Plan og Miljø Forskrift for støj og vibrationer
Forskrift for støj og vibrationer Formål Formålet med denne forskrift er, at forebygge og begrænse gener fra støj og vibrationer i Frederikssund Kommune, samt at reducere, og ensarte sagsbehandlingstiden ved støjende aktiviteter, samt ved aktiviteter der medfører vibrationer. Forskriften er opdelt sådan, at der er vedtaget støjgrænseværdier for Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser jævnfør Miljøstyrelsens vejledning om støj, nr. 5 fra 1984. Derudover er der vedtaget støjgrænseværdier for midlertidige aktiviteter, herunder f.eks. bygge og anlægsarbejder, udendørs musikarrangementer og klubrally. Lovgrundlag Forskriften er udarbejdet i henhold til 20 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 639 af 13.6.2012. 1 Gyldighedsområde Forskriften omfatter enhver erhvervsaktivitet, privates eksterne støj fra faste installationer, samt større musikarrangementer, klubrally, varelevering udenfor offentlig vej etc. som giver anledning til støj - eller vibrationsgener. 2 Anmeldepligt for visse særligt støjende midlertidige aktiviteter Den der midlertidigt vil foretage følgende aktiviteter, skal forud for dette, anmelde dette skriftligt til Frederikssund Kommune: 1) Placering og anvendelse af asfaltanlæg. 2) Placering og anvendelse af anlæg for behandling af forurenet jord. 3) Placering og anvendelse af spildevands- eller slambehandlingsanlæg, herunder kalkstabiliseringsanlæg. 4) Placering og anvendelse af nedknusningsanlæg for bygge- og anlægsmaterialer 5) Støv eller støjfrembringende nedrivningsaktiviteter. 6) Ophugning af skibe. 7) Støv- eller støjfrembringende bygningsfacadebehandling. 8) Overfladebehandling af fritstående stålkonstruktioner eller andre større fritstående konstruktioner. 9) Støv- eller støjfrembringende bygge- og anlægsarbejder i øvrigt. 10) Større musikarrangementer, byfester og lignende støjende aktiviteter Anmeldelse skal ske til Frederikssund Kommune på planogmiljoe@frederikssund.dk eller til Frederikssund Kommune, Plan og Miljø, Torvet 2, 3600 Frederikssund. Definitioner Midlertidige aktiviteter: Det er Frederikssund Kommune, der i hver enkelt sag, vurderer om en aktivitet kan betragtes som midlertidig. 2/8
Stk. 2 Krav til anmeldelsen Anmeldelsen skal være modtaget senest 14 dage før aktiviteten på stedet ønskes påbegyndt(jf. 1). Det skal fremgå af anmeldelsen hvor aktiviteten ønskes udført, hvem der er ansvarlig for det anmeldte, driftsperiodens længde fordelt på dag, aften og nattetimer samt foranstaltninger som etableres for at forebygge og reducere støj og vibrationer. Endelig skal der være angivet navn, telefon og mailadresse for kontaktperson på det ansøgte projekt. 3 Begrænsning i gyldighedsområde Forskriften gælder ikke for listevirksomheder, hvor støjforhold er reguleret af virksomhedens miljøgodkendelse, eller for støjende aktiviteter der er omfattet af andre bestemmelser udstedt med hjemmel i Miljøbeskyttelsesloven (f.eks. vindmøllestøj, jernbanestøj og støj fra militære anlæg). Forskriften gælder ikke for udrykningskøretøjer, kirkeklokker eller støj fra offentlig vej og offentlig fællesvej. Undtaget fra forskriften er ligeledes støj fra private, der ikke hidrører fra faste installationer. Eksempler på dette er støj fra privates fester og gøen fra hunde. Klage over sådan støj skal rettes til politiet. Stk. 2 Ved tvivlstilfælde afgør Frederikssund Kommune om en given aktivitet er omfattet af denne forskrift. 4 Generelle vilkår For enhver støjende aktivitet gælder det at støj og vibrationer skal reduceres mest muligt. Dette kan f.eks. ske ved indretning af koncertplads, særlig placering af aktivitet, valg af maskiner, arbejdsmetoder og indretning af virksomheden herunder byggepladsen. Indretning skal ske sådan at omgivelserne og naboerne generes mindst muligt af støj og vibrationer. Stk. 2 Bestemmelserne i denne forskrift er ikke til hinder for, at Frederikssund Kommune kan stille krav om yderligere forureningsbegrænsende foranstaltninger efter gældende lovgivning. Stk. 3 Tidligere meddelte påbud angående støj og / eller vibrationer er stadig gældende med mindre andet meddeles. 