Betalingsvedtægt for spildevand ved Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s Administrativ praksis Den administrative praksis refererer til den gældende betalingsvedtægts kapitalnumre, og der henvises hertil. Kapitel 1 vedtægtens område 1. Definitioner Definitioner fremgår af bilag 1. Kapitel 2 - opgaver og forpligtelser 2. Afgrænsning ved skel. I nye områder: herunder byggemodningsområder, separeringsområder afsluttes ledningsanlægget med skelbrønd for spildevand og stikledning for regnvand. Skelbrønden placeres, (efter aftale med grundejeren) max. 1 meter indenfor skel og bekostes af Skanderborg Forsyning. Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S foranlediger og bekoster gennemførelse af vedligeholdelsesarbejder på stikledninger ind til skelbrønden. Grundejeren vedligeholder skelbrønden. Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S gennemfører rensning/ spuling af stikledninger ind til skelbrønde. Dæksler på skelbrønde føres til fremtidig terræn af udstykkeren eller grundejeren, og på deres bekostning, og skal være tilgængelig for tilsyn. Udgifter forbundet med svære adgangsforhold til skelbrønd og usynlig dæksel bekostes af grundejeren. På industriejendomme sættes 1 skelbrønd for spildevand, og der kan sættes 1 skelbrønd for regnvand. I ældre områder:, hvor der ikke er udført skelbrønde, afsluttes Skanderborg Forsynings ledningsanlæg ved skel. Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S foranlediger og bekoster gennemførelse af vedligeholdelsesarbejder på stikledning ind til skel. Skelbrønd for spildevand udføres efter behov, (vurdering foretages af Skanderborg forsyning) efter aftale med grundejeren, og bekostes af Skanderborg Forsyning. Skelbrønde placeres max. 1 m indenfor skel og bekostes af Skanderborg Forsyning. Grundejeren vedligeholder skelbrønd. 1
Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S gennemfører rensning/spuling af stikledninger ind til skel eller skelbrønde. Eksempler på hvor kloakforsyningen har drift- og vedligeholdelsespligt på stikledninger er vist på (Bilag 2). Dæksler på skelbrønde føres til terræn af udstykkeren eller grundejeren, og på deres bekostning og skal være tilgængelige for tilsyn. Øvrige interne ledningsanlæg placeret i offentlige arealer og tilsluttet Skanderborg Forsynings kloaksystem før eller i skelbrønden er Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S uvedkommende. I særlige tilfælde, når forholdene taler herfor, kan en stikledning etableres fælles for to eller flere ejendomme. Grundejeren bekoster øvrige ledninger og brønde m.v., på den private side af grundgrænsen, mens Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S skal bekoste pumpe, trykanordning elinstallationer e.l. til afledning fra stueplan. Sløjfning af septiktanke m.v. Køkkenbrønde, siveanlæg til spildevand, septiktanke og andre bundfældningstanke skal sløjfes, når en ejendom tilsluttes Skanderborg Forsynings renseanlæg. Udgifterne i forbindelse hermed er Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S uvedkommende. Serviceniveau Serviceniveau følger minimumskravene i Spildevandskomiteens skrift 27 og 29 svarende til, at der for alle nye kloakoplande og fuldt ud fornyede kloakoplande ikke forekommer oversvømmelser fra kloakken til stueplan i naturligt terræn hyppigere end: Hvert 10. år i fælleskloakerede områder Hver 5. år i separatkloakerede områder For eksisterende kloakoplande, som ikke ændres, gælder den hidtidige dimensioneringspraksis fortsat. Serviceniveauet er yderligere beskrevet i Spildevandsplan for Skanderborg Kommune 2009-2018. Kapitel 4 - Kloakforsyningens indtægter 4. Tilslutningsbidrag Henstand for betaling af tilslutningsbidraget Enhver grundejer, der får ført stikledning frem til grundgrænsen og som dermed bliver pålignet et tilslutningsbidrag, kan anmode Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S om henstand med betaling af tilslutningsbidrag, når den pågældende ejendom er ubebygget. Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S vil som udgangspunkt ikke yde henstand, men kan yde henstand, når 1) det må forventes, at der vil gå en længere periode fra fremføring af stik og til bebyggelse af den pågældende ejendom, og 2) der er en høj grad af sikkerhed for betalingen af det/de samlede tilslutningsbidrag. Det er en betingelse for, at der kan ydes henstand med betaling af tilslutningsbidrag, at det må forventes, at der vil gå en længere periode fra fremføring af stik og til bebyggelse af den pågældende ejendom. Foreligger der en gyldig byggetilladelse (eller deltilladelse) for den pågældende ejendom på tidspunktet for anmodningen om henstand, vil henstand ikke blive ydet. 2
Efter byggelovens 16 bortfalder en byggetilladelse, hvis det af tilladelsen omfattede arbejde ikke er påbegyndt inden 1 år fra tilladelsens dato. Foreligger der en gyldig byggetilladelse (eller deltilladelse) er der dermed en forventning om, at der vil ske bebyggelse af den pågældende ejendom inden for 1 år fra byggetilladelsen er udstedt, og dermed inden for en kortere periode efter, at der er sket fremføring af stik til ejendommens grundgrænse. Hvis der ikke foreligger en gyldig byggetilladelse for den pågældende ejendom på tidspunktet for anmodningen om henstand, vil betingelsen om, at der skal gå en længere periode fra fremføring af stik og til bebyggelse af den pågældende ejendom, anses for opfyldt, hvis grundejeren kan sandsynliggøre, at ejendommen ikke vil blive bebygget inden for en periode på 2 år fra fremføring af stik til ejendommens grundgrænse. Er grundejeren staten eller en kommune, vurderes Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S at have høj grad af sikkerhed for betalingen af tilslutningsbidraget, da disse ikke kan gå konkurs, og betingelsen anses dermed for opfyldt. Erhvervsdrivende eller private grundejere kan Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S dog yde henstand med betaling af tilslutningsbidrag mod betryggende sikkerhedsstillelse i form af bankgaranti eller lign. Hvis betingelserne er opfyldte, kan Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S yde henstand med betaling af tilslutningsbidrag, og der indgås i den forbindelse en konkret aftale om afvikling af det forfaldne tilgodehavende med den pågældende grundejer. Henstandsperioden fastsættes i givet fald til 2 år, og tilslutningsbidraget inkl. forrentning af tilslutningsbidraget i henstandsperioden, forfalder herefter til fuld betaling. Tilslutningsbidraget inkl. forrentning forfalder dog straks til betaling, ved salg af ejendommen, hvis grundejeren standser sine betalinger, indleder forhandlinger om akkord, kommer under konkursbehandling, eller træder i likvidation. I henstandsperioden forrentes tilslutningsbidraget med en markedsmæssig forrentning. Rentesatsen fastlægges under hensyntagen til, at henstanden i givet fald ydes staten eller en kommune, der ikke kan gå konkurs, eller en grundejer, der har ydet sikkerhedsstillelse for tilslutningsbidraget i form af bankgaranti eller lign. Samtidig vil rentesatsen fastlægges på et niveau, der gør, at Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S ikke bliver mere attraktiv end almindelige bankforbindelser. Der vil ikke blive etableret henstand for beløb under 100.000 kr. Vandafledningsbidrag Vandafledningsbidrag for