Afgørelse om at ændring af vindmølleprojekt ved Gedmose ikke er VVM-pligtigt

Transkript

1 Annonce: Afgørelse om at ændring af vindmølleprojekt ved Gedmose ikke er VVM-pligtigt Holstebro Kommune, Teknik og Miljø, har truffet afgørelse om, at en ændring af Gedmose III-projektet til at omfatte en mølletype (Vestas V100) med en rotor-diameter på 100 meter og en navhøjde på 75 meter, ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet i henhold til 3 i VVM-bekendtgørelsen (bekendtgørelse nr af 23. november 2016). Afgørelsen er truffet på grundlag af en gennemgang af materialer modtaget fra Vestforsyning A/S (bygherre) den 9. marts 2017 og senere og kan påklages efter reglerne i planloven (lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015), se klagevejledning sidst i nedennævnte brev af Denne annonce ledsages på efterfølgende sider af: En kopi af Holstebro Kommunes brev af til Vestforsyning A/S med afgørelsen om ikke VVM-pligt, sagens oplysninger samt klagevejledning. De grundlagsmaterialer, som i brevet af er betegnet med nr. 1, 2, 4, 5 og 6, kan ses på kommunens hjemmeside under Politik / Udvalget for Natur, Miljø og Klima / Tillægsdagsorden (referat) den 28. marts Yderligere oplysninger fås ved henvendelse til Holstebro Kommune, Teknik og Miljø, Planafdelingen. Holstebro Kommune Teknik og Miljø, Planafdelingen Kirkestræde 11, 7500 Holstebro planafdelingen@holstebro.dk Telefon Annonce til bekendtgørelse via Holstebro kommunes hjemmeside den

2 Side 1/5 VESTFORSYNING A/S Nupark Holstebro Att.: Søren Holm Pedersen Dato: Sagsnr.: P Henv. til: Niels Henrik Ross-Petersen Planafdelingen Direkte tlf.: Afdeling tlf.: Afgørelse om at ændring af Gedmose III-vindmølleprojektet ikke er VVM-pligtig Holstebro Kommune har den 22. marts 2017 modtaget jeres anmeldelse om ændring af Gedmose III-projektet til at omfatte en mølletype (Vestas V100) med en rotordiameter på 100 meter og en navhøjde på 75 meter. Afgørelse Holstebro Kommune har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter 3 i VVM-bekendtgørelsen, bekendtgørelse nr af 23. november 2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. I afgørelsen er der langt vægt på, at forøgelse af vingediameteren fra 90 meter, som har ligget til grund for den meddelte VVM-tilladelse, til 100 meter i kombination med en mindskelse af navhøjden fra 80 meter til 75 meter må anses for værende af mindre betydning i forhold til den visuelle påvirkning i landskabet. Der er ligeledes lagt vægt på, at forøgelsen af det bestrøgne areal indebærer en betydelig højere el-produktion i området. Den forøgede produktion i Gedmose III-projektet ledsages af en mindskelse af ydelsen fra nærtstående, ældre møller, der fortsat anses for at udgøre et materielt gode. Denne mindskelse har dog et væsentligt mindre omfang end Gedmose III-forøgelsen og for ingen af de eksisterende møller over cirka 3% af møllens nuværende produktion. Samlet set vurderer Holstebro Kommune, at ændringerne til Gedmose III-projektet ikke vil medføre væsentlige miljøpåvirkninger, når projektforudsætningerne, der fremgår af anmeldelsen, overholdes. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal gennem en VVM-proces.

