Idéoplæg Samling af solcelleanlæg ved Rødby Fjord April 2019
Baggrund Vores Sol Ejendomsselskab ønsker at benytte et større område til udnyttelse af solenergi til elproduktion. I området ved Rødby Fjord står eller er der i forvejen planlagt for i alt 126 hektar (ha): Lokalplan 360 99 Langelinie Solcellepark (09 2017), 27 ha. Lokalplan 360 59 Solcelleanlæg ved Rødby Fjord (09 2013), 9 ha. Lokalplan 360 93 Udvidelse af solcelleanlæg ved Rødby Fjord (05 2017) 90 ha. Den ønskede udvidelse består af flere arealer, der ligger placeret mere eller mindre sammenhængende i landskabet og desuden i tilknytning til de allerede planlagte områder, som vist på Kort 1. Arealerne består primært af opdyrket landbrugsjord. Det samlede areal for de nye områder er cirka 266 ha. (inkl. tidligere ansøgte områder, Langelinie II og Lidsø ) De nye delarealer vil sammen med eksisterende og lokalplanlagte områder for solceller, ligge fordelt over et knap 6 km langt område langs kysten, hvor store sammenhængende arealer vil være optaget af solceller. Nærmeste solcelleareal ligger cirka 900 meter fra kysten. Kort 1: Luftfoto med udstrækning af udvidelsen af solcelleområdet, som er vist med rødt. De grå felter angiver områder hvor der enten er etableret eller er lokalplanlagt for solcelleanlæg. 1
Kort 2: Solcellearealer ved Rødby Fjord De ansøgte delarealer omfatter matriklerne eller dele af matriklerne: A. 90b, Rødby Fjord, Gloslunde 21,35 ha. B. 72, Rødby Fjord, Tirsted 20,35 ha. C. 81, Rødby Fjord, Tirsted 62,42 ha. D. 68C, Rødby Fjord, Tirsted 8,16 ha. E. Del af 58a, Rødby Fjord, Gloslunde, 76 og 77 og del af 30, Rødby Fjord, Tirsted 21,26 ha. F. 26, 27 og 28, Rødby Fjord, Tirsted 71,04 ha. G. 3b, Rødby Fjord, Tirsted samt del af 18b, 17a, og del af 22, 16b, 16a, 15 og 14 Rødby Fjord, Rødby Jorder 61,45 ha. Projektets positive klimaeffekt Udvidelsen på 266 ha. vil kunne rumme solceller med en samlet effekt på cirka 160 MW. Den årlige elproduktion af vedvarende energi fra solcellerne er beregnet til omkring 175.000 MWh årligt, det svarer til cirka 50.000 husstandes årlige elforbrug til apparater og lys. Lolland Kommune deltager i kampagnen om at være klimakommune, som er et initiativ fra Danmarks Naturfredningsforening. Formålet med denne kampagne er at få kommunerne til at gøre en indsats mod klimaforandringerne lokalt. Ved på den ene side at spare på energien og på den anden side at etablere vedvarende energianlæg indenfor kommunegrænserne. Planlægning for solcelleanlæg falder godt i tråd med denne målsætning. 2
Projektet Solcellerne Anlæggene består af solpaneler som monteres på markstativer, der opstilles på parallelle rækker med ensartet udseende og hældning. Der kan blive tale om paneler på faste stativer, eller paneler monteret på stativer, som kan dreje sig efter solen de såkaldte trackere. Solpanelerne får en højde på op til 3,95 meter over reguleret terræn, afhængigt af endeligt valg af model. Friarealet mellem rækkerne af solpaneler kan variere, og er størst ved opstilling af solpaneler på stativer med trackermekanisme, se Figur 3 Figur 1: Traditionelle solcellepaneler på stativer med fast hældning Figur 2: Solceller monteret på stativer med trackermekanisme Figur 3: Principsnit solcelleanlæg Øvrige tekniske installationer Ved etablering af anlægget, vil der være behov for placering af de for driften nødvendige tekniske installationer og småbygninger i området. Det drejer sig om invertere og små teknikbygninger til transformer mv. Teknikbygningerne har en maksimal bygningshøjde på 4 meter, og alle kabler føres som jordkabler. 3
Figur 4: De hvide kasser på bagsiden af panelerne er invertere Figur 5: De små transformerkiosker fordeles jævnt over hele solcelleparken Transformerstation Derudover kan det blive nødvendigt at etablere en eller flere større transformerstationer i området, alt efter hvilket spændingsniveau netselskabet kræver, at projektet tilsluttes på. Alt efter anlæggets udformning og endelig kapacitet, kan det blive nødvendigt at etablere op til tre stationer. En station omfatter en teknikbygning med et grundareal på 50 m 2 og med en højde på omkring 4 meter. Desuden omfatter stationen udenomsarealer. Udenomsarealerne er indhegnede og rummer tekniske anlæg med et samlet bebygget areal på omkring 200 m 2. De tekniske udendørs installationer har en højde på op til 7 meter med tilhørende lynafleder på op til 15 m. Transformerstation(erne) vil så vidt muligt blive placeret samlet og centralt i området, således den/de er afskærmet mest muligt og dermed ikke placeret ud til offentlig vej m.m. Såfremt de placeres samlet, vil arealet til brug herfor formentlig kunne mindskes. Figur 6: Eksempel på udendørs anlæg ved transformerstation (Lemvig). Hegnet er cirka 1,7 meter højt. 4
