Teknik & Miljø MJC Metal A/S Stenhuggervej 13 6710 Esbjerg V Torvegade 74. 6700 Esbjerg Dato 8. juli 2013 Sagsbehandler Sven Havelund/KJLH/CHFNS Telefon direkte 76 16 13 90 Sags id 2011-12157 E-mail svhav@esbjergkommune.dk Revurdering af miljøgodkendelse for MJC Metal A/S Virksomhedens navn: MJC Metal A/S Postadresse: Stenhuggervej 13, 6710 Esbjerg V Matrikel nr.: 16 eo, Sædding By, Guldager CVR-nummer: 34.20.68.56 P-nummer: 10.17.39.31.77 Listepunkt: A 205
Indledning... - 3 - Vilkår... - 4 - Lovgrundlag... - 9 - Oplysninger i sagen... - 9 - Indhentede udtalelser... - 9 - Miljøteknisk redegørelse og vurdering... - 10 - Kontaktdata:... - 10 - Ejer og ansvarsforhold... - 10 - Planforhold... - 10 - Kommuneplan... - 10 - Lokalplan... - 10 - VVM... - 10 - Spildevandsplan... - 11 - Indretning og drift... - 11 - Produktion/processer... - 11 - Renere teknologi... - 12 - Driftstid og ansatte... - 12 - Råvarer og hjælpestoffer... - 12 - Luft... - 12 - Lugt... - 13 - Spildevand... - 13 - Støj... - 13 - Affald... - 14 - Beskyttlse af jord, grundvand og overfladevand... - 14 - Olieudskillere... - 14 - Driftsforstyrrelser og uheld... - 15 - Risiko... - 15 - Helhedsvurdering... - 15 - Klagevejledning... - 15 - Offentliggørelse... - 16 - Liste over modtagere af kopi af afgørelsen... - 16 - Bilagsoversigt... - 17 - - 2 -
Indledning Esbjerg Kommune - meddeler hermed MJC Metal A/S afgørelse på baggrund af revurdering af tidligere miljøgodkendelse dateret 27. februar 2002om, at MJC Metal A/S miljømæssigt kan forsætte sin nuværende produktion som beskrevet i dette dokument. Denne afgørelse er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 1) 41 b stk. 1 og godkendelsesbekendtgørelsen 2) med forudsætninger og vilkår for anlæg, drift og kontrol, som angivet i det følgende. Nærværende dokument indeholder revurdering af den tidligere meddelte miljøgodkendelse fra 28. februar 2002. MJC Metal s produktion er omfattet af miljøbeskyttelseslovens liste over godkendelsespligtig virksomhed i henhold til godkendelsesbekendtgørelsen 2) bilag 2, punkt: A 205 - Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på 1.000 m 2 eller derover. MJC Metal A/S er beliggende på Stenhuggervej 13, 6710 Esbjerg V, matr. nr.: 16 eo, Sædding By, Guldager. Virksomhedens placering fremgår af bilag 1. MJC Metal A/S har den 2. november 2012 tilsendt Esbjerg Kommune, oplysninger til at få revurderet den eksisterende miljøgodkendelse af 28. februar 2002. På baggrund af oplysningerne i ansøgningen og efterfølgende korrespondance (se bilag 3) samt nærværende dokuments kapitel: Miljøteknisk redegørelse og vurdering har Esbjerg Kommune, foretaget revurdering af virksomhedens samlede miljøforhold. Virksomheden har hidtil været reguleret i miljøgodkendelsen dateret 28. februar 2002 meddelt af Esbjerg Kommune. Miljøgodkendelsen fra 2002: Miljøgodkendelse af Poul Madsen & Co. A/S, Stenhuggervej 13, 6710 Esbjerg, Matr. Nr. 16 eo Sædding By, Guldager. ophæves/bortfalder ved meddelelse af denne afgørelse. I forbindelse med meddelelse af nærværende afgørelse vil der blive fastsat standardvilkår, da virksomheden er omfattet af bilag 5, afsnit 2 i godkendelsesbekendtgørelsen 3). Dette medfører, jf. 26 i godkendelsesbekendtgørelsen 2), at standardvilkårene er indarbejdet i afgørelsen. Vilkår vedr. støjgrænser er fastsat af Esbjerg Kommune,. Vilkårene i nærværende dokument er således ikke tillagt retsbeskyttelse, da de er givet som påbud jf. 41 i miljøbeskyttelsesloven. 1 Miljøbeskyttelsesloven: Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26/06/2010 med senere ændringer 2 Godkendelsesbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 1454 af 20/12/2012-3 -
