Vindmølleplan. Illustrationsfoto: Vindmøllesekretariatet. Kommuneplantillæg nr. 20 til Herning Kommuneplan 2009-2020

Vindmølleplan Illustrationsfoto: Vindmøllesekretariatet Kommuneplantillæg nr. 20 til Herning Kommuneplan 2009-2020

2 Kommuneplantillæg nr. 20

Kommuneplantillæg nr. 20 - Vindmølleplan Indholdsfortegnelse Redegørelse... Planens baggrund, hovedformål og indhold... Oversigtskort... Rummelighed... Ændringer... Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer... Retningslinjer og rammer... Opstilling og udskiftning af vindmøller... Den videre planlægningsproces... Konsekvensområder - støj... Ikke teknisk resumé... Habitatdirektiv... Generelle retningslinjer... T14 Vindmølleområde ved Haderup SØ... T15 Vindmølleområde ved Krusbjerg... T16 Vindmølleområde ved Vildbjerg NØ... T17 Vindmølleområde ved Abildå S... T18 Vindmølleområde ved Fonvad... T19 Vindmølleområde ved Amtrup... T20 Vindmølleområde ved Birk S... T21 Vindmølleområde ved Paarup Huse... T22 Vindmølleområde ved Stakroge Ø... Vedtagelsespåtegning... 4 4 5 6 7 7 8 8 8 8 9 10 11 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 3 Indhold

Redegørelse Planens baggrund, hovedformål og indhold Herning Byråd har besluttet, at der skal reserveres arealer til vindmølleområder i Herning Kommune. I august/september 2009 udsendtes et debatoplæg i offentlig høring for at indhente synspunkter, idéer og forslag til det forestående planarbejde. På baggrund af de bemærkninger, idéer og forslag som kommunen modtog i debatfasen, udarbejdede Herning Kommune et forslag til kommuneplantillæg nr. 20 - vindmølleplan, som var i offentlig høring fra den 30. juni til og med den 15. september 2010. I forslaget til vindmølleplanen var udlagt i alt ti vindmølleområder, til opstilling af vindmøller med en totalhøjde fra 100 m 150 m. I forbindelse med udarbejdelse af vindmølleplanen er nogle af de områder, som var med i debatoplægget, arealmæssigt blevet reduceret eller er helt udgået. Flere af de områder, som blev foreslået af borgere og andre i debatperioden til opsætning af vindmøller, er ikke medtaget i vindmølleplanen, da andre interesser samlet set har vejet tungere, eller det ikke har været muligt at udlægge området for eksempel på grund af kort afstand til nabobeboelse. I forbindelse med den endelige vedtagelse af vindmølleplanen er antallet af vindmølleområder reduceret til ni, da et område i den nordlige del af kommunen, ved Haderup NØ, er udtaget af planen, på baggrund af de landskabelige kvaliteter omkring området, og en række af de indkomne bemærkninger til vindmølleplanen. Reservationen af vindmølleområder er i tråd med Rapport fra regeringens planlægningsudvalg for vindmøller på land, hvor udvalget anbefaler, at kommunerne følger op på regeringens energiudspil ved kommuneplanrevisionen i 2009. Opfordringen betyder mere konkret, at der skal udarbejdes en samlet plan for den langsigtede udbygning af vindmøller ved udpegning af områder, hvor der kan opstilles vindmøller. Hus Højde 5,5 m Stort træ Højde 20 m Elia Højde 32 m Herning Højskole Højde 42 m Vindmølle Totalhøjde 80 m Vindmølle Totalhøjde 100 m Vindmølle Totalhøjde 150 m Vindmøllestørrelser, høje og mindre anlæg i Herning 4 Kommuneplantillæg nr. 20

Signaturforklaring Vindmølleområde Kommunegrænse A 0 Ramme nr. 2 4 6 8 10 Kilometer Vindmølleområderne i Herning Kommune. 5 Redegørelse

Rummelighed Den nedenstående tabel er et overslag over rummeligheden i de enkelte vindmølleområder. Vindmølleområderne vil tilsammen kunne rumme 36-51 vindmøller med en samlet effekt på 106-152 MW. Overslag over rummelighed i vindmølleområderne Område nr. Antal [stk.] Totalhøjde [meter] Opstilling [antal rækker] Samlet effekt [MW] T14 7-10 min. 125 max 150 T15 5-8 min. 100 max 150 T16 3-4 min. 125 max. 150 T17 3-4 min. 100 max. 130 T18 3-4 min. 125 max. 150 T19 3-4 min. 110 max. 125 T20 3-4 min. 125 max. 150 T21 3 min. 100 max. 125 T22 6-10 min. 100 max. 130 Bemærkninger 2-3 21-30 Der er eksisterende møller 1 16-25 1 9-11 1 7-12 1 9-11 I alt 36-51 106-152 1 9-12 Der er eksisterende møller 1 11-18 1 6-9 Der er eksisterende møller 1-2 18-24 Der er eksisterende møller Tabellen viser et overslag på antal vindmøller, totalhøjde, opstilling og effekt for hvert vindmølleområde. 6 Kommuneplantillæg nr. 20

Ændringer Skovrejsningsområde Med kommuneplantillægget udpeges ni områder til opsætning af vindmøller. I Herning Kommuneplan 2009-2020 er vindmølleområdet T16 udlagt til skovrejsningsområde. Dette ændres med dette tillæg til et neutralt område for skovrejsning. Neutrale områder for skovrejsning, er de områder i det åbne land, der hverken er udpeget skovrejsningsområde eller område hvor skovrejsning er uønsket. Vindmølleområde ved Paarup Huse I kommuneplanen er der udlagt et vindmølleområde ved Paarup Huse. Vindmølleområdet bliver med kommuneplantillægget ændret væsentligt, både med hensyn til afgrænsningen af det udpegede areal, antallet af vindmøller og vindmøllehøjder. Vindmølleområde vest for Sørvad I kommuneplanen er der udlagt et vindmølleområde vest for Sørvad. Vindmølleområdet udgår med kommuneplantillægget, da afstandskravet til beboelse ikke kan opfyldes for vindmøller med en højde på 100 m 150 m. Hovedstruktur Teksten i hovedstrukturen ændres til følgende: Baggrund Herning Kommune ønsker at udnytte mulighederne for vindkraft, og har derfor reserveret områder til opstilling af vindmøller med en totalhøjde på 100 m 150 m. Herning Kommune bidrager derved til, at Danmark har mulighed for at producere mere energi gennem vedvarende energi. Vindmøller kan kun opstilles i de områder, som er udpeget til vindmølleområder i kommuneplanens retningslinjer. Ligeledes gælder det, at eksisterende vindmøller kun kan udskiftes, såfremt arealet i kommuneplanen er udpeget som et vindmølleområde. Eksisterende vindmølleområder udenfor de udpegede områder vil derfor forsvinde, efterhånden som de enkelte vindmøller tages ud af drift. I henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer er der til vindmølleplanen udarbejdet en miljøvurdering. Den nærmere baggrund for planlægningen, retningslinjerne og rammerne fremgår af miljørapporten. Vindmølleområderne er illustreret på kortbilag 7 i Herning Kommuneplan 2009-2020. Der er ikke udpeget områder til opstilling af husstandsmøller. Husstandsmøller er vindmøller med en totalhøjde på max 25 m, der opføres i tilknytning til fritliggende ejendomme. Opstilling af husstandsmøller kræver en landzonetilladelse ifølge planloven. Byrådets mål 60 MW ny vindenergi inden 2030 Byrådet vil arbejde for sit mål ved, at Reservere områder til opstilling af vindmøller Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer I henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer er der til kommuneplantillægget udarbejdet en miljørapport og en sammenfattende redegørelse. Den nærmere baggrund for planlægningen, retningslinjerne og rammerne fremgår af miljørapporten. Miljørapporten og den sammenfattende redegørelse kan findes på Herning Kommunes hjemmeside. Miljøvurderingens Ikke tekniske resumé er medtaget i denne redegørelse, se afsnittet Ikke teknisk resumé. I hovedtræk er følgende beskrevet i miljørapporten: 7 Redegørelse

Lovgivning i relation til vindmøller. Planens forbindelse til andre planer. Miljøvurdering og afbødende foranstaltninger. I hovedtræk er følgende beskrevet i den sammenfattende redegørelse: Hvordan miljørapporten er taget i betragtning. Hvordan de indkomne bemærkninger til planen er taget i betragtning. Hvorfor den vedtagne plan er valgt ud fra de behandlede alternativer. Det endelige overvågningsprogram. Retningslinjer og rammer Retningslinjer Efter planlovens 11a skal kommuneplanen indeholde retningslinjer for blandt andet placeringen af tekniske anlæg, herunder vindmøller. Retningslinjerne udgør et grundlag for kommunens administration. Der er to typer retningslinjer: En retningslinje, som udpeger områder til opstilling af vindmøller. Generelle retningslinjer, som gælder for alle de udpegede områder. Rammer For hvert vindmølleområde er der udarbejdet rammer, som er retningsgivende for indholdet af de mere detaljerede lokalplaner. I rammerne bestemmes rummeligheden af de udpegede områder, det vil sige antal og totalhøjde for vindmøllerne. vindmølleområde i kommuneplanen. Vindmølleområder udenfor de udpegede områder vil derfor forsvinde, efterhånden som vindmøllerne tages ud af drift. Den videre planlægningsproces Tillæg nr. 20 til Herning Kommuneplan 2009-2020 er en overordnet planlægning, hvori der udlægges områder til opsætning af vindmøller. Inden der kan sættes vindmøller op i de udlagte områder, skal der udarbejdes en mere konkret planlægning for de givne vindmølleprojekter. Dette omfatter en Vurdering af Virkningen på Miljøet (VVM), samt en lokalplan og et kommuneplantillæg for de enkelte projekter. Lokalplanen skal indeholde bestemmelser om vindmøllernes præcise placering, antal, mindste og største totalhøjde samt udseende. I forbindelse med den videre projektplanlægning vil såvel støj- og skyggepåvirkning ved naboejendomme blive belyst. Både VVM og lokalplan for de enkelte projekter skal i offentlig høring. Der annonceres i lokalavisen og på kommunens hjemmeside, så borgere i området får mulighed for at kommentere det konkrete projekt. Konsekvensområder - støj For at sikre grundlaget for etablering af vindmøller vil der blive udlagt konsekvensområder omkring vindmølleområderne. Konsekvensområdets udstrækning bestemmes af vindmøllernes støjbidrag. Konsekvensområderne fastlægges derfor i forbindelse med planlægningen for det enkelte område, når det endelige opstillingsmønster og vindmøllernes støj er afklaret. Inden for konsekvensområderne vil der ikke kunne etableres nye boliger i det åbne land eller anden ny støjfølsom arealanvendelse. Opstilling og udskiftning af vindmøller Vindmøller kan kun opstilles i de områder, som er udpeget til vindmølleområder i kommuneplanens retningslinje. Ligeledes gælder det, at eksisterende vindmøller kun kan udskiftes, såfremt det pågældende vindmølleareal er udpeget som et 8 Kommuneplantillæg nr. 20

Ikke teknisk resumé Det ikke tekniske resumé af miljørapporten er udarbejdet i forbindelse med forslag til tillæg, hvori der var udlagt 10 vindmølleområder. Efterfølgende er et vindmølleområde udtaget af planen, hvorfor antallet af områder, områdernes samlede effekt o.l. ikke er i overensstemmelse med den endeligt vedtagne vindmølleplan. Planen Med kommuneplantillægget udpeges ti områder til opsætning af vindmøller med en totalhøjde på 100 150 m. Vindmølleområderne kan som minimum rumme tre vindmøller. Opstillingsmønstrene skal være geometrisk let opfattelige, såsom enkeltrækker. Vindmølleområderne har tilsammen en rummelighed på 40 57 vindmøller med en samlet effekt på 118-170 MW. Eksisterende vindmøller som ligger udenfor de områder, der er udpeget til vindmølleområder i kommuneplantillægget, vil forsvinde i takt med, at vindmøllerne bliver udfaset. Status Herning Kommune har i dag vindmøller med en samlet effekt på ca. 75 MW fordelt på ca. 110 vindmøller. De største vindmøller har en effekt på 1,3 MW og har en højde på omkring 100 m. Planens miljøpåvirkninger I grove træk er udpegningen af vindmølleområderne foretaget ved først at udpege de beskyttelseshensyn, som ikke harmonerer med opsætning af vindmøller. Det gælder for eksempel landskab og afstand til beboelse. Herefter er restarealerne afvejet i henhold til opstilling af vindmøller, og at de som minimum kan rumme tre vindmøller. Når en bygherre har udarbejdet et anlægsprojekt og anmeldt projektet til Herning Kommune skal anlægget VVM-vurderes (Vurdering af Virkningerne på Miljøet). Denne vurdering er væsentligt mere konkret og omfattende end miljøvurdering udarbejdet i miljørapporten. Nedenfor gennemgås nogle af de hensyn, som har haft en stor betydning i forhold til udpegningen. Landskab I Herning Kommune er der mange vindmølleområder med små vindmøller. På sigt vil der som konsekvens af vindmølleplanen være forholdsvis få vindmølleområder med store vindmøller. Landskabeligt vurderes denne udvikling at være positiv, da flere mindre vindmøller er mere dominerende i nærzonen end færre store vindmøller, idet den samlede opstilling fylder mere i synsfeltet. Dog kan større vindmøller ses over større afstande. Der er ikke planlagt for vindmølleområder i Større uforstyrrede landskabsområder og i en bufferzone heromkring. Dette er gjort for at beskytte oplevelsen af de større uforstyrrede landskabsområder. I kommunens vestlige del er der store landskabelige værdier, blandt andet større hedearealer. Der er ikke planlagt for vindmøller i eller ved dette område. Der er taget vidtrækkende landskabelige hensyn. Vurderingen er, at der på sigt vil blive tale om en positiv udvikling, da de eksisterende vindmøller, som er mindre og ligger mere spredte i landskabet, vil forsvinde. Vindmølleområder, der er placeret med en mindre afstand end 28 gange totalhøjden til et andet vindmølleområde, skal kunne opfattes som selvstændige vindmølleområder, uden at der sker et visuelt uheldigt samspil. Kultur Et enkelt vindmølleområde ligger indenfor et areal, der er udpeget til kulturmiljø (Bjørslev Mose og Plantage). Det er vurderet, at kulturmiljøet ikke vil blive påvirket væsentligt af nye vindmøller, da der er eksisterende vindmøller i området. Natur Arealerne, som indgår i vindmølleområder, er i langt overvejende grad dyrkede landbrugsarealer. Dog indgår der også for eksempel ådale. Der kan i vindmølleområderne være beskyttede arter. I forbindelse med de enkelte anlægsprojekter vil naturforholdene blive nærmere vurderet, herun- 9 Redegørelse

