ÆNDRINGSFORSLAG

Europa-Parlamentet 2014-2019 Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter 2018/0216(COD) 10.12.2018 ÆNDRINGSFORSLAG 449-680 Udkast til betænkning Esther Herranz García (PE627.760v02-00) Regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (COM(2018)0392 C8-0248/2018 2018/0216(COD)) AM\1167703DA.docx PE629.664v01-00 DA Forenet i mangfoldighed DA

AM_Com_LegReport PE629.664v01-00 2/186 \1167703DA.docxA

449 Albert Deß Forslag til forkastelse Europa-Parlamentet forkaster. Or. de 450 Maria Noichl, Tibor Szanyi, Karin Kadenbach, Karine Gloanec Maurin, Momchil Nekov, Marc Tarabella Forslag til lovgivningsmæssig beslutning Henvisning 3 a (ny) Forslag til lovgivningsmæssig beslutning - under henvisning til artikel 13 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde 451 Martin Häusling, Bronis Ropė, Maria Heubuch for Verts/ALE-Gruppen Henvisning 1 under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 42 og 43, stk. 2, under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 39, stk. 1, litra b), artikel 42 og artikel 43, stk. 2, AM\1167703DA.docx 3/186 PE629.664v01-00 DA

Begrundelse Med henblik på at sikre en rimelig levestandard for landbrugsbefolkningen, navnlig ved at forhøje de individuelle indkomster for de i landbruget beskæftigede personer. 452 Maria Lidia Senra Rodríguez Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modstandsdygtighed, forbedring af produktionspriserne og bæredygtighed, herunder økonomisk, social, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne. I forbindelse med reformer af den fælles landbrugspolitik bør der tages højde for, at koncentrationen og intensiveringen af den konstant voksende produktivitet og produktion til eksport ikke har haft den forventede effekt: Flere landbrugere har forladt faget, landsbyer er blevet affolket, flere utilstrækkelige indkomster, en aldrende landbrugsbefolkning og manglende fornyelse, mere gæld miljørelaterede problemer, mv. Der bør derfor gennemføres en omfattende reform af den fælles landbrugspolitik, som kan sikre, at fødevareproduktionen i EU varetages af små og mellemstore landbrugsvirksomheder, og som tager højde for miljømæssige faktorer og klimaændringer. PE629.664v01-00 4/186 \1167703DA.docxA

Or. es 453 Nuno Melo Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, markedsorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, social, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Denne nye politik bør endvidere medføre forenkling for støttemodtagerne og sikre en passende indkomst for dem, jf. artikel 39, litra b), i TEUF. 454 Paolo De Castro, Giovanni La Via Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Økonomiske og Sociale Udvalg og AM\1167703DA.docx 5/186 PE629.664v01-00 DA

Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, social, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Den nye politik bør endvidere medføre en forenkling for støttemodtagerne og sikre dem en passende indkomst. Or. it 455 Laurenţiu Rebega, Daniel Buda Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, social, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Den nye fælles landbrugspolitik bør sikre forenkling på nationalt og regionalt niveau samt for den enkelte bedrift. Or. ro PE629.664v01-00 6/186 \1167703DA.docxA

456 James Nicholson, Jørn Dohrmann Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, social, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Den nye fælles landbrugspolitik bør sikre reel forenkling på nationalt og regionalt plan samt på bedriftsniveau. 457 Mairead McGuinness Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. målsætninger og retning i tiden efter 2020. AM\1167703DA.docx 7/186 PE629.664v01-00 DA

Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, social, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Det kræver et velfinansieret budget for at den fælles landbrugspolitik kan nå de pågældende mål. 458 Luke Ming Flanagan for GUE/NGL-Gruppen Matt Carthy, Estefanía Torres Martínez Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed med fokus på afbalanceret territorial udvikling, herunder økonomisk, social, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Begrundelse Den fælles landbrugspolitik skal støtte alle former for landbrug i alle områder. PE629.664v01-00 8/186 \1167703DA.docxA

459 Hilde Vautmans Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, social, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, havebruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne. 460 Marijana Petir Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering resultatorienteret, fremmer modernisering AM\1167703DA.docx 9/186 PE629.664v01-00 DA

og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. og bæredygtighed, herunder økonomisk, social, energimæssig, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Or. hr 461 Angélique Delahaye, Michel Dantin Betragtning 1 (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. (1) Kommissionens meddelelse til Europa- Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget "Fremtiden for fødevarer og landbrug" af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, social, miljømæssig og klimamæssig performance i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EUrelaterede administrative byrde for støttemodtagerne. Or. fr 462 Estefanía Torres Martínez Betragtning 1 a (ny) (1a) Den fælles landbrugspolitik spiller fortsat en central rolle for den territoriale og sociale samhørighed i EU og for udviklingen af EU s landdistrikter, og PE629.664v01-00 10/186 \1167703DA.docxA

