Forslag Tillæg nr. 40 til Rammeområder 11.C1 og 11.C13 Centerområde Vestlige del af Bethaniagade og Bredgade i Herning og Centerområde ved Bredgade og Møllegade i Herning Fremlægges fra xx. måned 20xx til xx. måned 20xx (begge dage incl.)
Om kommuneplantillægget Et kommuneplantillæg er en del af kommuneplanen. Kommuneplanen er ikke direkte bindende for borgerne. Byrådet har dog mulighed for at modsætte sig byggeri og anlæg, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Kommuneplanen forpligter derimod byrådet. Byrådet er forpligtet til at arbejde for at virkeliggøre kommuneplanen. Det betyder, at kommunen skal fremme tiltag som er i overensstemmelse med planen. Det kan f.eks. ske ved at lade udarbejde lokalplaner, som muliggør realisering af kommuneplanen. Lokalplaner skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. Ønsker byrådet at ændre kommuneplanen, kan de lade udarbejde et tillæg til planen for et område eller temaer, som ønskes ændret. Offentlig høring Når byrådet har udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg, skal det udsendes i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller forslag til ændringer. Når høringen er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning, eventuelle indsigelser og ændringsforslag kan imødekommes. Herefter kan planen endelig vedtages. Hvis byrådet efter den offentlige høring vil fortage så omfattende ændringer, så der reelt er tale om et nyt planforslag, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommuneplantillæg. Dette kommuneplantillæg vil være offentligt fremlagt i tiden fra den xx. måned xxxx til den xx. måned xxxx (begge dage incl.) på Herning Rådhus (i Planafdelingen, indgang A, 2. sal) og på kommunens hjemmeside (www. herning.dk) Indsigelser imod og ændringsforslag til kommuneplantillægget skal indsendes skriftligt til Herning Byråd, Rådhuset, 7400 Herning eller pr. e-mail til: BEK@Herning.dk senest den xx. måned xxxx Indsendte indsigelser og ændringsforslag offentliggøres på Herning Kommunens hjemmeside med navn der er således fuld offentlighed om indsigelse og indsigers navn. Supplerende oplysninger kan indhentes på By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf. 96 28 28 28. 2 Kommuneplantillæg nr. 40
Tillæg nr. 40 til Da lokalplan 11.C13.1 for et område udlagt til centerformål ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen, ledsages den af tillæg nr. 40 til. Tillægget skal sikre, at planlovens krav om, at lokalplanlægningen skal være i overensstemmelse med kommuneplanen, er opfyldt. Kommuneplantillægget udlægger et nyt rammeområde 11.C13 til centerformål og overfører 700 m2 detailhandelsareal fra rammeområde 11.C1, så det samlede detailhandelsareal reduceres fra 3.500 m2 til 2.800 m2 i kommuneplanramme 11.C1. De nye rammebestemmelser fremgår af nedenstående. Redegørelse for ændringer Der udlægges et nyt rammeområde 11.C13 i den sydvestlige del af rammeområde 11.C1 til centerformål. Kommuneplanramme 11.C13 muliggør etagebebyggelse i op til 5 etager, hvoraf den 5. etage kun må anvendes til tagterrasse, en bebyggelsesprocent på maksimalt 250 og krav om opholdsarealer svarende til 5 % af bruttoetagearealet. Krav til p-pladser fastsættes til 1 pr. bolig, mindst 1 pr. 50 m2 erhvervsetageareal og 1 pr. 50 m2 butiksetageareal, hvor butikslager ikke medregnes. Det samlede detailhandelsareal for kommuneplanramme 11.C1 reduceres fra 3.500 m2 til 2.800 m2, og der overføres 700 m2 detailhandelsareal til kommuneplanramme 11.C13. Med præciseringen af anvendelsesbestemmelserne for detailhandel i kommuneplanramme 11.C1 og 11.C13 ændres også kommuneplanens hovedstrukturafsnit for detailhandel. Der foretages en redaktionel ændring af oversigten med detailhandelsudpegningerne i hovedstrukturafsnittet. Afsnittet præciseres ligeledes så det fremgår, at daværende