Lokalplan nr. B Børneinstitution i Neder Vindinge, Kastrup

Transkript

1 Lokalplan nr. B Børneinstitution i Neder Vindinge, Kastrup Januar

2 Om kommune- og lokalplaner Kommuneplanen er den overordnede plan, som indeholder overordnede målsætninger for kommunens udvikling samt overordnede rammer for arealanvendelsen, dvs. hvor der kan være boliger, erhverv, butikker, skoler m.v. En lokalplan indeholder mere detaljerede retningslinjer for anvendelsen af bebyggelse og af ubebyggede arealer, herunder bebyggelsesregulerende bestemmelser, for delområder af kommunen. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. En lokalplan består af to dele: 1) En redegørelse, der beskriver baggrunden og forudsætningerne for lokalplanen samt indeholder redegørelse for planens virkninger på miljøet. 2) Selve bestemmelserne, der har bindende retsvirkning for ejere af ejendomme, der er omfattet af planen. Retsvirkninger Ved forslag: Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget til Kommunalbestyrelsen har offentliggjort den endelige lokalplan, dog maksimalt et år efter datoen for forslagets offentliggørelse. Når fristen for fremsættelse af indsigelser til lokalplanforslaget er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen efter nærmere fastsatte regler give tilladelse til, at ejendomme, der er omfattet af planen, kan bebygges eller i øvrigt udnyttes i overensstemmelse med forslaget. Endelig: Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanene må ejendomme, der er omfattet af planen jf. planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen tinglyses på ejendommen. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v. der er indeholdt i planen. Planloven indeholder bestemmelser om kommunes pligt og ret til at udarbejde kommuneog lokalplaner samt bestemmelser om planernes tilvejebringelse. Lokalplaner skal tilvejebringes ved udarbejdelse af først lokalplanforslag efterfulgt af mindst 8 ugers høringsfrist. På baggrund af den offentlige debat og indkomne indsigelser udarbejder Kommunalbestyrelsen den endelige lokalplan. Behandlet i Miljø- og Klimaudvalg Behandlet i Økonomiudvalg Kommunalbest. vedtagelse af forslag Offentlighedsperiode Behandlet i Miljø- og Klimaudvalg Behandlet i Økonomiudvalg Kommunalbestyrelsen vedtagelse Offentlig bekendtgørelse

3 Redegørelse for lokalplanen Lokalplanenes beliggenhed Side 5 Lokalplanens baggrund og formål Beskrivelse af området Lokalplanens indhold Lokalplanens forhold til anden planlægning Side 6 Lokalplanens virkning på miljøet Side 7 Lokalplanens bestemmelser 1 Lokalplanens formål Side 8 2 Område og zonestatus 3 Områdets anvendelse 4 Bebyggelsens beliggenhed 5 Bebyggelsens omfang og udformning 6 Vej- og stiforhold og andre forhold af Side 9 gggggfærdselsmæssig betydning 7 Ubebyggede arealer og beplantning 8 Tekniske anlæg 9 Forudsætninger for ibrugtagning af ny Side 10 nnnnnbebyggelse 10 Myndighedsgodkendelser Vedtagelsespåtegning Side 11 Kortbilag Områdeafgrænsning Bilag 1 Områdedimentionering Bilag 2 3

4 4

5 Lokalplanens beliggenhed Lokalplanområdet er beliggende i Neder Vindinge, Kastrup syd for Sct. Clementsvej og nord for boligområdet Troldeparken. Lokalplanområdet omfatter udelukkende en del af matrikel nr. 6a, Neder Vindinge By, Kastrup, og udgør et samlet areal på ca. 1 ha. Lokalplanens baggrund og formål Nærværende lokalplan nr. B Børneinstitution i Neder Vindinge, Kastrup åbner mulighed for opførelsen af en børneinstitution med tilhørende legeplads og parkeringsplads. Kommunalbestyrelsen ønsker at imødekomme behovet for yderligere institutionspladser i området. Børneinstitution placeres i umiddelbar nærhed af Kastrup Skole for derved at skabe forbindelse mellem børneinstitutionen og skolen. Beskrivelse af området Lokalplansområdet afgrænses af den offentlige Sct. Clementsvej i nord, og dyrkede landbrugsarealer ved de østsyd- og sydvestlige grænser. I det nordvestlige hjørne af lokalplanarealet er der et mindre grønt areal med forskelligartet buske og træer. Det grønne areal er en del af den offentlige vej Sct. Clementsvej, og er placeret langs skellet til matrikel nr. 7n Neder Vindinge By, Kastrup. Lokalplanområdet er er beliggende i landzone og indenfor kystnærhedszonen med en afstand til kysten på ca. 3 km i fugleflugtslinje. Lokalplanens indhold Lokalplanen indeholder bestemmelser, der muliggør opførelsen af en børneinstitution med tilhørende legeplads og parkeringsplads. Nærværende lokalplan sætter rammerne for bebyggelsens beliggenhed, ydre fremtræden og afgrænsning. Lokalplanen fastlægger endvidere rammer for anvendelse af adgangsarealer, parkering og beplantning. Med bekendtgørelsen af den endeligt vedtagne lokalplan overføres landzonearealet til byzone. Bestemmelserne i lokalplanen fastlægger, at bygningerne kun må opføres i én etage med en bygningshøjde på max 8,5 m. Tagmaterialer skal være tegl, betontagsten eller tagpap i rød eller sort farve. Facader må opføres i teglsten, plade- og træbeklædninger udført i jordfarver eller sort og hvid. Lokalplanen åbner ligeledes op for opstilling af solpaneler eller lignende installationer til vedvarende energi, når disse bygningselementer indpasses i bygningens arkitektur. Lokalplanen stiller krav om at lokalplanområdet indhegnes med trådhegn der afskærmes af et beplantningsbælte langs øst-, vest- og sydsiden. Beplantningen skal være af en højde svarende til trådhegnet, men må dog ikke i udvokset højde overstige 3,5 m. 5

