Frijsenborg Biogas Linen 62 8450 Hammel Favrskov Kommune Landbrug og Natur Skovvej 20 8382 Hinnerup Tlf. 8964 1010 favrskov@favrskov.dk www.favrskov.dk 14. januar 2019 Afgørelse om at projektet om rørlægning af grøft ikke kræver udarbejdelse af en miljøvurderings rapport samt tilladelse efter vandløbsloven til rørlægning af grøft. Favrskov Kommune har den 4. december 2018 modtaget en ansøgning fra Frijsenborg Godskontor (herefter benævnt ansøger) om tilladelse til at rørlægge en afvandings grøft på mat. Nr. 1k Frijsenborg Hgd, Hammel. Rørlægning er en regulering af vandløb og er omfattet af vandløbsloven 17 samt bekendtgørelse nr. 834 af 27.06.2016 om vandløbsregulering- og restaurering. Regulering af vandløb er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 2, punkt 10 f (regulering af vandløb) og derfor skal projektet screenes i henhold til miljøvurderingslovens 21. Afgørelse miljøvurdering Favrskov Kommune meddeler hermed, at det ansøgte projekt ikke er omfattet af krav Miljøvurdering og tilladelse. Afgørelsen er truffet i henhold til 21 i Bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017. Sagsbehandler: Ole Borg Christensen Tlf. 8964 5123 ochr@favrskov.dk Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Landbrug og Natur Torvegade 7 8450 Hammel Sagsnr. 710-2018-46340 Dokument nr. 710-2018-444980 Cpr.-/CVR-nr./Ejd.nr. I medfør af bekendtgørelsens 21 skal Kommunen efter modtagelse af en ansøgning af anlæg omfattet af bekendtgørelsens bilag 2 vurdere, om anlægget på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, så der skal udarbejdes en miljørapport. Ifølge 36 skal en afgørelse om, at der ikke er miljøvurderingspligt, offentliggøres. Afgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal igennem en miljøvurderingsproces Hvis det anmeldte projekt ændres, skal ændringen indberettes til Kommunen, hvorefter det skal vurderes, om ændringen udløser miljøvurderingspligt. Afgørelse vandløbsloven Favrskov Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbsloven til det ansøgte projekt med nedenstående vilkår: 1. Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med ansøgning af 4. december 2018. 2. Røret der ligges skal være en ø40
3. Op- og Nedstrøms beliggende bredejeres afvandingsforhold må ikke påvirkes negativt af projektet. 4. Det lokale museum kontaktes ved fund af fortidsminder 5. Det skal sikres, at udvaskning af sand, grus og jord begrænses mest muligt under og efter anlægsarbejdet. 6. Tilladelsen skal være udnyttet og arbejdet udført inden 3 år fra den dato, tilladelsen er meddelt. 7. Anlægsarbejdet må ikke sættes i gang, før den lovpligtige klagefrist på 4 uger er udløbet og evt. klager er blevet behandlet i Natur og Miljøklagenævnet, jf, vandløbslovens 82, stk 2. 8. Anlægges færdigmeldes til Favrskov Kommune, derefter synes projektet. Formål med projektet I forbindelse med etableringen af silopladsen beliggende nord for Frijsenborg biogas, ansøges der hermed om tilladelse til rørlægning af skovgrøften, der ligger indenfor lokalplansområdet. Grøften afvander primært skovarealet beliggende op til Frijsenborg biogas, hvormed forekomsten af rindende vand blot finder sted i perioder på året. Grøften ønskes rørlagt i form af pvc rør af dimensionen 400 mm, således at der er mulighed passage af eventuelle blade og anden løvfald. Ved udmundingen af røret ønskes placering af en manuel spadeventil, hvormed vandudledningen kan afblændes. Rørene placeres i sand, og dækkes efterfølgende med muldjord, således området indpasses i de omkringliggende omgivelser. Projektets lokalitet Projektet er beliggende på mat. Nr. 1k Frijsenborg Hgd, Hammel. Nuværende forhold. Arealet bruges til skovdrift nord for grøften og biogasanlæg syd for grøften. Besigtigelse. Favrskov kommune har den 7. november 2018 besigtiget grøften. Strækningen der ønskes rørlagt ligger langs med biogasanlægget. Grøften er ikke beskyttet i henhold til naturbeskyttelsesloven og heller ikke udpeget i vandområdeplanen. Projektets afvandingsmæssige konsekvenser. Der er Favrskov Kommunes vurdering, at det ansøgte projekt ikke vil have betydning for de afvandingsmæssige forhold op- og nedstrøms projektet.