erhvervsejendomme Landbrug Der kan kun gives nedsættelse af vandafledningsbidraget for ejendomme der er registreret i BBR-registeret med landbrug som erhverv. Vandafledningsbidrag ved tilledning af genanvendt regnvand til Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s spildevandsanlæg Et regnvandsanlæg skal overholde en række tekniske specifikationer bl.a. for at sikre, at der ikke sker forurening af drikkevandet. Reglerne for etablering af regnvandsanlæg fremgår af "Rørcenteranvisning 003, Brug af regnvand til wc-skyl og vaskemaskiner i boligen 003, 2.udgave", samt "Fra taget til toilettet - om brug af regnvand fra tage i wc-skyl og vaskemaskiner" - begge udarbejdet af Erhvervs- og Boligstyrelsen samt Miljøstyrelsen Ansøgning om etablering af regnvandsanlæg sendes til Byggesagsafdelingen i Skanderborg kommune. Vandafledningsbidrag ved genanvendelse af regnvand: 3
Ved genanvendelse af regnvand afledes vand fra to kilder: regnvand og drikkevand, men det er kun drikkevandsforbruget, der bliver målt. Der skal som udgangspunkt betales vandafledningsbidrag af den samlede afledning. Ved genanvendelse af regnvand kan der jfr. Miljøstyrelsens beregninger spares 25% af det samlede vandforbrug. Den samlede afledte vandmængde opgøres som: det målte drikkevandsbidrag + 33 % tillæg for regnvand. som fremgår af nedennævnte eksempel: En husstand afleder årligt 150 m3/år. Ved genanvendelse af regnvand udgør regnvand : 150 x 25% = 37,5 m3 Det målte drikkevand vil da være: 150 m3 37,5 m3 =112,5 m3 Regnvand udgør således 37,5/112,5 = 33 % af den målte vandmængde. Der skal således opkræves: 112,5 m3 + 33 % = 112,5 + 37,5 = 150 m3, i vandafledningsbidrag. Kapitel 7 - Andre spildevandsanlæg 7. Private spildevandsanlæg som tilsluttes Skanderborg Forsynings spildevandsanlæg : Ejere af ejendomme, der er beliggende udenfor et i spildevandsplanen godkendt kloakopland, kan ansøge Skanderborg Kommune om tilladelse til tilslutning til Skanderborg Forsynings spildevandsanlæg. Giver kommunen tilladelse, skal der indgås en skriftlig aftale mellem grundejeren og Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s herom. Ejeren skal afholde alle de med tilslutningen forbundne udgifter, herunder drift og vedligeholdelse af spildevandsanlægget frem til det af spildevandsforsyningens anviste tilslutningssted, samt indhente alle nødvendige tilladelser til dette. Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s opkræver derimod ikke tilslutningsbidrag for ejendommen. Når ejendommen er tilsluttet betaler ejeren vandafledningsbidrag i overensstemmelse med denne vedtægts almindelige regler. Ved førstkommende revision af kommunens spildevandsplan medtages ejendommen i et kloakopland som et andet anlæg. Anlægget forbliver hermed et privat anlæg. Fælles privat spildevandslaug Som alternativ til en kommunal kloakering kan spildevandsbortskaffelsen ske ved oprettelse af et fælles privat spildevandsanlæg. Fælles private spildevandsanlæg skal angives i spildevandsplanen for det eller de konkrete oplande, jf. bekendtgørelsens 5, stk. 1, nr.2. Bestemmelserne er rettet mod den situation, hvor en gruppe bolig- og grundejere er enige om og tager initiativ til selv at etablere og drive et fælles privat spildevandsanlæg, og derfor retter henvendelse til kommunalbestyrelsen herom. Det kan f.eks. være begrundet med, at en fælles løsning er billigere og miljømæssigt bedre end etablering af spildevandsanlæg på hver enkelt grund. Bestemmelsen kan derimod ikke anvendes til at kommunalbestyrelsen ensidigt tvinger et givent område ind i en fælles privat spildevandsløsning. Forinden eller i forbindelse med udarbejdelsen af spildevandsplanen