6 Lokalplanens forhold til anden planlægning Kommuneplan Lokalplansområdet er ifølge Kommuneplan for Vordingborg Kommune beliggende i landzone i rammeområde B Rammeområdet er udlagt til boligformål med tilhørende fællesanlæg, offentlige og private servicefunktioner. Lokalplanen er derfor i overensstemmelse med kommuneplanen. Der er ifølge Kommuneplan for Vordingborg Kommune forbud mod opsætning af vindmøller i området. Derudover er der en maksimal bygningshøjde på 8,5 m. Varme og energiplan Lokalplansområdet er beliggende i et naturgasområde. Spildevandsplan Arealet er omfattet af Vordingborg Kommunens Spildevandsplan , og skal tilsluttes spildevandsforsyningens spildevandsanlæg. Der vil blive sat krav til hydraulisk neddrosling af tag- og overfladevand fra befæstede arealer, og der kan yderligere blive sat krav om rensning heraf før tilledning til spildevandsanlægget. Der kan søges om alternativ bortskaffelse af regnvand; eksempelvis ved nedsivning. Områdeklassificering Byzoner klassificeres som udgangspunkt jf. jordforureningslovens 50a som områder, hvor jorden kan være lettere forurenet. Dette kaldes områdeklassificering. Selv om lokalplanområdet ændrer status fra landzone til byzone, har Vordingborg Kommune ikke viden om, at området er lettere forurenet, og området undtages derfor fra områdeklassificeringen. Kystnærhedszonen Da lokalplansområdet ligger direkte op af kystnærhedszonens ydergrænse og dermed knap 3 km fra kysten vil virkeliggørelsen af denne lokalplans bestemmelser ikke have en visuel påvirkning af kysten eller offentlighedens adgang til kysterne. Derudover placeres børneinstitutionen i tæt tilknytning til eksisterende bebyggelse. Der er mellem lokalplansområdet og kystnærhedszonen allerede bebyggelse i form af Neder Vindinge, Kastrup. Børneinstitutionen vil ikke i højde eller volumen afvige betydeligt fra den eksisterende bebyggelse. Ophævelse af landbrugspligt Der er registret landbrugspligt på lokalplansområdet. I forbindelse med implementeringen af lokalplanen skal landbrugspligten for lokalplansområdet ophæves jævnfør 6 i 6

7 lov om landbrugsejendomme. Miljøvurdering Planen er screenet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen har undersøgt om planen har væsentlig virkning på miljøet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv og de indbyrdes forhold mellem samtlige disse faktorer. Screeningen har vist, at der ikke er væsentlig virkning på miljøet af lokalplanen. Lokalplanen skal derfor ikke gennemgå en miljøvurdering. 7