der de beskyttede arter, hvis yngle- og levesteder ikke må forringes. Klima og sundhed En fuldt udbygget vindmølleplan forventes at fortrænge 132.000-191.000 tons CO 2 pr. år. Desuden påvirker vindmøller sundheden positivt gennem fortrængning af sundhedsfarlige udledninger fra fossile kulstofkilder. Vindmøller påvirker sundheden negativt gennem støj og skyggekast. I de enkelte VVM-tilladelser vil der blive stillet betingelser vedrørende støj og skyggekast. Materielle goder Vindmøller skal være med til at gøre Danmark mere uafhængig af at skulle købe energi fra andre lande. Habitatdirektiv Inden forslaget til kommuneplantillæg blev forelagt til politisk behandling udførte kommunen en foreløbig vurdering i henhold til Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Kommunens vurdering er, at det kan afvises, at planen i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter iht. nævnte lovgivning vil påvirke væsentligt. Vurderingen er blandt andet underbygget og begrundet ud fra, at de kommende vindmølleanlæg er omfattet af VVM-reglerne. Her vil der blive taget højde for beskyttelsesinteresserne. Desuden er der ikke noget i miljøvurderingens naturafsnit, som peger på at beskyttelsesinteresserne vil blive væsentligt påvirket. Alternativer I debatperioden er der af borgere og andre foreslået tolv vindmølleområder, som ikke var med i debatoplægget. Ud fra landskabelige hensyn, lovgivnings- og miljømæssige betragtninger er kun et enkelt af de foreslåede områder medtaget i forslaget til kommuneplantillæg. Desuden er otte af de områder, som var med i debatoplægget, ikke med i forslaget til kommuneplantillægget. Årsagen hertil er kommentarer fra borgere og andre i debatfasen, men også landskabelige hensyn, lovgivnings- og miljømæssige betragtninger i øvrigt. Hvis planen ikke vedtages (0-alternativet), kan der ikke rejses vindmøller større end 25 m. De eksisterende vindmøller må forventes afviklet indenfor 10-15 år, hvorved behovet for el sandsynligvis skal dækkes på anden vis, for eksempel gennem konventionel kraftvarmeproduktion. Konklusion Det vurderes, at realisering af planen samlet set vil medføre en positiv effekt. Planerne er ikke i modstrid med de forskellige målsætninger på en sådan måde, at der ikke kan findes løsninger herpå gennem den videre planlægning samt den efterfølgende sagsbehandling. Her tænkes på diverse tilladelser og dispensationer, hvor der vil blive stillet en række vilkår. 10 Kommuneplantillæg nr. 20

Generelle retningslinjer 1. Beliggenheden af vindmølleområder er illustreret på kortet side 5, benævnt med rammenumrene T14, T15, T16, T17, T18, T19, T20, T21 og T22. 2. Ved etablering af den første vindmølle i et område skal der foreligge en beliggenhedsplan for det antal vindmøller, som rammen åbner mulighed for. 3. Ved realisering af den første vindmølle i et område, skal det dokumenteres, at det samlede støjbidrag fra alle de tilladelige vindmøller kan overholde Miljøministeriets støjkrav. 4. Ved realisering af den første vindmølle i et område, skal det dokumenteres, at ingen nabobeboelse kan få over ti timers reel skyggekast om året. Vurderingen skal omhandle det antal vindmøller, som rammen åbner mulighed for. 5. Vindmøller skal opstilles i et let opfatteligt mønster, således at oplevelsen i landskabet bliver så harmonisk som muligt. 6. Alle vindmøller skal have rørtårn. De skal have tre vinger og omløbsretning med uret set med vinden i ryggen. Farven skal være lys grå med maksimalt glanstal på 30 for alle dele af vindmøllen. Bortset fra et mindre firmalogo på kabinen må vindmøllerne ikke bære reklamer. 7. Alle vindmøller i et område skal have samme farve, højde og tårnkonstruktion. Mindre forskelle kan accepteres, hvis en visualisering kan påvise, at de er uden væsentlig betydning. 8. Vindmøllerne skal have lysafmærkning, hvis det kræves af Statens Luftfartsvæsen. Anden belysning er ikke tilladt. 9. Der skal være harmoni i forholdet mellem rotordiameter og navhøjde. Dette vurderes bl.a. i forhold til vindmøllernes placering i landskabet. 10. I forbindelse med udarbejdelse af landzonetilladelse eller landzonelokalplan med bonusvirkning skal der stilles vilkår om, at vindmøllerne nedtages indenfor et år efter de er ophørt med at producere. 11. Udskiftning af vindmøller kræver en ny tilladelse. Udskiftning af tårnet anses for en nedtagning/udskiftning af møllen. 12. Vindmøllerne og dertil hørende anlæg skal så vidt muligt placeres under hensyntagen til den fortsatte landbrugsdrift. 13. I forbindelse med projektplanlægning vil der omkring vindmølleområdet blive udlagt et konsekvensområde for at hindre, at der etableres nye boliger eller anden ny støjfølsom arealanvendelse. 11 Redegørelse

T14 Teknisk anlæg. Vindmølleområde ved Haderup SØ I området kan opsættes maksimalt 10 vindmøller. Maksimal totalhøjde 150 m. Minimal totalhøjde 125 m. Vindmøllerne skal stå på en, to eller tre parallelle rette linjer med cirka lige stor indbyrdes afstand. Den eksisterende vindmøllegruppe skal nedtages, før der opsættes nye vindmøller. I den kommende planlægningsproces skal følgende inddrages: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Randzonen mod ådalen er landskabelig meget følsom. Det skal afvejes, om der må rejses vindmøller i randzonen. Forholdet til de rekreative kvaliteter skal belyses, herunder landskabsoplevelsen, særlig for Haderis Å, Karup Å, Kongenshus Hede og området omkring Resen. Der skal udarbejdes en konkret vurdering af de landskabelige konsekvenser af opstilling af vindmøller i området, herunder udarbejdes visualiseringer af vindmøllerne fra områderne ved Kongenshus Hede, Resen og Karup Ådal. Der skal foretages en konkret vurdering af forholdet til eksisterende vindmøller og udpegede vindmølleområder i Viborg og Holstebro Kommuner. Der skal foretages en konkret vurdering af, om opstillingen af vindmøller i området vil være i strid med det støjfri område omkring Resen, jf. retningslinje nr. 11 i Viborg Kommuneplan 2009-2021. Påvirkningen af området omkring Stubbergård Sø skal belyses, og der skal udarbejdes visualiseringer fra Stubbergård Sø området, idet der herfra findes helt uspolerede udsigter. Opstilling af vindmøller skal vurderes i forhold til trafiksikkerheden på A 34. Vejdirektoratet skal inddrages i forbindelse med planlægning for projekter i området. Grundet beliggenheden inden for 12 km fra Flyvestation Karup, skal Forsvarets Bygningsog Etablissementstjeneste inddrages i forbindelse med planlægning for projekter i området. Der skal tages højde for, at der forefindes beskyttede naturtyper i område T14. Skal der opstilles vindmøller i de beskyttede områder, skal det forventes, at der stilles krav om etablering af erstatningsbiotoper. Der skal tages højde for at der forefindes skov- og fredskovsarealer i og omkring område T14. 10. Der skal tages højde for, at der er en minkfarm beliggende inden for området. 12 Kommuneplantillæg nr. 20

Haderup Karupvej Herningvej T14 NORD 13 Redegørelse

T15 Teknisk anlæg. Vindmølleområde ved Krusbjerg I området kan opsættes maksimalt 8 møller. Maksimal totalhøjde 150 m. Minimal totalhøjde 100 m. Vindmøllerne skal stå på en ret linje med cirka lige stor indbyrdes afstand. I den kommende planlægningsproces skal følgende inddrages: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Randzonen mod ådalen er landskabeligt meget følsom. Det skal afvejes om der må rejses vindmøller i randzonen. Der skal foretages en konkret vurdering af projektets påvirkning af Ovstrup Hede, da heden er udpeget som særligt værdifuldt kulturmiljø og Natura2000-område. Der skal udarbejdes visualiseringer af projektet fra Ovstrup Hede. Der løber en højspændingsledning på 60 kv i den vestlige del af området. Der skal være en afstand mellem vindmøllen og højspændingsledningen, som minimum svarer til faldhøjden af vindmøllen, medmindre der indgås en konkret og dokumenteret aftale med netselskabet, der ejer højspændingsledningen om andet afstandskrav. Grundet beliggenheden inden for 12 km fra Flyvestation Karup, skal Forsvarets Bygningsog Etablissementstjeneste inddrages i forbindelse med planlægning for projekter i området. Der skal tages højde for at der forefindes skovarealer omkring område T15. Der skal tages højde for, at der forefindes beskyttede naturtyper i område T15. Skal der opstilles vindmøller i disse områder, skal det forventes, at der opstilles krav om etablering af erstatningsbiotoper. Vindmøllernes støjpåvirkning af de nært liggende rekreative arealer, Sunds Kommuneplantage, Sunds Nørreå og Lunebakker skal belyses. 14 Kommuneplantillæg nr. 20

Krusbjergvej T15 Linåvej Sunds NORD 15 Redegørelse

T16 Teknisk anlæg. Vindmølleområde ved Vildbjerg NØ I området kan opsættes maksimalt 4 møller. Maksimal totalhøjde 150 m. Minimal totalhøjde 125 m. Vindmøllerne skal stå på en ret linje med cirka lige stor indbyrdes afstand. Vindmølleområdet udpeges til neutralt skovrejsningsområde. I den kommende planlægningsproces skal følgende inddrages: 1. 2. 3. Der løber en højspændingsledning i den nordlige del af området og der er planlagt en 400 kv højspændingsledning igennem området. Der skal være en afstand mellem vindmøllen og højspændingsledningen, som minimum svarer til faldhøjden af vindmøllen, medmindre der indgås en konkret og dokumenteret aftale med netselskabet, der ejer højspændingsledningen om andet afstandskrav. Der skal foretages en konkret vurdering af vindmøllernes påvirkning af Vildbjerg by, både hvad angår støj- og visuel påvirkning. Der skal laves visualiseringer af projektet fra Vildbjerg by. Der skal tages højde for at der forefindes beskyttede naturtyper i område T16. Skal der opstilles vindmøller i disse områder, skal det forventes, at der opstilles krav om etablering af erstatningsbiotoper. 16 Kommuneplantillæg nr. 20

Troelstrupvej T16 Pugdalvej Vildbjerg NORD 17 Rammer

T17 Teknisk anlæg. Vindmølleområde ved Abildå S I området kan opsættes maksimalt 4 møller. Maksimal totalhøjde 130 m. Minimal totalhøjde 100 m. Vindmøllerne skal stå på en ret linje med cirka lige stor indbyrdes afstand. I den kommende planlægningsproces skal følgende inddrages: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Opstillingen af vindmøller i område T17 skal afstemmes med eksisterende vindmøller ved Møltrup, og vindmølleområderne Vester Barde og Videbæk Mose i Ringkøbing-Skjern Kommune, så de tilnærmelsesvis harmonerer med hinanden. Da vindmølleområde T17 ligger forholdsvis tæt på eksisterende og planlagte vindmølleområder skal følgende indgå: - Vindmølleområdets påvirkning af landskabet skal belyses. - Det skal oplyses, hvorfor påvirkningen i givet fald kan anses for ubetænkelig. Ringkøbing-Skjern Kommune skal underrettes omkring projektplanlægning for område T17. Randzonen mod ådalen er landskabeligt meget følsom. Det skal afvejes, om der må rejses vindmøller i randzonen. Der skal tages højde for at der forefindes beskyttede naturtyper i område T17. Skal der opstilles vindmøller i disse områder, skal det forventes, at der opstilles krav om etablering af erstatningsbiotoper. Der skal tages højde for, at der er en minkfarm beliggende lige nord for område T17. 18 Kommuneplantillæg nr. 20

Abildå Abildåvej T17 Videbækvej NORD 19 Rammer

T18 Teknisk anlæg. Vindmølleområde ved Fonvad I området kan opsættes maksimalt 4 møller. Maksimal totalhøjde 150 m. Minimal totalhøjde 125 m. Vindmøllerne skal stå på en ret linje med cirka lige stor indbyrdes afstand. I den kommende planlægningsproces skal følgende inddrages: 1. 2. 3. 4. 5. Der er planlagt en højspændingsledning igennem området. Der skal være en afstand mellem vindmøllen og højspændingsledningen, som minimum svarer til faldhøjden af vindmøllen, medmindre der indgås en konkret og dokumenteret aftale med netselskabet, der ejer højspændingsledningen, om andet afstandskrav. Der skal tages højde for at der forefindes en spejderhytte inden for område T18. Der skal tages højde for at der forefindes skovarealer inden for område T18. Der skal tages højde for at der forefindes beskyttede naturtyper i område T18. Skal der opstilles vindmøller i disse områder, skal det forventes, at der opstilles krav om etablering af erstatningsbiotoper. Der skal tages højde for at der er en naturgasfordelingsledning beliggende lige øst for området. Der bør være en afstand mellem vindmøllen og naturgasledningen svarende til minimum 200 meter. Ejeren af naturgasledningen skal kontaktes i forbindelse med planlægning for projekter i området. 20 Kommuneplantillæg nr. 20