Vilkår Vilkårene er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, 41 med forudsætninger og vilkår for anlæg, drift og kontrol, som angivet i det følgende. I bilag 2 er det vurderet, hvorvidt vilkår fra 1996 er videreført som vilkår i nærværende miljøgodkendelse. Nedenfor er det opført hvorledes de forskellige vilkår er mærket: 1. Vilkår mærket med A er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 41, stk. 1. Disse vilkår tillægges ikke ny retsbeskyttelse og kan påklages. 2. Vilkår mærket med B er videreført fra tidligere meddelte afgørelse (se bilag 2), hvor retsbeskyttelsen er udløbet. Disse vilkår tillægges ikke ny retsbeskyttelse. Generelt 1) A: Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 2) A: Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen befæstet areal menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen tæt belægning menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Luftforurening 3) B: Før nye filtre på afkast fra svejse- og/eller skæreprocesser tages i brug, skal virksomheden fremskaffe nedenstående oplysninger fra leverandøren: a. Dokumentation fra producenten af filtermaterialet om at filtret er velegnet til den konkrete proces, samt at filtret kan tilbageholde mindst 99 % af svejseog/eller skærerøgen b. Leverandørens anvisninger om kontrol og vedligeholdelse af filtret. 4) A: De 3 afkast skal overholde emissionsgrænseværdierne for olietågeaerosol på henholdsvis 5 mg/normal m 3 for vegetabilsk olie og 1 mg/normal m 3 for mineralsk olie. 5) A: I ethvert afkast fra slibeprocesser skal emissionsgrænseværdien på 5 mg/nm 3 for total støv overholdes. 6) A: Afkasthøjden i forbindelse med slibning skal være mindst 1 meter over tag og værdierne i Tabel 1 skal overholdes. - 4 -
Afkast nr. Forurenende stof Emissionsgrænseværdi, mg/nm 3 Afkasthøjde over tag M 1 Total støv 5 Olietåge 5 for vegetabilsk olie og 1 for mineralsk olie Mindst 1 og filter 4) 2 5 Svejserøg Total støv 5 - Mindst 1 og filter 4) 3 Total støv 5 Olietåge 5 for vegetabilsk olie og 1 for mineralsk olie Mindst 1 og filter 4) Tabel 1 Emissionsgrænseværdier og højde for de enkelte afkast hos MJC Metal A/S. 7) A: I procesafkast fra støvfrembringede slibning, når den samlede udsugede luftmængde overstiger 2.500 m 3 /time (alle 3 afkast), skal der indrettes målesteder med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.2 8.2.3.4 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/ 2001 Luftvejledningen. 8) A: Afkast skal være opadrettet over det sted på tagfladen, hvor det er placeret. Affald 9) B: Spildolie, forurenet absorptionsmateriale, brugte køle-smøremidler og andet farligt affald skal opbevares i egnede lukkede beholdere, der er tætte og markeret, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. 10) B: Filterstøv skal opsamles og opbevares i egnede lukkede beholdere, containere, bigbags eller lignende, som er tætte. Beskyttelse af jord, drikkevand og overfladevand 11) A: Produktion på maskiner, hvorfra der kan ske spild af køle-smøremiddel, skal foregå på en tæt belægning med mulighed for opsamling af spild. 12) A: Ved udendørs opbevaring af metalaffald, der indeholder rustbeskyttende olie og/eller køle-smøremidler, skal affaldet opbevares i lukket, regntæt container eller på tilsvarende måde være beskyttet mod påvirkning af regn. Afdryppet olie eller kølesmøremiddel skal kunne opsamles i egnet spildbakke eller lignende. 13) B:Køle-smøremiddel og olieprodukter, såvel nyt som brugt, skal opbevares i tætte, lukkede beholdere. Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild 4 Filteret skal være i stand til at tilbageholde mindst 99 % af svejserøgen 5 Mere end 8 svejsesteder og der udføres mere end 2.000 svejsetimer per år. - 5 -
kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. Ovenstående gælder ikke for oplag i tanke omfattet af bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines Støj 14) B: Virksomhedens samlede bidrag til støjbelastningen må i de nævnte områder, udenfor virksomhedens skel, ikke overskride nedenstående støjgrænser i Tabel 2. Tidspunkt Kommuneplannr.: 02-030-030 Kommuneplannr.: 02-020-050, 02-020-070, 02-010-050, 02-040-050, 02-030-050 Kommuneplannr.: 07-030-010, 07-030-160 Kommuneplannr.: 02-020-050, 02-020-130, 02-040-020 Referencetidsrum Dag: Kl. db(a) db(a) db(a) db(a) Timer Mandag fredag 7.. 00 18.00 60 45 40 55 8 Lørdag 7.00 14.00 60 40 35 55 7 Søn- og helligdage 7.00 18.00 60 40 35 55 8 Aften Mandag fredag 18.00 22.00 60 40 35 45 1 Lørdage 14.00 22.00 60 40 35 45 1 Søn- og helligdage 7.00 22.00 60 40 35 45 8 Nat Alle dage 22.00 7.00 60 35 35 40 1,2 Støjens maksimalværdi må om natten - 35 50 50 ikke overstige Tabel 2. Støjvilkår for MJC Metal A/S. På MJC Metal egen grund og området beskrevet i kommuneplannr.: 02-030-020 må støjnivauet være: 70/70/70. Støjgrænserne i Tabel 2 er illustreret i Figur 1, hvor støjgrænserne er placeret i forhold til kommuneplanområderne. - 6 -
40/35/35 45/40/35 40/35/35 60/60/60 50/45/40 50/45/40 70/70/70 45/40/35 45/40/35 45/40/35 50/45/40 /40/35 Figur 1. Områder, hvor MJC Metal A/S skal overholde forskellige støj-grænser. Egenkontrol Luft 15) B: Filtre skal drives, serviceres og vedligeholdes eller udskiftes efter filterleverandørens anvisninger, så normal renseeffektivitet er opretholdt løbende. Driftsinstruks for filtre skal være tilgængelig i umiddelbar nærhed af filtrene. Renluftsiden af pose- lamel og lamelfiltre skal efterses visuelt mindst 1 gang om måneden for kontrol af utætheder. 16) A:Da den udsugede luftmængde er mindre end eller lig med 10.000 normal m 3 /time, kan tilsynsmyndigheden stille krav om præstationskontrol til bestemmelse af den maksimale timeemission, hvis den ikke kan bestemmes ved beregning med henblik på at dokumentere, at emissionen for den dimensionsgivende afkasthøjde er overholdt, dog højest 1 gang årligt. Hvis resultatet af en præstationskontrol (det aritmetiske gennemsnit af samtlige enkelte målinger) er under 60 % af emissionsgrænseværdien, kan der dog kun kræves kontrol hvert andet år. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. 17) A: For afkast, hvor den samlede udsugede luftmængde fra slibeprocesser uden anvendelse af køle-smøremidler overstiger 2.500 normal m 3 /time, kan tilsynsmyndigheden kræve at der årligt foretages præstationskontrol i ethvert afkast i form af 3 enkeltmålinger hver af en varighed på 1 time med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdien i vilkår 4 og 5 er overholdt. Herefter kan - 7 -
