Tilladelse til efterforskning efter ler-silt-sand i Vadehavet ud for Mandø

Jørn Luther Mandø Byvej 26 6760 Ribe Landsplanområdet J.nr. SNS-7321-00034 Ref. pen Den 4. december 2006 Tilladelse til efterforskning efter ler-silt-sand i Vadehavet ud for Mandø Jørn Luther, Mandø, meddeles hermed i henhold til lovbekendtgørelse nr. 886 af 18. august 2004 af lov om råstoffer, 20, stk. 1, tilladelse til efterforskning efter råstoffer, ler-silt-sand i et område i Vadehavet ud for Mandø. Der meddeles samtidig, i medfør af 14, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 135 af 17. februar 1998 om fredning og vildtreservat i Vadehavet, dispensation til gennemførelse af prøvegravningen. Den samlede indvundne mængde ved efterforskningen må ikke overstige 5 m³. Tilladelsen er gældende indtil 1. juli 2007. Tilladelsen gælder for områder afgrænset af rette linier mellem nedennævnte koordinater (WGS 84): Ø længde 8 31,87' 8 32,02' 8 32,27' 8 32,10' 8 31,94' 8 31,75' N bredde 55 17,30' 55 17,43' 55 17,32' 55 17,21' 55 17,07' 55 17,15' Områdets afgrænsning er vist på vedlagte bilag. Skov- og Naturstyrelsen Haraldsgade 53 2100 København Ø Tlf. 39 47 20 00 Fax 39 27 98 99 CVR 11916910 EAN 5798000860803 sns@sns.dk www.skovognatur.dk

Tilladelsen er givet på følgende vilkår: 1. Forudsætninger for efterforskning 1.1 Kvalitetssikring Inden arbejdet igangsættes skal Jørn Luther til Skov- og Naturstyrelsen indsende en kvalitetssikringsplan, hvoraf det fremgår, at de i tilladelsen stillede vilkår kan overholdes, og at dette til enhver tid kan dokumenteres. 1.2 Undersøgelsesprogram Jørn Luther skal gennemføre efterforskningen efter den plan og i det omfang, som fremgår af ansøgningen. 2. Arbejdets tilrettelæggelse 2.1 Indvindingsmetoder Gravearbejdet skal foregå manuelt, dvs. med skovl. Transporten uden for diget af de opgravede materialer skal foregå manuelt, dvs. med trillebør. Arbejdet skal tilrettelægges, så de indvundne materialer deponeres eller anvendes på land. 2.3 Bundforhold efter indvinding Der må under efterforskningen ikke graves huller, der er dybere end 20 cm. Det samlede afgravede areal må ikke overstige 50 m². 3. Overvågning 3.1 Gravepositioner og arbejde Positioner på alle gravelokaliteter registreres (WGS 84) og dokumenteres fotografisk efter afgravning med angivelse af tydelig målestok. 2

4. Slutkontrol 4.1 Eventuel gennemførelse af efterbehandling Såfremt kontrolopmålinger eller andre undersøgelser viser, at de stillede vilkår ikke er overholdt, skal der gennemføres afhjælpende foranstaltninger. Eventuelle afhjælpende foranstaltninger gennemføres for Jørn Luther s regning. 5 Dokumentation og indberetninger 5.1 Til Skov- og Naturstyrelsen Plan for kvalitetssikring fremsendes. 5.1.1 Før efterforskning Meddelelse om igangsætning af efterforskning fremsendes til Skov- og Naturstyrelsen. 5.1.2 Under efterforskning Afvigelser fra planen for kvalitetssikring under arbejdets udførelse skal meddeles til Skov- og Naturstyrelsen med oplysninger om hvilke tiltag, der er gjort for at afhjælpe afvigelserne. 5.1.3 Efter efterforskning Meddelelse om ophør af efterforskning fremsendes inden for 2 uger. Jørn Luther skal senest 3 måneder efter efterforskningens afslutning fremsende detaljeret rapport over efterforskningens resultater, indeholdende oplysninger om position, gravedybde, gravningens udstrækning og indvunden mængde. 6. Myndighedstilsyn Skov- og Naturstyrelsen fører tilsyn med indvindingen. Jørn Luther skal tåle de kontrolforanstaltninger, som politiet, toldvæsenet, søværnet, fiskerikontrollen eller andre offentlige myndigheder måtte foretage for at sikre overholdelsen af bestemmelserne for indvindingsvirksomheden. 3

