Anders Skræddergaard Møller og Malene Møller Skræddergaard Skovbrynet 86 7330 Brande 20. april 2016 Landzonetilladelse til etablering af et nyt enfamiliehus og garage med redskabsrum på matr. nr. 6s, Brandlund By, Brande, beliggende ved Nedergårdsvej 11, 7330 Brande Ikast-Brande Kommune har behandlet jeres ansøgning om etablering af et nyt enfamiliehus og garage med redskabsrum på matr. nr. 6s, Brandlund By, Brande, beliggende ved Nedergårdsvej 11, 7330 Brande. Se kortbilag A. Etablering af det ansøgte byggeprojekt i landzone, kræver en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: mopet@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Morten G. Petersen Direkte telefon: 99603375 Sags ID: 2016/04161 Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 3. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015 af lov om planlægning. 2 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere ændringer).
Projektet Enfamiliehuset er ca. 204 m 2 (brutto-boligareal), mens garagen med redskabsrummet er ca. 71 m 2. Byggeriet ønskes etableret på stort set den samme placering, som hvor de eksisterende bygninger står i dag. Derfor nedrives de eksisterende bygninger på ejendommen. Det ansøgte enfamiliehus ønskes bygget i to etager med sorte betontagsten, rødlige eller brunlige facadesten og antracitgrå eller hvide vinduer. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Det ønskede enfamiliehus med dertilhørende garage og redskabsrum ønskes placeret ca. 82 øst for nærmeste nabobebyggelse (Nedergårdsvej 13, 7330 Brande) og ca. 88 meter nordvest for nærmeste nabobeboelse (Nedergårdsvej 7, 7330 Brande). Da det ønskede byggeprojekt i det væsentlige placeres på den samme placering, som hvor de eksisterende bygninger står i dag og da byggeprojektet er afskærmet af eksisterende beplantning på ejendommen, vurderer Ikast-Brande Kommune, at byggeprojektet ikke i væsentlig grad vil kunne påvirke de omgivende nabobeboelser. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 4. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne samt, at ikke andre end ansøger har partsstatus i sagen. Natur Det ønskede enfamiliehus med dertilhørende garage og redskabsrum ønskes placeret stort set på den samme placering, som hvor den eksisterende bebyggelse står i dag. Arealet er derfor ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 5. Nærmeste registrerede 3- beskyttede naturareal er en eng, der ligger ca. 209 meter nord for det ønskede byggeris ønskede placering. 4 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 af forvaltningsloven. 5 Lovbekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015 af lov om naturbeskyttelse.
Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområdenummer H63 Mose ved Karstoft Å som ligger ca. 6,5 km syd for byggeriets ønskede placering. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra byggeriet til nærmeste Natura 2000-område, at byggeriet ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000- områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 6 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men vandflagermus, sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander, spidssnudet frø og ulv findes i området. I kraft af, at det ønskede byggeprojekt placeres på stort set den samme placering, som hvor det eksisterende byggeri er i dag, vurderer Ikast-Brande Kommune, at byggeprojektet ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der er omfattet af byggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel at etableringen af enfamiliehuset med dertilhørende garage og redskabsrum samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Stedet, hvor byggeriet ønskes opført, ligger inden for en skovbyggelinje. Jævnfør 17 i Naturbeskyttelsesloven, kræves der ikke nogen dispensation 6 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer).
i forhold til skovbyggelinjen, da der meddeles landzonetilladelse til det ansøgte. Stedet, hvor byggeriet vil blive opført, ligger i et område, som i kommuneplanen er udpeget som værende et særligt værdifuldt landbrugsområde. Jævnfør kommuneplanens retningslinjer for særlige værdifulde landbrugsområder, skal de udpegede områder som hovedregel anvendes til jordbrugsformål udlæg af særlig værdifulde landbrugsområder til anden anvendelse end dyrknings- eller naturformål skal begrænses til et minimum. I kraft af, at det ønskede byggeprojekt placeres på stort set den samme placering, som hvor det eksisterende byggeri er i dag, vurderer Ikast-Brande Kommune, at byggeprojektet ikke i det væsentlige vil påvirke det særligt værdifulde landbrugsområde. Ved screening af byggeriets ønskede placering, kan det desuden konstateres, at enfamiliehuset og garagen med redskabsrummet blandt andet ligger inden for kommuneplanens rammeområde nr. 13.R1.6, som er udlagt til rekreativt grønt område og i et område, der i kommuneplanen er udpeget som bevaringsværdigt landskab. Der henvises til vedlagte dagsordenpunkt fra Teknik- og Miljøudvalgsmødet tirsdag den 5. april 2016. Stedet, hvor byggeriet ønskes etableret, ligger uden for diverse øvrige bygge- og beskyttelseslinjer samt fredninger og uden for områder, der er udpeget som større sammenhængende landskaber, kulturhistoriske bevaringsværdier, kirkeomgivelser, værdifulde kulturmiljøer, geologiske bevaringsværdier og fremtidig natur. Der er endvidere ikke registreret beskyttede sten- og jorddiger på stedet. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af de ovennævnte udpegninger m.v. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet onsdag den 20. april 2016 og bliver offentliggjort på /politik/hoeringer, torsdag den 21. april 2016. Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest torsdag den 19. maj 2016. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb.
Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 7. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettigede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet. Klager skal indsende sin klage via Klageportalen, som findes på www.borger.dk og www.virk.dk. Klager skal i den forbindelse logge på typisk ved brug af NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ikast-Brande Kommune og anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Yderligere oplysninger om klagereglerne kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk, hvorfra der også er link til Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til Ikast-Brande Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Ved indsendelse af en klage skal klager indbetale et gebyr på 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. 7 Lovbekendtgørelse nr. 1619 af 8. december 2015 af lov om nationalparker.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Morten Gjerning Petersen biolog Vedlagt: Kortbilag A 8 - Placering af enfamiliehus og garage med redskabsrum Dagsordenpunkt fra Teknik- og Miljøudvalgsmødet tirsdag den 5. april 2016. Kopi sendt til: Arkitektfirmaet Give Huset A/S, Hjortsvangen 1B, 7323 Give e-mail: info@givehuset.dk Knud Ladefoged Sørensen, Tarpvej 52, 7330 Brande sendt pr. e-mail. Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: miljoudvalg@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Museum Midtjylland e-mail: museummidtjylland@museummidtjylland.dk Erhvervsstyrelsen e-mail: planloven@erst.dk 8 Vejledende kortbilag A ikke målfast uden ansvar.