tilsynsmyndigheden kræve, at der foretages yderligere præstationskontrol, dog højst 1 gang årligt. Hvis resultatet af en præstationskontrol (det aritmetiske gennemsnit af samtlige enkelte målinger) er under 60 % af emissionsgrænseværdien, kan der dog kun kræves kontrol hvert andet år. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. 18) A: Prøvetagning og analyse skal ske efter de i nedenstående tabel nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau. Navn Parameter Metodeblad nr. a) Bestemmelse af koncentrationen af mineralsk olie (olietåge og oliedampe) i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationen af totalt partikulært materiale i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationer af metaller i strømmende gas (manuel opsamling på filter og vaskeflasker) Mineralsk - og vegetabilsk b) olietågeaerosol Total støv, slibestøv-rustfrit stål og slibestøv i øvrigt Nikkel og krom i slibestøv MEL-14 MEL-02 MEL-08a a) Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: www.ref-lab.dk b) For vegetabilsk olietåge anvendes principperne for måling i MEL-14. Støj 19) B:Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden skal dokumentere, at grænseværdierne for støj, jf. Tabel 2, er overholdt. Dokumentationen skal senest 3 måneder efter, at kravet er fremsat, tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under evt. målingen. Virksomhedens støj skal dokumenteres ved måling og beregning efter gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen, p.t.(2012) nr. 6/1984 om Måling af ekstern støj og nr. 5/1993 om: Beregning af ekstern støj fra virksomheder. Måling skal foretages, når virksomheden er i fuld drift eller efter anden aftale med tilsynsmyndigheden. Målingerne/beregningerne skal foretages som Miljømåling ekstern støj, jfr. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 900 af 17. august 2011 om kvalitetskrav til miljømålinger. Støjdokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Hvis støjgrænserne er overholdt, kan der kun kræves én årlig måling/beregning, med mindre der sker væsentlige ændringer eller der modtages støjklager. Udgifterne til støjdokumentationen afholdes af virksomheden. Grænseværdien for støj anses for overholdt, hvis målte eller beregnede værdier fratrukket ubestemtheden er mindre end eller lig med grænseværdien. Målingernes og beregningernes samlede ubestemthed fastsættes i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledninger. Ubestemtheden må som udgangspunkt ikke være over 3 db(a). - 8 -
Driftjournal 20) B: Der skal føres en driftsjournal med angivelse af: a. Tidspunkt for henholdsvis vedligeholdelse af filtrer, herunder udskiftning af filtermateriale, og for opdagelse af fejl i filtre med angivelse af korrigerende handling jf. vilkår 15. b. Resultatet af den månedlige kontrol af renluftsiden af posefilter. c. Årlig opgørelse af bortskaffede mængder af spildolie, forurenet absorptionsmateriale, brugte køle-smøremidler og andet farligt affald, f.eks. i form af filterstøv og brugt filtermateriale. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Lovgrundlag Afgørelsen meddeles som påbud, med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 41, jf. 41b. Afgørelsen bortfalder, hvis forudsætninger angivet i den miljøtekniske redegørelse ikke er opfyldt, eller hvis den ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år jf. Miljøbeskyttelseslovens 78a. Oplysninger i sagen I bilag 3 er udvalgte centrale dokumenter i sagen oplistet. Indhentede udtalelser og partshøring Bemærkninger til afgørelsen fra ansøger Revurderingsafgørelsen med nye og ændrede vilkår er den 14.juni 2013 varslet overfor virksomheden i form af at udkast til afgørelse om revurdering er fremsendt med henblik på kommentering. MJC Metal A/S er den 25. juni 2013 fremkommet med sine med en kommentar til udkastet. Kommentaren drejer sig om antallet af svejsesteder. Esbjerg Kommune, har således i nærværende dokument indsat denne kommentar Esbjerg Kommune, vurderer, at der ikke forekommer andre parter i sagen i henhold til 19 i Forvaltningsloven, hvorfor udkastet til revurdering af miljøgodkendelse udelukkende har været sendt til høring hos virksomheden. - 9 -