produktionsstrukturerne i landområderne og omfanget af EU-borgernes selvforsyning afhænger i høj grad af den. Det er derfor nødvendigt at forsøge at bremse den stadige tilbagegang i landbrugserhvervet ved at bevare en stærk fælles landbrugspolitik med tilstrækkelige ressourcer til fortsat at være i stand til at støtte en bæredygtig udvikling af landdistrikterne, afbøde fænomenet med affolkning af landdistrikterne og fortsat kunne opfylde forbrugernes voksende forventninger til miljøhensyn, fødevaresikkerhed og dyrevelfærd. I lyset af de udfordringer, som EU's producenter står over for i forbindelse med de nye lovkrav og en mere ambitiøs miljøpolitik, de ustabile priser og fællesskabets stadig mere åbne grænser for import fra tredjelande, bør budgettet for den fælles landbrugspolitik som minimum holdes på samme niveau som i perioden 2014-2020. Or. es 463 Clara Eugenia Aguilera García Betragtning 1 a (ny) (1a) Den fælles landbrugspolitik spiller fortsat en central rolle i forbindelse med udviklingen af EU's landdistrikter, og omfanget af EU-borgernes selvforsyning afhænger i høj grad af den. Det er derfor nødvendigt at forsøge at bremse den stadige tilbagegang i landbrugserhvervet ved at bevare en stærk fælles landbrugspolitik, som er tilstrækkeligt jobskabende, for at afbøde fænomenet med arbejdsløshed i landdistrikterne og kunne opfylde forbrugernes voksende forventninger til miljøhensyn, fødevaresikkerhed og dyrevelfærd. I lyset af de udfordringer, som EU's producenter AM\1167703DA.docx 11/186 PE629.664v01-00 DA

står over for i forbindelse med de nye lovkrav og en mere ambitiøs miljøpolitik, de ustabile priser og fællesskabets stadig mere åbne grænser for import fra tredjelande, bør budgettet for den fælles landbrugspolitik som minimum holdes på samme niveau som i perioden 2014-2020. Or. es 464 Norbert Erdős Betragtning 1 a (ny) (1a) Minder om, at artikel 39 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde fastlægger følgende specifikke målsætninger for den fælles landbrugspolitik: 1. at forøge landbrugets produktivitet ved at fremme den tekniske udvikling og sikre bedst mulig anvendelse af produktionsfaktorerne, navnlig arbejdskraften 2. at sikre en rimelig levestandard for landbrugere 3. at stabilisere landbrugs- og fødevaremarkeder 4. at sikre fødevareforsyning, og 5. at sikre forbrugerne fødevarer til rimelige priser. Understreger, at EU's fælles landbrugspolitik i første omgang altid skal tjene de ovenfor anførte EUmålsætninger, samtidig med at EU bestræber sig på at nå sine målsætninger vedrørende fremme af et bæredygtigt landbrug og beskyttelse af miljøet og naturen samt opnåelse af territorial og social samhørighed i landdistrikter. PE629.664v01-00 12/186 \1167703DA.docxA

Begrundelse Vi skal altid holde os til den fælles landbrugspolitiks primære mål, som fastlagt i artikel 39 i TEUF, og til at meddele dette. 465 Manolis Kefalogiannis Betragtning 1 a (ny) (1a) Den fælles landbrugspolitik spiller fortsat en central rolle i forbindelse med udviklingen af EU's landdistrikter, og omfanget af EU-borgernes selvforsyning afhænger i høj grad af den. Det er derfor nødvendigt at forsøge at bremse den stadige tilbagegang i landbrugserhvervet ved at bevare en stærk fælles landbrugspolitik med tilstrækkelige ressourcer til fortsat at kunne afbøde fænomenet med affolkning af landdistrikterne og fortsat kunne opfylde forbrugernes voksende forventninger til miljøhensyn, fødevaresikkerhed og dyrevelfærd. I lyset af de udfordringer, som EU's producenter står over for i forbindelse med de nye lovkrav og en mere ambitiøs miljøpolitik, de ustabile priser og fællesskabets stadig mere åbne grænser for import fra tredjelande, bør budgettet for den fælles landbrugspolitik som minimum holdes på samme niveau som i perioden 2014-2020. 466 Karine Gloanec Maurin, Eric Andrieu Betragtning 1 a (ny) AM\1167703DA.docx 13/186 PE629.664v01-00 DA