Skibbild Gødstrup T18 Fonvadvej Snejbjerg Helstrupvej NORD 21 Rammer

T19 Teknisk anlæg. Vindmølleområde ved Amtrup I området kan opsættes maksimalt 4 møller. Maksimal totalhøjde 125 m. Minimal totalhøjde 110 m. Vindmøllerne skal stå på en ret linje med cirka lige stor indbyrdes afstand. Den eksisterende vindmøllegruppe skal nedtages før der opsættes nye vindmøller. I den kommende planlægningsproces skal følgende inddrages: 1. 2. 3. Randzonen mod ådalen er landskabeligt meget følsom. Det skal afvejes om der må rejses vindmøller i randzonen. Der skal tages højde for at der er en naturgasfordelingsledning beliggende lige øst for området. Der bør være en afstand mellem vindmøllen og naturgasledningen svarende til minimum 200 meter. Ejeren af naturgasledningen skal kontaktes i forbindelse med planlægning for projekter i området. Der skal tages højde for at der forefindes beskyttede naturtyper i område T19. Skal der opstilles vindmøller i disse områder, skal det forventes, at der opstilles krav om etablering af erstatningsbiotoper. 22 Kommuneplantillæg nr. 20

Snejbjerg Tanderupvej T19 Snejbjergvej Studsgård NORD 23 Rammer

T20 Teknisk anlæg. Vindmølleområde ved Birk S I området kan opsættes maksimalt 4 møller. Maksimal totalhøjde 150 m. Minimal totalhøjde 125 m. Vindmøllerne skal stå på en ret linje med cirka lige stor indbyrdes afstand. I den kommende planlægningsproces skal følgende inddrages: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Der skal tages højde for at der forefindes søer, skov, beskyttet natur, samt fredskovsarealer i område T20. Der skal tags højde for vindmøllernes potentielle påvirkning af fugle- og friluftsliv ved de nærliggende motorvejssøer. Der skal tages højde for at der er en naturgasfordelingsledning beliggende i den vestlige del af området. Der bør være en afstand mellem vindmøllerne og naturgasledningen svarende til minimum 200 meter. Ejeren af naturgasledningen skal kontaktes i forbindelse med planlægning for projekter i området. Opstilling af vindmøller skal vurderes i forhold til trafiksikkerheden på rute 18 - Midtjyske motorvej, og rute 15 - Herningmotorvejen. Vejdirektoratet skal inddrages i forbindelse med planlægning for projekter i området. Der skal tages højde for at der forefindes beskyttede naturtyper i område T20. Skal der opstilles vindmøller i disse områder, skal det forventes, at der opstilles krav om etablering af erstatningsbiotoper. Samspillet mellem vindmølleområdet og de omkringliggende tekniske anlæg og installationer (Herning Værket og Elia) skal vurderes landskabeligt. Når der foreligger en konkret ansøgning om opstilling af vindmøller i dette område, vil Herning Kommune opfordre til, at der tages kontakt til Århus Universitet, Handels- og Ingeniørskolen i Herning, om et eventuelt samarbejde i forbindelse med det planlagte brintprojekt. 24 Kommuneplantillæg nr. 20

Herning Birk Hammerum 15 - Herningmotorvejen T20 Lind 18 - Midtjyske motorvej NORD 25 Rammer

T21 Teknisk anlæg. Vindmølleområde ved Paarup Huse I området kan opsættes maksimalt 3 møller. Maksimal totalhøjde 125 m. Minimal totalhøjde 100 m. Vindmøllerne skal stå på en ret linje med cirka lige stor indbyrdes afstand. Den eksisterende vindmøllegruppe skal nedtages før der opsættes nye vindmøller. I den kommende planlægningsproces skal følgende inddrages: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Da vindmølleområdet ligger forholdsvis tæt på eksisterende og planlagte vindmølleområder skal følgende indgå: - Vindmølleområdets påvirkning af landskabet skal belyses. - Forholdet til det udlagte vindmølleområde ved Troldhede i Ringkøbing-Skjern Kommune skal belyses. - Det skal oplyses, hvorfor påvirkningen i givet fald kan anses for ubetænkelig. Ringkøbing-Skjern Kommune skal underrettes omkring projektplanlægning for område T21. Der skal tages højde for at vindmølleområdet er beliggende indenfor kulturmiljøet omkring Bjørslev Mose og Plantage. Der er højspændingsledninger i den sydvestlige del af området. Der skal være en afstand mellem vindmøllen og højspændingsledningen, som minimum svarer til faldhøjden af vindmøllen, medmindre der indgås en konkret og dokumenteret aftale med netselskabet, der ejer højspændingsledningen om andet afstandskrav. Der skal tages højde for at hele området T21 efter skovbeplantning er beliggende inden for skovbyggelinjen. Der skal tages hensyn til den nærtliggende jernbane. Bane Danmark skal høres i forbindelse med planlægning for projekter i området. Der skal tages højde for at der forefindes beskyttede naturtyper i område T21. Skal der opstilles vindmøller i disse områder, skal det forventes, at der opstilles krav om etablering af erstatningsbiotoper. 26 Kommuneplantillæg nr. 20

Kibæk Kirkegaardevej T21 Paarupvej NORD 27 Rammer

T22 Teknisk anlæg. Vindmølleområde ved Stakroge Ø I området kan opsættes maksimalt 10 møller. Maksimal totalhøjde 130 m. Minimal totalhøjde 100 m. Vindmøllerne skal stå på en eller to parallelle rette linjer med cirka lige stor indbyrdes afstand. Den eksisterende vindmøllegruppe skal som udgangspunkt nedtages før der opsættes nye vindmøller inden for område T22. Hvis der søges om opsætning af vindmøller inden for området, uden at de eksisterende vindmøller fjernes, skal der foretages en konkret vurdering af, om det er landskabeligt acceptabelt at gennemføre projektet. I den kommende planlægningsproces skal følgende inddrages: 1. 2. 3. Der skal tages højde for at område T22 grænser op til Døvling Plantage, hvorfor hele den østlige del af området er omfattet af skovbyggelinjen. Der skal tages højde for at der forefindes beskyttede naturtyper i område T22. Skal der opstilles vindmøller i disse områder, skal det forventes, at der opstilles krav om etablering af erstatningsbiotoper. Billund Kommune skal underrettes omkring projektplanlægning for område T22. 28 Kommuneplantillæg nr. 20

Sandet Sandetvej T22 Stakroge Kirkebyvej NORD 29 Rammer

Vedtagelsespåtegning Foreløbigt vedtaget af Herning Byråd den 22. juni 2010. P.b.v. Borgmester Direktør, By, Erhverv og Kultur Lars Krarup / Jan Møller Iversen Endeligt vedtaget af Herning Byråd den 14. december 2010. P.b.v. Borgmester Konstitueret direktør, By, Erhverv og Kultur Lars Krarup / Mette Højborg Bekendtgjort i Herning Folkeblad den 5. januar 2011. 30 Vedtagelsespåtegning

VINDMØLLEPLAN Sammenfattende redegørelse til tillæg nr. 20 til Herning Kommuneplan 2009-2020 BILAG 1

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 1 Sammenfattende redegørelse til tillæg nr. 20 til Herning Kommuneplan 2009-2020. Side 1 af 3 Vindmølleplanlægning. Miljøvurdering af Kommuneplantillæg nr. 20 til Herning Kommuneplan 2009-2020. Miljøvurderingen er afgrænset til at omfatte følgende emner: - Landskab: Herning Kommune ønsker at værne om de æstetiske og landskabelige værdier. Derfor har vindmølleområderne en størrelse, som minimum skal kunne rumme tre vindmøller. Opstillingsmønstrene skal være geometriske, letopfattelige, såsom enkeltrækker. Miljøministeriet anbefaler, at de enkelte vindmølleområder placeres med en afstand på minimum 28 gange totalhøjden til nærmeste vindmølleområde, medmindre det kan godtgøres, at vindmølleområderne vil kunne opfattes som selvstændige grupper uden et visuelt uheldigt samspil. Dette kan for eksempel sikres ved at benytte samme opstillingsmønster. Landskabet i Herning Kommune er domineret af områder med bakkeøer og hedesletter gennemskåret af ådale. Af Herning Kommuneplan 2009-2020 fremgår i en retningslinje under landskab, at større uforstyrrede landskabsområder så vidt muligt skal friholdes for nye og større tekniske anlæg. Større tekniske anlæg omfatter bl.a. vindmølleparker. - Kultur: Kulturarvsarealer, gravhøje, sten- og jorddiger er beskyttet i lovgivningen, og skal respekteres. Herning Kommune har yderligere i Kommuneplan 2009-2020 udpeget et antal kulturmiljøer, hvoraf nogle er særligt værdifulde. Ved planlægning i disse områder skal de kulturhistoriske interesser inddrages i samme grad som øvrige interesser. Der skal foretages en vurdering af, om områdets nye anvendelse vil kunne skade kulturmiljøet, og der skal evt. stilles krav til hvilke hensyn, der skal tages, for at kulturmiljøets værdier ikke skades. - Natur: De største sammenhængende områder med beskyttet natur findes i forbindelse med ådale i Herning Kommune. Desuden er der søer i form af vandhuller eller afskårne åslyngninger, moser, enge, egekrat og sure overdrev. Andre store områder udgøres af større rester af de oprindelige midt- og vestjyske heder. Her findes en mosaik af tørre heder, hedemoser og - søer samt mindre ådale. Mange steder findes også egekrat, der kan være rester af oprindelig skov og store områder med nåletræsplantager plantet på gamle hedearealer. Herning Kommune har i 2008 vedtaget en naturpolitik, der blandt andet skal styrke og styre kommunens indsats på naturbeskyttelsesområdet. I forhold til vindmølleplanlægningen er det især arbejdet med ansvarsarter, der er relevant. Ansvarsarterne skal beskyttes, og dette foregår ofte ved at beskytte og pleje deres levesteder. Herning Kommune har udarbejdet en foreløbig vurdering i henhold til bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Kommunens vurdering er, at det kan afvises, at planerne i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter iht. nævnte lovgivning vil påvirke disse væsentligt. Vurderingen er blandt andet underbygget og begrundet ud fra, at de kommende vindmølleanlæg er omfattet af VVM-reglerne. Her vil der blive taget højde for beskyttelsesinteresserne. - Klima: Udnyttelse af vindkraft er en vedvarende energiform, der fortrænger udledning af CO 2 i forhold til el produceret på kul, olie og naturgas. Udledning af CO 2 i forhold til el produceret på biomasse og affald fortrænges delvist. Det vurderes, at rummeligheden for de nye vindmølleområder samlet set vil være på 106-152 MW. Opstilling af vindmøller bidrager til at begrænse klimaændringerne og globalt at begrænse de negative effekter af klimaændringer på naturen. - Sundhed: Herning Kommune har målsætninger for sundhedsindsatsen. Vindmøller påvirker sundheden positivt gennem fortrængning af sundhedsskadelige udledninger af fossile kulstofkilder og negativt gennem støj og skyggekast. Der er gennemført en undersøgelse til belysning af hvorvidt støj fra motorer og skyggekast fra

vingerotation kan udløse stress. Undersøgelsen Lavfrekvent støj fra store vindmøller blev foretaget for vindmøller 2MW. Rapporten konkluderer, at en minimal stigning i lavfrekvent støj på 2-3 db, som følge af vindmøllernes større effekt, enten helt eller delvist kompenseres af tonedæmpningen på de nye vindmøllers motorer. Det vurderes derfor, at der ikke vil være øgede støjgener forbundet med store vindmøller. For vindmøller er grænseværdien for støj 39 db(a) i boligområder og 44 db(a) for boliger i det åbne land. Den anbefalede grænseværdi for skyggekast lyder på maksimalt 10 timers reel skyggetid pr. år. - Materielle goder: Vindmøller skal være med til at gøre Danmark mere uafhængig af at skulle købe energi fra andre lande. Desuden er det hensigten, at ejerne af vindmøllerne kan tjene penge på deres investering. Lodsejere, som lægger jord til, får typisk en økonomisk kompensation. Hvordan er miljøhensynet integreret i planen/hvordan er miljørapporten taget i betragtning? - Landskab: For at værne om de æstetiske og landskabelige værdier er der kun udlagt vindmølleområder af en størrelse, som minimum kan rumme tre vindmøller. I retningslinjerne for opsætning af vindmøller, stilles der krav om at de skal stå i geometriske, letopfattelige opstillingsmønstre, såsom enkeltrækker. Yderligere stilles der krav om specifikt opstillingsmønster i retningslinjerne for de enkelte områder. I rammerne for de enkelte områder stilles der krav om at vindmølleområdets påvirkning af landskabet skal belyses. I vindmølleområder, der ligger under 28 x totalhøjden fra andre vindmølleområder eller planlagte vindmølleområder, stilles der yderligere krav til landskabsvurderingen omkring belysning af samspillet mellem projektet og de eksisterende vindmølleområder og projekter i planlagte vindmølleområder. I kommunens vestlige del er der store landskabelige værdier, blandt andet større hedearealer. Der er ikke udlagt vindmølleområder i eller ved disse. Der er ikke udlagt vindmølleområder i større uforstyrrede landskabsområder og i en bufferzone heromkring. - Kultur: I rammerne for vindmølleområder beliggende i eller nær ved udpegede kulturmiljøer, stilles der krav om at de kulturhistoriske interesser inddrages i den videre planlægning for området. - Natur: I rammerne for de enkelte vindmølleområder, stilles der krav om at de i området beliggende naturbeskyttelsesinteresser bliver yderligere belyst og vurderet i det kommende planlægningsarbejde. - Klima: Vindmølleplanen er en klimaforbedrende plan. En fuldt udbygget vindmølleplan forventes at fortrænge 116.000-167.000 tons CO 2 om året. - Sundhed: I retningslinjerne for opsætning af vindmøller stilles der krav om at der ved realiseringen af den første vindmølle inden for et område, skal foreligge dokumentation for at det samlede støjbidrag fra alle de tilladte vindmøller kan overholde Miljøstyrelsens krav. Der stilles ligeledes krav om at der ved realiseringen af den første vindmølle inden for et område, skal foreligge dokumentation for, at ingen nabobeboelse kan få over 10 timers reel skyggekast om året, samlet set fra alle de vindmøller, som rammen åbner mulighed for. - Materielle goder: Vindmølleplanen er en del af det arbejde, der skal være med til at gøre Danmark mere uafhængig af at skulle købe energi fra andre lande. Hvordan er udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, taget i betragtning? - Indkomne bemærkninger er behandlet individuelt, se Bilag 2: Notat omkring de indkomne bemærkninger til tillæg nr. 20 til Herning Kommuneplan 2009-2020.

