Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande Birgit Dupont Thorlundvej 30A 7361 Ejstrupholm 29. september 2014 Landzonetilladelse til etablering af Bed & Breakfast og lokaleudlejning - Thorlundvej 30, 7361 Ejstrupholm Ikast-Brande Kommune har behandlet din ansøgning om etablering af Bed & Breakfast og selskabslokale/kursuslokale med køkken og toiletfaciliteter på matr. nr. 5c, Rønslunde By, Ejstrup beliggende Thorlundvej 30, 7361 Ejstrupholm, se kortbilag A. Ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse i landzone kræver som udgangspunkt en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: ajkri@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Sagsbehandler: Anne Jul Kristensen Direkte telefon: 9960 3374 Sags ID: 2014/20535 Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning. Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 2. Det kan kræve en tilladelse fra vejmyndigheden at etablere parkeringspladser på østsiden af Thorlundvej, overfor Thorlundvej 30. Vær opmærksom på at Ikast-Brande Kommunes Forskrift om miljøkrav til restaurationer skal overholdes (vedlagt). Betingelser 1 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere 2 Lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere
Landzonetilladelsen betinges af, at følgende vilkår overholdes: 1. Der må maksimalt afholdes 30 kursusdage om året i tidsrummet kl. 8.00 23.00 2. Der må maksimalt afholdes 20 selskaber om året i tidsrummet kl. 9.30-03.00 3. Der må maksimalt afholdes 4 åbent hus arrangementer om året i tidsrummet kl. 9.30-22.00 4. Der må maksimalt afholdes arrangementer med børnepasning 10 gange om året med en eller to overnatninger. 5. Der skal etableres tilstrækkelig med parkeringspladser på ejendommen i forbindelse med arrangementer, så der ikke parkeres langs Thorlundvej. Projektet Ansøger ønsker at etablere et selskabslokale/kursuslokale med køkken og toiletfaciliteter i en overflødiggjort landbrugsbygning og at etablere bed & breakfast i aftægtsboligen (Thorlundvej 30 B). Ansøger ønsker at kunne afholde op til 30 kursusdage, 20 selskaber og 4 åbent-hus-arrangementer om året. Derudover ønsker hun at afholde arrangementer med børnepasning op til 10 gange om året med en eller to overnatninger. Ansøger har oplyst, at der eventuelt kan etableres parkeringspladser på græsmarken på østsiden af Thorlundvej, hvis ikke der er plads nok omkring bygningerne på vestsiden af Thorlundvej. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Selskabslokalet ligger ca. 365 meter nordnordvest for nærmeste nabobeboelse (Thorlundvej 33 B, 7361 Ejstrupholm) og ca. 390 meter sydvest for beboelsen på Thorlundvej 31, 7361 Ejstrupholm. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 3. 3 Lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012 af forvaltningsloven (med senere
Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte ikke er af underordnet betydning for naboerne. Ikast-Brande Kommune har derfor hørt de nærmeste naboer, hvilket ikke resulterede i bemærkninger til projektet. Natur Stedet, hvor parkeringspladserne eventuelt skal placeres, er et omdriftsareal og er ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 4. Nærmeste registrerede 3-beskyttede naturareal er et overdrev langs Kulsø, der ligger ca. 620 meter sydsydvest for ejendommen. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H65 Store Vandskel, Rørbæk Sø og Tinnet Krat, som ligger ca. 1 km øst for ejendommen. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra ejendommen til nærmeste Natura 2000- område, at aktiviteterne ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 5 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men damflagermus, vandflagermus, brun-flagermus, sydflagermus, troldflagermus, pipistrelflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander, løgfrø og spidssnudet frø findes i området. I kraft af aktiviteternes relativt beskedne omfang vurderer Ikast-Brande Kommune, at de ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: At den midlertidige inddragelse af et areal til parkeringspladser i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt 4 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse (med senere 5 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere
at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel at afholdelsen af aktiviteterne samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Ejendommen ligger indenfor to områder, der i Kommuneplan 2013-2025 for Ikast-Brande Kommune er udpeget som geologisk værdi. Området er også udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde i Kommuneplanen. Retningslinjerne for området Kulsø-Rørbæk angiver, at det er vigtigt, at de geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhæng ikke ødelægges eller sløres. Retningslinjer for området Søhøjlandet angiver, at det er vigtigt, at de geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhænge fremtræder klart. I retningslinjerne for særligt værdifulde landbrugsområder står der, at de som hovedregel skal anvendes til jordbrugsformål. Ikast-Brande Kommune vurderer at projektet ikke strider mod kommuneplanens retningslinjer, da der ikke opføres nyt byggeri eller ændres terrænforhold. Stedet, hvor aktiviteterne vil blive afholdt, ligger uden for diverse øvrige bygge- og beskyttelseslinjer samt fredninger og uden for områder, der i Kommuneplan 2013-2025 for Ikast-Brande Kommune er omfattet af kommuneplanrammer og/eller udpeget som værdifulde landskaber, uforstyrrede landskaber, kirkeomgivelser, værdifulde kulturmiljøer, kulturhistoriske bevaringsværdier, geologiske bevaringsværdier og fremtidig natur. Der er endvidere ikke registreret beskyttede sten- og jorddiger på stedet. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af de ovennævnte udpegninger m.v. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet mandag den 29. september 2014 og bliver offentliggjort på /politik/hoeringer, tirsdag den 30. september 2014.
Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest tirsdag den 28. oktober 2014 ved kommunens kontortids ophør kl. 15.40. Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 6. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettigede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. e-mail til teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk. Klagen vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 6 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker (med senere
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Anne Jul Kristensen Miljømedarbejder Vedlagt: Kortbilag A Placering af selskabslokale/kursuslokale og bed & breakfast Ikast-Brande Kommunes Forskrift om miljøkrav til restaurationer Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lokal miljøkoordinator e-mail: lp@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: miljo@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Museum Midtjylland e-mail: herningmuseum@herningmuseum.dk Naturstyrelsen e-mail: nst@nst.dk
Kortbilag A: Placering af selskabslokale/ kursuslokale (blå) og bed breakfast (rød) - Thorlundvej 30, 7361 Ejstrupholm. Målforhold 1:1500 Dato 25-09-2014 Signaturforklaring Ejendom