Miljøteknisk redegørelse og vurdering Kontaktdata: MJC Metal A/S Stenhuggervej 13 6710 Esbjerg V. Telefon: 75 14 04 00 Kontaktperson: Økonomichef, Anette Kjær Ejer og ansvarsforhold Virksomheden ejes af: Jens Friis Knudedybet 8 6700 Esbjerg Planforhold Kommuneplan MJC Metal A/S er i gældende kommuneplan beliggende i enkeltområde 02-030-020, som er klassificeret som byzone. Anvendelsen af området er fastlagt til tungere industri. Der må kun tillades virksomheder i miljøklasserne 6 1 til 5. Støjbelastningen fra hver virksomhed sættes for perioden dag/aften/nat til maksimalt: 1) 60/60/60 db(a) udenfor egen grundgrænse 2) 55/45/40 db(a) i centerområder herunder blandet bolig og erhverv og boliger i det åbne land 3) 50/45/40 db(a) i etageboligområder 4) 45/40/35 db(a) i åben- og tæt lav bebyggelse. Lokalplan Området er som det fremgår af bilag 4, kort 1 omfattet af en lokalplan nr. 437, delområde B. I området kan der ifølge lokalplanen etableres/drives virksomheder i miljøklasserne 6 1 til 5. Det vil sige virksomheder, der belaster omgivelserne i mindre til betydelig grad. VVM Virksomheden er ikke omfattet af VVM-bekendtgørelsens 7) regler. 6 Miljøministeriet: Håndbog om Miljø og Plalægning boliger og erhverv i byerne, november 2004. 7 VVM-bekendtgørelsen: nr. 1510 af 15/12/2012 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkninger på mijøet - 10 -
Spildevandsplan Virksomheden er beliggende i et separatkloakeret område se Figur 2. Figur 2 Kloakeringsforhold omkring MJC Metal A/S Virksomheden er beliggende i spildevandsområdet H09, som afleder overfladevand til Fourfeldt Bæk. Indretning og drift Som det fremgår af bilag 1 er virksomheden beliggende på matrikel nr. 16 eo på Stenhuggervej 13. Afstanden til nærmeste nabo er ca. 10 m. Produktion/processer MJC Metal A/S er en smedevirksomhed, som arbejder med sort stål og med rustfrit stål. MJC Metal er underleverandør af kompleks maskinbearbejdning med speciale i rustfrit stål. MJC Metal leverer primært til offshore og industri. MJC Metal A/S er ordreproducerende, hvorfor produktionen varierer fra projekt til projekt alt efter kundernes behov. Det giver derfor ikke mening at optegne et flowchart for virksomheden, idet maskinerne anvendes forskelligt til de forskellige ordrer. I bilag 5 er de enkelte maskiner angivet på en tegning over virksomheden. - 11 -
Stålet kan blive bearbejdet med følgende processer: 1) Drejning 2) Fræsning 3) Slibning (ifm. svejsning) 4) TIG- og rødtråd-svejsning Det anslås, at MJC Metal A/S udfører mindre end 250 svejsetimer pr. år. Med hensyn til mulige driftsforstyrrelser eller uheld, der kan medføre væsentlig forøget forurening i forhold til normal drift, har virksomheden aldrig været udsat for dette og har ikke modtaget klager fra naboerne. Renere teknologi Virksomhedens aktiviteter er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens standardvilkår. Standardvilkårene er i flg. Miljøstyrelsen repræsentative og baseret på den bedste, tilgængelige teknik for branchen. Driftstid og ansatte Virksomhedens normale driftstid er i 2-holdsskift fra kl. 06.00-02.30. I spidsbelastninger er det hele døgnet. Der er pt. i alt ansat 20 personer. Heraf 10 maskinarbejdere, 2 lærlinge og 1 pladsmand, 2 fejedrenge og 5 i administrationen. Råvarer og hjælpestoffer MJC Metals produkter er typisk