Referat Centerrådet for UU Sydfyn's møde Torsdag den 07-03-2019 Kl. 16:00 Udvalgsværelse 1, Ramsherred 5, indgang B, 2. sal, Deltagere: Henrik Nielsen, Jan Ole Jakobsen, Tonny Gjersen, Minna Henriksen, Maria Haladyn (isf. Pia Dam) Afbud: Pia Dam, Carl Jørgen Heide Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Regnskab for UU Sydfyn for 2018...1 3. Ophør af gældende tværkommunale aftale om driften af UU Sydfyn...1 4. Udkast til samarbejdsaftale om levering af uddannelses- og erhvervsvejledning...2 5. Love og reformtiltag: implementering af den politiske aftale om bedre veje til uddannelse og job...4 6. Eventuelt...5
1. Godkendelse af dagsorden Centerrådet godkender dagsordenen. Godkendt. 2. Regnskab for UU Sydfyn for 2018 Orientering om regnskab for UU Sydfyn i 2018. Centerrådet tager orientering om regnskab for UU Sydfyn i 2018 til efterretning. I 2018 betalte kommunerne 73,28 kr. pr. indbygger til driften af UU Sydfyn. Regnskab 2018 for UU Sydfyn udviser et merforbrug på kr. 438.764. Merforbruget skyldes overført merforbrug for 2017 og ekstraordinære lønudgifter. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Svendborg Kommune forventes at dække merudgiften på kr. 438.764 ifm. regnskabsafslutningen. Bilag: Åben - Regnskab 2018 - Centerrådsmøde.pdf Taget til efterretning. 3. Ophør af gældende tværkommunale aftale om driften af UU Sydfyn 1
Indstilling af forslag til procedure ved ophør af gældende tværkommunale aftale om driften af UU Sydfyn. Centerrådet tager orienteringen til efterretning. At der ikke udarbejdes regnskab for perioden 1. januar 2019 til 31. juli 2019. Centerrådet godkendte på Centerrådsmøde den 12. december 2018 at indstille det eksisterende tværkommunale UU-samarbejde med selvstændigt Centerråd til nedlæggelse, og i stedet udarbejde en samarbejdsaftale hvor det politiske ansvar er forankret i de tre kommuners relevante fagudvalg. Indstillingen blev fremsendt til de tre kommuners relevante fagudvalg, hvor Centerrådets indstilling efterfølgende er blevet behandlet af Børne- og Ungeudvalget i Svendborg Kommune, Lærings-, Social- og Kulturudvalget i Langeland Kommune og Kultur- og Socialudvalget i Ærø Kommune. Alle tre udvalg godkendte indstillingen fra Centerrådet. På baggrund af overstående er der udarbejdet udkast til en ny samarbejdsaftale, som skal gælde fra 1. august 2019, og som ved godkendelse vil erstatte gældende aftale om driften af UU Sydfyn. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Jf. gældende samarbejdsaftales 6 stk. 4 vil regnskabsresultatet, samt øvrige forpligtigelser, skulle afregnes forholdsmæssigt blandt aftaleparterne efter indbyggertal såfremt man ikke ønsker at forny aftalens varighed. Samarbejdet om UU-indsatsen indstilles til at fortsætte jf. dagsordenspunkt om udkast til samarbejdsaftale om levering af uddannelses- og erhvervsvejledning til Langeland og Ærø Kommuner. Det indstilles i udkastet til samarbejdsaftalen at samarbejdet fortsættes med uændret takst fra 1. august 2019. Det foreslås derfor, at der ikke laves regnskab med slutafregning for perioden 1. januar til 31. juli 2019. Taget til efterretning og der udarbejdes ikke regnskab for perioden 1. januar 2019 til 31. juli 2019. 4. Udkast til samarbejdsaftale om levering af uddannelses- og erhvervsvejledning 2
Godkendelse af udkast til samarbejdsaftale om levering af uddannelses- og erhvervsvejledning til Langeland og Ærø Kommuner. Centerrådet indstiller udkast til samarbejdsaftale om levering af uddannelses- og erhvervsvejledning til Langeland og Ærø Kommuner til endelig godkendelse i Svendborg, Langeland og Ærø Kommuner. Centerrådet godkendte på Centerrådsmødet den 12. december 2018 at indstille det eksisterende tværkommunale UU-samarbejde med selvstændigt Centerråd til nedlæggelse, og i stedet udarbejde en samarbejdsaftale hvor det politiske ansvar er forankret i de tre kommuners relevante fagudvalg. Indstillingen blev fremsendt til de tre kommuners relevante fagudvalg, hvor Centerrådets indstilling efterfølgende er blevet behandlet af Børne- og Ungeudvalget i Svendborg Kommune, Lærings-, Social- og Kulturudvalget i Langeland Kommune og Kultur- og Socialudvalget i Ærø Kommune. Alle tre udvalg godkendte indstillingen fra Centerrådet. Der er nu udarbejdet udkast til en samarbejdsaftale. Samarbejdsaftalens grundlag udgøres af, at Svendborg Kommune er ydelsesleverandør til Langeland og Ærø Kommuner af de vejledningsfaglige opgaver, som UU Sydfyn for nuværende er ansvarlig for og som fra 1. august 2019 overgår til den enkelte kommunalbestyrelses ansvar. Disse faste grundydelser er udspecificeret i samarbejdsaftalens bilag 1. Langeland og Ærø Kommuner vil have mulighed for at tilkøbe ekstra ydelser. Samarbejdsaftalen vil blive fulgt af et administrativt samarbejdsforum på tværs af de tre kommuner, som skal sikre ydelsesleverandør og ydelsesbrugers overordnede samarbejde om aftalens aftalte grundydelser samt eventuelle ekstra tilkøbte ydelser. Langeland Kommune og Ærø Kommune vil, som ydelsesbruger, have det politiske og økonomiske ansvar for uddannelses- og erhvervsvejledningsopgavens udførelse over for deres respektive borgere. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: De faste grundydelser, udspecificeret i samarbejdsaftalens bilag 1, er takstfinansieret. I 2019 fastsættes taksten til 74,09 kr. per indbygger, således at taksten følger godkendt takst i nuværende samarbejdsaftale. Taksten PL reguleres årligt efter KL s sats. Langeland og Ærø Kommuner har mulighed for at tilkøbe ekstra ydelser ud over grundopgaver indeholdt i takstfinansieringen, under forudsætning af, at der indgås særskilt aftale herom som udspecificerer pris, indhold, ydelse, tidsperiode og timeforbrug for/på den enkelte ekstra ydelse. Lovgrundlag: Aftalen erstatter ved ikrafttrædelse tidligere godkendt samarbejdsaftale fra 21. december 2017. Det foreslås at lade samarbejdsaftalen træde i kraft 1. august 2019. 3
Bilag: Åben - Udkast til samarbejdsaftale om UU Sydfyn Åben - Bilag 1 til udkast til samarbejdsaftale om UU Godkendt, med enkelte redaktionelle justeringer. 5. Love og reformtiltag: implementering af den politiske aftale om bedre veje til uddannelse og job Orientering om status på implementeringen af den politiske aftale Bedre veje til uddannelse og job, herunder den Forberedende Grunduddannelse (FGU) og den sammenhængende kommunale ungeindsats (KUI). Centerrådet tager orienteringen om status på implementeringen af den politiske aftale Bedre veje til uddannelse og job til efterretning. Den 13. oktober 2017 indgik regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre og senere også Alternativet og Enhedslisten Aftale om bedre veje til uddannelse og job. Intentionen med aftalen er at styrke indsatsen for de unge, som ikke er klar til en ungdomsuddannelse efter grundskolen. Aftalen indeholder bl.a.: En sammenhængende kommunal ungeindsats En ny Forberedende Grunduddannelse (FGU), herunder en ny institution der skal huse FGU en. En sammenhængende kommunal ungeindsats Med Lov om kommunal indsats for unge under 25 år forpligtes kommunerne, fra 1. august 2019, til at sørge for, at der sker en koordinering af den samlede ungeindsats i kommunen på tværs af uddannelses-, beskæftigelses- og socialindsatsen. I tillæg til dette forpligtes kommunerne til at etablere en sammenhængende kommunal ungeindsats for unge under 25 år, som har til formål at gøre alle unge under 25 år parat til at gennemføre en ungdomsuddannelse eller komme i beskæftigelse. Kommunerne skal senest den 1. april 2019 orientere Undervisningsministeriet om hvorledes kommunens sammenhængende ungeindsats er organiseret. Der vil være en række nye opgaver for den sammenhængende kommunale ungesats. De væsentligste er: Uddannelses- og erhvervsvejledning (tidligere UU opgaver). 4
Målgruppevurdering til FGU. Én plan på tværs af afdelinger og forvaltninger (den unges uddannelsesplan), herunder evt. tildeling af kontaktperson. Opsøgende funktion i forhold til virksomhedspraktik. Svendborg, Langeland og Ærø Kommuner har løbende administrative drøftelser angående arbejdet med implementeringen af den sammenhængende ungeindsats, og de nye opgaver som følger af denne. En ny Forberedende Grunduddannelse (FGU) På Sydfyn er der etableret et FGU dækningsområde bestående af Faaborg- Midtfyn, Langeland, Ærø og Svendborg Kommuner. Der vil være skoler i Svendborg, Faaborg og Ringe, mens institutionen vil være i Svendborg. Disse ting er godkendt af Undervisningsministeriet efter indstilling fra de fire kommuner. FGU-institutionens første bestyrelse er blevet nedsat, og bestyrelsen har ansat institutionens daglige administrative leder. Det er mellem kommunerne blevet aftalt at den første bestyrelse for FGU skal afdække mulighederne for at etablere forlagt undervisning/aktivitet på hhv. Langeland og Ærø afhængig af det faktuelle elevgrundlag. Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) under Undervisningsministeriet er i gang med at udarbejde to bekendtgørelser angående FGU-institutionen; en indholdsbekendtgørelse og en institutionsbekendtgørelse. Indholdsbekendtgørelsen vil bl.a. indeholde FGU ens fagbilag og læreplaner. Fagbilag og læreplaner beskriver fagene og de faglige temaers mål, indhold, prøver og bedømmelseskriterier m.v. Institutionsbekendtgørelsen vil bl.a. indeholde regler om skoleydelse, kommunale bidrag, tilskud osv. Bekendtgørelserne er endnu ikke sendt i høring. Kommunerne skal senest 1. april orientere Undervisningsministeriet om hvor mange elever kommunerne forventeligt vil målgruppevurdere til FGU med opstart 1. august 2019. Bilag: Åben - Pjece fra UVM: Rundt-om-forberedende-grunduddannelse-v2.pdf Taget til efterretning. 6. Eventuelt Intet at bemærke. 5
Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 17:45 Henrik Nielsen Pia Dam Jan Ole Jakobsen Tonny Gjersen Carl Jørgen Heide Minna Henriksen Maria Haladyn (isf. Pia Dam) 6