Supplerende oplysninger Tilbagekaldelse af tilladelser En tilladelse efter råstoflovens 20 kan i henhold til råstoflovens 24 til enhver tid begrænses eller tilbagekaldes. Indberetning Der skal ske indberetning til Skov- og Naturstyrelsen om optagningsvirksomheden, jf. 6 i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 1167 af 16. december 1996. Indberetningen skal ske på et særligt skema for hvert enkelt indvindingsfartøj. På indberetningsskemaet skal som betegnelse anføres Efterforskningsområde 7321-00034. Råstofafgift Der skal betales råstofafgift, jf. lov om afgift af affald og råstoffer, Skatteministeriets lovbekendtgørelse nr. 570 af 3. august 1998 med senere ændringer. Straffebestemmelser Overtrædelse af vilkårene for tilladelsen straffes med bøde, og straffen kan under visse nærmere omstændigheder stige til hæfte eller fængsel i indtil 1 år jf. 44 i råstofloven. Bilag: Kortbilag over efterforskningsområdets placering Redegørelse for sagen Landbrugsrådgivning Syd har på vegne af Jørn Luther, Mandø, søgt om tilladelse til at indvinde op til 5 m³ ler-silt-sand i et område i Vadehavet ud for Mandø../. Formålet med indvindingen er at vurdere, om materialet er egnet til kosmetisk brug. Skov- og Naturstyrelsen har vurderet, at der er tale om en efterforskning efter råstoffer på havbunden, som kræver tilladelse i henhold til råstoflovens 20. Styrelsen finder ikke, at arbejdets karakter og omfang vil have væsentlige konsekvenser for arter, der er nævnt i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området og er umiddelbart indstillet på at meddele dispensation fra 4

12, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 135 af 17. februar 1998 om fredning og vildtreservat i Vadehavet. I forbindelse med den gennemførte høring om ansøgningen er der indkommet en række bemærkninger. Søfartsstyrelsen, Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere, Farvandsvæsenet, Forsvarsministeriet, Søfartsstyrelsen, Friluftsrådet, Kystdirektoratet og KUAS har ingen indvendinger mod efterforskningen. Danmarks Naturfredningsforening (DN) er betænkelig ved tilladelsen, da området er placeret inden for et Natura 2000 område uden at der er foretaget studier af påvirkningen af det eksisterende dyre- og planteliv. DN finder desuden, at det er svært at vurdere områdets beliggenhed og gravearealets størrelse. DN Foreslår, at der i stedet gives tilladelse til at indsamle materialeprøver fra eksisterende klæggrave eller andet mindre følsomt sted på fastlandet. DN henstiller til, at Naturklagenævnet omgør Skov- og Naturstyrelsens dispensation fra fredningen i området. Begrundelse for Skov- og Naturstyrelsens afgørelse Skov- og Naturstyrelsen finder, at der kan meddeles tilladelse til efterforskning i området uden fortrinsret til efterfølgende indvinding, jf. råstoflovens 20, stk. 1. Styrelsen har samtidig, i medfør af 14, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 135 af 17. februar 1998 om fredning og vildtreservat i Vadehavet, meddelt dispensation til gennemførelse af prøvegravningen. Det er styrelsens vurdering, at der med den meget begrænsede graveaktivitet i forbindelse med efterforskningen ikke vil være betydende miljømæssige effekter på miljøet i området. Prøvegravningen og transporten vil foregå manuelt, og der er ikke givet tilladelse til at anvende motoriseret udstyr uden for digerne. Styrelsen finder det vigtigt, at der sker en løbende efterforskning efter både kendte og nye råstoffer med henblik på opretholdelse og sikring af den fremtidige forsyningssikkerhed og produktudvikling. Styrelsen finder det således relevant at få undersøgt, om materialer af den ansøgte type vil være egnede til de i ansøgningen omtalte formål, f.eks. mudderbade. Skov- og Naturstyrelsen har ikke med den meddelte efterforskningstilladelse taget stilling til muligheden for en eventuel kommerciel indvinding i området. Ifølge råstoflovens 20, stk. 4, kan der ikke gives tilladelse til indvinding i EF-fuglebeskyttelsesområder, EF-habitatområder, Ramsarområder og om- 5

