Ejer af matrikel 13b Dalbyneder by, Dalbyneder Udvikling, Miljø og Teknik Miljø Natur og Landbrug Laksetorvet 8900 Randers Telefon +45 8915 1515 Direkte 89151746 Esben.Husted.Kjaer@randers.dk www.randers.dk 06-06-2019 / 06.02.16-P19-3-19 Afgørelse om at ansøgning om rørlægning af 270 m af Dalbyneder Bæk, ikke er omfattet krav om miljøvurdering. Du har den 14. maj 2019 ansøgt Randers Kommune om tilladelse til rørlægning af ca. 270 m af Dalbyneder Bæk (toppen af bækken matrikel 13b Dalbyneder by, Dalbyneder). Det ansøgte omhandler en regulering efter vandløbslovens 17 1. I bilag 2 i Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer 2, er angivet at vandløbsreguleringer er omfattet denne bekendtgørelse. Et projekt må ikke påbegyndes før myndigheden skriftligt har meddelt bygherren, at projektet ikke antages at kunne medføre væsentlig indvirkning på miljøet. Sagen har været i høring hos berørte myndigheder, og der er ikke indkommet kommentarer. Afgørelse Randers kommune har på baggrund af denne screening vurderet, at projektet ikke vil påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er omfattet af krav om miljøvurdering (ikke VVM-pligt). Afgørelsen er truffet efter 21 i Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter 3. I afgørelsen er det især lagt vægt på, at der ikke er væsentlige natur og miljøinteresser knyttet til rørlægningen grøften ikke er beskyttet eller målsat efter hhv. naturbeskyttelsesloven og Statens vandområdeplaner der kan gives tilladelse efter vandløbsloven på nærmere vilkår med inddragelse af de miljø- og afvandingsmæssige hensyn der skal tages til i henhold til vandløbsloven. Afgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal gennemgå en miljøvurdering, før Randers Kommune kan træffe afgørelse om det ansøgte. 1 Lovbekendtgørelse om vandløb, 2017-01-26 nr. 127 2 2 Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter 2017-05-10 nr. 448 3 Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter 2017-05-10 nr. 448
Sagens oplysninger Ansøger er bygherre på projektet. Projektet er omfattet af bilag 2, punkt 10 f: Anlæg af vandveje, som ikke er omfattet af bilag 1, kanalbygning og regulering af vandløb. Projektet omhandler rørlægning 270 m vandløb (toppen af Dalbyneder Bæk) beliggende i bunden af en skråning, op i mod ansøgers ejendom beliggende Stenhøjvej 16, Dalbyneder, 8870 Havndal. Alle tilløb kobles på rørlægningen, og dimensionen etableres således, at der ikke sker forringede afvandingsforhold for de opstrøms liggende matrikler eller regnvandsudledningerne fra Vandmiljø Randers. Vandløbet afvander til Mariager Fjord via Udbyneder Landkanal, der bliver offentligt vandløb ca. 1,8 km nedstrøms rørlægningen. Se vedlagte kortbilag Dalbyneder Bæk er ikke målsat og ikke beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Bækken er på den ansøgte ikke omgivet af naturbeskyttede arealer. Rørlægningen bliver på de første 170 m udført med et Ø315 mm rør, frem til en større drænbrønd, hvortil Vandmiljø Randers (VMR) tilleder overfladevand fra Dalbyneder by (NU19). Herfra samles vandet inden det tilledes en kommende Ø600 mm rørledning på ca. 100 m. Rørlægningen foretages som udgangspunkt ovenpå den oprindelige bund, og samtlige tilledninger der i dag er tilsluttet Dalbyneder Bæk, herunder tagvand fra de 2 staldbygninger kobles på rørledningen. Rørledningens hældning er mellem 2,75 og 3,00 jf. bilag til ansøgning om tilladelse efter Vandløbssloven. En rørledning med ca. 2,75 fald og en diameter på Ø600 mm kan aflede ca. 350-400 l/s. I følge ansøger og VMR er rørledningens dimensioneret tilstrækkelig stor til at tage vandet fra oplandet og nævnte tilløb. Bækken ligger dybt nedskåret i terrænet, og vandføringen var på besigtigelsestidspunktet den 20. maj 2019 meget lille (vurderet til ca. 1 l/sek) Ansøger er lodsejer på begge sider af vandløbet. Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter. Miljømæssige forhold Det vurderes, at rørlægningen, ikke medfører en tilstandsændring af nærmeste beskyttede vandløb, (Udbyneder Landkanal) beliggende mere end 1.8 km nedstrøms rørlægningen. Udbyneder Landkanal er ikke målsat i Vandområdeplanerne. Det er ikke Randers Kommune bekendt, at der er en bestand af invertebrater, som kan godtgøre en god økologisk tilstand i Dalbyneder Landkanal. Endvidere har Randers Kommune ikke kendskab til en fiskebestand i de to nævnte vandløb. Årsagerne hertil er formegentlig slusen ved udløb til Mariager Fjord, samt at Udbyneder Landkanal flere steder er okkerbelastet.