5 Grænseværdier for støj og vibrationer, permanente aktiviteter Støjgrænseværdierne i skema 1 er gældende for permanente/gentagne støjende aktiviteter i Frederikssund Kommune. Støjvilkårene skal overholdes i ethvert punkt uden for skel. 3/8
Tidspunkt db(a) Områdetype (faktisk anvendelse) Erhvervs- og industriområder Mandag - fredag Kl.7.00-18.00 Lr(8) Lørdag Kl. 7.00-14.00 (Lr8) Mandag - fredag Kl. 18.00-22.00 Lørdag Kl.14-22.00 Søn - og helligdage Kl. 7.00-22.00 Lr(1) Alle dage 22.00-07.00 Lr(½) Spidsbelastning om natten 60 60 60 60 60 Områder for blandet bolig og erhverv, centerområder 55 55 45 40 55 Etageboligområder 50 50 45 40 55 Boligområder åben og lav boligbebyggelse 45 45 40 35 50 Sommerhus- og rekreative områder og særlige naturområder 40 40 35 35 50 Skema 1. Støjgrænseværdier for permanente aktiviteter. 6 Støjgrænseværdier for midlertidige aktiviteter, herunder byggeog anlægsaktiviteter Støjgrænseværdierne i skema 2 er gældende for midlertidige støjende aktiviteter i Frederikssund Kommune. Støjgrænseværdierne skal være overholdt ved nærmeste bolig (f.eks. port eller indgangsdør), eller målt i naboskel til nærmeste nabo. Det er Frederikssund Kommune der afgør hvem der er nærmeste nabo. Tidsrum Støjgrænse værdi db(a) Mandag fredag kl. 07:00 18:00 70 Udenfor dette tidsrum samt helligdage 40 Støjspidser (nat: 22:00 07:00) 55 Skema 2. Støjgrænseværdier for midlertidige aktiviteter Stk. 2 Støjgrænseværdi for bygningstransmitteret støj Såfremt der er brugere i en bygning hvor der foretages bygge og anlægsarbejder må bygningstransmitteret støj fra bygge og anlægsarbejderne ikke overstige 50 db(a). Stk. 3 Støjgrænseværdi for udendørs musikarrangementer Musikarrangementer hvor der anvendes forstærket musik, skal søndag til torsdag slutte kl. 22.00 og fredag og lørdag slutte senest kl. 24.00. Lydniveauet må ikke overstige 55 db(a) ved nærmeste bolig (fx port eller indgangsdør) eller målt i naboskel til nærmeste nabo. 4/8
7 Vibrationskrav De målte maksimalværdier for vibrationer må ikke overstige værdierne angivet i nedenstående skema 3. Disse værdier gælder både for midlertidige og permanente aktiviteter. Områdetype Boligområder, blandet bolig og erhverv og børneinstitutioner, kl. 18.00-07.00 Blandet bolig og erhverv, boliger og kontorer, kl. 07.00 18.00 Erhvervsbebyggelse Maximalværdi for vibrationer (dbre10-6 m/s2 ) 75 db 80 db 85 db Skema 3. Tilladte værdier for vibrationer. Grænserne er angivet som det KB vægtede accelerationsniveau, som oplyst i Miljøstyrelsens vejledning herom. Af denne vejledning fremgår også forklaring på målemetoder og enheder. 8 Dokumentation for overholdelse af grænseværdier Målinger og / eller beregninger til dokumentation for at støj- og vibrationsgrænser overholdes skal udføres indenfor en af Frederikssund Kommune fastsat tidsfrist ved anmodning herom. Målingerne / beregningerne skal udføres efter de til enhver tid gældende vejledende retningslinjer fra Miljøstyrelsen. Alle udgifter til målinger, beregninger og afrapporteringer skal betales af ansøger. Stk. 2 Målinger, beregninger og dokumentation skal udføres af en person eller et firma, der opfylder de til enhver tid gældende kvalitetskrav til målinger / beregninger. Eventuelle målinger og beregninger skal udføres af et akkrediteret støjlaboratorium, og efter aftale med Frederikssund Kommune. Stk. 3 Rapport over resultater og forudsætninger ved måling / beregning skal være Frederikssund Kommune i hænde senest 2 uger efter udførelsen. Dokumentationen skal indeholde oplysninger om måle- og beregningsforudsætningerne, som er nødvendige for vurdering af rigtigheden af resultaterne. Specielt skal støj - og vibrationskilderne beskrives og deres kildestyrke og placering angives. 