Hvorfor er netop den vedtagne plan valgt ud fra de behandlede alternativer? - I debatperioden er der af borgere og andre foreslået tolv områder, som ikke var med i debatoplægget. Ud fra landskabelige hensyn, lovgivnings- og miljømæssige betragtninger er kun et enkelt af de foreslåede områder medtaget i kommuneplantillægget. Desuden er otte af de i debatoplægget foreslåede områder, ikke med i kommuneplantillægget. Et enkelt af de i tillægget angivne områder foreslås udtaget af tillægget. Årsagen hertil er landskabelige hensyn og lovgivnings- og miljømæssige betragtninger i øvrigt, samt kommentarer fra borgere og andre i debatfasen. - 0-alternativet er den situation, hvor planen ikke gennemføres. Sammenfattende kan det konkluderes, at hvis planlægningen ikke gennemføres, kan der ikke rejses vindmøller større end 25 m i Herning Kommune. De nye miljøpåvirkninger, som er beskrevet i miljørapporten, vil ikke finde sted, ligesom reduktionen af CO 2 heller ikke vil finde sted. Større ændringer vil kræve udarbejdelse af kommuneplantillæg med lokalplan. Områderne vil fortsat kunne anvendes til landbrugsmæssige formål, dvs. at miljøtilstanden forventes relativ uændret i forhold til den situation, der på nuværende tidspunkt er gældende. Områderne vil næppe blive udsat for væsentlige påvirkninger, som har afgørende indflydelse på miljøets udvikling i en anden retning end den bestående. De eksisterende vindmøller må forventes afviklet indenfor 10-15 år, hvorved behovet for el sandsynligvis skal dækkes gennem konventionel kraftvarmeproduktion. Hvordan vil myndigheden overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen/hvordan ser det endelige overvågningsprogram ud? - Landskab: Det er kommunen, der gennem det kommende planlægningsarbejde for de enkelte vindmølleprojekter skal sikre, at kravene til de enkelte vindmølleprojekter overholdes. - Kultur: Det er kommunen, der gennem det kommende planlægningsarbejde for de enkelte vindmølleprojekter skal sikre, at kravene til de enkelte vindmølleprojekter overholdes. - Natur: Det er kommunen, der gennem det kommende planlægningsarbejde for de enkelte vindmølleprojekter, skal sikre, at kravene til de enkelte vindmølleprojekter overholdes - Klima: Overordnet kortlægning af drivhusgasudledning i Herning Kommune foretages hvert andet år ved hjælp af Kommunernes Landsforening og Klima- og Energiministeriets CO 2 - beregner, der også kan anvendes ved vurdering af konsekvenser af planlagte enkeltaktiviteter, som fx udbygning af vindkraftforsyningen. - Sundhed: Det er kommunen, der skal sikre, at kravene til de enkelte vindmølleprojekter overholdes. Klager fra naboer medfører, at kommunens miljøtilsyn kan pålægge ejeren af vindmøllen at få foretaget en støjmåling eller måling af skyggekastet, hvis miljøtilsynet vurderer, at der er hold i klagen. Kommunen kan herefter om fornødent pålægge ejeren at dæmpe støjen eller stoppe møllen, hvis kravene i Støjbekendtgørelsen eller VVM-tilladelsen ikke er overholdt. Vindmøllens drift overvåges elektronisk af operatøren, for hurtigt at kunne gribe ind ved tekniske problemer. Vindmøllen har indbygget et styre- og overvågningsprogram, som registrerer alle fejl, og om fornødent stopper møllen. Forandringer i vindmøllens støjniveau og udseende vil sammen med andre uønskede miljøpåvirkninger fra vindmøllen stort set altid være en konsekvens af tekniske problemer i vindmøllen. - Materielle goder: En gang årligt skal alle kommunerne afrapportere til KL, hvor mange MW der er opstillet i kommunen. Dette gøres for at følge det arbejde, der skal være med til at gøre Danmark mere uafhængig af at skulle købe energi fra andre lande.

VINDMØLLEPLAN Notat omkring de indkomne bemærkninger til tillæg nr. 20 til Herning Kommuneplan 2009-2020 BILAG 2

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 1 af 17 Notat omkring de indkomne bemærkninger til forslag til tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 for Herning Kommune Vindmølleplanlægning. Der er indkommet i alt 24 bemærkninger til vindmølleplanen, hvoraf 1 bemærkning er indkommet for sent. 1. Ikast-Brande Kommune, 1. september 2010 (Generelt) Ikast-Brande Kommune har ingen bemærkninger til vindmølleplanen. 2. Svend Vigtoft m.fl., 2. september 2010 (Område 8A ved Remme) Svend Vigtoft henvender sig på vegne af ejerne af 6 eksisterende vindmøller i debatoplæggets område 8A ved Remme. Vindmølleejerne anmoder om at debatoplæggets område 8A ved Remme medtages i tillæg nr. 20, således at de eksisterende 6 vindmøller kan blive udskiftet med 3 nye vindmøller med en totalhøjde på 125-150 meter, hvilket de mener, vil være en forbedring af det visuelle og fysiske miljø omkring vindmøllerne, da der er skrappere krav hvad angår støj- og skyggegener ved nabobeboelse, og da store vindmøller har en lavere omdrejningshastighed og et roligere helhedsindtryk end mindre vindmøller. Yderligere mener de, at afstandskravet til de nærmeste naboer kan overholdes i området, ved opsætning af vindmøller med en totalhøjde på op til 130 meter. Forvaltningens kommentar: Der er i den politiske behandling af forslag til tillæg nr. 20 taget stilling til, at område 8A ved Remme ikke skulle indgå i den videre planlægning for vindmøller, da afstandskravet til naboer ikke kan overholdes. Der indkom i debatfasen indsigelser fra beboere på Keldsgårdvej, Trølundvej og Remmevej, som ikke ønskede nye store vindmøller i område 8A, grundet gener i form af støj, blink og skygger. Ad. 2: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer. 3A. Erik Abraham, Wind Estate A/S, 3. september 2010 (Område T15 ved Krusbjerg) Wind Estate A/S ønsker ordlyden af retningslinjen omkring opstillingsmønsteret for område T15, vest for Sunds, ændret. Retningslinjens nuværende ordlyd foreskriver, at vindmøllerne skal stå på en ret linje med cirka lige stor afstand. Ordlyden foreslås udvidet, således at der gives mulighed for at vindmøllerne alternativt kan opstilles i 2 forskudte, parallelle rækker med lige mange vindmøller i hver række, og med cirka lige stor indbyrdes afstand mellem vindmøllerne i de to rækker. Baggrunden herfor er, at den ændrede ordlyd vil gøre det muligt at udnytte området bedst muligt, samtidig med at det er det økonomisk mest effektive. Forvaltningens kommentar: Antallet af vindmøller til opstilling i det enkelte område er fastsat efter en vurdering af områdets rummelighed og vindmøllernes påvirkning af landskabet. For område T15 vurderes det ikke at være hensigtsmæssigt med en opstilling i mere end 1 række. Dette begrundes med et landskabeligt hensyn, da vindmøller på 1 række visuelt opfattes nemmere end flere rækker, og derfor vil medføre en mindre påvirkning af landskabet. Ad 3A: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer. 3B. Erik Abraham, Wind Estate A/S, 3. september 2010 (Område 12B ved Overtarp) Wind Estate A/S anmoder om at debatoplæggets område 12B ved Overtarp medtages i tillæg nr. 20, således at det bliver muligt at opstille 3 vindmøller med en totalhøjde på 140 meter.

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 2 af 17 Wind Estate A/S mener ikke, at det er betænkeligt at der opstilles vindmøller i nærheden af et større uforstyrret landskab, hvilket de underbygger ved vedlagt bilag, hvori det vurderes, at det ikke er et problem, men bare noget man skal være opmærksom på, og at landskabet i dette område kan bære de store vindmøller, da dimensionerne her er store. Wind Estate A/S har indgået aftale med 3 lodsejere i området om opstilling af vindmøller, og gør opmærksom på at området indeholder en særdeles god vindressource, og at projektforslaget overholder alle krav og vejledende retningslinjer med hensyn til afstand til beboelser og støjpåvirkning, samt skyggekast, da der monteres skyggestop på vindmøllerne. Forvaltningens kommentar: Der er i den politiske behandling af forslag til tillæg nr. 20 taget stilling til, at område 12B ved Overtarp ikke skulle indgå i den videre planlægning for vindmøller, da det er vurderet, at opstilling af vindmøller i nærheden af det større uforstyrrede landskab vil forringe landskabsoplevelsen. Der indkom i debatfasen flere bemærkninger fra borgere, som ikke ønsker vindmøller bl.a. i område 12B, da vindmøller i dette område vil bidrage til at ødelægge og mindske det større uforstyrrede landskab. Ad 3B: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer. 4. Viborg Kommune, 6. september 2010 (Område T13 og T14 ved Haderup) Viborg Kommune opfordrer til at der foretages en nærmere vurdering af de landskabelige konsekvenser af opstilling af vindmøller i område T13 og T14 ved Haderup. Områderne T13 og T14 ligger ca. 4 km vest for Kongenshus Hede i Viborg Kommune. Kongenshus Hede, Karup Å og dens nærmeste omgivelser er internationalt naturbeskyttelsesområde (habitatområde). Yderligere er områderne i Viborg Kommuneplan udlagt til særligt naturbeskyttelsesområde, og en del af et støjfrit område omkring Resen. Områderne er bl.a. udpeget af hensyn til de natur- og oplevelsesmæssige kvaliteter. Forvaltningens kommentar: Område T13 Forvaltningen er i det videre planarbejde med område T13 blevet opmærksom på flere forhold, der problematiserer opførsel af vindmøller her, herunder konflikt med de landskabelige kvaliteter, nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14 samt det faktum, at området ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. Derfor vurderes det, at området bør udtages af vindmølleplanen. Område T14 Der er taget højde for punkterne i bemærkningen, da der i tillæg nr. 20 er indarbejdet, at der i den kommende planlægningsproces for område T14 bl.a. skal inddrages følgende: - Opstilling af vindmøller i område T14 skal afstemmes, så de tilnærmelsesvis harmonerer. - Vindmølleområdets påvirkning af landskabet skal belyses. Det skal oplyses, om påvirkningen i givet fald kan anses for at være ubetænkelig. - Randzonen mod ådalen er meget følsom. Det skal afvejes, om der må rejses vindmøller i randzonen. - De rekreative kvaliteter, herunder landskabsoplevelsen, særlig for Haderis Å, Karup Å, Kongenshus Hede og området omkring Resen. - Forholdet til det støjfrie område omkring Resen, jf. retningslinje nr. 11 i Viborg Kommuneplan 2009-2021. Ad 4: Det er forvaltningens vurdering, at vindmølleområde T13 bør udtages af vindmølleplanen, med baggrund i konflikten med de landskabelige kvaliteter omkring området, de nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14, samt det faktum, at T13 ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. Det er forvaltningens vurdering, at det bør præciseres i retningslinjerne for område T14, at: - der skal udarbejdes en konkret vurdering af de landskabelige konsekvenser af opstilling af vindmøller i områderne, herunder udarbejdes visualiseringer fra områderne ved Kongenshus Hede, Resen og Karup Ådal,

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 3 af 17 - der skal foretages en vurdering af, om opstillingen af vindmøller i området vil påvirke det støjfri område omkring Resen, jf. retningslinje nr. 11 i Viborg Kommuneplan 2009-2021. (Dvs. der skal laves støjberegninger for det støjfrie område og vurderes på dem.) 5. Ringkøbing-Skjern Kommune, 9. september 2010 (Område T17 ved Abildå S og T21 ved Paarup Huse) Ringkøbing-Skjern Kommune har ingen bemærkninger til vindmølleplanen, men ønsker dog at blive hørt i den kommende planlægning for område T17 ved Abildå og T21 ved Paarup Huse. Forvaltningens kommentar: Det er taget til efterretning at Ringkøbing-Skjern gerne vil høres i forbindelse med den kommende planlægning for områderne T17 og T21. Ad 5: Det er forvaltningens vurdering, at det bør indskrives i rammerne for områderne T17 og T21, at Ringkøbing-Skjern Kommune skal underrettes omkring kommende planlægning for områderne. 6. Bjarne Møller, 13. september 2010 (Område H ved Karstoft) Bjarne Møller har i debatfasen ønsket et nyt område udlagt til vindmøller, og anmoder om at det nye område H ved Karstoft medtages i tillæg nr. 20. Han mener bl.a., at området er beliggende i kanten af det større uforstyrrede landskab, og ikke midt i landskabsudpegningen, og at området ligger tæt ved kommunegrænsen til Ikast-Brande Kommune, som har en mere positiv holdning til placering af vindmøller i landskabet, der grænser op til det større uforstyrrede landskab. Derfor ønsker han, at muligheden for opstilling af vindmøller i det nye område H genvurderes. Forvaltningens kommentar: Der er i den politiske behandling af forslag til tillæg nr. 20 taget stilling til, at det nye område H ved Remme ikke skulle indgå i den videre planlægning for vindmøller, da det nye område H er beliggende inden for et større uforstyrret landskab, hvilket vil reducere det større uforstyrrede landskab og forringe landskabsoplevelsen i området betydeligt. Det større uforstyrrede landskab er beskyttet gennem en retningslinje i Herning Kommuneplan 2009-2020, som foreskriver, at det ønskes friholdt for større tekniske anlæg. Ad 6: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer. 7. Erik Abraham, Wind Estate A/S, 13. september 2010 (Afstand til højspændingsledninger) Wind Estate A/S anmoder om at retningslinjerne for områderne T15 vest for Sunds og T16 ved Vildbjerg ændres for hvad angår afstanden til højspændingsledninger. Afstandskravet til højspændingsledninger er generelt fastsat til at være minimum vindmøllens faldhøjde. Dette ønskes ændret, for områderne T15 og T16, således at afstandskravet til højspændingsledninger i områderne fastlægges i henhold til netselskabets krav. Forvaltningens kommentar: Det er forvaltningens vurdering at ordlyden i tillæg nr. 20 kan ændres således at afstandskravet til højspændingsledninger som udgangspunkt fastsættes til at være minimum vindmøllens faldhøjde, med mindre der indgås en konkret aftale med netselskabet, som ejer højspændingsledningerne, som foreskriver andet. Ad 7: Det er forvaltningens vurdering, at ordlyden omkring højspændingsledninger i rammerne til områderne T15, T16, T19 og T21 skal ændres således: Der skal være en afstand mellem vindmøllen og højspændingsledningen, som minimum svarer til faldhøjden af vindmøllen, medmindre der indgås en konkret og dokumenteret aftale med netselskabet, der ejer højspændingsledningen, som foreskriver andet.