Den røde streg viser grøften der ønskes rørlagt Berørte parter Ejer af mat. Nr. 1k Frijsenborg Hgd, Hammel Anden lovgivning VVM-screening (Planloven) Favrskov Kommune foretager en VVM-screening af projektet. Naturbeskyttelseloven Grøften er ikke omfattet af naturbeskyttelsesloven. Okkerloven Projektet ligger inden for okkerpotentielt område klasse IV. Da der ikke ændres på afvandingsforholdene kræver det ikke tilladelse i henhold til Okkerloven. Vandområdeplan for Jylland og Fyn. Det private vandløb er ikke målsat i vandområdeplanen. Vandløbet har udløb til Voldby bæk. Voldby bæk er målsat i vandområdeplanen til god økologisk tilstand. Målsætningen er ikke opfyldt. I overensstemmelse med EU ret og klagenævnets praksis, må der ikke meddeles tilladelse til f.eks. en rørlægning af et ikke målsat vandløb, hvis dette kan medføre en forringelse af et målsat vandløb eller det indebærer en risiko for, at der ikke kan opnås god tilstand i vandløbet. En rørlægning af et vandløb påvirker både de fysiske og kemiske forhold i vandløbet. I forhold til en åben strækning vil blandt andet iltindholdet falde, okkerudvaskningen
stige, øget sedimenttransport og temperaturen vil tillige kunne påvirkes. En rørlægning vil også udgøre en spærring i vandløbet til skade for fisk og smådyr. Da der er en længere strækning fra rørudløb til Voldby bæk, der er åben, vurderes det at projektet ikke vil medføre en påvirkning af det målsatte vandløb Voldby bæk. Det begrundes med, at iltindhold, okkerudvaskning, temperatur forhold samt sediment udvaskning ikke vil ændre sig ved udløbet til Voldby bæk pga af den åbne strækning der er i grøften inden udløbet til Voldby bæk. Da vandløbet ikke er 3 beskyttet eller udpeget i vandområdeplanen er det kun de afvandingsmæssige forhold, der skal tages hensyn til Konsekvensvurdering i henhold til bek. 926 af 27/06/2016. Ifølge bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 skal Favrskov kommune foretage en vurdering af det ansøgte projekts eventuelle indvirkning på en række internationale naturbeskyttelsesområder samt visse beskyttede arter og deres levesteder. Internationale naturbeskyttelsesområder Det ansøgte ligger uden for internationale naturbeskyttelsesområder. Nærmeste område er H14, Ålborg Bugt, Randers fjord og Mariager fjord, som ligger nedstrøms projektområdet. Favrskov kommune vurderer, at det ansøgte projekts indvirkning på udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder er underordnet. Beskyttelsen af visse arter og deres levesteder Kommunen har foretaget en gennemgang af eksisterende viden og har fundet, at der ikke er kendskab til forekomster af de særligt beskyttede arter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Kumulation med andre projekter. Det er Favrskov kommunes vurdering at projektet ikke i sig selv giver anledning til en væsentlig miljøpåvirkning. Når man tager de kumulative forhold i betragtning, så forlænger man en rørlagt strækning. Det vurderes ikke, at de kumulative forhold medfører en væsentlig miljøpåvirkning. Det er Favrskov kommunes vurdering, at den kumulative effekt af projektet ikke medfører en væsentlig forøgelse af påvirkningen af Voldby bæk, da projektet kun forlænger en eksisterende rørlægning og der stadig er en længere strækning før udløb til Voldby bæk der er åben. Vurdering af projektets indvirkning på miljøet Kommunen vurderer samlet set, at det ansøgte projekt ikke vil medføre sådanne påvirkninger af omgivelserne, at der skal udarbejdes en miljøvurderingsrapport. Økonomi Ansøger afholder alle udgifter til projektet. Anlægsarbejdets igangsætning Arbejdet kan igangsættes efter udløbet af klagefristen, 4 uger efter den endelige afgørelse efter vandløbsloven. Høring Projektet har været sendt i 4 ugers høring