3 Side 2/5 Sagens oplysninger Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i VVM-bekendtgørelsen. Anmeldelsen omfatter følgende materialer, der er indgået i grundlaget for den foretagne VVM-screening: 1) Bekendtgørelsens bilag 5-anmeldeskema, udfyldt og dateret den 22. marts ) Visualisering, modtaget 9. marts ) Park- og støjberegninger, modtaget den 15. marts ) Sammenstilling i notat, 3 sider, modtaget den 16. marts 2017 Ændringerne til Gedmose III-projektet er omfattet af bilag 2, punkt 13 i nævnte bekendtgørelse, da der er tale om ændringer til et projekt, hvor VVM-tilladelse er meddelt. VVM-screeningen er foretaget efter kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3 og med supplerende støtte i følgende notater: 5) Sammenstilling vedr. støj, Teknik og Miljø den 23. marts ) Sammenstilling vedr. produktion, Teknik og Miljø 26. marts 2017 I notatet af 16. marts 2017, nr. 4 oven for, er den anmeldte V100 sammenholdt med V90 såvel med karakteristika indeholdt i VVM-redegørelsen af marts 2016 som med karakteristika i henhold til en nu tilbudt V90-møllekonstruktion. Under screeningen er særligt bemærket følgende: I henseende til visuel fremtoning: En ændret påvirkning, der må anses for uvæsentlig, jf. eksempelvis de sammenlignende visualiseringer set fra Vembvej-Burvej, nr. 2 oven for. Støjmæssigt: I fem beregningspunkter (nærmeste naboer) afviger vindmøllestøjen i størrelsesordenen 0,2 til -0,1 db(a) i forhold til VVM-redegørelsen fra marts 2016 ved opstilling af Vestas V100-møllen. Ved valg af den aktuelt tilbudte V90-møllekonstruktion er afvigelsen beregnet til at være i størrelsesordenen 0,7 til -0,1 db(a), men fortsat ligesom ved V100 - inden for et råderum op til grænseværdier for støj som fastsat i bekendtgørelse nr af 21. december 2015 om støj fra vindmøller. De angivne afvigelser anses hver især for uvæsentlige. I henseende til skyggekast: Tre naboer påføres et beregnet skyggekast i yderligere cirka 40 minutter årligt, en fjerde noget mindre, ved en ændring til V100. Ved en femte nabo er forøgelsen beregningsmæssigt større, men på baggrund af vilkår i meddelt VVM-tilladelse om skyggestop ved 10 timer uden betydning for naboen. De sandsynlige forøgelser anses hver især for uvæsentlige. Produktionsmæssigt: Ændringen til V100 er beregnet til at indebære en forøgelse af den årlige el-produktionen i Gedmose III-projektet på MWh svarende til

4 Side 3/5 en godt 25% forøgelse. Samtidig reduceres produktionen fra de 12 møller i Gedmose I og II tilsammen med beregningsmæssigt 147 MWh. Sidstnævnte svarer til 1 procentpoint yderligere reduktion end ved V90, hvor reduktionen var beregnet til gennemsnitlig 4,29% af en samlet årlig produktion på gennemsnitlig godt MWh. Størst yderligere reduktion er beregnet til 3,1 procentpoint (den sydøstligste eksisterende mølle). De omhandlede yderligere reduktioner anses hver især for uvæsentlige. Sliddet på de eksisterende møller er vurderet til at ændre sig omvendt proportionalt i forhold til produktionsændringen og på den baggrund også udgøre en ændret påvirkning, der må anses for uvæsentlig. Projektændringen ses ikke at medføre nævneværdigt ændrede påvirkninger ud over ovennævnte, og den vurderes ikke i kumulation med andre projekter at indebære nogen væsentlige påvirkninger af miljøet. Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter Det er Holstebro Kommunes vurdering, at der ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på internationalt beskyttede områder jf. bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Nærmeste habitatområde er godt 1 km fra projektområdet, og ændringerne til vindmølle-projektet er ikke af en karakter, så de i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vurderes at kunne have en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget i området. Der vurderes ikke at ske en påvirkning af bilag IV-arter. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som I har beskrevet for Holstebro Kommune og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. På baggrund af de meget begrænsede ændrede påvirkninger af de nære omgivelser, der er identificeret, anses alene anmelder for at være part i sagen. VVM-tilladelse af til Gedmose III-projektet er indbragt til Natur- og Miljøklagenævnet af to ejere af eksisterende møller ved Gedmose. Holstebro Kommune vurderer, at den anmeldte ændring er af en sådan beskaffenhed, at klagenævnet ikke skal underrettes (forudgående). Projektet vil kunne gennemføres inden for gældende lokalplan nr

5 Side 4/5 Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. 2 i bekendtgørelse nr af 23. november 2016 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVM-pligt. 1 Hvis der går længere tid, inden I udnytter en for projektets påbegyndelse nødvendig meddelt tilladelse eller dispensation, bør I foretage fornyet anmeldelse af projektet efter VVM-reglerne for at sikre, at forudsætninger for afgørelsen om ikke VVM-pligt fortsat er gældende. For tilladelser eller dispensationer efter planloven gælder, at de bortfalder, hvis de ikke er udnyttet inden 3 år efter at de er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år, jf. planlovens 56, stk. 1. En screeningsafgørelse om ikke VVM-pligt antages som hovedregel at følge dette forældelsesprincip i planlovens 56, stk. 1. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres den 29. marts 2017 på Holstebro Kommunes hjemmeside under Bekendtgørelse, Miljø. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 58 og 59. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse på kommunens hjemmeside. Hvis du ønsker at klage og denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af nmkn.dk (indtil videre). Klageportalen ligger på borger.dk og virk.dk. Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. For behandling af klager, der indbringes for nævnet, herunder anmodninger om genoptagelse, betaler klager et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/myndighed/organisation. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder skal betale et gebyr på kr. (2016-niveau). Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. 1 Lov nr. 425 af 18. maj 2015 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter træder i kraft den 16. maj 2017, hvorefter anmeldelse må ske efter reglerne heri.

6 Side 5/5 Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Med venlig hilsen Niels Henrik Ross-Petersen Byplanarkitekt