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 4 af 17 8. Per Henrik Jacobsen, Wind1, 13. september 2010 (Område 13A ved Døvling) Per Henrik Jacobsen skriver på vegne af 3 lodsejere inden for debatoplæggets område 13A ved Døvling, og anmoder om at debatoplæggets område 13A medtages i tillæg nr. 20, således at det bliver muligt at opsætte 5 vindmøller på 3,0 MW, med en totalhøjde på 150 meter. Projektet overholder gældende regler for afstand, støjpåvirkning ved nærmeste naboer samt de vejledende regler for skyggekast. Projektet vil kunne forsyne ca.10.000 husstande med et årligt husstandsforbrug på 4.500 kwh/år. Der henvises til at projektområdet er beliggende i et tyndt befolket område, og ikke ses at være nævneværdigt generende i forhold til Døvling Plantage eller naturrummet Skovsnogen. Det påpeges, at projektet i henhold til VE-lovens grønne ordning vil bidrage med 1,32 mio. kr. som kan anvendes til kompenserende foranstaltninger for tab af rekreative værdier. Forvaltningens kommentar: Påvirkning af landskabet Der er i den politiske behandling af forslag til tillæg nr. 20 taget stilling til, at område 13A ved Døvling ikke skulle indgå i den videre planlægning for vindmøller, da området er beliggende i nærheden af et større uforstyrret landskab, hvilket vil forringe landskabsoplevelsen i det større uforstyrrede landskab. Det større uforstyrrede landskab er beskyttet gennem en retningslinje i Herning Kommuneplan 2009-2020, som foreskriver, at det ønskes friholdt for større tekniske anlæg. Forvaltningen har i planlægningsprocessen vurderet, at der bør være en bufferzone omkring de større uforstyrrede landskaber, så oplevelsesværdien af landskabet ikke forringes, da opsætningen af vindmøller uden for de større uforstyrrede landskaber også vil påvirke det beskyttede landskab. VE-lovens grønne ordning Alle vindmølleprojekter i Herning Kommune vil i henhold til VE-lovens grønne ordning bidrage til den pulje, som kan anvendes til kompenserende foranstaltninger for tab af rekreative værdier. Når der opstilles nye vindmøller i en kommune, har den pågældende kommune mulighed for at søge om tilskud til initiativer, der kommer de lokale borgere til gavn. Der kan ansøges om midler til eksempelvis anlægsarbejder, som styrker landskabelige og rekreative værdier i kommunen, og kulturelle og informative aktiviteter i lokale foreninger m.v., for at fremme accept af udnyttelse af vedvarende energikilder i kommunen. Oplysninger om den grønne ordning, kan findes hos Energinet.dk ved henvendelse på email: fo@energinet.dk eller se mere på http://energinet.dk/da/el/vindmoeller/sider/default.aspx Ad 8: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer. 9. Bente og Søren Degn, 13. september 2010 (Område T13 og T14 ved Haderup) Bente og Søren Degn ønsker ikke at områderne T13 og T14 ved Haderup medtages i tillæg nr. 20, da de kommer til at bo tæt på områderne T13 og T14, med vindmøller på begge sider af deres ejendom. De frygter lavfrekvent støj fra vindmøllerne, og at vindmøllerne vil medføre, at deres ejendom falder i værdi. De mener ikke, at det er undersøgt til bunds hvordan lavfrekvent støj fra vindmøller har betydning for de mennesker, der bor i nærheden. De kan ikke forstå, at man vil opsætte vindmøller så nær beboelse, før det er undersøgt til bunds hvor meget støj og skyggepåvirkning, der vil være fra vindmøllerne. De spørger ind til hvorfor der skal opstilles vindmøller på land, og ønsker ikke, at der skal opstilles vindmøller i deres nærområde. Forvaltningens kommentar: Støj og infralyd (lavfrekvent støj) De retningslinjer, der skal følges i forbindelse med støj fra vindmøller, er fastsat i Bekendtgørelse om støj fra vindmøller, BEK nr. 1518 af 14/12/2006. I henhold til dennes 8, kan kommunalbestyrelsen påbyde vindmølleejeren at få udført støjmålinger for egen regning, bl.a. i forbindelse med behandlingen af naboklager over støj. Miljøstyrelsen har bekendtgjort, at de gældende regler om støj fra vindmøller er dækkende for området, samt at der ikke er problemer med infralyd fra vindmøller.

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 5 af 17 Den officielle udmelding fra Miljøstyrelsen omkring lavfrekvent støj er, at den seneste rapport fra Aalborg Universitet ikke har givet anledning til at forvente, at der skulle opstå særlige problemer med lavfrekvent støj fra vindmøller. I publikationen Vindmøller i Danmark, udgivet af Energistyrelsen i november 2009, fremgår følgende om infralyd (lavfrekvent støj): Infralyd er lyd med frekvens, der er lavere end 20 Hz, og udgør således den dybeste del af lavfrekvensområdet. Det var tidligere opfattelsen, at infralyd ikke kunne opfattes af det menneskelige øre, men infralyd kan faktisk høres, hvis den er kraftig nok, og selv svag infralyd opfattes som generende. Tærsklen for at høre infralyd er godt belyst, og Miljøstyrelsen anbefaler en grænseværdi, der er 10 db lavere end høretærsklen. Moderne vindmøller udsender ikke infralyd af betydning for omgivelserne, og den er meget svagere end Miljøstyrelsens anbefalede grænseværdi. I forbindelse med støj betragtes Karup Ådal som et støjfølsomt rekreativt område, hvorfor der er skærpede krav i forhold til støjpåvirkningen fra vindmøller. Dette skal belyses yderligere i VVM-redegørelsen. Værditab Det kan ikke udelukkes, at der vil ske et vist fald i ejendomsværdierne i området. Det er dog ikke muligt konkret at oplyse, hvor stort dette fald evt. vil blive. Når plan- og miljølovgivning er overholdt, må man som nabo tåle dette. Værditabsordning Det er muligt i henhold til VE-loven at søge om erstatning for værditab, hvis der opstilles vindmøller i nærheden af din ejendom. I forbindelse med den videre planlægning for vindmølleprojekterne er opstilleren af vindmøllerne forpligtet til at annoncere i lokalavisen og invitere lokale borgere til et offentligt møde, hvor der redegøres for konsekvenserne af det planlagte vindmølleprojekt. Hvis du vil søge om erstatning, skal du udfylde et ansøgningsskema, som du skal sende til Energinet.dk, senest 4 uger efter det offentlige møde er holdt. Når du har sendt dit ansøgningsskema til Energinet.dk, vil din ansøgning blive registreret, og en kopi af ansøgningen vil blive sendt til opstilleren. Du kan indgå en frivillig aftale med opstilleren om et erstatningsbeløb. Hvis I ikke indgår en frivillig aftale, vil du blive kontaktet af Energinet.dk med henblik på, at der skal gennemføres en ejendomsvurdering. Når kommunen har vedtaget den endelige lokalplan/kommuneplantillæg for det konkrete vindmølleprojekt, vil Taksationsmyndigheden beramme besigtigelse af de berørte ejendomme. Kun hvis ejendommen falder med mere end 1 % i værdi, kan der tilkendes en værditabserstatning. Oplysninger om værditabsordningen, kan findes hos Energinet.dk ved henvendelse på email: fo@energinet.dk eller se mere på http://energinet.dk/da/el/vindmoeller/sider/default.aspx Planlægningsprocessen Tillæg nr. 20 til Herning Kommuneplan 2009-2020 er en overordnet planlægning, hvori der udlægges områder til opsætning af vindmøller. Inden der kan sættes vindmøller op i de udlagte områder, skal der udarbejdes en mere konkret planlægning for de givne vindmølleprojekter. Dette omfatter bl.a. en Vurdering af Virkningen på Miljøet (VVM) samt en lokalplan for projektet. I forbindelse med denne videre planlægning for projektet vil såvel støj- og skyggepåvirkningen ved naboejendomme blive belyst. Både VVM og lokalplan for projekter skal i offentlig høring, så naboerne får mulighed for at kommentere på det konkrete projekt. Hvorfor Herning Kommune planlægger nye vindmølleområder Det er regeringens vision, at Danmark på lang sigt helt skal frigøre sig fra fossile brændsler kul, olie og naturgas. I stedet skal vi anvende vedvarende energi. Målet er, at andelen af vedvarende energi forøges til mindst 30 pct. af energiforbruget i 2025. Regeringen har indgået en aftale med oppositionen om den danske energipolitik i årene 2008-2011. Aftalen har til formål at nedbringe Danmarks afhængighed af fossile brændsler. Af aftalen fremgår det, at andelen af Vedvarende Energi (VE) målt i forhold til bruttoenergiforbruget, skal udgøre 20 pct. i 2011. Med henblik på at opfylde målsætningerne er igangsat en række initiativer, bl.a. er der indgået en aftale med Kommunernes Landsforening (KL) om at kommunerne skal udarbejde det planlægningsmæssige grundlag, dvs. reservation af arealer til opstilling af vindmøller, for 75 MW i hvert af årene 2010 og 2011.

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 6 af 17 Ad 9: Det er forvaltningens vurdering, at vindmølleområde T13 bør udtages af vindmølleplanen, med baggrund i konflikten med de landskabelige kvaliteter omkring området, de nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14, samt det faktum, at T13 ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt.. Det er forvaltningens vurdering i henhold til område T14, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer. 10. Anton Møller Rasmussen m.fl., 13. september 2010 (Område 13A ved Døvling) Anton Møller Rasmussen m.fl. er lodsejere i området, og anmoder om at debatoplæggets område 13A medtages i tillæg nr. 20. Lodsejerne er stærkt utilfredse med hvordan planproceduren er forløbet, da forvaltningen har fravalgt debatoplæggets område 13A, uden at de har haft lejlighed til at give deres mening til kende, før beslutningen blev taget. Derudover mener de, at byrådet har truffet afgørelse om udtagelse af debatoplæggets område 13A på mangelfuldt grundlag, da forvaltningen har afslået et tilbud om et opklarende møde omkring det projekt, som de ønsker at opføre i debatoplæggets område 13A. Yderligere mener de, at debatoplæggets område 13A muliggjorde opstilling af et stort antal vindmøller i samme område, hvorved gener kunne minimeres til gavn for natur og mennesker. De mener ikke, at opstilling af vindmøller i debatoplæggets område 13A vil påvirke naturoplevelsen i nævneværdig grad. De vil ikke acceptere, at der udlægges en bufferzone til et område, der i forvejen er sikret via anden lovgivning (det større uforstyrrede landskab), da det ikke er erhvervsfremmende politik, og forhindrer området i at udvikle sig. Yderligere mener de, at deres vindmølleprojekt vil være med til at etablere gode og spændende lokale arbejdspladser, og fremme erhvervsudvikling i udkantsområderne, hvilket vil hindre affolkning i området og gøre lokalområdet attraktivt at bosætte sig i. De mener, at Herning Kommune modvirker dette, ved ikke at muliggøre deres vindmølleprojekt. De mener ikke, at det er rimeligt, at debatoplæggets område 13A udtages på baggrund af kun 3 klager. Forvaltningens kommentar: Procedure Det er ikke en del af planproceduren, i forbindelse med udlægning af arealreservationer i kommuneplanen, at lodsejerne i det givne område høres ekstraordinært, således at de kan ytre deres mening om planlægningen inden den kommer i offentlig høring. Dette er kommunen ikke forpligtet til via. lovgivningen. På baggrund af det indkomne materiale i debatperioden vurderede forvaltningen, at Herning Kommune ikke havde behov for at afholde et afklarende møde omkring projektet, hvorfor forvaltningen ikke tog initiativ til et møde. Større uforstyrrede landskaber Kommunerne er gennem planloven forpligtet til at sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen, og medvirker til at værne om landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelse af dyre- og plantelivet, herunder bl.a. sikre, at der skabes og bevares værdifulde landskaber. Det er forvaltningens vurdering, at det ikke er ønskeligt, at der opstilles vindmøller i område 13A, da området er beliggende i nærheden af et større uforstyrret landskab, hvilket vil forringe landskabsoplevelsen i det større uforstyrrede landskab. Det større uforstyrrede landskab er beskyttet gennem en retningslinje i Herning Kommuneplan 2009-2020, som foreskriver, at det ønskes friholdt for større tekniske anlæg. Yderligere om den landskabelige påvirkning; se kommentar til bemærkning nr. 8. Ad 10: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer.