Der er kommet svar fra Moesgaard, der ikke har bemærkninger til projektet. Anden lovgivning: Denne afgørelse omfatter ikke godkendelse efter anden lovgivning. Ansøger er selv ansvarlig for, at alle nødvendige og lovpligtige godkendelser er indhentet, før anlægsarbejdet sættes i gang. Aktindsigt: Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbsloves 77. Offentliggørelse Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering på Favrskov kommunes hjemmeside den 14. januar 2019. Klage Afgørelsen i henhold til vandløbsloven kan påklages til Miljø- og fødevareklagenævnet efter reglerne i vedlagte klagevejledning. Afgørelsen i henhold til Miljøvurderingsloven kan påklages til Miljø- og fødevareklagenævnet efter reglerne i vedlagte klagevejledning. Klagefristen er 4 uger fra den dato godkendelsen er meddelt. Klagefristen udløber således den 11. februar 2019. Søgsmål i henhold til Miljøvurderingsloven Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Har du spørgsmål, kan du kontakte mig på telefon eller e-mail. Venlig hilsen Ole Borg Christensen Biolog Bilag 1: Klagevejledning vandløbslov Bilag 2: Klagevejledning Miljøvurderingsloven Bilag 3: Ansøgningsskema miljøvurdering
Kopi til: Ejer af matrikel nr. 1k Frijsenborg Hgd, Hammel. Center for Fiskeri hos NaturErhvervstyrelsen, fiskeri@naturerhverv.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnfavrskov-sager@dn.dk DN Favrskov, favrskov@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, formanden@fritidsfiskerforbundet.dk Dansk Ornitologisk Forening, Favrskov, favrskov@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Kulturstyrelsen, post@kulturstyrelsen.dk Moesgård Museum, ark@moesgaardmuseum.dk Kystdirektoratet, kdi@kyst.dk Styrelsen for Vand- og naturforvaltning, Østjylland, ojl@svana.dk Styrelsen for Vand- og naturforvaltning, svana@svana.dk Miljøstyrelsen mst@mst.dk Slots- og Kulturstyrelsen, post@slks.dk
Bilag 1 Klagevejledning: Afgørelsen kan påklages til Natur- og Fødevareklagenævnet og klagefristen er 4 uger fra afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Afgørelsen kan påklages af: Den, afgørelsen er rettet til Enhver, der må have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker (jf. vandløbslovens 84) Såfremt der bliver klaget over afgørelsen, må den ikke udnyttes medmindre Natur- og Fødevareklagenævnet opretholder afgørelsen. Natur- og Fødevareklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning. Klager kan indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på Natur- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen kan også findes på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til Favrskov Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Det koster et gebyr på kr. 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer at klage, som du skal betale med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Fødevareklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: 1. der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2. klager der i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev.
Bilag 2 klagevejledning Miljøvurderingsloven I henhold til miljøvurderingslovens 49 kan afgørelser truffet i henhold til 21 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Klageberettigede er enhver med retlig interesse i sagens udfald, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelse. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor du skal logge på med NEM-ID. Klagen sendes automatisk gennem Klageportalen til Kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du, som privatperson, betale et gebyr på kr. 900, mens interesseorganisationer og virksomheder skal betale kr. 1.800. Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år efter den af Finansministeriet fastsatte sats for det generelle pris- og lønindeks med virkning for klager, der modtages i nævnet fra og med den 1. februar 2017. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes.
Bilag 3: Ansøgningsskema Miljøvurderingsloven