TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Sundheds- og Omsorgsudvalget Mødedato: Tirsdag den 17. maj 2016 Mødetidspunkt: 8:00 Mødelokale: Medlemmer: 214, Mødelokale Camilla Schwalbe, Allan S. Andersen, Anders Krantz, Arne Hansen, Elise Andersen, Ole Holm Petersen, Tommy Frederiksen Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Godkendelse af udbudsmateriale på fritvalgsområdet...3 3. Eventuelt...5 Bilagsoversigt...6 1
1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 16/11261 Sagsansvarlig: sbo.sf Fraværende: Anders Krantz BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 17-05-2016 Dagsorden godkendt. 2
2. Godkendelse af udbudsmateriale på fritvalgsområdet Åben sag Sagsnr.: 16/8763 Sagsansvarlig: pyg.sf Fraværende: Anders Krantz RESUMÉ Den 21. marts 2016 besluttede Sundheds- og Omsorgsudvalget at godkende tidsplan for offentligt udbud af hjemmepleje i Tårnby Kommune på baggrund af VitaPlejes konkurs. På baggrund heraf har forvaltningen udarbejdet udbudsmateriale, som det anbefales at godkende. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Forvaltningen har på baggrund af Sundheds- og Omsorgsudvalgets beslutning af 21. marts 2016 udarbejdet udbudsmateriale på fritvalgsområdet for hjemmepleje. De overordnede punkter i udbudsmaterialet er: At der annonceres efter 2 leverandører ud over den kommunale leverandør der tildeles kontrakt på området, hvor nr. 2 skal indgå på samme vilkår som vinderen af udbuddet. Årsagen til dette forslag er dels, at det frie valg for borgeren styrkes i forhold til kun at have en privat leverandør og den kommunale leverandør, dels at minimere og forebygge genudbud ved en leverandørs udtræden af kontraktuelle forhold på området. For at undgå, at pris bliver det afgørende parameter i udbuddet vægtes parametrene kvalitet og samarbejde højt, idet vægtningen anbefales til henholdsvis: Pris 40 % Kvalitet 30 % Samarbejde 30 % På den måde følger udbudsmaterialet de anbefalinger som Kammeradvokaten har udarbejdet i forhold til at sikre robuste udbud på hjemmeplejeområdet, og hermed undgå og forebygge konkurser. Anbefalingerne er blandt andet, at hvis der skal konkurreres på andet end pris, så bør dette kriterium vægte lavere end halvdelen. For at sikre, at konkurrencen også bliver på parametrene kvalitet og samarbejde, vægter disse tilsammen 60 % i udbudsmaterialet. Dette skal være med til at sikre en balance, hvor parametrene kvalitet og samarbejde får en stor betydning for tildeling, men hvor der fortsat også vil kunne konkurreres på pris for de tilbudsgivere, der byder ind på opgaven. I forhold til parameteret kvalitet vægtes blandt andet tilbudsgivers tilvejebringelse af kvalitetssikring i forhold til ensartet dokumentationspraksis, organisatoriske kompetencer herunder planlægning og faglig ledelse samt medarbejderkompetencer. 3
I forhold til parameteret samarbejde lægges der vægt på tilbudsgivers brug af Itsystemer, samarbejde om rehabilitering og vedligeholdelse af borgernes funktionsniveau, og implementeringsevne i forhold til levering af hjemmehjælp til borgerne. Udbudsperioden er planlagt til at løbe fra 13. juni 2016, hvor udbuddet bekendtgøres og frem til 7. juli 2016, hvor tilbud skal være afgivet fra mulige tilbudsgivere. HØRING Seniorrådet LOVGRUNDLAG Lov om social service 91 INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget, 1. at udbudsmaterialet godkendes og anbefales overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Udbudsmateriale 127486/16 2 Åben Udkast til kontrakt 127483/16 3 Åben Bilag 1 Tro og loveerklæring om gæld og udelukkelsesgrunde 122392/16 4 Åben Bilag 2 Referenceliste 122395/16 5 Åben Bilag 3 Kvalitetstandarder 122396/16 6 Åben Bilag 4 Accept af kvalitetsstandarder 122398/16 7 Åben Bilag 5 Visitation i pakker 122400/16 8 Åben Bilag 6 Sundhedsaftale 122403/16 9 Åben Bilag 7 Kommunikationsaftale.pdf 122406/16 10 Åben Bilag 8 Hygiejnebog Tårnby kommune 2016 122407/16 11 Åben Bilag 9 Tilbudsskema 122408/16 12 Åben Bilag 10 Kvalitet 122411/16 13 Åben Bilag 11 Samarbejde 122412/16 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 17-05-2016 Tiltrådt. Seniiorrådets høringssvar blev omdelt. 4
3. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 16/11261 Sagsansvarlig: sbo.sf Fraværende: Anders Krantz BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 17-05-2016 Ingen bemærkninger. 5
Bilagsoversigt 2. Godkendelse af udbudsmateriale på fritvalgsområdet 1. Udbudsmateriale (127486/16) 2. Udkast til kontrakt (127483/16) 3. Bilag 1 Tro og loveerklæring om gæld og udelukkelsesgrunde (122392/16) 4. Bilag 2 Referenceliste (122395/16) 5. Bilag 3 Kvalitetstandarder (122396/16) 6. Bilag 4 Accept af kvalitetsstandarder (122398/16) 7. Bilag 5 Visitation i pakker (122400/16) 8. Bilag 6 Sundhedsaftale (122403/16) 9. Bilag 7 Kommunikationsaftale.pdf (122406/16) 10. Bilag 8 Hygiejnebog Tårnby kommune 2016 (122407/16) 11. Bilag 9 Tilbudsskema (122408/16) 12. Bilag 10 Kvalitet (122411/16) 13. Bilag 11 Samarbejde (122412/16) 6