BOV IF Fodbolds Kunstgræsplæne v/ formand Frank Thietje Jaruplundvej 23, Bov 6330 Padborg Miljø Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Tlf.: 7376 7676 Dato: 29. maj 2018 Kontakt: Lene Lyster Hansen Direkte tlf.: 7376 7044 E-mail: lha@aabenraa.dk Screeningsafgørelse (VVM) for Bov IF Fodbolds Kunstgræsbane, beliggende Harkærvej 2A, 6340 Kruså, matr.nr. 3b, Harkær. Aabenraa Kommune har den 3. maj 2018 modtaget VVM-anmeldelse for etablering af en kunstgræsbane. Kunstgræsbanen vil blive en del af det eksisterende baneanlæg, der består af 2 fodboldbaner. Den østlige bane ønskes ændret til en kunstgræsbane af Bov IF, der fremover vil stå for drift og vedligehold af banen. Banen vil have et samlet areal på ca. 0,8 ha., og blive etableret ovenpå den eksisterende boldbane. Rent praktisk vil der blive udlagt et geonet, derover nøddesten, stabilgrus og sluttelig kunstgræs, der består af et kunstgræstæppe. Nedsivningen bygges op over hele banen og fungerer således som en stor faskine, hvor regnvandet stille og roligt siver ned i undergrunden. Da der er dræn under den gamle bane umiddelbart ved siden af, kan det ikke afvises at der vil være diffus tilstrømning til det det eksisterende drænsystem. Der vil derfor forekomme en begrænset udledning fra kunststofbanen. Der vil blive anvendt det eksisterende lysanlæg, hvor der påsættes nye lamper, der er specielt tilpasset kunstgræsbaner. I henhold til byggetilladelsen må lysanlægget kun anvendes fra mørkets frembrud til kl. 22.00. Banen etableres udenfor indvindingsopland til Kruså Vandværk. Banen ligger i område med drikkevandsinteresser (OD), udenfor boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) og andet sårbart grundvand. Afgørelse Projektet vurderes ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse, jf. VVM-lovens 21. Partshøring Aabenraa Kommune har foretaget en høring af udkast til afgørelsen, hvor den berørte nabo til projektet er blevet hørt.
Der er ikke modtaget høringssvar fra naboen. Der er ikke indkommet yderligere høringssvar i høringsperioden. Kultur- og Fritidsudvalget administrerer arealet, hvor kunstgræsbanen ønskes etableret, og udvalget har godkendt etableringen. Der er derfor ikke foretaget en partshøring af ejer af arealet. Begrundelse Aabenraa Kommune har på baggrund af anmeldelsen vurderet, at projektet er omfattet af VVM-lovens bilag 2, punkt 10b anlægsarbejder i byzoner, herunder opførelse af butikscentre og parkeringsanlæg. Aabenraa Kommune har foretaget en VVM-screening af det anmeldte projekt, tabel 1, tabel 2 og tabel 3) og vurderer, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt. Tabel 1: Anmeldte projektoplysninger Projektbeskrivelse Etablering af en kunstgræsbane Ansøger Anlæg Michael Justesen, på vegne af Bov IF Fodbolds Kunstgræsbane Kunstgræsbane Ansøgningsdato 3. maj 2018 Placering Kommuneplanramme: 3.1.096.F, rekreativt område Lokalplan: 2/102 Matr. nr.: 3b, Harkær Side 2 af 6
Tabel 2: Udvælgelseskriterier omhandlet i 21 (Kriterier il bestemmelse af, hvorvidt projekter omfattet af bilag 2 skal underkastes en miljøkonsekvensvurdering), jf. VVMlovens bilag 6. Kan anlægget få en væsentlig indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? (Svares ja skal forholdene nøjere vurderes, jf. tabel 3) 1. Projektets karakteristika a. Hele projektets dimensioner og udformning b. Kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter c. Brugen af naturressourcer, særlig jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet Ja Nej Beskrivelse af det vurderede og begrundelse for ja/nej Fysiske dimensioner: samlet areal ca. 0,8 ha Kunstgræsplænen vil blive etableret på den eksisterende boldbane, og de fysiske rammer vil være de samme. Anlægsfase: anlægsperioden vil være maj 2018 til juli 2018, hvis det kan lade sig gøre. Driftsfasen vil være herefter. Der er ingen yderligere bemærkninger til brugen af naturressourcer. d. Affaldsproduktion Spildevand: det er vurderet, at nedsivning af overfladevandet fra banen er den bedste løsning på det pågældende sted. Det eksisterende dræn vil blive afkoblet, og fremover vil anlægget fungere som en stor faskine. Idet vandet siver gennem den oprindelige græsbane, vurderes muldlaget at kunne tilbageholde eventuel forurening, således at påvirkningen af grundvandet under pladsen vil være yderst begrænset. Der er i forhold til beskyttelse af jord og grundvand lavet en risikovurdering, hvor det vurderes at der ikke er risiko for at grundvandsforekomster vil kunne påvirkes i forbindelse med etableringen af kunstgræsbanen. Banen må ikke etableres før der er givet en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19. I denne tilladelse belyses håndtering af spildevandet fra banen, og der er stillet vilkår herom. Den diffuse udledning bliver håndteret ved en udledningstilladelse, hvor der bliver stillet krav til vandkvaliteten i drænet fra den gamle bane. Det vurderes, at påvirkningen vil være yderst begrænset. En udledningstilladelse gives efter Miljøbeskyttelseslovens 28. Affald: der vil ikke fremkomme farligt eller øvrigt affald i forbindelse med projektet. e. Forurening og gener Kunststofbanen vil ikke give anledning til hverken støv eller lugt gener. Støj: der har hele tiden været lys på banen, så den anvendte spilletid vil være den samme som tidligere. Lys: der vil blive opsat nye lamper, der er tilpasset kunstgræs. Jf. byggetilladelsen må lysanlægget kun anvendes fra mørkets frembrud til kl. 22.00. f. Risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågæl- Projektet er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. dende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden g. Risikoen for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand- eller luftforurening). Projektet vurderes ikke at kunne påvirke menneskers sundhed. Side 3 af 6