(1a) Europa-Parlamentet beklagede i sin beslutning af 30. maj 2018 om den flerårige finansielle ramme for 2021-2027, at af 2. maj 2018 om den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 medførte en direkte nedskæring på 15 % for niveauet for den fælles landbrugspolitik, og opponerede imod enhver nedskæring, der kunne forventes at være til skade for selve karakteren af og målene med denne politik. Europa-Parlamentet har i denne forbindelse også stillet spørgsmål ved forslaget om drastisk at reducere ELFUL med mere end 25 %. 467 Karine Gloanec Maurin, Eric Andrieu Betragtning 1 b (ny) (1b) Det er afgørende, at den samlede finansiering af den fælles landbrugspolitik for EU-27 i perioden 2021-2027 fastholdes på mindst samme niveau som budgettet for perioden 2014-2020 i faste priser. 468 Nicola Caputo Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på PE629.664v01-00 14/186 \1167703DA.docxA

den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde for støttemodtagerne betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. For at undgå, at en sådan nærhed ikke omsættes til en renationalisering af den fælles landbrugspolitik, skal denne forordning ikke desto mindre indeholde et stærkt sæt EU-regler møntet på at undgå konkurrenceforvridning og at sikre, at alle fællesskabets landbrugere behandles på en ikke-diskriminerende måde på hele EU's område. Medlemsstaterne skal i deres tilgang til at nå disse målsætninger også sikre, at støttemodtagernes administrative byrde mindskes. Begrundelse Det skal fremgå af medlemsstaternes strategierne, hvilke klare og håndgribelige foranstaltninger og forholdsregler, de vil træffe med henblik på at mindske støttemodtagernes administrative byrde. Øget nærhed er velkomment, da det potentielt kan give mere fleksibilitet til fordel for landbrugerne. Det kan endvidere bidrage til at skære unødigt bureaukrati bort. Vi skal dog samtidig hermed strengt forkaste renationaliseringen af den fælles landbrugspolitik. 469 Nuno Melo AM\1167703DA.docx 15/186 PE629.664v01-00 DA

Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde for støttemodtagerne betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og fælles krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. For at undgå, at en sådan nærhed ikke omsættes til en renationalisering af den fælles landbrugspolitik, skal denne forordning ikke desto mindre indeholde et stærkt sæt EU-regler møntet på at undgå konkurrenceforvridning og at sikre, at alle fællesskabets landbrugere behandles på en ikke-diskriminerende måde på hele EU's område. Medlemsstaterne skal i deres tilgang til at nå disse målsætninger sikre, at støttemodtagernes administrative byrde mindskes. 470 Maria Noichl, Tibor Szanyi, Karin Kadenbach, Momchil Nekov, Karine Gloanec Maurin, Marc Tarabella PE629.664v01-00 16/186 \1167703DA.docxA

Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer, såsom stigende koncentration af landbrugsjord og koncentration i form af bl.a. direkte betalinger til få aktører, og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på bæredygtighed og performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås i bredere sammenhæng med lige konkurrencevilkår. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. Dette er alene muligt, hvis målene er ambitiøse, og der anvendes et overvågningssystem, som kan sammenligne medlemsstaterne med henblik på at sikre, at den fælles landbrugspolitik bidrager til samfundets behov vedrørende miljøet, biodiversitet og dyrevelfærd på europæisk niveau. 471 Norbert Erdős Betragtning 2 AM\1167703DA.docx 17/186 PE629.664v01-00 DA

(2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde for støttemodtagerne og medlemsstaternes kompetente myndigheder betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og fælles krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. For at undgå, at en sådan nærhed ikke omsættes til en renationalisering af den fælles landbrugspolitik, skal denne forordning ikke desto mindre indeholde et stærkt sæt EU-regler møntet på at undgå konkurrenceforvridning og at sikre, at alle fællesskabets landbrugere behandles på en ikke-diskriminerende måde på hele EU's område. 472 Marijana Petir Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for PE629.664v01-00 18/186 \1167703DA.docxA

udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. For at undgå, at en sådan nærhed ikke omsættes til en renationalisering af den fælles landbrugspolitik, skal denne forordning ikke desto mindre indeholde et stærkt sæt EU-regler møntet på at undgå konkurrenceforvridning og at sikre, at alle fællesskabets landbrugere behandles på en ikke-diskriminerende måde på hele EU's område. 473 Manolis Kefalogiannis Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor AM\1167703DA.docx 19/186 PE629.664v01-00 DA

nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde for støttemodtagerne betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og fælles krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. For at undgå, at en sådan nærhed ikke omsættes til en renationalisering af den fælles landbrugspolitik, skal denne forordning ikke desto mindre indeholde et stærkt sæt EU-regler møntet på at undgå konkurrenceforvridning og at sikre, at alle fællesskabets landbrugere behandles på en ikke-diskriminerende måde på hele EU's område. 474 Luke Ming Flanagan for GUE/NGL-Gruppen Estefanía Torres Martínez Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt, PE629.664v01-00 20/186 \1167703DA.docxA

en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. navnlig for de endelige støttemodtagere. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed, samtidig med at den fælles landbrugspolitiks fælles træk ikke undergraves, vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. Begrundelse Forenkling skal være til landbrugerens fordel, samtidig med at en fælles politik bibeholdes. 475 Laurenţiu Rebega, Daniel Buda Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens grundlæggende krav, mens AM\1167703DA.docx 21/186 PE629.664v01-00 DA

medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås og samtidig hermed garantere sikre politikker og finansiel sikkerhed for sektoren. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. Or. ro 476 James Nicholson, Jørn Dohrmann Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde for landbrugerne betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås, samtidig med at sektorens politiske og finansielle sikkerhed sikres. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. PE629.664v01-00 22/186 \1167703DA.docxA