skal de berørte bolig- og grundejere, ifølge bekendtgørelsens 5, stk. 3, oprette et spildevandslaug, der skal varetage anlæggets etablering og drift. Udkast til laugets vedtægter forelægges i forbindelse med planforslagets offentliggørelse. De endelige vedtægter tinglyses på de berørte ejendomme, når det fælles spildevandsanlæg er optaget i spildevandsplanen. Der er også mulighed for, efter ønske fra de berørte grund- og boligejere, at det fælles private spildevandsanlæg kan tilsluttes det offentlige spildevandsanlæg. I så fald får området status som fælles privat spildevandsanlæg indenfor kloakoplandsgrænsen for det offentlige spildevandsanlæg. 4
Kommunalbestyrelsen skal tillige i forbindelse med tilslutningen til det offentlige spildevandsanlæg meddele spildevandslauget en tilslutningstilladelse, jf. lovens 28, stk. 3. Byggemodning Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s udarbejder en byggemodningsaftale. I den private byggemodningsaftale stilles krav til, at udstykkeren skal stille sikkerhedsstillelse for betaling af tilslutningsbidrag, inden byggemodningen igangsættes i marken. Overtagelse af kloakprojekter Krav til projekteringen Det kræves, at området, der ønskes byggemodnet, er indeholdt i godkendt Spildevandsplan for Skanderborg Kommune. Skanderborg Forsyningsvirksomhed kan overtage ledningsanlæg til ejendommens skel. Dimensionering skal foretages efter gældende normer i forhold til blandt andet befæstelsesgrader og regnintensitet. Der skal normalt som minimum indhentes følgende materiale inden projektopstart: Skanderborg Forsyningsvirksomheds tekniske krav. Tilladelser: Gravetilladelse ved arbejde i offentligt areal indhentes ved Skanderborg Kommunes Vejafdelingen. Tilladelse til arbejde i privat areal sker ved henvendelse til pågældende lodsejere eller vejforening. o Tilslutningstilladelse til Forsyningens anlæg efter Miljøbeskyttelseslovens 28 stk. 3 indhentes hos Skanderborg Kommunes Natur og Miljøafdeling. Oplysninger om eksisterende ledninger Oplysninger indhentes ved de respektive ledningsejere. Tilslutningspunkter for ny kloak oplyses af Skanderborg Forsyningsvirksomhed. Der skal normalt som minimum indhentes følgende godkendelser inden projektopstart: Approbation: Godkendelse sker ved fremsendelse af projektplan til Skanderborg Forsyningsvirksomhed indeholdende følgende data: Ledninger: længde, fald, dimension Brønde: nummerering, dimension og dæksler Krav til nummerering Afstandskrav iht. DS475 Brøndafstand Vinkeldrejninger, materialeskift og dimensionsskift i brønde Udformning af evt. bassiner og bygværker Dimensionering af evt. regnvandsledninger Oplysninger om jordbundsforhold Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S skal godkende omkostningerne til etableringen af kloakken. Herunder skal rådgiverydelsen være prissat. 5
Metoden til indhentning af tilbud på kloakanlæg skal godkendes af Skanderborg Forsyning Såfremt ovennævnte krav om projektovertagelse ikke er opfyldt, kan Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s ikke overtage kloakanlægget. Spildevandsanlægget skal så udføres som et fælles privat spildevandsanlæg, og der skal oprettes et fælles privat spildevandslaug. Krav til arbejdets udførelse Kontroltilsyn Navn og telefon nr. for kontroltilsyn vil fremgå af approbationen. Tilsynet skal orienteres om arbejdsperiode samt godkende evt. ændringer i projektet. Kontroljournal Se Skanderborg Forsyningsvirksomheds SAB. Krav til aflevering og dokumentation Generelt vedrørende aflevering Inden aflevering skal alt dokumentation være afleveret til og godkendt af kontroltilsyn og det udførte projekt skal være gennemgået i marken