8 I henhold til lov om planlægning fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Det er lokalplanens formål: at give mulighed for opførelse af en børneinstitution med tilhørende legeplads, parkeringsplads og udeopholdsarealer. at der etableres et skærmende beplantningsbælte langs skellene mod vest, syd og øst. at åbne mulighed for, at bygningen helt eller delvis kan forsynes fra vedvarende energikilder. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på bilag 1 og omfatter matr. nr. 6a Neder Vindinge, Kastrup. 2.2 Lokalplanarealet er beliggende i landzone i rammeområde B Med bekendtgørelsen af den endeligt vedtagne lokalplan overføres landzonearealet til byzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Anvendelsen af området fastlægges til institutionsformål. 3.2 Lokalplanområdet fraskilles matr.nr. 6a Neder Vindinge, Kastrup og kan ikke udstykkes yderligere, såfremt dette strider imod 3.1 i denne plan. 4 BEBYGGELSENS BELIGGENHED 4.1 Bebyggelsen placeres i umiddelbar tilknytning til Sct. Clementsvej med ind- og udkørsel i det nordøstlige hjørne. 4.2 Cykelskure og lignende mindre bygninger til opbevaring af redskaber, legetøj, affald, m.v. skal placeres i forhold til hovedbygningen således at der opnås en harmonisk sammenhæng og en god helhedsvirkning. 5 BEBYGGELSENS OMFANG OG UDFORMNING 5.1 Bebyggelsesprocenten for område må ikke overstige Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. 5.3 Bygninger må kun opføres i én etage. Der kan dog tillades opført indskudte etager med et samlet areal på max 100 m Til udvendige bygningssider må anvendes teglsten og træbeklædninger. Endvidere kan der tillades anvendt pladebeklædninger og lignende såfremt der opnås en samlet arkitektonisk god helhedsvirkning. Af hensyn til lysgener bør udelys planlægges så det ikke blænder omkringboende. Derudover kan der ikke anvendes reflekterede teglsten som tagbeklædning. 5.5 Tage skal udføres med en hældning på mellem 5 og 40 grader. 8

9 5.6 Tage skal dækkes med teglsten, betontagsten eller tagpap i farverne rød, sort eller en bladning af disse. 5.7 Udvendige bygningssider må kun udføres i jordfarver, sort, hvid eller en blanding af disse. 5.8 Uanset foranstående bestemmelser om materialer og farver kan der tillades opsat og indpasset paneler og installationer til vedvarende energi under forudsætning af, at disse indpasses som en integreret del af bygningens arkitektur. 5.9 Der må ikke opsættes vindmøller. 6 VEJE OG STIER OG ANDRE FORHOLD AF FÆRDSELSMÆSSIG BETYDNING 6.1 Vejadgangen til lokalplanområdet sker fra Sct. Clementsvej på lokalplansområdets nordside som vist på kortbilag Der skal etableres p-pladser svarende til mindst 1 p-plads pr. påbegyndt 50 m 2 bruttoetageareal. Parkeringsarealerne skal omgives af levende hegn. 6.3 Parkering (incl. erhvervskøretøjer) foregår indenfor lokalplanområdet. 6.4 Lokalplansområdets ind- og udkørsel skal placeres i arealets nordøstlige hjørne som illustreret på bilag 2. 7 UBEBYGGEDE AREALER OG BEPLANTNING 7.1 Der kan tillades opsat hegn i en højde af 1,8 m omkring legepladser og øvrige udendørs færdsels- og opholdsarealer. 7.2 Der anlægges et 1-3 m bredt beplantningsbælte langs lokalplanområdets vest- syd- og østvendte grænse. Beplantningsbæltet skal i princippet udføres som vist på bilag 2. Beplantningen skal bestå af løvfældende hjemmehørende arter med en udvokset højde på max. 3,5 m. 7.3 Såfremt støjniveauet fra lokalplanområdets udendørsarealerne vurderes at være til betydelig gene kan der etableres støjdæmpende foranstaltninger 8 TEKNISKE ANLÆG 8.1 Ny bebyggelse skal tilsluttes naturgasnettet. Tilslutning kan dog udelades, såfremt bygningen forsynes af energi fra vedvarende energikilder. 8.2 Området er planlagt separatkloakeret og ny bebyggelse skal tilslutte spildevand og regnvand til spildevandsforsyningens anlæg efter kommunal tilladelse. Der vil blive sat krav til hydraulisk neddrosling af tag- og overfladevand fra befæstede arealer, og der kan yderligere blive 9

10 sat krav om rensning heraf før tilledning til spildevandsanlægget. Der kan søges om alternativ bortskaffelse af regnvand; eksempelvis ved nedsivning. 8.3 Der må ikke opsættes synlige antenner på lokalplanområdet. 8.4 El-ledninger, herunder til udendørs belysning må kun udføres som jordkabler. Udendørs belysning skal anbringes på bygninger eller master med en højde der ikke overstiger 5 m. 9 FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE 9.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før der er færdigmeldt tilslutning af spildevand. 9.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt parkeringspladser som anført under lokalplanens Før byggemodning igangsættes i området skal Museerne Vordingborg kontaktes for eventuelle udgravninger i arkæologiske interesseområder. 10 MYNDIGHEDS- GODKENDELSER 10.1 Der er registret landbrugspligt på lokalplansområdet. I forbindelse med implementeringen af lokalplanen skal landbrugspligten for lokalplansområdet søges ophævet hos Fødevare-Erhverv jf. 6 i bekendtgørelse af lov om landbrugsejendomme. 10

11

12 111111

13 111111