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 7 af 17 11. Tina Susanne Eriksen, 14. september 2010 (Område T13 ved Haderup NØ) Tina Susanne Eriksen mener, at der ikke skal opstilles vindmøller i område T13, grundet områdets rige natur og Karup Å. Hun mener, at stilheden i området absolut må have førsteprioritet frem for placering af vindmøller. Forvaltningens kommentar: Naturen og dyrelivet i projektområderne I forbindelse med den videre planlægning for opstilling af vindmøller i de udlagte områder, skal der bl.a. udarbejdes en Vurdering af Virkningen på Miljøet (VVM) for projektet, som bl.a. forholder sig til landskab, flora og fauna. VVM-redegørelsen skal belyse projektets miljøkonsekvenser, og der skal foretages detaljerede undersøgelser af de miljøforhold, der gør sig gældende i projektområdet. Område T13 Forvaltningen er i det videre planarbejde med område T13 blevet opmærksom på flere forhold, der problematiserer opførsel af vindmøller her, herunder konflikt med de landskabelige kvaliteter, nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14 samt det faktum, at området ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. Derfor vurderes det, at området bør udtages af vindmølleplanen. Ad 11: Det er forvaltningens vurdering, at vindmølleområde T13 bør udtages af vindmølleplanen, med baggrund i konflikten med de landskabelige kvaliteter omkring området, de nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14, samt det faktum, at T13 ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. 12. Heidi og Rasmus Stjernholm, 14. september 2010 (Område T17 ved Abildå S) Heidi og Rasmus Stjernholm ønsker ikke, at der opføres vindmøller i område T17 ved Abildå. De er bekymrede for hvordan de vil blive påvirket af støjgener, og hvordan opstilling af vindmøller i området vil påvirke værdien af deres ejendom. Yderligere er de bekymrede for hvordan nye vindmøller vil påvirke landskabet, herunder dyrelivet og miljøet omkring Abildå. De mener, at område T17 ligger inden for det konsekvensområde, der blev fastlagt ved planlægningen for vindmøllerne ved Fjaldene. De ønsker svar på deres bekymringer, og at blive informeret i sagens videre forløb via mail eller brev. De bor i Ringkøbing-Skjern kommune og synes det er underligt, at de ikke er blevet informeret om planerne på et tidligere tidspunkt, ved annoncering i deres lokale ugeavis, Spjald-Videbæk avisen, da vindmøllerne ligger lige ved kommunegrænsen. Forvaltningens kommentar: Påvirkning af landskab, dyreliv og miljø Der er taget højde for ovenstående, da der i tillæg nr. 20 er indarbejdet, at der i den kommende planlægningsproces for område T17 bl.a. skal inddrages følgende forhold: - Vindmølleområdets påvirkning af landskabet skal belyses. Det skal oplyses, om påvirkningen i givet fald kan anses for at være ubetænkelig. - Randzonen mod ådalen er meget følsom. Det skal afvejes, om der må rejses vindmøller i randzonen. Landskabeligt konsekvensområde omkring Fjaldene vindmøllepark Det landskabelige konsekvensområde omkring Fjaldene vindmøllepark er udlagt i lokalplanen for vindmølleparken. Konsekvensområdet er dog for størstedelen beliggende uden for lokalplanområdet, hvorfor det ingen retsvirkning har, da man ikke i lokalplaner kan regulere områder uden for lokalplanområdet. I forbindelse med den videre planlægning for opstilling af vindmøller i område, skal der bl.a. udarbejdes en Vurdering af Virkningen på Miljøet (VVM) for projektet, som bl.a. forholder sig til landskab, flora og fauna. I VVM-redegørelsen skal der foretages en konkret vurdering af det udlagte vindmølleområde omkring samspillet med de omkringliggende vindmølleområder, ved Vester Barde, Videbæk Mose, Fjaldene og Møltrup Hede. Vindmølleparken ved Fjaldene må forventes nedtaget inden for en kort årrække. Hvis vindmøllerne ved Fjaldene skal udskiftes, skal vindmølleområdet rykkes længere mod vest for at få tilstrækkelig afstand til boliger. Dermed vil afstanden til område T17 blive forøget.

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 8 af 17 Høring af kommende vindmølleprojekter I forbindelse med den videre planlægning for område T17 skal der udarbejdes bl.a. debatoplæg, VVMredegørelse og lokalplan for det konkrete projekt som ønskes gennemført i område T17. I denne forbindelse, der være flere offentlige høringer omkring projektet, hvor materialet udlægges til offentlige høring og der er mulighed for at ytre sine bekymringer omkring projektet. I den første høring debatperioden vil der være mulighed for at ytre hvilke temaer man ønsker belyst i den kommende Vurdering af Virkningen på Miljøet (VVM) for projektet, og i den anden høring høring af forslag til tillæg med VVM er det muligt at ytre sin mening om projektet og eksempelvis dettes påvirkning af landskabet og støjpåvirkning af omgivelserne. Herning Kommune informerer om nye projekter via kommunens hjemmeside, Herning Folkeblad samt ved at orientere omkringliggende kommuner, herunder Ringkøbing-Skjern Kommune, som varetager interesserne for borgerne i de omkringliggende kommuner. Ved en eventuel lokalplanlægning for området vil der, i henhold til gældende lovgivning, blive foretaget en nabohøring, hvor relevant information vil blive sendt ud til de påvirkede naboer, herunder naboer i Ringkøbing-Skjern Kommune. For kommentar omkring støj og infralyd, se kommentar til bemærkning nr. 9. For kommentar omkring værditab, se kommentar til bemærkning nr. 9. For kommentar omkring planprocessen, se kommentar til bemærkning nr. 9. Ad 12: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke gider anledning til ændringer. 13. Anders Christensen m.fl., 14. september 2010 (Område G ved Simmelkær) Anders Christensen m.fl. har i debatfasen ønsket et nyt område udlagt til vindmøller, og ønsker at nyt område G ved Simmelkær medtages i tillæg nr. 20. De har fremsendt to projektforslag, hvori de har taget højde for indflyvningszonen til Karup Lufthavn og det fredskov, der er i området, samt placering i forhold til den højspændingsledning, der går gennem området. På baggrund af de to projektforslag ønskes fravalget af det nye område G revurderet. De ønsker nyt område G medtaget på baggrund af at deres vindmølleprojekt opfylder afstandskravene til naboer, og da de nærtboende støtter projektet. Hvis ikke området umiddelbart kan anbefales som vindmølleområde, ønskes det at området godkendes som en fremtidig mulighed og indgår i planlægningen, således at området kan tages i betragtning, hvis det viser sig vanskeligt at realisere opstilling af vindmøller i de udpegede områder. Forvaltningens kommentar: Forslag til nyt område G Der er i den politiske behandling af forslag til tillæg nr. 20 taget stilling til, at området ikke skal indgå i den videre planlægning for vindmøller, på baggrund af bl.a. områdets rummelighed samt nærheden til Ovstrup Hede. Planlægningen for vindmøller Der er ikke i Herning Kommunes vindmølleplan lagt op til at der skal udlægges arealreservationer til fremtidige vindmølleområder, dvs. områder, som muligvis vil blive set på igen, når vindmølleplanen engang er realiseret. Ad 13: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer. 14. Danmarks Naturfredningsforening, afdeling Viborg, 14. september 2010 (Område T13 ved Haderup NØ) DN ønsker ikke, at der skal opsættes vindmøller i område T13, da dette vil påvirke forholdene i Karup Ådal og Kongenshus Hede. Karup Ådal og Kongenshus Hede er udpeget som Natura 2000 område og områderne er af Viborg Kommune udpeget til særligt beskyttelsesområde, hvorfor beskyttelseshensynet går forud

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 9 af 17 for andre interesser. DN mener, at opstilling af en vindmøllepark så kort fra disse områder, vil være meget synlig i det flade landskab og stride mod beskyttelsesbestemmelserne. Et stort område nordøst for Karup Å, som inddrager Kongenshus Hede, er af Viborg Kommune udpeget som Støjfri område, hvorfor dette område skal friholdes for støjende aktiviteter. DN mener, at opstilling af en vindmøllepark med så nær beliggenhed til dette område, vil stride imod denne bestemmelse. Det præciseres for området omkring T13, at der er tale om uforstyrrede områder, der strækker sig fra Hagebro til Resen og Kongenshus Hede. Det er et rekreativt område, hvor mange mennesker færdes langs Karup Å, for i den fredede ådal at nyde naturen og stilheden. Mange tusind flagermus overvintrer hver vinter i Mønsted og Daugbjerg Kalkgruber. I sommerhalvåret lever og yngler de uden for gruberne og følger særlige flyvekorridorer, f.eks. ådale. Der skulle i sommerhalvåret være mange flagermus i området langs Karup Å. Undersøgelser viser, at vindmøller kan slå flagermus ihjel. Derfor mener DN, at aspektet omkring flagermus bør belyses, inden Herning Kommune endeligt tager stilling til vindmølleplanen. Forvaltningens kommentar: Flagermus Herning Kommune er i gang med at tage stilling til de mulige generelle problematikker omkring flagermus og vindmøller. I forbindelse med den videre planlægning for opstilling af vindmøller de udlagte områder, skal der bl.a. udarbejdes en Vurdering af Virkningen på Miljøet (VVM) for projektet. VVMredegørelsen skal belyse projektets miljøkonsekvenser, og der skal foretages detaljerede undersøgelser af de miljøforhold, der gør sig gældende i projektområdet, herunder også problematikken omkring flagermus generelt, og den eventuelle forekomst af flagermus inden for projektområdet. Område T13 Forvaltningen er i det videre planarbejde med område T13 blevet opmærksom på flere forhold, der problematiserer opførsel af vindmøller her, herunder konflikt med de landskabelige kvaliteter, nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14 samt det faktum, at området ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. Derfor vurderes det, at området bør udtages af vindmølleplanen. Ad 14: Det er forvaltningens vurdering, at vindmølleområde T13 bør udtages af vindmølleplanen, med baggrund i konflikten med de landskabelige kvaliteter omkring området, de nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14, samt det faktum, at T13 ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. 15. Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste (FBE), 14. september 2010 (Område T13 og T14 ved Haderup og T15 ved Krusbjerg) FBE ønsker at blive hørt i forbindelse med den nærmere planlægning for områderne T13, T14 og T15, da disse områder alle ligger nærmere end 12 km fra baneanlægget på Flyvestation Karup. Forvaltningens kommentar: Område T13 bør udtages af vindmølleplanen, se kommentar til bemærkning nr. 4. Herning Kommune er opmærksom på at områderne T14 og T15 ligger nærmere end 12 km fra Flyvestation Karup, hvorfor FBE skal høres i forbindelse med planlægningen for kommende projekter i disse områder. Det er derfor indarbejdet i retningslinjerne for områderne, at man i den kommende planlægning skal være opmærksom på afstanden til den militære flyveplads. Ad 3: Det er forvaltningens vurdering, at det bør præciseres i rammerne for område T14 og T15, at FBE skal kontaktes i forbindelse med planlægning for projekter i områderne. 16. Niels Lyhne Jensen, 15. september 2010 (Område T13 ved Haderup NØ) Niels Lyhne Jensen er bange for at opsætning af vindmøller ved T13 vil påvirke hans fiskevirksomhed. Yderligere mener han, at man skal passe på Karup Ådal. Han forbeholder sig retten til at klage igen, når forholdene omkring vindmølleprojektet i T13 er kendt.

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 10 af 17 Forvaltningens kommentar: Forvaltningen er i det videre planarbejde med område T13 blevet opmærksom på flere forhold, der problematiserer opførsel af vindmøller her, herunder konflikt med de landskabelige kvaliteter, nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14 samt det faktum, at området ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. Derfor vurderes det, at området bør udtages af vindmølleplanen. Ad 16: Det er forvaltningens vurdering, at vindmølleområde T13 bør udtages af vindmølleplanen, med baggrund i konflikten med de landskabelige kvaliteter omkring området, de nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14, samt det faktum, at T13 ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. 17. Nicolai og Jonna Lauridsen, 15. september 2010 (Område T13 ved Haderup NØ) Nicolai og Jonna Lauridsen bor tæt ved område T13. De ønsker ikke, at der opstilles vindmøller i område T13, da området omkring Karup Ådal rummer store attraktive værdier og en enestående natur. Karup Ådal er beskyttet bl.a. ved naturbeskyttelseslovens 3 og ved den frivillige fredning af ådalen fra 1964. Yderligere er ådalen en del af et større sammenhængende Natura 2000-område, bl.a. sammen med Kongenshus Hede og Hessellund Hede. De kan ikke forstå, at kommunen vil udlægge et vindmølleområde så tæt på en meget karakteristisk landskabelig attraktion. De er bange for at de gener, som vindmøller i område T13 vil påføre deres ejendom i form af støj og skyggekast, vil forringe deres livskvalitet. De mener, at vindmøller i område T13 vil forringe områdets udviklingsmuligheder og ændre områdets generelle værdi, da kerneværdien i området er den enestående natur langs Karup Ådal og Haderis Å. Yderligere mener de, at deres ejendomsværdi vil forringes som følge af udpegningen af område T13, da deres ejendom vil blive svær at sælge. Forvaltningens kommentar: Naturen og dyrelivet i området omkring Karup Å I forbindelse med den videre planlægning for opstilling af vindmøller i de udlagte områder, skal der bl.a. udarbejdes en Vurdering af Virkningen på Miljøet (VVM) for projektet, som bl.a. forholder sige til landskab, flora og fauna. VVM-redegørelsen skal belyse projektets miljøkonsekvenser, og der skal foretages detaljerede undersøgelser af de miljøforhold, der gør sig gældende i projektområdet, herunder også 3 og Natura 2000-områder. Fredningen af en del af Karup Ådal Der er ikke udlagt vindmølleområder inden for det fredede område ved Karup Å, hvorfor fredningsbestemmelserne ikke er gældende inden for nogen af vindmølleområderne. Det er forvaltningens vurdering at opstilling af vindmøller på op til 150 m i nærhed til ådalen vil påvirke ådalen rent visuelt. Skyggekast Der er ikke fastsat danske grænseværdier for generne fra skyggekast, men det anbefales, at det ved planlægningen for vindmøller sikres, at nabobeboelser ikke påføres skyggekast i mere end 10 timer om året, beregnet som reel skyggetid efter WindPRO, Shadow-programmet eller et tilsvarende program, jf. Vejledning om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller. Derfor vil der i VVM-redegørelsen for de konkrete vindmølleprojekter, blive stillet krav om at nabobeboelser ikke påføres mere end 10 timer om året. For kommentar omkring støj og infralyd (lavfrekvent støj), se kommentar til bemærkning nr. 9. Ad 17: Det er forvaltningens vurdering, at vindmølleområde T13 bør udtages af vindmølleplanen, med baggrund i konflikten med de landskabelige kvaliteter omkring området, de nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14, samt det faktum, at T13 ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt.