råder med en vanddybde på mindre end 6m. Der kan dog, jf. stk. 5, i ganske særlige tilfælde, og når indvindingen kan foretages uden at medføre forringelser af områderne eller medføre forstyrrelser, der har væsentlige konsekvenser for de arter, for hvilket områderne er udpeget, gøre undtagelser fra bestemmelserne i stk. 4. Miljøministeren kan, for så vidt angår indvinding i områder med en vanddybde på mindre end 6 m gøre undtagelse fra bestemmelsen i stk. 4, når en værdifuld råstofforekomst kan indvindes, uden at indvindingen er i konflikt med væsentlige naturmæssige værdier. En eventuel efterfølgende ansøgning om kommerciel indvinding i internationale naturbeskyttelsesområder vil være omfattet af VVM-pligt jf. 1, stk.1, i bekendtgørelse nr. 126 af 4. marts 1999 om miljømæssig vurdering af råstofindvinding på havbunden (VVM). Klagevejledning Skov- og Naturstyrelsens afgørelse kan i henhold til råstoflovens 26 påklages til Naturklagenævnet. Afgørelsen kan påklages af adressaten for afgørelsen, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere, Danmarks Fiskeriforening og enhver med individuel væsentlig interesse i afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra meddelelsen af afgørelsen. Klagen skal indgives skriftligt til Skov- og Naturstyrelsen og være styrelsen i hænde senest torsdag den 2. januar 2007. Styrelsen videresender klagen og sagens materiale til Naturklagenævnet. Det er en betingelse for Naturklagenævnets behandling af Deres klage, at De indbetaler et gebyr på 500 kr. til Naturklagenævnet. Nævnet vil sende Dem en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Skovog Naturstyrelsen. Naturklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside www.nkn.dk Gebyret tilbagebetales, hvis De får helt eller delvis medhold i Deres klage. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal sagen anlægges inden 6 måneder fra meddelelsen af afgørelsen, jf. råstoflovens 43. 6

Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre Naturklagenævnet bestemmer andet. Underretning./. Myndigheder og organisationer m. fl. på vedlagte liste har modtaget en kopi af afgørelsen. Med venlig hilsen Poul Erik Nielsen 39 47 21 72 7

Efterforskningsområde 7321-00034 7321-00034 0 0.25 0.5 Kilometer Beliggende i vadehavet ud for Mandø Efterforskningsområdet er begrænset af rette linier mellem følgende punkter: Geografiske koordinater (WGS 84) Ø længde 8 31,87' 8 32,02' 8 32,27' 8 32,10' 8 31,94' 8 31,75' N bredde 55 17,30' 55 17,43' 55 17,32' 55 17,21' 55 17,07' 55 17,15'

Tilladelse til efterforskning i område 7321-00034 ud for Mandø i Vadehavet Forsvarsministeriet Holmens Kanal 42 1060 København K Kulturarvsstyrelsen Fortidsminder Slotsholmsgade 1 1601 København K Miljøstyrelsen Strandgade 29 1401 København K Energistyrelsen Amaliegade 44 1256 København K Søfartsstyrelsen Vermundsgade 38C Postboks 2605 2100 København Ø Danmarks Miljøundersøgelser Frederiksborgvej 399 Postboks 358 4000 Roskilde GEUS Øster Voldgade 10 1350 København K Danmarks Fiskeriundersøgelser Charlottenlund Slot 2920 Charlottenlund Farvandsvæsenet Postboks 1919 1023 København K Søværnets Operative Kommando Postboks 483 8100 Århus C Fiskeridirektoratet Nyropsgade 30 1780 København V Ribe Amt Amtsgården Sorsigvej 35 6760 Ribe Kystdirektoratet Højbovej 1 Postboks 100 7620 Lemvig

Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere Dansk Byggeri Agerbæksvej 17 8240 Risskov Danmarks Fiskeriforening Nordensvej 3 Taulov 7000 Fredericia Danmarks Naturfredningsforening Madsnedøgade 20 2100 København Ø Dansk Ornitologisk Forening Vesterbrogade 140 1620 København V Greenpeace Danmark Bredgade 20, baghus 4 1260 Købehavn K Dansk Sportsdykker Forbund Brøndby Stadion 20 2605 Brøndby Danmarks Sportsfiskerforbund Worsåesgade 1 7100 Vejle Landsforeningen Levende Hav Juelsgårdvej 27, Ferring Strand 7620 Lemvig Friluftsrådet, Scandiagade 13 2450 København SV