2. Projektets placering Ja Nej Beskrivelse af det vurderede og begrundelse for ja/nej a. Den eksisterende og godkendte arealanvendelse Faktuel anvendelse: boldbane Lokalplan: jf. lokalplanen må området anvendes til udendørs sports- og idrætsfaciliteter med tilhørende anlæg. b. Naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet) relative rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i området og dettes undergrund c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: 1. Vådområder, områder langs bredder, flodmundinger 2. kystområder og havmiljøet 3. bjerg- og skovområder 4. reservater og -parker Projektet vil ikke betyde en forhindring i fremtidig udnyttelse af naturressourcer som råstoffer og grundvand, og vil ikke påvirke biodiversiteten i området. Der er ingen våde 3 områder på eller omkring boldbanens areal. Nærmeste naturområder er et vandhul, der ligger ca. 60 m vest for baneanlægget, og en mose, der ligger ca. 400 m sydvest for anlægget. Nærmeste vandløb ligger ca. 200 m fra anlægget. Projektet vil derfor ikke påvirke hverken de nævnte naturtyper eller bilag IV arter. Boldbanen ligger ikke i kystområdet, eller indenfor strandbeskyttelseslinjen. Der er ingen bjerg- og skovområder i nærheden af boldbanen. Der er ingen reservater og parker i nærheden af boldbanen. 5. Vadehavsområdet Boldbanen ligger langt fra vadehavsområdet. 6. Områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; Natura 2000-områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF 7. områder, hvor det ikke er lykkedes eller med hensyn til hvilke det menes, at det ikke er lykkedes at opfylde de miljøkvalitetsnormer, der er fastsat i EUlovgivningen, og som er relevante for projektet 8. tætbefolkede områder 9. Landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning Det nærmeste Natura2000 område ligger ca. 9000 m sydvest for anlægget område INO nr. 97 Frøslev Mose, Habitatområde H87 og fuglebeskyttelsesområde F70. Der er ingen af disse områder i nærheden af projektet. Boldbanen ligger i byzone, og der er ca. 150 m til nærmeste boligområde. Nærmeste nabo er en landbrugsejendom umiddelbart øst for boldbanen. Boldbanen ligger indenfor kystnærhedszonen (ca. 13 km til kysten), men udenfor kulturmiljø i det åbne land og kulturmiljø i byerne. Side 4 af 6
Tabel 3: Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet, jf. VVMlovens bilag 6. Projektets forventede væsentlige virkninger på miljøet skal ses i relation til de kriterier, der er anført i tabel 2, og under hensyn til projektets indvirkning på de i 20, stk. 4, nævnte faktorer, idet der skal tages hensyn til: a. Indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) Beskrivelse af det vurderede Der er ingen indvirkninger i forhold til hverken beskyttede naturtyper eller Natura 2000 områder. Idet kunstgræsbanen etableres på det eksisterende baneanlæg, vurderes det, at etablering og drift af banen ikke vil kunne påvirke omgivelserne væsentligt. b. Indvirkningens art Området anvendes allerede nu til boldbane med lysmaster, så støj og lys er derfor en allerede nu forekommende indvirkning. Der er en indvirkning overfor grundvandet, idet der vil etableres nedsivning af drænvandet. c. Indvirkningens grænseoverskridende karakter Der er ikke grænseoverskridende påvirkninger. d. Indvirkningens intensitet og kompleksitet Indvirkningen vurderes hverken at være intens eller kompleks. e. Indvirkningens sandsynlighed Sandsynligheden er stor, idet banen er i drift efter anlægsfasen. f. Indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet Den øgede indvirkning vil først indtræde efter kunststofbanen er anlagt, og forvæntes at være varig så længe banen er i drift. Indvirkningen vil være reversibel. g. Kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter Det vurderes ikke at der er andre igangværende eller planlagte projekter i området, der vil give en øget kumulativ indvirkning, idet hele arealet allerede nu anvendes til boldbane. h. Muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Spildevand fra banen håndteres i en 19 tilladelse, hvor der stilles vilkår om blandt andet nedsivning og prøvetagningsbrønd. Side 5 af 6
Hjemmel Afgørelsen er truffet i henhold til VVM-lovens 21. Offentliggørelse Screeningsafgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside og Danmarks Miljøadministration www.dma.mst.dk den 30. maj 2018. Klagevejledning Afgørelsen kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages af: Miljø- og fødevareministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald Landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage skal være indgivet skriftligt senest 4 uger fra offentliggørelsesdatoen, det vil sige den 27. juni 2018. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal det ske via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger også på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NemID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på kr. 900. For virksomheder og organisationers vedkommende er gebyret på 1.800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker, at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt adressaten. Er afgørelsen offentliggjort, regnes søgsmålsfristen fra offentliggørelsen. Venlig hilsen Lene Lyster Hansen Civilingeniør Side 6 af 6