9 Naboorientering Den ansvarlige for særligt støjende midlertidige aktiviteter, eller for aktiviteter, der medfører vibrationer, skal inden 14 dage før aktiviteter igangsættes informere skriftligt til berørte boliger, institutioner, virksomheder m.v. Herunder er nævnt nogle eksempler, som kræver anmeldelse: Elektriske bore- eller skæremaskiner eller lignende Ramning af spuns Anvendelse af tårnkraner eller hydrauliske mobile kraner Anvendelse af elektriske lifte eller lignende Anvendelse af pneumatisk værktøj (gas under tryk), herunder betonhammere eller lignende Opstilling og anvendelse af kompressorer Udendørs musikarrangementer og afspilning af musik udendørs Klubrally 5/8
Stk. 2 Oplysningspligten til de der berøres af støjen skal omfatte oplysninger om karakteren af det ansøgte, varighed, tidsrum, samt om de gener arbejdet kan medføre. Der skal ligeledes være angivet kontaktoplysninger til den ansvarlige for den påtænkte aktivitet. Orientering kan ske ved opslag, eller husstandsomdelte meddelelser. Det er et krav at orienteringen er skriftlig og at den er alle berørte parter i hænde minimum 2 uger før aktiviteten påbegyndes. Stk. 3 En kopi af den formidlede orientering skal samtidigt fremsendes til Frederikssund Kommune. Stk. 4 Ovenstående information erstatter ikke den anmeldelse, der skal sendes til Frederikssund Kommune 14 dage før påbegyndelse, som angivet i bekendtgørelse nr. 1517 af 14/12 2006. 10 Andre bestemmelser, vedr. udendørs musikarrangementer Ved musikarrangementer hvor der forventes mere end 300 deltagere, skal arrangøren oplyse om til-/frakørselsveje samt parkeringsmuligheder ved annoncering/opslag for at begrænse gener fra trafik til og fra arrangementet. Stk. 2 Ved musikarrangementer, hvor der ikke er adgang til offentlige toiletter, eller hvor offentlige toiletter ikke vurderes at kunne dække behovet, skal arrangøren sørge for tilstrækkelige toiletfaciliteter til det forventede antal tilhørere. Stk. 3 For musikarrangementer der afholdes på kommunalt ejede områder i henhold til lejeaftale, skal arrangøren aflevere lokaliteten i samme stand som den blev udlånt/udlejet i. Såfremt det ikke er tilfældet, vil arrangøren blive pålagt at dække kommunens udgifter til efterfølgende oprydning og/eller udbedring af skader forvoldt i forbindelse med arrangementet. 11 Andre bestemmelser, vedr. byggepladser Belysning af byggepladser skal foregå på en sådan måde, at risikoen for gener for omgivelserne forebygges og minimeres mest muligt. Stk. 2 Affaldsflugt skal begrænses mest muligt ved brug af lukkede containere, net eller lignende. 12 Dispensation Frederikssund Kommune kan meddele dispensation fra støjgrænser, eller tilladt støjtidsrum. Stk. 2 Anmodning om dispensation skal sendes til Frederikssund Kommune senest 4 uger før den ønskede aktivitet påtænkes begyndt og være ledsaget af en beskrivelse af hvad der ønskes dispensation til og en uddybende begrundelse for ansøgningen om dispensation. 13 Klage Frederikssund Kommunes afgørelser efter denne forskrift kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. 6/8
14 Straffebestemmelser Med bøde straffes den der overtræder vilkår i forskriften, jf. 24 i bekendtgørelse om miljøregulering af visse aktiviteter, bekendtgørelse nr. 639 af 13.6.2012. Ikrafttrædelsesbestemmelser Forskriften træder i kraft den x.x.2012 Forskriften er vedtaget af Frederikssund Byråd xx. xxxxxx Ole Find Jensen Borgmester 7/8
Frederikssund Kommune Plan og Miljø Torvet 2 3600 Frederikssund Telefon 47 35 10 00 Telefax 47 35 10 99 XX@ frederikssund.dk www.frederikssund.dk