Det er Randers kommunes vurdering, at der ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på det nærmest beliggende Natura 2000-området eller konkrete Bilag IV arter. Det skyldes, at bækken indgår i oplandet til Natura 2000 området N14 Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord, beliggende ca. 5 kilometer i fugleflugtslinje fra natura 2000-området N14. I vandløbslængde er der ca. 8,5 km til N14. Det er vurderet, at når man tager projektets karakteristika i betragtning, så er en påvirkning af nærmeste Natura 2000 områdes naturtyper og arter utænkelig. Det samme argument gælder for bilag IV arter i nærområdet. Nærområdet er intensiv dyrket landbrugsjord. Randers kommune har ikke kendskab til, at der skulle være bilag IV arter som er knyttet til grøften i det umiddelbare nærområde. Vandløbet er sammen med Udbyneder Landkanal registeret som potentiel levested for odder. Det vurderes dog tvivlsomt at odden findes så langt oppe i systemet pga. landbrugsejendommens beliggenhed ca. 10 m fra den ansøgte strækning der ønskes rørlagt. Dalbyneder Bæk er ikke beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Nærmeste beskyttede natur (Branddam ligger ca. 10 m opstrøms den ansøgte strækning. Det vurderes ikke at rørlægningen få nogen indvirkning på dyrelivet i branddammen) Det er således vurderet, at projektet hverken i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter i området vil påvirke Natura 2000-området, Bilag IV-arter eller 3 beskyttede områder i en negativ retning. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i den fremsendte ansøgning og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. Hvis projektet ændres, er du forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. 18 i Lovbekendtgørelse 2017-05-10 nr. 448 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVMpligt. Hvis der går længere tid, inden du udnytter en for projektets påbegyndelse nødvendig meddelt tilladelse eller dispensation, bør du foretage fornyet anmeldelse af projektet for at sikre, at forudsætninger for afgørelsen om at projektet ikke er omfattet krav om miljøvurdering. For tilladelser eller dispensationer efter Planloven gælder, at de bortfalder, hvis de ikke er udnyttet, inden 3 år efter at de er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år, jf. planlovens 56, stk. 1. En screeningsafgørelse om ikke VVMpligt antages som hovedregel at følge dette forældelsesprincip i planlovens 56, stk. 1.
Høring Randers Kommune har foretaget en høring af berørte myndigheder i perioden 21.05.19 til 04.06.19 (Miljøstyrelsen og Landbrugs- og Fiskeristyrelsen). I høringsperioden er der ikke indkommet bemærkninger til projektet. Offentliggørelse Denne afgørelse offentliggøres den 6. juni 2019 på Randers Kommunes hjemmeside her. Klagevejledning Afgørelsen kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 58 c og 59 a. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse på kommunens hjemmeside. Hvis du ønsker at klage skal dette ske via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk Du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer (2016 niveau), jf. lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvist medhold. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Randers Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Randers Kommunes afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Med venlig hilsen Esben Husted Kjær Miljøtekniker
Bilag: 1 - Kort over projektområdet Kopi til: Konsulent Anne Kirkegaard aki@lmo.dk Miljøstyrelsen mst@mst.dk Landbrugs- og fiskeristyrelsen mail@lfst.dk Danmarks Naturfredningsforening, christian@halgreen.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, e-mail: formanden@fritidsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet, ostjylland@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, e-mail: natur@dof.dk
Kortbilag