konstruktion, som kunderne arbejder videre med Til konstruktionerne anvendes halvfabrikata, herunder: Emner i støbegods til produktion Andre smådele, der produceres hos underleverandører I forbindelse med fremstilling af konstruktionerne anvendes hjælpestoffer, herunder: Svejseelektroder /tilsatsmaterialer Gasser til svejsning og skæring Køle-/smøremidler til boring og skæring. Luft MJC Metal A/S har 3 afkast (se bilag 6). Data for de enkelte data er angivet i bilag 7. Der er i Tabel 1 for alle afkast angivet vilkår for afkasthøjder og emissionsgrænseværdier for de dimensionsgivende stoffer. MJC Metal arbejder med både sort jern og rustfrit stål. Fordelingen mellem typer materiale skønnes at være 9:1. Da MJC Metal ikke kan betragtes som en nyetableret virksomhed, men er en eksisterende, har virksomheden i april 2013 gennemført analyse af emissionen af støv fra de tre afkast. Baseret på disse analyser har MJC Metal foretaget OML-beregninger for de tre afkast. På baggrund af resultaterne af dette vurderer Esbjerg Kommune den nuværende håndtering af emissioner - 12 -
med den nuværende produktion at være tilstrækkelig til i omgivelserne at overholde relevante B-værdier. Standardvilkår nr. 20 er derfor stillet i reduceret udgave i vilkår 17. Det vurderes, at der ikke er væsentlige emissioner fra diffuse kilder. Alle tre afkast er hver især omfattet af standardvilkår (3-8). De er udstyret med filter, og er ført mere end 1 m over tag. Standardvilkår nr. 9, der behandler afkast, der skal føres 3 m over tag, er således ikke stillet til MJC Metal A/S. Det vurderes, at de stillede luftvilkår vil sikre, MJC Metal næppe vil give anledning til luftgener i omgivelserne. Lugt Det vurderes, at virksomheden næppe vil give anledning til lugtgener. Spildevand Virksomhedens spildevand omfatter følgende: sanitært, tagvand og overfladevand. Virksomheden råder ikke over nogen olieudskiller. Det vurderes, at driften med alle de stillede vilkår vil betyde, at virksomheden på spildevandsområdet næppe vil give anledning til gener i omgivelserne. Støj Alle maskiner vil kunne give anledning til støjgener, men da benyttelse af disse maskiner forgår indenfor og for lukkede døre, vurderes de ikke til at give væsentlig støjgener i omgivelserne. Den korteste afstand fra produktionsanlægget til beboelser vurderer Esbjerg Kommune, at være ca. 30 m. For at begrænse støjbelastningen af omgivelserne arbejdes der normalt for lukkede porte. Opmærksomheden skal henledes på, at filtrene til minimering af forurening af luften er placeret udendørs. Motorerne herpå udsender støj. Kørsel omkring virksomheden bidrager til støjbelastningen. Kørslen omfatter: - Medarbejderes og gæsters til og frakørsel med 15-20 personvogne pr. skift. - Til- og frakørsel af 2-3 lastbiler pr. dag med råvarer, færdigvarer og affald. - 10-20 kørsler udendørs pr. dag med truck. Det vurderes, at driften med alle de stillede vilkår vil betyde, at virksomheden på spildevandsområdet næppe vil give anledning til gener i omgivelserne. - 13 -