Naturen i projektområdet Ved opstilling af solceller vil store landbrugsarealer blive udtaget af drift, og gødskning og sprøjtning vil ophøre i det omfang, det foregår ved den nuværende drift. Arealer, der ikke bebygges med solceller og teknikbygninger, vil henligge som græsarealer og vil blive slået eller afgræsset efter behov, for at undgå at områderne springer i skov. Anlægget afskærmes mod omgivelserne af levende hegn, hvor det er relevant, og vil dermed mindske anlæggets synlighed fra det omkringliggende landskab. Ud over en afskærmende effekt kan hegnene fungere som grønne korridorer i landbrugslandskabet og forbinde eksisterende naturområder. I planlægningsfasen vil der blive arbejdet med grønne korridorer gennem de største områder for at undgå en barrierelignende effekt. Tilsammen giver dette mulighed for at skabe en større variation i floraen samt bedre yngleog fourageringsmuligheder for fugle, insekter og øvrige dyr i området. Figur 7: Solceller og vindmøller på Bornholm. I dette tilfælde er der ikke plantet hegn omkring solcelleanlægget, men højt græs og spredte buske har i sommerhalvåret en skærmende effekt og et naturmæssigt værdiindhold for flora og fauna. Grønne korridorer Flere af delområderne overlappes af økologiske forbindelser. De økologiske forbindelser skal sikre, at bestande af planter og dyr kan spredes i landskabet og udveksle tilstrækkeligt med individer og gener, til at fastholde en sund udvikling. For at tages hensyn til dyrs og planters spredningsmuligheder vil der indenfor områderne til solceller blive reserveret areal til grønne korridorer. Herved kan plante- og dyrearter komme til nye levesteder, der skabes eller genskabes i landskabet. 5
Kort 3: Kort med udkast til placeringer af Grønne korridorer Afskærmende bevoksning For at mindske synligheden af anlæggene set fra de nærmeste veje og det omgivne landskab, vil der blive etableret levende hegn omkring solcellefelterne på de steder, hvor der ikke i forvejen er skærmende bevoksning. Der stilles krav om, at der etableres beplantning med mindst et 5-rækket plantebælte. 6
Planmæssige forhold Solcellearealerne ligger helt eller delvist indenfor et område, der i Kommuneplan 2017-2029 er udpeget til at huse potentielle store solcelleanlæg. Udpegningen er blevet udlagt på baggrund af et ønske om at samle større vedvarende energianlæg som solceller og vindmøller i landskaber, som er tyndt befolkede, og hvor landskaberne vurderes at have en lav sårbarhed. I november 2018 vedtog byrådet principper for fremtidig opstilling af solcelleanlæg. Princippet for placering af fremtidige store solcelleanlæg er, at de f.eks. placeres ved ubrugte erhvervsarealer eller i nærområdet til større tekniske anlæg og el-transmissionsledninger. Hvis der modtages projektoplæg udenfor de skitserede områder, skal de screenes efter samme kriterier og behandles konkret i kommens Tekniske Udvalg. I området Rødby Fjord er der allerede flere større eksisterende og planlagte vindmøller og solcelleanlæg. På Kort 4 ses udpegningerne til store solcelleanlæg. Den ovale markering viser område til potentielle solcelleanlæg, som vedtaget af byrådet. Den blåskraverede udpegning viser områder til solcelleanlæg efter udtagelse af beskyttelsesinteresser. De grønne markeringer viser status for indkomne ansøgninger for solcelleanlæg i slutningen af 2018. Kort 4: Byrådets udpegninger til store solcelleanlæg. Begrænsningerne i de konkrete tilfælde er baseret på udpegning af geologiske og landskabelige værdier, som vist på Kort 5. I planlægningsfasen, vil det blive afklaret, i hvilken grad de ansøgte anlæg vil påvirke de forskellige udpegninger. 7
Kort 5: Kort over begrænsninger ved Rødby Fjord Kystnærhedszonen Delområderne ligger indenfor kystnærhedszonen, og områderne nærmest kysten er afgrænset under én kilometer fra kystlinjen, se Kort 5. Kystnærhedszonen er en planlægningszone og ikke en forbudszone. Planlægning inden for kystnærhedszonen kan foretages på baggrund af en grundig planlægning, hvor der tages de nødvendige hensyn til kystlandskaberne som helhed. Landskabet i området består primært af konventionelt dyrket landbrugsjord, og der er ikke udsigt til kysten på grund af det op til fire meter høje dige mod Femern Bælt. Derfor opleves landskabet ikke som et typisk kystlandskab. Efter en grundig landskabsanalyse af hele kommunen, blev det besluttet, at området omkring Rødby Fjord blandt andet skal udnyttes til at samle store energianlæg. Planlægningen for dette er godt i gang, og derfor er landskabet allerede visuelt påvirket af store vindmøller og eksisterende solcelleanlæg. I planlægningsfasen, vil det blive afklaret, i hvilken grad de ansøgte anlæg vil påvirke kystnærhedszonen. 8
VÆR MED TIL AT PRÆGE PLANLÆGNINGEN Formålet med idéfasen er at invitere borgere og interessenter til at komme med idéer og forslag til den kommende planlægning for udvidelse af solcelleanlæggene ved Rødby Fjord. Efter denne idéfase, som varer ca. 4 uger, vil de indkomne idéer og forslag blive vurderet. Herefter vil der blive udarbejdet forslag til lokalplan, der vil blive udsendt i 8 ugers offentlig høring i løbet af 2019. Først herefter kan forslaget vedtages endeligt. Mindretalsudtalelse: Henning Alfred Rasmussen ønsker ikke udlagt Rødby Fjord området til et stort solcelleområde. Eventuelle spørgsmål kan rettes til Jørgen Nielsen, planteamet tlf. 54 67 64 17 eller joeni@lolland.dk Tidsfrister Der kan fremsendes ideer og forslag til Lolland Kommune fra d. 23. april til d. 28. maj 2019. Idéer og forslag sendes til: tmm@lolland.dk eller Lolland Kommune Jernbanegade 7 4930 Maribo. 9