kommuneplanramme 11.C1 nu består af 11.C1 og 11.C13. Den samlede ramme til detailhandel og den geografiske afgrænsning ændres ikke. Udlægning af et nyt rammeområde muliggør, at der kan tilføres flere etageboliger til Herning tæt ved bymidten og etablering af opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til disse. Rammen udlægger et detailhandelsareal på 700m2, hvilket sikrer, at der fortsat kan etableres butikker, som kan medvirke til at styrke handelslivet i bymidten. Derudover stilles inden for rammen krav til etablering af p-pladser, så der sikres et passende antal p-pladser til såvel bebyggelsens beboere som kunder til butik, restauration eller lignende. Det nye rammeområde 11.C13, der gør det muligt at bygge i op til 5 etager er desuden i overensstemmelse med statslige interesser om at bygge højt og tæt i forhold til at sikre en optimal arealanvendelse særligt i de bynære arealer. 3 Kommuneplantillæg nr. 40
Nuværende bestemmelser for området: Kommuneplanramme 11.C1 Centerområde Vestlige del af Bethaniagade og Bredgade Områdets anvendelse Området skal anvendes til butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kontorvirksomheder og andre liberale erhverv, restauration, forlystelsesetablissementer, samt boliger og offentlige formål. I bebyggelsen langs Bredgade og den sydlige del af Smallegade skal stueetagen anvendes til butiksformål. Her må ikke etableres liberale erhverv, pengeinstitutter, forsikringsselskaber og lignende. Etagen over stueetagen kan anvendes til boliger og liberale erhverv. Bebyggelsen langs Møllegade skal fortrinsvis anvendes til kontorer, liberale erhverv og boliger. Stueetagen langs Bethaniagade og den nordlige del af Smallegade kan anvendes til mindre butikker, mindre kontorvirksomheder, mindre liberale erhvervsvirksomheder og boliger. De øvrige etager skal fortrinsvis anvendes til boliger. Der skal ske en fornyelse af områderne for især at forbedre dem som boligområder. Antallet af boliger skal fastholdes, og øges hvor det er muligt. Der skal ske en bolig- og bygningsforbedring ved nedrivning og renovering af utidssvarende bebyggelse i områderne. Der skal sikres velbeliggende grønne friarealer og plantes træer på de større parkeringsarealer. Belægninger på friarealer og parkeringsarealer på terræn skal udføres, så de tillader nedsivning af regnvand. Der må ikke etableres vejadgang fra Møllegade. Bebyggelse med høj bevaringsværdi i henhold til kommuneatlasset samt anden bebyggelse med høj kulturhistorisk eller arkitektonisk værdi søges restaureret og bevaret. Områdets særlige miljømæssige og arkitektoniske kvaliteter, værdifuld beplantning og værdifulde enkeltstående træer bør bevares. De karakteristiske byrum med parkering, boliger og andre funktioner i karréernes indre skal bevares og forskønnes. Der skal være mulighed for, at butikkerne langs gågaden, også kan åbne sig ud mod parkeringspladserne. Ved Fermaten åbnes mulighed for at anlægge et mindre torv. Der skal sikres velbeliggende adgange for gående mellem gågaden og karré midterne. Bebyggelsen skal fremstå som en sluttet bebyggelse mod de omkransende gader. Ny bebyggelse skal med hensyn til materialer, proportioner (etageantal, bygningshøjde og facadebredde) og arkitektonisk udtryk tilpasses den eksisterende bebyggelse, så der opnås en god arkitektonisk helhedsvirkning. 4 Kommuneplantillæg nr. 40
Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 135. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 5 etager. Etageantal: Højest 4 mod Bredgade. Højest 5 mod Møllegade. Højest 3 mod den sydlige del af Smallegade omkring Poulsens Plads. Højest 3 mod Bethaniagade, Skolegade, den nordlige del af Smallegade samt i karréens indre. Bygningshøjde: Højest 18 m mod Bredgade og Møllegade. Højest 12 m mod den sydlige del af Smallegade omkring Poulsens Plads. højest 12 m mod Bethaniagade, Skolegade, den nordlige del af Smallegade samt i karréens indre. Detailhandel: Kommuneplanrammen udgør en del af detailhandelscenteret for Herning bymidte. Det samlede detailhandelsareal for området må maksimalt være 3.500 m2. Bruttoetagearealet må for den enkelte dagligvarebutik højest være 1000 m2 og for den enkelte udvalgsvare butik højest 500 m2, dog kan der etableres op til to udvalgsvarebutikker på højest 1500 m2. Bruttoetagearealet i den nordlige del af karréen må for den enkelte dagligvarebutik højest være 500 m2 og for den enkelte udvalgsvarebutik højest 200 m2. Infrastruktur Parkeringspladser: Mindst 1 pr. bolig og mindst 1 pr. 50 m2 erhvervsetageareal. Ved indretning af ungdomsboliger og ældre-/handicapegnede boliger etableres mindst ½ p-plads pr. bolig. Miljøforhold Der skal i området kunne etableres affaldsstationer til sortering af affald. Opholdsarealer Mindst 50 % af boligetagearealet og mindst 10 % af erhvervsetagearealet. For bebyggelse i 3 etager eller derover mindst 20 % af boligetagearealet. 5 Kommuneplantillæg nr. 40
Med kommuneplantillæg nr. 36 foreslås følgende bestemmelser for området: Kommuneplanramme 11.C1 Centerområde Vestlige del af Bethaniagade og Bredgade Områdets anvendelse Området skal anvendes til butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kontorvirksomheder og andre liberale erhverv, restauration, forlystelsesetablissementer, samt boliger og offentlige formål. I bebyggelsen langs Bredgade og den sydlige del af Smallegade skal stueetagen anvendes til butiksformål. Her må ikke etableres liberale erhverv, pengeinstitutter, forsikringsselskaber og lignende. Etagen over stueetagen kan anvendes til boliger og liberale erhverv. Bebyggelsen langs Møllegade skal fortrinsvis anvendes til kontorer, liberale erhverv og boliger. Stueetagen langs Bethaniagade og den nordlige del af Smallegade kan anvendes til mindre butikker, mindre kontorvirksomheder, mindre liberale erhvervsvirksomheder og boliger. De øvrige etager skal fortrinsvis anvendes til boliger. Der skal ske en fornyelse af områderne for især at forbedre dem som boligområder. Antallet af boliger skal fastholdes, og øges hvor det er muligt. Der skal ske en bolig- og bygningsforbedring ved nedrivning og renovering af utidssvarende bebyggelse i områderne. Der skal sikres velbeliggende grønne friarealer og plantes træer på de større parkeringsarealer. Belægninger på friarealer og parkeringsarealer på terræn skal udføres, så de tillader nedsivning af regnvand. Der må ikke etableres vejadgang fra Møllegade. Bebyggelse med høj bevaringsværdi i henhold til kommuneatlasset samt anden bebyggelse med høj kulturhistorisk eller arkitektonisk værdi søges restaureret og bevaret. Områdets særlige miljømæssige og arkitektoniske kvaliteter, værdifuld beplantning og værdifulde enkeltstående træer bør bevares. De karakteristiske byrum med parkering, boliger og andre funktioner i karréernes indre skal bevares og forskønnes. Der skal være mulighed for, at butikkerne langs gågaden, også kan åbne sig ud mod parkeringspladserne. Ved Fermaten åbnes mulighed for at anlægge et mindre torv. Der skal sikres velbeliggende adgange for gående mellem gågaden og karré midterne. Bebyggelsen skal fremstå som en sluttet bebyggelse mod de omkransende gader. Ny bebyggelse skal med hensyn til materialer, proportioner (etageantal, bygningshøjde og facadebredde) og arkitektonisk udtryk tilpasses den eksisterende bebyggelse, så der opnås en god arkitektonisk helhedsvirkning. 6 Kommuneplantillæg nr. 40
Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 135. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 5 etager. Etageantal: Højest 4 mod Bredgade. Højest 5 mod Møllegade. Højest 3 mod den sydlige del af Smallegade omkring Poulsens Plads. Højest 3 mod Bethaniagade, Skolegade, den nordlige del af Smallegade samt i karréens indre. Bygningshøjde: Højest 18 m mod Bredgade og Møllegade. Højest 12 m mod den sydlige del af Smallegade omkring Poulsens Plads. højest 12 m mod Bethaniagade, Skolegade, den nordlige del af Smallegade samt i karréens indre. Detailhandel: Kommuneplanrammen udgør en del af detailhandelscenteret for Herning bymidte. Det samlede detailhandelsareal for området må maksimalt være 2.800 m2. Bruttoetagearealet må for den enkelte dagligvarebutik højest være 1000 m2 og for den enkelte udvalgsvare butik højest 500 m2, dog kan der etableres op til to udvalgsvarebutikker på højest 1500 m2. Bruttoetagearealet i den nordlige del af karréen må for den enkelte dagligvarebutik højest være 500 m2 og for den enkelte udvalgsvarebutik højest 200 m2. Infrastruktur Parkeringspladser: Mindst 1 pr. bolig og mindst 1 pr. 50 m2 erhvervsetageareal. Ved indretning af ungdomsboliger og ældre-/handicapegnede boliger etableres mindst ½ p-plads pr. bolig. Miljøforhold Der skal i området kunne etableres affaldsstationer til sortering af affald. Opholdsarealer Mindst 50 % af boligetagearealet og mindst 10 % af erhvervsetagearealet. For bebyggelse i 3 etager eller derover mindst 20 % af boligetagearealet. 7 Kommuneplantillæg nr. 40
Kommuneplanramme 11.C13 Centerområde ved Bredgade og Møllegade Områdets anvendelse Området skal anvendes til butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kontorvirksomheder og andre liberale erhverv, restauration, forlystelsesetablissementer, samt boliger og offentlige formål. I bebyggelsen langs Bredgade skal stueetagen anvendes til butiksformål. Her må ikke etableres liberale erhverv, pengeinstitutter, forsikringsselskaber og lignende. Etagen over stueetagen kan anvendes til boliger og liberale erhverv. Bebyggelsen langs Møllegade skal fortrinsvis anvendes til kontorer, liberale erhverv og boliger. Der skal ske en fornyelse af områderne for især at forbedre dem som boligområder. Antallet af boliger skal fastholdes, og øges hvor det er muligt. Ny bebyggelse skal med hensyn til materialer, proportioner (etageantal, bygningshøjde og facadebredde) og arkitektonisk udtryk tilpasses den eksisterende bebyggelse, så der opnås en god arkitektonisk helhedsvirkning. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 250. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 5 etager. En femte etage må kun anvendes til tagterrasse. Bygningshøjde: Højest 18 m mod Bredgade og Møllegade. Detailhandel: Kommuneplanrammen udgør en del af detailhandelscenteret for Herning bymidte. Det samlede detailhandelsareal for området må maksimalt være 700 m2. Bruttoetagearealet må for den enkelte dagligvarebutik højest være 700 m2 og for den enkelte udvalgsvarebutik højest 700 m2. Infrastruktur Parkeringspladser: Mindst 1 pr. bolig, mindst 1 pr. 50 m2 erhvervsetageareal og mindst 1 pr. 50 m2 butiksetageareal (butikslager medregnes ikke). Ved indretning af ungdomsboliger og ældre-/handicapegnede boliger etableres mindst ½ p-plads pr. bolig. Miljøforhold Der skal i området kunne etableres affaldsstationer til sortering af affald. Opholdsarealer Mindst 5 % af bolig- og erhvervsetagearealet. 8 Kommuneplantillæg nr. 40
Vedtagelsespåtegning Foreløbigt vedtaget af Herning Byråd den På Byrådets vegne Ulrik Hyldgaard Formand, Byplanudvalget Jørgen Krogh Direktør, By, Erhverv og Kultur 9 Kommuneplantillæg nr. 40
Nuværende kommuneplanramme 11.C34 N 11.B8 11.OF4 11.C14 11.B1 Bethaniagade 11.C27 Møllegade 11.C1 Smallegade 11.C31 11.C23 Bredgade 11.C28 Fredensgade 11.C2 11.C3 11.R1 1:2000 0 50 100 150 200 meter 10 Kommuneplantillæg nr. 40
Fremtidig kommuneplanramme 11.C34 N 11.B8 11.OF4 11.C14 11.B1 Bethaniagade 11.C27 Møllegade 11.C13 11.C1 Smallegade 11.C31 11.C23 Bredgade 11.C28 Fredensgade 11.C2 11.C3 11.R1 11 Kommuneplantillæg nr. 40