med kontroltilsynet. Følgende materiale skal afleveres til Skanderborg Forsyningsvirksomhed: Dokumentation: Reviderede projekttegninger som udført Papirtegninger Digitale tegninger DanDas-data i XML-format Deklarationer: Der skal udarbejdes deklarationer for ledninger på private arealer og i fællesarealer Sikkerhedsstillelse Iht. AB92 5 års garantiperiode (10 % af anlæggets værdi) Projektafslutning Overtagelse Skanderborg Forsyningsvirksomhed sender bekræftelse på overtagelse, når aflevering har fundet sted og al dokumentation, deklaration og sikkerhedsstillelse er modtaget og godkendt. 1 og 5 års eftersyn Iht. AB92. Tilslutningsbidrag, anlægsomkostninger Byggemodneren indsender opgørelse vedrørende aftalte byggemodningsudgifter. Skanderborg Forsyningsvirksomhed udfører påligning af tilslutningsbidrag. Skanderborg Forsyningsvirksomhed godtgør aftalte udgifter for etablering af kloakanlægget til byggemodneren. Tilslutningsbidrag fremgår af Skanderborg Forsyningsvirksomheds takstblad. Kontakt til Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s www.skanderborgforsyning.dk Plan og Projekt: tlf. 87 93 93 60. 6
Kapitel 10 - Fælles bestemmelser 10. Sikkerhedsstillelse Når tilslutningsbidraget er større end 100.000 kr. ekskl. moms kræver Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S sikkerhedsstillelse før påbegyndelse af kloakarbejdet, i form af bankgaranti eller lignende. 7
Bilag. 1 Definitioner I betalingsvedtægten forstås ved: 1) Spildevandsanlæg: åbne, såvel som lukkede ledninger og andre anlæg, som tjener til afledning og/eller behandling af spildevand, forinden det udledes til vandløb, søer, eller havet, afledes til jorden eller andet. 2) Offentlige spildevandsanlæg: Spildevandsanlæg, som en eller flere kommuner før 1. januar 2010 drev og/eller vedligeholdte. 3) En ejendom: ét matrikelnummer eller flere matrikelnumre, der ifølge notering i matriklen skal holdes forenet. 4) Grundgrænse: den matrikulære afgrænsning i overensstemmelse med matriklens oplysninger om skellets beliggenhed. 5) Stikledning: ledning fra Forsyningens hovedkloak frem til grundgrænsen for en ejendom. 6) Boligenhed: én families bolig med selvstændigt køkken. 7) Erhvervsejendom: alle ejendomme, der ikke kan henregnes til beboelse alene; herunder også ejendomme med blandet bolig og erhverv. Definitionen af erhvervsejendomme omfatter alle ejendomme, der ikke henregnes til beboelse alene, det vil blandt andet sige: industri- og håndværksvirksomheder, skoler, svømmehaller og sportshaller, hoteller, plejehjem og landbrugsejendomme, der er tilsluttet spildevandsanlægget med andet end husspildevand. 8) Kontraktligt medlemskab: at Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/Si henhold til 7a i lovbekendtgørelse nr. 633 af 7. juni 2010 om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber mv. forestår udførelse, drift og vedligeholdelse på vegne af ejeren af en helårsbolig til gennemførelse af et påbud meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 30, om forbedret spildevandsrensning, mod ejeren betaler standardtilslutningsbidrag og vandafledningsbidrag svarende til, at ejendommen var tilsluttet spildevandsanlæg under Skanderborg Forsyning. 9) Andre spildevandsanlæg: spildevandsanlæg, som ikke er etableret af og ikke ejes af Skanderborg Forsyning, samt spildevandsanlæg, som indtil ikrafttrædelse af lov nr. 460 af 12. juni 2009 blev defineret som private spildevandsanlæg og fælles private spildevandsanlæg. 10) Gæstetilledning: ikke-permanent tilslutning til spildevandsanlæg under Skanderborg forsyning, hvor der alene sker tilledning lejlighedsvist eller i en kortere perioder. 8
9 Bilag 2