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 11 af 17 18. Carsten Hansen og Marianne Nielsen, 15. september 2010 (Område T21 ved Paarup Huse og T22 ved Stakroge Ø) Carsten Hansen og Marianne Nielsen ønsker ikke nye vindmøller i områderne T21 og T22, da det vil forstyrre det større uforstyrrede landskab. De bor i den sydlige del af det større uforstyrrede landskab, og påpeger, at de ikke har de bynære områders fordele som eks. offentlig transport, indkøbsmuligheder mm. Det eneste de har, er ingenting og den uvurderlige stilhed. Områdets væsentligste værdi er, at det er uforstyrret. De er glade for at se, at der ikke er planlagt vindmølleområder inden for det større uforstyrrede landskab. Samtidig mener de ikke, at den bufferzone, der i forbindelse med vindmølleplanlægningen er lagt omkring det større uforstyrrede landskab, er helt tilstrækkelig. De mener, at områderne T21 og T22 ligger for tæt på det større uforstyrrede landskab, og frygter, at opsætning af flere og større vindmøller i områderne vil mindske det større uforstyrrede landskab. Hvad angår område T22, så har de nuværende 5 stk. 76 meter høje vindmøller i området allerede gjort det større uforstyrrede landskab mindre. Fra den nordligste vindmølle i T22 er der ca. 3 km til kanten af det uforstyrrede landskab. Der gives i T22 mulighed for at opstille op til 10 vindmøller med en totalhøjde mellem 100 og 130 meter, hvorfor de mener, at dette vil kræve en større bufferzone end de eksisterende 3 km. De refererer her til rapporten Store vindmøller i det åbne land, hvori der står, at vindmøller på op til 150 meter har en visuel påvirkning af landskabet på afstande op til 16 km. Forvaltningens kommentar: Større uforstyrrede landskaber Forvaltningen har i planlægningsprocessen vurderet, at der bør være en bufferzone omkring de større uforstyrrede landskaber, så oplevelsesværdien af landskabet ikke forringes. Derfor er flere potentielle vindmølleområder udgået af planlægningen i planlægningsprocessen Forvaltningen har vurderet, efter at område T22 er blevet kraftigt reduceret både mod nord og øst, at landskabet i T22 i forvejen er præget af eksisterende vindmøller, hvorfor området godt kan udlægges som vindmølleområde. Store vindmøller i det åbne land Skov- og Naturstyrelsens Store vindmøller i det åbne land fra 2007 arbejder med tre konsekvenszoner for synlighed af vindmøller i det åbne land. For vindmøller på 150 meter anbefales at arbejde med følgende konsekvenszoner: - Nærzonen (her er vindmøllerne klart dominerende) 0-4,5 km - Mellemzonen (vindmøllerne optræder på lige fod med andre landskabselementer) 4,5-10 km - Fjernzonen (vindmøllerne påvirker ikke i væsentlig grad landskabet) 10-16 km. T21 ligger ca. 4,5 km fra det større uforstyrrede landskab, og vindmøllerne vil således kunne ses fra det større uforstyrrede landskab, men vil ikke være dominerende. Den eksisterende buffer på ca. 3 km mellem de eksisterende vindmøller i T22 og det større uforstyrrede landskab vurderes at være stor nok til at sikre de landskabelige værdier, selvom der stilles højere vindmøller op tættere på end nu. Ad 18: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer. 19. Berit Holmstrøm, Advokatfirmaet Johansen og Bliddal på vegne af 23 borgere, 15. september 2010 (Område T13 ved Haderup NØ) Berit Holmstrøm, Advokatfirmaet Johansen & Bliddal, på vegne af 23 borgere i området omkring T13, ønsker ikke området T13 medtaget i tillæg nr. 20. De mener, at den smukke ådal langs Karup Å landskabsmæssigt har en høj æstetisk værdi, og er meget karakteristisk for ådale. Yderligere mener de, at T13 sammen med Resen-området og Kongenshus landskabeligt udgør et større sammenhængende område, der er meget karakteristisk, og geologisk beretter om den landskabelige udvikling fra den seneste istid til nu. De påpeger, at området er en del af et større uforstyrret landskab, hvorfor de mener, at område T13 også bør være omfattet af dette beskyttelseshensyn, da det er et af de hensyn, Herning Kommune iagttager ved udpegning af vindmølleområder. Der opfordres til at Herning Kommune udarbejder visualiseringer af de mulige opstillinger af vindmøller i T13,

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 både for så vidt angår 100 m, 125 m og 150 m vindmøller. Side 12 af 17 Karup Ådal er fredet, og der er inden for fredningsområdet bl.a. tinglyst forbud mod opstilling af master og unødigt skæmmende indretninger. De påpeger, at formålet med fredningen er at bevare de betydelige naturfredningsinteresser, der er i området, herunder bl.a. de geologiske interesser, da man fandt, at fredningen af området var en naturlig forlængelse af fredningen af Kongenshus Hede. Det udpegede vindmølleområde er ikke i sig selv omfattet af fredningsbestemmelserne, men de mener, at udlægning af område T13 til opsætning af vindmøller er i strid med selve formålet med fredningsbestemmelsen, nemlig at bevare det oprindelige landskab, da det vil påvirke miljøet i ådalen ganske voldsomt, hvad angår det visuelle indtryk, støj, lysmarkeringer og skyggekast, som opstillingen af 4-6 vindmøller vil medføre. Der opfordres til at Herning Kommune fremlægger nøje målinger af de mulige støjpåvirkninger, herunder særligt den lavfrekvente støj, i selve ådalen, både ved opstilling af 100 m, 125 m og 150 m vindmøller. Det bemærkes hertil, at vindmøllerne eventuelt vil blive opstillet syd og sydvest for ådalen, i netop det vindhjørne, hvorfra vinden hen over året hyppigst kommer, og at der ikke ses at være foretaget målinger, der viser om og i hvilket omfang, støjen fra vindmøller lagrer sig i dalsænkninger, herunder ådale. Det påpeges, at der på flere ejendomme inden for og ganske nært ved T13 findes fredede skovarealer, som bidrager til at højne de æstetiske og rekreative værdier i området, og de mener ikke, at der er taget behørigt hensyn i miljøvurderingen. De mener ligeledes, at opstilling af vindmøller i område T13 vil forringe den æstetiske og rekreative værdi af den fredskov, som findes inden for området, og mener, at tilstedeværelsen af fredskov i området i sig selv bør hindre, at området udpeges til vindmølleområde. Det påpeges, at der i og omkring T13-området er et rigt dyreliv, og at der forefindes bl.a. stor hornugle, biædere, grøn kølleguldsmed, oddere og flagermus, hvis levesteder og jagtterritorier skal beskyttes, samt at der findes flere ansvarsarter i området. Med variationen af både kendte og sjældne dyrearter, som forefindes i området, mener de, at hensynet til beskyttelsen af disse arter bør veje så tungt, at T13 ikke udpeges til opsætning af vindmøller, da vindmøllerne må antages at begrænse udbredelsen af disse dyrearter. Der opfordres til at Herning Kommune fremlægger nærmere undersøgelser af vindmøllers påvirkning af flagermus, hvor der særligt må udtrykkes betænkelighed ved lavfrekvent støjs påvirkning på en meget lydfølsom dyreart. De mener, at udpegning af T13 som muligt vindmølleområde i sig selv strider mod Herning Kommunes Naturpolitik, hvor området omkring Karup Å udpeges som noget af det mest beskyttelsesværdige natur i kommunen. De påpeger, at der er potentielle vådområder langs den nordlige rand af T13, hvilket ikke skønnes foreneligt med kommunens erklærede beskyttelseshensyn. De vurderer, at der er maksimal risiko for skyggekast fra 100 150 m høje vindmøller i T13 i lange perioder af året, hvorfor opstillede vindmøller i perioder vil skulle stoppe dagligt for at undgå skyggekast i mere end 10 timer årligt. De mener ligeledes, at den visuelle påvirkning af eventuel opstilling af vindmøller i T13, og særligt i sammenhæng med T14, vil være voldsom, og vil spolere udsigter fra såvel Stubbergård Sø og Kongenshus, samt skæmme udsigten fra sydvendte vinduer og sydvendte terrasser. De påpeger, at vindmøllerne skal lysafmærkes af hensyn til lufttrafikken. Grundet nærheden til Flyvestation Karup kan der yderligere stilles krav om, at vindmøllevingerne skal afmærkes med et blinkende, middelintensivt, hvidt lys, hvilket vil øge den visuelle påvirkning af vindmøller i T13, være stærkt generende for naboerne, og påvirke hele landskabsbilledet og udsigtsforholdene i området. Det påpeges, at den anbefalede afstand mellem vindmølleområderne T13 og T14 ikke er overholdt. Især ejendommen Karupvej 14 vil lide under dette, da ejendommen bliver klemt inde mellem T13 og T14, hvilket vil påvirke ejerens arbejdsmiljø ved markarbejde som landmand, og således forringe hans livskvalitet. Han udtrykker ligeledes stor bekymring omkring lavfrekvent støj, da der vil være støjpåvirkning uanset vindretning.

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 13 af 17 De gør opmærksom på, at der i den vestlige del af T13, eller lige vest for område T13, findes et mindre sommerhusområde med 4 sommerhuse og 5 hytter. De påpeger, at dette sommerhusområde, er omfattet af støjbekendtgørelsens 3, og at der må forventes betydelig støjpåvirkning i sommerhalvåret, og at støjpåvirkningen for de øvrige ejendomme, hvilket også gælder for den lavfrekvente støj, vil være maksimal på grund af vindforholdene. Yderligere påpeger de, at støjpåvirkningen, særligt den lavfrekvente støj, i dalsænkninger og ådale ikke ses at være afklarede af Herning Kommune i det foreliggende materiale. De påpeger, at Herning Kommunes Naturpolitik udpeger netop ådalene som typisk uforstyrret af tekniske anlæg og med høj grad af autenticitet i arealanvendelsen, og at Naturpolitikken lægger vægt på ovenstående forhold omkring visuelle forhold, fredning og ansvarsarter, hvilket opstilling af vindmøller i T13 vil stride imod. Ejeren af Vormstrupvej 21 truer med erstatningskrav, såfremt opstilling af vindmøller i område T13 vil medføre yderligere indskrænkninger i hans rådighed over sin ejendom. Han påtænker at rejse skov på den del af ejendommen som er beliggende inden for område T13, og omdanne hele sin ejendom til en egentlig skovejendom. En ejer af et sommerhus påpeger, at sommerhuset har været i familiens eje i 50 år og har en stor rekreativ værdi og herlighedsværdi, hvorfor han, som følge af opstillingen af vindmøller i T13, vil lide et anseligt økonomisk tab. Der gøres opmærksom på, at flere af borgerne i området driver rekreativt erhverv, og at områdets attraktion netop er den fredfyldte og uberørte natur. Der er i området en del lettere erhverv, særligt med tilknytning til Karup Å og den dertil knyttede turisme. De påpeger, at Karup Å er et af de mest attraktive og mest besøgte lystfiskerområder i Danmark. Ved opsætning af vindmøller i område T13 udtrykker flere af borgerne i området frygt for at det vil medføre indtægtstab, da de mener, at det vil hindre dem i at udøve deres erhverv i området, grundet bl.a. lys og støjgener, samt frygten for at områdets rekreative værdi vil falde betydeligt, hvorfor turisterne vil blive væk. Dette vil få stor betydning for ejerne af Koldkurvej 13, der driver ejendommen som kursus- og ferieejendom med vægt på udendørs turisme; ejerne af Vormstrupvej 23, der udlejer fiskerettigheder til turister; fjerne eksistensgrundlaget for Hagebro Kro og købmandsbutikken Højbjerg Super, der primært er baseret på turisme, samt medføre færre kunder for ejendommene Vormstrupvej 15, der drives som uldvarebutik, udlejning af ferieværelser og fiskegrejsbutik, og ejendommen Vormstrupvej 4, der drives som lystfiskerpension. På ejendommen Vormstrupvej 6 drives en virksomhed, som beskæftiger sig med TV- og videoproduktion. De er bekymrede over følgerne af lavfrekvent støj og lysgener som følge af vindmøller i område T13, da skyggekast og enhver støjpåvirkning vil være ødelæggende for deres arbejde. Yderligere ønsker de at etablere overnatningsmuligheder/fiskepension. Med baggrund i det foreliggende kommuneplantillæg synes disse erhvervsmuligheder nu udsigtsløse. En enkelt borger påpeger, at område T13 ikke er i overensstemmelse med Viborg Kommunes udpegning af området nord for Karup Å som stilleområde. De mener, at der på baggrund af ovenstående foreligger så væsentlige indsigelser, at det må medføre, at området T13 ikke udpeges som vindmølleområde i kommuneplantillæg nr. 20. Yderligere opfordres der til at udvide beskyttelsen af dyr og planter omkring Karup Å, Haderis Å og Højsgård Bæk, således at beskyttelsesområdet tillige omfatter området syd for Vormstrupvej, nemlig område T13. Der opfordres til at Herning Kommune fremlægger nøje målinger af vindmøllers støjpåvirkning for et eksisterende sommerhusområde (5 hytter på adressen Vormstrupvej 9) beliggende i den nordvestlige rand af T13, herunder særligt den lavfrekvente støj. Afslutteligt bemærkes, at der i området har været møde med vindmølleopstillerne, som gav udtryk for, at man havde fået Herning Kommunes tilladelse til at opstille 9 vindmøller i T13. Dette stiller man sig uforstående over for, idet det fremgår af det fremlagte udkast til tillæg nr. 20, at der maksimalt kan blive tale om op-