Affald Ud over almindelig dagrenovation fremkommer på virksomheden affaldstyper, som vist i Tabel 3. Affaldstype EAKkode Opbevaring Skønnet mængde per år Ton Metalaffald 12 01 01 Udendørs container 74 8 Pap og papir 15 01 01 Udendørs container med låg 0,55 Forbrændingsegnet Udendørs container med låg 5,0 Deponiegnet Udendørs container med låg 0,27 Farligt affald Faste olieprodukter 0,24 Brugt køle-/smøremiddel og olie rester Udendørs i lukket beholder 3,9 Lysstofrør Indendørs Varierende Batterier Indendørs Varierende Tabel 3. Affaldstyper hos MJC Metal A/S. Placeringen af affaldstyperne er angivet i bilag 8. MJC Metal A/S kan ikke selv genanvende nogen af affaldsfraktionerne i sin produktion. Standardvilkår 10 er således ikke stillet. Kemikalier, der anvendes i produktionen opbevares under tag ved de enkelte arbejdspladser. Farligt affald opbevares inden afhentning udendørs i lukket palletank med tilstrækkelig opsamlingskapacitet. Firmaet Reguvent varetager vedligeholdelsen af filteranlæggene og bortskaffer dermed de brugte filtrer. Det vurderes derfor, at MJC Metal med hensyn til håndtering af affald næppe vil give anledning til gener i omgivelserne. Beskyttlse af jord, grundvand og overfladevand MJC Metal A/S er beliggende i et erhvervsområdeområde, der med hensyn til jordforurening er områdeklassificeret (se bilag 4, kort 2) så flytning af jord på matriklen skal anmeldes til Esbjerg Kommune,. Det fremgår af bilag 4, kort 2, at MJC Metal A/S er beliggende i et område med drikkevandsinteresser (OD). Det vurderes at afstanden til nærmeste vandværk (Sædding Vandværk) er ca. 500 m. MJC Metal A/S råder ikke over en rensetommel, hvorfor standardvilkår 15 ikke stilles. Hos MJC Metal forefindes ikke påfyldningsstudse til påfyldning af olieprodukter. Standardvilkår 17 er derfor ikke stillet. Olieudskillere Virksomheden råder ikke over en olieudskiller. 8 Opgørelse for levering til Tony Frank 2012 til med august. - 14 -
Driftsforstyrrelser og uheld I forbindelse med driftsforstyrrelser og uheld vurderes det, at påvirkningen af omgivelserne er størst ved håndteringen af kemikalier og flydende kemikalieaffald. Det vurderes, at driften af virksomhedens håndtering af olie og kemikalier samt affald heraf repræsenterer den væsentligste risiko for uheld, der kan give anledning til gener i miljøet. Risiko Virksomheden er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen 9). Helhedsvurdering Det vurderes, at påvirkningen af omgivelserne med håndteringen af kemikalier og flydende kemikalieaffald repræsenterer de største risici, for at et miljømæssigt problem kan opstå hos MJC Metal A/S. De stillede vilkår til MJC Metal A/S s arbejde med håndtering af kemikalier og flydende kemikalieaffald bidrager til, at virksomheden kan drives miljømæssigt forsvarligt. Klagevejledning Afgørelsen kan jf. Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11, 91, stk.1 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald embedslægeinstitutionen foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 En eventuel klage skal være skriftlig og bedes så vidt muligt sendt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk, ellers pr. brev til Esbjerg Kommune,, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 13. september 2013, der er dagen for klagefristens udløb. Klagen sendes videre til Natur- og Miljøklagenævnet med det materiale, der er anvendt ved behandling af sagen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Esbjerg Kommune. Klager skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. 9 Risikobekendtgørelsen: Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1666 af 4. december 04/12/2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. - 15 -
Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at samtlige krav skal efterkommes, såfremt tilladelsen udnyttes. Udnyttelsen af godkendelsen sker dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen. Søgsmål Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1, dvs. senest den 8. januar 2014. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside. Henvendelse i sagen kan rettes til undertegnede på telefon (direkte) 7616 1390. Med venlig hilsen Sven Havelund Civilingeniør, kemi Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Liste over klageberettigede, som skal modtage kopi af afgørelser efter Miljøbeskyttelseslovens kap. 5: Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, syd@sst.dk - 16 -
Bilagsoversigt Bilagsnr. Navn 1 Oversigtskort med matrikelnr. 2 Krydsreferenceliste for videreførelse af vilkår 3 Oplysninger i sagen 4 Kort 5 Kort med maskinopstilling 6 Kort med afkast 7 Afkastdata til OML-beregninger 8 Placering af affaldstyper - 17 -
Bilag 1: Oversigtskort med matrikelnr. - 18 -
Vilkår nr. 2002 Bilag 2: Krydsreferenceliste for videreførelse af vilkår. Formulering Teknik & Miljø Vurdering af videreførelsen vilkår fra 2002 til 2012 1 10, 11 10B 11B Mærkning 2012-vilkår 2 14 14B - tabel med grænser for belastning af omkringliggende områder SE NÆSTE SIDER! - 19 -
Teknik & Miljø Vilkår nr. Formulering Vurdering af videreførelsen Mærkning 2002 vilkår fra 2002 til 2012 2012-vilkår 3 19 19B - 20 -
Teknik & Miljø Vilkår nr. Formulering Vurdering af videreførelsen Mærkning 2002 vilkår fra 2002 til 2012 2012-vilkår 4 20 20B - 21 -
Teknik & Miljø Vilkår nr. 2002 Formulering Vurdering af videreførelsen vilkår fra 2002 til 2012 Mærkning 2012-vilkår 5 3, 10, 11, 15, 20 3B, 10B, 11B, 15B og 20B - 22 -
Teknik & Miljø Bilag 3 Oplysninger i sagen Dato Emne: Afsender 08-07-2013 Endelig afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse Esbjerg Kommune, 25-06-2013 Kommentarer til udkast fra MJC MJC Metal Metal 14-06-2013 Udkast til revurdering af miljøgodkendelse Esbjerg Kommune, 21-05-2013 Supplerende oplysninger om data MJC Metal til OML-beregningen 01-05-2013 Supplerende oplysninger om MJC Metal fordelingen mellem sort jern og rustfrit jern samt opgørelse af affaldsmængder 25-04-2013 OML-beregninger MJC Metal 18-04-2013 Rapport med resultat af MJC Metal emissionsmålingerne 20-11-2012 Reviderede bilag 1 og 2 til MJC Metal ansøgningen 20-11-2012 Supplerende opl. om MJC Metal kemikalieaffald 20-11-2012 Reviderede bilag 1 og 2 til MJC Metal ansøgningen 20-11-2012 Supplerende opl. om luftafkast MJC Metal 2/11-2012 Ansøgning om revurdering af MJC Metal miljøgodkendelse 26-10-2012 Spørgsmål om spredningsfaktor MJC Metal 11/10-2012 Statusmøde hos MJC Metal - 28/6-2012 Opstartsmøde hos MJC Metal - 15/6-2012 Telefonsamtale mellem Henrik Jørgensen, MJC Metal og Sven Havelund, Esbjerg Kommune - - 23 -
Teknik & Miljø Bilag 4: kort 1: Lokalplansområder - 24 -
Teknik & Miljø Bilag 4: kort 2: Jordforurening - 25 -
Teknik & Miljø - 26 -
Teknik & Miljø Bilag 4: kort 3: Drikkevandsinteresser - 27 -
Teknik & Miljø - 28 -
Teknik & Miljø Bilag 4: kort 4: Kommuneplansområder - 29 -
Teknik & Miljø Bilag 5: Angivelse af maskinerne hos MJC Metal - 30 -
Teknik & Miljø Bilag 6: Kort med afkast Afkast 1 Afkast 3 Afkast 2-31 -
Teknik & Miljø Bilag 7: Afkastdata til OML-beregninger: Afkast nr. Udsugningsmængde [m 3 /h] Afkastdiameter, indvendig[m] Afkastdiameter, udvendig [m] Afkasthøj de [m] Afkasttemperat ur ºC Generel bygningshøjde [m] 1 8.000 0,6 0,8 8,1 21 6,4 2 2.600 0,6 0,6 5,9 21 3,6 3 6.000 0,6 0,8 8,1 21 6,4 Afkast Syd: Der udsuges 6.000 m3/h Afkastdiameter indvendig: 0,6 m Afkastdiameter udvendig: 0,8 m Afkasthøjde: 8,1 meter over terræn Afkasttemperatur: 21 ºC Generel bygningshøjde er 6,4 m B-værdien for slibestøv - rustfri 0,001 mg - 32 -
Teknik & Miljø Bilag 8: Placering af affaldstyper - 33 -