Station, Boringer for grundvandskontrolsystem - Tilslutningstilladelse og boretilladelser mail fremsendt af Center for Miljøbeskyttelse, Københavns Kommune (andkoe@tmf.kk.dk), dateret d. 09-02- 2015. /6/ FW: CRNH12, Nht TT del 2: Spørgsmål vedr. boringer i forbindelse med grundvandsansøgning mail fremsendt af Metroselskabet I/S (clb@m.dk, dateret d. 7-12-2018 /7/ CRNH12, Tht-TT Part 2, GWC permit application TT - revision 0.3 fremsendt af Claus Bryde, Metroselskabet (clb@m.dk), dateret 14/1-2019 Partshøring Udkast til tilladelsen har været i partshøring i 14 dage, hos bygherre Metroselskabet I/S, entreprenør MetNord JV I/S, Banedanmark og grundejer By og Havn I/S. KLAGEVEJLEDNING Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Dog kan den påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljø- og Fødevareministeren. Send klagen til Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13 15, Postboks 380, 1502 Københavns V eller på mail til metronord@tmf.kk.dk, så sørger Center for Miljøbeskyttelse for at sende klagen videre til Miljøog Fødevareministeren, sammen med det materiale der er brugt i sagsbehandlingen. Side 6 af 11
Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. vandforsyningsloven 81, stk. 1. PROJEKTET Københavns Metro er under udvidelse med etableringen af Cityringen og tilhørende afgreninger mod Nordhavn og Sydhavnen. Ved Århusgade er man i gang med at etablere Nordhavn Metrostation. Metroselskabet I/S har på vegne af MetNord JV I/S den 12-11-2018 og d. 14-01-2019 fremsendt en ansøgning til Center for Miljøbeskyttelse om tilladelse til midlertidig grundvandssænkning og infiltration i forbindelse med etablering af den 2. del af Nordhavn Transfertunnel. Den 1. del af transfertunnellen er etableret i 2018. Transfertunnelen skal give fremtidige passagerer mulighed for at krydse under Kalkbrænderihavnsgade og tilgå Nordhavn Metrostation. Grundvandssænkningen skal sikre, at udgravningen til transfertunnelen kan udføres i tørre jordforhold. Bortledningen af grundvand vil være midlertidig og forventes at vare i op til 6 måneder indtil, transfertunnelen kan modstå grundvandstrykket /1/-/2/. For at modvirke udbredelsen af grundvandssænkningen ansøges der om infiltration af vand i området. Der ønskes tilladelse til infiltration af op til 670.000 m 3 grundvand i 16 boringer placeret langs Østbanegade, Kalkbrænderihavnsgade og Sundkrogsgade samt syd for byggegruben /4/ og /7/. For en nærmere beskrivelse henvises til ansøgningen i bilag 2. Placering af transfertunnel ses på Figur 1. Side 7 af 11
Figur 1. Placering af Nordhavn Metrostation og transfertunnel Geologi og hydrogeologi Geologien omkring transfertunnelen består af et lerlag under de øvre meter med fyldjord. Lerlaget forekommer mellem kote -1 til -10 m DVR90. Tykkelsen af lerlaget aftager dog mod øst til kun at ligge med kote -2 til -6 m DVR90. I de øvre lag af lerlaget forekommer der et sandlag på op til 1 meters tykkelse. I figur 2 ses et simplificeret geologisk snit fra vest til øst langs transfertunelen, hvor placeringen af transfertunnelen og Nordhavn Metrostation er illustreret. Figur 2. Et simplificeret geologisk snit fra vest til øst langs transfertunelen. Grå vertikale linjer viser placering af boringer, sorte markeringer illustrer placering af Nordhavn transfertunnel og metrostation. Side 8 af 11
Mod øst, ved metrostationen, er lerlaget efterfulgt af et sandlag der forekommer mellem kote -6 og -12 m DVR90. Sandlaget er efterfulgt af kalk. Mod vest, i området hvor den 2. del af transfertunnelen skal etableres, er der ikke registret et dybere liggende sandlag, hvorfor lerlaget, i dette område er efterfulgt af kalk fra omkring kote -10 m DVR90. Kalken udgør det primære grundvandsmagasin med et vandspejl i +0,5 m DVR90. I øst forventes det, at der er hydraulisk kontakt imellem det nedre sandlag og kalken. Det øvre sandlag i omkring kote 2 forventes at udgøre et sekundært grundvandsmagasin. Infiltrationsboringerne er filtersat i kalken i det primære grundvandsmagasin ligesom pumpeboringerne. Spunsvæggene rundt om den 2. del af transfertunnelen etableres ned til kote -9 m DVR90. Bunden af spunsvæggen stopper således 1-2 m over kalken. Den generelle grundvandstrømning er mod øst /4/. Forureninger indenfor sænkningstragten Størstedelen af Nordhavnen er kortlagt på V1-niveau, og i umiddelbar nærhed af projektet (< 500 meter væk) er der 6 kendte kortlagte arealer på vidensniveau 2 herunder Østre Gasværk. Disse forureninger kan have tilført det primære grundvandsmagasin indhold af phenol, BTEXN, kulbrinter og klorerede kulbrinter. Forureningerne udgør en potentiel risiko for det primære grundvand og dermed for at blive inddraget i grundvandskontrolsystemet. Kommunens miljøtekniske vurdering Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at der kan meddeles tilladelse til midlertidig infiltration af 670.000 m³ grundvand ved etableringen af transfertunnel del 2 ved Nordhavnen Station. Syd for infiltrationsringen ved Trelleborggade er der fundet bl.a. chlorerede kulbrinter i grundvandet. Der er stillet krav om analyser fra en moniteringsboring inden opstart af fuldskalatest af grundvandskontrollen for at karakterisere grundvandets kvalitetstilstand inden, det bliver påvirket af infiltrationen. I forbindelse med den første del af etableringen af Nordhavn Metrostation blev der konstateret Hg i grundvandet. For at overvåge og vurdere infiltrationens effekt på grundvandsstanden i området er der stillet vilkår om, at der i boringerne M06, M08, M10, M14 og M26 pejles, og at infiltrationen styres, jf. de opstillede styringsniveauer. Da der er tale om en ny opstart af grundvandshåndtering og ikke blot en kontinuert videreførelse af den første anlægsfase af transfertunnellen, har Center for Miljøbeskyttelse vurderet, at der skal Side 9 af 11
ske en øget overvågning af grundvandsstand og kvalitet indledningsvist. Den øgede monitering kan efter anmodning fra ansøger og Center for Miljøbeskyttelses konkrete vurdering justeres. Center for Miljøbeskyttelse vurderer dog, at det skal foregå minimum i de første 4 uger. Det er Center for Miljøbeskyttelses vurdering, at de i ansøgningen beskrevne tiltag sammenholdt med ovenstående vilkår er tilstrækkelig til at påvise og imødegå eventuel uacceptabel påvirkning af miljø og omkringliggende arealer. Henvendelser i sagen bedes rettet til Miljø ved Større Bygge- og Anlægsprojekter, Teknik og Miljøforvaltningen, Københavns Kommune, mail: metronord@tmf.kk.dk. Med venlig hilsen Dorthe Tirsgaard Civilingeniør Bo Christoph Christiansen Specialkonsulent Bilag: Bilag 1: Kort over boringernes placering Bilag 2: Affaldsskema Bilag 3: Ansøgning Kopi til: Ansøger Metroselskabet I/S By og Havn Banedanmark Styrelsen for patientsikkerhed Danmarks Naturfredningsforening Greenpeace Ivan@helsinghof.dk Side 10 af 11
Bilag 1. Placering af boringer Byggegrube Side 11 af 11