477 Martin Häusling, Bronis Ropė, Maria Heubuch for Verts/ALE-Gruppen Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for de voksende udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan og i landdistrikterne samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at forbedre styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge fælles parametre med henblik på at imødekomme de konstaterede udfordringer, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger, herunder udvikling af landdistrikterne, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte fælles EU-mål og de nationale mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. 478 Michel Dantin Betragtning 2 AM\1167703DA.docx 23/186 PE629.664v01-00 DA

(2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og fælles krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes, interventionerne under den fælles landbrugspolitik tilvejebringes, og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. Or. fr 479 Matt Carthy Betragtning 2 (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles (2) Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af EU's målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance ("gennemførelsesmodellen") bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles PE629.664v01-00 24/186 \1167703DA.docxA

landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør indrømmes større selvstændighed med hensyn til, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. 480 Estefanía Torres Martínez Betragtning 3 (3) Anvendelsen af definitioner, der fastsættes på EU-plan, har gjort det vanskeligt for medlemsstaterne at tage hensyn til specifikke behov på nationalt, regionalt og lokalt plan. Medlemsstaterne bør derfor gives fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik ("strategiske planer"). Med henblik på at sikre lige vilkår er det imidlertid nødvendigt at fastsætte visse rammer på EU-plan, som vil udgøre de nødvendige vigtigste elementer, der skal inkluderes i disse definitioner ("rammedefinitioner"). (3) Medlemsstaterne bør gives fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik ("strategiske planer"). Med henblik på at sikre en ramme af mål og krav og lige vilkår, er det imidlertid nødvendigt på EU-plan at fastsætte de nødvendige vigtigste elementer, der skal inkluderes i disse rammedefinitioner. Or. es 481 Nuno Melo Betragtning 3 (3) Anvendelsen af definitioner, der (3) Medlemsstaterne bør derfor gives en AM\1167703DA.docx 25/186 PE629.664v01-00 DA

fastsættes på EU-plan, har gjort det vanskeligt for medlemsstaterne at tage hensyn til specifikke behov på nationalt, regionalt og lokalt plan. Medlemsstaterne bør derfor gives fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik ("strategiske planer"). Med henblik på at sikre lige vilkår er det imidlertid nødvendigt at fastsætte visse rammer på EU-plan, som vil udgøre de nødvendige vigtigste elementer, der skal inkluderes i disse definitioner ("rammedefinitioner"). vis grad af fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik ("strategiske planer"). Med henblik på at sikre lige vilkår er det imidlertid nødvendigt at fastsætte visse rammer på EU-plan, som vil udgøre de nødvendige vigtigste fælles elementer, der skal inkluderes i disse definitioner ("rammedefinitioner"). 482 Maria Noichl, Tibor Szanyi, Karine Gloanec Maurin, Karin Kadenbach, Momchil Nekov, Marc Tarabella Betragtning 3 (3) Anvendelsen af definitioner, der fastsættes på EU-plan, har gjort det vanskeligt for medlemsstaterne at tage hensyn til specifikke behov på nationalt, regionalt og lokalt plan. Medlemsstaterne bør derfor gives fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik ("strategiske planer"). Med henblik på at sikre lige vilkår er det imidlertid nødvendigt at fastsætte visse rammer på EU-plan, som vil udgøre de nødvendige vigtigste elementer, der skal inkluderes i disse definitioner ("rammedefinitioner"). (3) Anvendelsen af definitioner, der fastsættes på EU-plan, har gjort det vanskeligt for medlemsstaterne at tage hensyn til specifikke behov på nationalt, regionalt og lokalt plan. Medlemsstaterne bør derfor gives fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik ("strategiske planer"). Med henblik på at sikre lige vilkår er det imidlertid nødvendigt at fastsætte rammer på EUplan, som vil udgøre de nødvendige vigtigste elementer, der skal inkluderes i disse definitioner ("rammedefinitioner"), med henblik på at undgå forvridning af det indre marked. 483 Martin Häusling, Bronis Ropė, Maria Heubuch for Verts/ALE-Gruppen PE629.664v01-00 26/186 \1167703DA.docxA