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 14 af 17 stilling af 4-6 vindmøller i område T13, afhængig af vindmøllernes højde. Derfor ønskes venligst belyst om vindmølleopstillerne har modtaget yderligere eller anden information fra kommunen end det, der er bekendtgjort som høringsmateriale. Yderligere opfordres Herning Kommunes Byråd til at være lydhør over for disse massive protester fra kommunens borgere. Forvaltningens kommentar: Fredskov Der er i tillæg nr. 20 udspecificeret for de områder hvori der findes fredskov, at der i den videre planlægningsproces skal tages stilling til hvorledes vindmøller vil påvirke den eksisterende fredskov. Der er således taget højde for dette forhold i planen. Visuel påvirkning Den visuelle påvirkning fra boliger, Stubbegård Sø samt Kongenshus Hede vil blive yderligere vurderet i VVM-redegørelsen. I VVM-redegørelsen vil der blive udarbejdet visualiseringer af de vindmøller, der ønskes opstillet i området. Der er således taget højde for den visuelle påvirkning i planen. Se i øvrigt kommentar til bemærkning nr. 4. Lysafmærkning Alle vindmøller på 100-150 meter skal, af hensyn til flysikkerheden, afmærkes med fast, lavintensivt, rødt lys med en lysstyrke på minimum 10 candela. Af sikkerhedshensyn afmærkes vindmøllerne i praksis altid med 30 candela, hvilket svarer til baglygterne på en bil på afstande op til 1½ km, mens det på afstande over 1½ km ikke vil have nogen væsentlig synlighed. Lyskilden placeres med en vandret afskærmning, så påvirkningen under navhøjden reduceres. For vindmølleområder placeret mindre end 12 km fra Flyvestation Karup, kan Statens Luftfartsvæsen kræve yderligere lysafmærkning i form af blinkende, middelintensivt hvidt lys med en lysstyrke på minimum 2000 candela. Afstand mellem T13 og T14 Når afstanden mellem vindmølleområder er mindre end den anbefalede afstand på 28 x vindmøllens totalhøjde, skal der foretages en konkret vurdering af samspillet mellem områderne, og det skal påvises at vurderingen af landskabet er ubetydelig. Naturpolitik Herning Kommunes naturpolitik er en overordnet politik som beskriver Herning Kommunes visioner og hensigter omkring naturen i kommunen. Omkring ådale, enge og moser beskriver naturpolitikken, at ådalene typisk fremstår uforstyrrede af tekniske anlæg og med en høj grad af autenticitet i arealanvendelsen. Der er udlagt vindmølleområder tæt ved Karup Ådal, men ikke i ådalen. Udpegningen af vindmølleområder er ikke i strid med naturpolitikken. Potentielle vådområder At et område er udpeget som potentielt vådområde betyder, at det er et lavbundsområde, som ved tekniske foranstaltninger i sin tid er blevet afvandet, og at det er fundet velegnet til at retablere som vådområde med henblik på at reducere udvaskning af næringssalte til en fjernrecipient. En eventuel placering af vindmøller i et sådan område vil kun have en marginal betydning for dette formål. Hvis vindmøllerne er forberedt på at kunne tåle den forventede hævede vandstand, vil etableringen kunne være i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer. Dette vil blive sikret med vilkår i vindmøllernes VVM-tilladelse. Erhvervet i området og indtægtstab Planlægning er erstatningsfri regulering. Der er ikke handlepligt inden for de udlagte vindmølleområder, så selvom et område er udlagt til opstilling af vindmøller, er det ikke ensbetydende med at de bliver sat

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 15 af 17 op. For yderligere omkring ejendomsværdiforringelse, se kommentar til bemærkning nr. 9 omkring værditab. Sommerhusområde nord for T13 Der er ikke i kommuneplanen udlagt sommerhusområder i nærheden af område T13. Der forefindes dog i nærheden af område T13 5 hytter. Der foreligger intet materiale i Herning Kommune omkring de 5 hytter på Vormstrupvej, hvorfor der kan stilles tvivl omkring deres lovlighed. Hvis hytterne er lovlige, skal afstandskrav og støjkrav overholdes her, som ved alle andre naboer til vindmølleområder. Høringsmateriale Det høringsmateriale, der er sendt ud i offentlig høring, er forslag til tillæg nr. 20 vindmølleplan, og den tilhørende miljøvurdering. Der er ikke givet tilladelse til opstilling af vindmøller i nogen af de udlagte områder. Det videre planarbejde for de konkrete vindmølleområder igangsættes tidligst når tillæg nr. 20 vindmølleplan, er endeligt vedtaget af Byrådet. For kommentar omkring landskabet omkring Karup Å og det støjfri område omkring Resen, se kommentarer til bemærkning nr. 4 og 17. For kommentar omkring fredningen af Karup Ådal, se kommentar til bemærkning nr. 17. For kommentar omkring støj og infralyd (lavfrekvent støj), se kommentar til bemærkning nr. 9. For kommentar omkring flagermus, se kommentar til bemærkning nr. 14. For kommentar omkring skyggekast, se kommentar til bemærkning nr. 17. Ad 19: Det er forvaltningens vurdering, at vindmølleområde T13 bør udtages af vindmølleplanen, med baggrund i konflikten med de landskabelige kvaliteter omkring området, de nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14, samt det faktum, at T13 ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. 20. Finn Laursen m.fl., 15. september 2010 (Område T13 ved Haderup NØ) Bemærkning nr. 20, af 15. september 2010 fra Finn Laursen m.fl. som ønsker, at område T13 fortsat indgår i planlægningen. De ønsker, at der gives mulighed for opsætning af 2 rækker med indtil 9 vindmøller i alt med en højde op til 125 meter, eller 1 række med op til 5 vindmøller i alt med en højde indtil 150 meter. De oplyser, at der arbejdes med placering af henholdsvis 4 eller 9 vindmøller, hvilket dog først afgøres, når der indledes samarbejde med aktuelle producenter af vindmøller, at det er deres agt at afhænde de 20 % af vindmølleanparterne, i henhold til VE-lovens bestemmelser, og at de øvrige vindmølleanparter tilkommer personer med bopæl i Herning Kommune. Forvaltningens kommentar: Landskabelig vurdering og antal møller i områderne Antallet af vindmøller til opstilling i det enkelte område er fastsat efter en vurdering af områdets rummelighed og vindmøllernes påvirkning af landskabet. Køberetsordning I henhold til VE-lovens køberetsordning, skal opstillere af vindmøller på mere end 25 meter udbyde mindst 20 % af projektet til lokalbefolkningen. Det vil sige, at alle personer over 18 år med en folkeregisteradresse maksimalt 4,5 km fra opstillingsstedet eller i den kommune hvor vindmøllen opstilles, er købsberettigede. Opstilleren af vindmøllen er forpligtet til at annoncere udbuddet af andele i den lokale avis. Ønsker man at købe andele, skal man tilkendegive dette over for opstiller. Prisen på de udbudte andele samt øvrige betingelser og frister m.m. vil fremgå af annoncen og udbudsmaterialet. Først uddeles ejerandele til ansøgere, som bor inden for 4,5 km fra opstillingsstedet. Hvis der herefter er flere ejerandele, uddeles disse til personer fra den kommune, hvor vindmøllen opstilles. Hvis antallet af ejerande-

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 16 af 17 le er mindre end det antal ejere, som ønsker at købe ejerandele, skal Energinet.dk foretage en lodtrækning mellem de interesserede købere. Oplysninger om købsretsordningen, kan findes hos Energinet.dk ved henvendelse på email: fo@energinet.dk eller se mere på http://energinet.dk/da/el/vindmoeller/sider/default.aspx Ad 20: Det er forvaltningens vurdering, at vindmølleområde T13 bør udtages af vindmølleplanen, med baggrund i konflikten med de landskabelige kvaliteter omkring området, de nærliggende fredede arealer, nærheden til område T14, samt det faktum, at T13 ikke er særlig attraktivt rent vindmæssigt. 21. Studsgård Vindmøllelaug, 15. september 2010 (Område T19 ved Amstrup) Studsgård Vindmøllelaug ønsker at opstille 2 vindmøller på 125 meter inden for det i debatoplægget udlagte område 10. Området er i vindmølleplanen reduceret betragteligt og kaldes nu T19, hvad de stiller sig spørgende over for, da de mener, at der godt kan stå to vindmøller mere indenfor debatoplæggets område 10, syd for T19. De er bekymrede over, at der i planen står, at det er en forudsætning for at stille vindmøller op, at de eksisterende vindmøller tages ned, hvilket de ikke mener er nødvendigt, hvis området bevares som oprindeligt skitseret. Forvaltningens kommentar: Reduktion af område T19 Reduktionen af T19 fandt sted på baggrund af et hensyn til kirken i Studsgård, bebyggelsen i Tanderupkær samt generelt landskabeligt hensyn. I kommuneplantillægget lægges der op til at alle vindmølleområder som minimum skal indeholde 3 vindmøller. Dette valg er foretaget for at samle vindmøllerne så meget som muligt, og derved samlet mindske den visuelle effekt i landskabet. Derfor kan ønsket om at opstille 2 vindmøller syd for T19 ikke efterkommes. Nedtagning af eksisterende vindmøller inden opsætning af nye De eksisterende vindmøller i T19 skal nedtages inden opstilling af nye vindmøller, for at overholde afstandskravene mellem de enkelte vindmøller, samt for at skabe et harmonisk visuelt udtryk. Ad 21: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer. 22. Billund Kommune, 15. september 2010 (Område T22 ved Stakroge Ø) Billund Kommune gør opmærksom på, at der ligger en beboelsesejendom på adressen Kirkebyvej 48, hvorfor afstandskravet ikke overholdes med den nuværende udstrækning af T22. Billund Kommune anbefaler, at T22 ændres, således at det generelle afstandskrav overholdes, og derudover at der foretages en skærpelse af afstandskravet til minimum 500 meter for beboelse, i overensstemmelse med det afstandskrav, der er vedtaget med Vindmølleplan for Billund Kommune. Herning Kommune bedes venligst underrette Billund Kommune om behandlingen af disse bemærkninger. Forvaltningens kommentar: Lovgivningen foreskriver, at der skal være en minimumsafstand på 4 gange vindmøllens totalhøjde til nærmeste beboelse. Denne afstand gælder naturligvis også for beboelse, der ligger på den anden side af kommunegrænsen. Område T22 skal afgrænses, så det overholder afstandskravene til beboelse i Herning såvel som i Billund Kommune. Billund Kommune har i deres vindmølleplan vedtaget et minimums afstandskrav til beboelse på 500 meter, hvilket er en skærpelse af de generelle afstandskrav. Dog kan afstandskravet reduceres til 4 gange vindmøllens totalhøjde, hvis det ikke skønnes at medføre væsentlige gener for naboerne. Herning Kommune har ikke vedtaget skærpende afstandskrav, og benytter derfor det generelle afstandskrav på 4

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 20 til Kommuneplan 2009-2020 til Herning Kommune Bilag 2 Side 17 af 17 gange vindmøllens totalhøjde. Ved opstilling af vindmøller på under 125 meter vil afstandskravet således være mindre end Billund Kommunes minimum, mens vindmøller på 125 meter eller derover vil opfylde Billund Kommunes afstandskrav til beboelse. Tillæg nr. 20 lægger op til vindmøller med en højde på mellem 100 og 130 meter. Ad 22: Det er forvaltningens vurdering, at området T22 skal afgrænses, så det opfylder afstandskravet på 4 gange vindmøllens totalhøjde til beboelse i både Herning og Billund Kommune. 23. Freddy Jørgensen, 15. september 2010 (Område T17 ved Abildå S) Freddy Jørgensen ønsker ikke, at område T17 udlægges til vindmøller, grundet et landskabskonsekvensområde udlagt i forbindelse med planlægningen for en vindmøllepark ved Fjaldene, i lokalplan nr. 68 i Trehøje Kommune. Han mener, at Herning Kommune ser stort på tidligere etablerede aftaler mellem kommunen og borgerne. Han ønsker, at landskabskonsekvensområdet respekteres, også når vindmøllerne ved Fjaldene nedtages. For kommentar omkring det landskabelige konsekvensområde omkring Fjaldene vindmøllepark, se kommentar til bemærkning nr. 12. For kommentar omkring høring af kommende vindmølleprojekter, se kommentar til bemærkning nr. 12. Ad 23: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningerne ikke giver anledning til ændringer. 24. Energicenter Nord, 14. oktober 2010 (Område C ved Tjørring) (Bemærkningen er indkommet 1 måned for sent) Energicenter Nord har i debatfasen ønsket et nyt område udlagt til vindmøller, og anfører, at de fortsat ønsker nyt område C ved Tjørring udlagt som vindmølleområde i tillæg nr. 20. De henviser til deres tidligere ansøgning om opstilling af vindmøller ved Tjørring. Energicenter Nord indsender et forslag med tre vindmøller med en totalhøjde på 107 meter, der overholder afstandskravene til de omkringliggende naboer, og mener, at vindmøller og en fremtidig omfartsvej ikke kommer i konflikt med hinanden. Forvaltningens kommentar: Forvaltningen vurderer, at det ikke er hensigtsmæssigt at udlægge området til vindmøller inden den endelige linjeføring for en ny omfartsvej er fastlagt, idet vindmøllerne potentielt kan komme i konflikt hermed. Ad. 24: Det er forvaltningens vurdering, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer.