KREDSRÅD KØBENHAVNS POLITIKREDS Referat fra mødet i Kredsrådet tirsdag den 14. september 2010 kl. 11.00 i Politidirektørens Parolesal på Politigården. DAGSORDEN: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat 3. Orientering om status vedrørende skyderier og bandekriminalitet i politikredsen (opfølgning af drøftelsen i Kredsrådsmødet den 14. juni 2010) 4. Orientering om politiets indsats mod indbrudstyverier (opfølgning af drøftelsen i Kredsrådsmødet den 14. juni 2010) samt om indsatsen mod udenlandske subsistensløse, tiggere m.v. 5. Drøftelse af den fremtidige inddragelse af Kriminalforsorgen i Frihed i koordinering af den samlede myndighedsindsats i forbindelse med udslusning af indbrudstyve fra fængsel til frihed, idet det er forudsat i regeringens såkaldte indbrudspakke, at politikredsene mindst én gang årligt inviterer de lokale KIF-afdelinger til at deltage i et kredsrådsmøde 6. Orientering om dansk politis økonomiske situation 7. Orientering om opfølgning på konsulentundersøgelsen vedrørende politiet, foretaget af konsulentfirmaet McKinsey (opfølgning af drøftelsen i Kredsrådsmødet den 14. juni 2010) 8. Etablering af ungesamråd i politikredsen, jfr. vedhæftede notat af 4. august 2010, herunder Københavns Kommunes forslag om etablering af et samarbejde mellem anklagemyndigheden og kommunen vedrørende brug af ungdomssanktioner, jfr. punkt 10 på dagsordenen for sidste møde 9. Politimæssig indsats mod hadforbrydelser i uge 33 og 34 (opfølgning af drøftelsen i Kredsrådsmødet den 14. juni 2010) 10. Gensidig orientering 1
11. Eventuelt Deltagere: Politidirektør Johan Reimann (formand) Overborgmester Frank Jensen Sekretariatschef Simon Kjær Hansen, Københavns Kommune Borgmester Henrik Zimino, Tårnby Kommune Sekretariatschef Susanne Trenckner, Tårnby Kommune Borgmester Jørgen Glenthøj, Frederiksberg Kommune Afdelingschef Vivian G. Petersen, Frederiksberg Kommune Borgmester Allan Holst, Dragør Kommune Vicepolitidirektør Mogens Kjærgaard Møller Chefpolitiinspektør Jørn Aabye Politiadvokat Lise-Lotte le Maire Afbud: Sekretariatschef Carsten Knudsen, Dragør Kommune Ad 1: Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. Ad 2: Godkendelse af referat Referatet godkendt uden bemærkninger. Ad 3: Orientering om status vedrørende skyderier og bandekriminalitet i politikredsen Johan Reimann oplyste, at et stort antal personer er fængslet i forbindelse med bandekriminalitet, og at antallet af arrestanter er højere end sidste år. Antallet af skyderier er p.t. forholdsvis begrænset, men på grund af spændinger inden for bandemiljøerne kan der godt være anledning til bekymring. Den fremadrettede efterforskning, som er iværksat, virker godt. 2
Jørn Aabye oplyste, at der med baggrund i en mere tilspidset situation på Amager og omkring Blågårds Plads bliver iværksat en forstærket politimæssig indsats, der skal forhindre voldelige opgør mellem banderne. Task Force Øst, der i øjeblikket opererer fra Karlslunde, vil i denne forbindelse blive trukket ind mod København. Politiet finder i øvrigt talrige våben i forbindelse med ransagninger. Jørn Aabye nævnte endvidere i relation til Bandidos tilholdssted på Husumvej, at det er politiets vurdering, at der er nogen gene for de omkringboende på grund af selve personkredsen, men at der herudover ikke er tale om nævneværdige problemer på stedet. Frank Jensen spurgte til Kriminalforsorgens resocialiseringsforanstaltninger, som skulle skaffe kriminelle ud af bandemiljøet. Johan Reimann gav i den forbindelse udtryk for, at der endnu ikke kan siges noget herom, og at Kriminalforsorgen i øvrigt står over for mange udfordringer for tiden med at håndtere det store antal fængslede bandemedlemmer. Ad 4: Orientering om politiets indsats mod indbrudstyverier og om indsatsen mod udenlandske subsistensløse, tiggere m.v. Johan Reimann nævnte, at der navnlig i Station Bellahøjs område er tale om mange indbrud. Der er i København en særlig gerningsmandsprofil i forbindelse med indbruddene, idet der normalt vil være tale om en ung mand af anden etnisk oprindelse end dansk, som bor i nærområdet til gerningsstedet. Der foregår et tæt samarbejde med nabopolitikredsene, og der afholdes ugentlige videobriefinger, hvori blandt andet indgår drøftelse af tværgående indsatser m.v. I begyndelsen af året var der tale om en stigning i antallet af indbrud, men i perioden fra april til august er antallet af anmeldelser på niveau med 2009. Det er ikke til at sige, om denne tendens holder. I øvrigt er der sket en stigning i antallet af sigtelser i forhold til 2009. Københavns Politi vil i forbindelse med jul/nytår 2010 sætte store ressourcer ind over for indbrudskriminaliteten, ligesom der i samarbejde med Kriminalforsorgen vil blive gjort en indsats for at begrænse indbrudskriminaliteten begået af personer på orlov. Københavns Politi er meget positiv over for Københavns Kommunes antiindbrudskampagne, hvori indgår mange gode forslag, herunder om nabohjælp. 3
Frank Jensen ville gerne kvittere for det gode samarbejde med politiet vedrørende naboinvolvering og fokusering på indsatsen over for unge potentielle kriminelle. Også Justitsministeriet havde vist positiv interesse med hensyn til bidrag fra den kriminalpræventive pulje. Frank Jensen og Johan Reimann var enige om, at der skulle sendes en fælles ansøgning fra kommunen og politiet om midler til det videre arbejde. Jørgen Glenthøj gav udtryk for, at det er relevant med en fælles kampagne, hvori Frederiksberg også gerne ville indgå. Jørn Aabye anførte, at der er tale om en meget målrettet kampagne for bestemte områder, men at der intet er til hinder for en udvidelse af området. Der var enighed om Frederiksberg Kommunes deltagelse i kampagnen. Johan Reimann oplyste, at der stadig er stigning i kriminalitet begået af østeuropæere. Med hensyn til gruppen af tiggere er der sket en ændring i udvisningspraksis, idet det i disse sager har vist sig muligt at få udvist de pågældende med indrejseforbud. Dette har betydet, at der ikke længere er så mange tiggere på gaden som tidligere. Det samme gælder for så vidt angår trickspillere, der nu både tiltales for bedrageri og for overtrædelse af bestemmelsen om råden over gadeareal. Udlændingeservice har også accepteret udvisning i disse tilfælde, hvilket bevirker, at de heller ikke længere er til stede i samme omfang som tidligere. Endvidere er mange prostituerede ligeledes blevet udvist. I øvrigt er kriminelle personer fra Østeuropa blevet udvist efter bestemmelsen om sikring af den offentlige orden. Politiet har i den forbindelse sat system i den politimæssige indsats over for de pågældende, så alt i alt er der opnået gode resultater som følge af politiets indsats. Frank Jensen nævnte, at det er i vores alles interesse, at personer, der opholder sig her med det formål at begå kriminalitet, forhindres heri. I øvrigt kunne man frygte, hvad der ville være sket til vinter, idet de udenlandske hjemløse alene er henvist til at benytte private herberger. 4
Jørgen Glenthøj forespurgte, hvorvidt der er et samarbejde med den rumænske ambassade vedrørende de kriminelle rumænere, som er kommet hertil. Johan Reimann svarede, at der har været drøftelser med ambassaden, ligesom der har været et samarbejde gennem en rumænske forbindelsesofficer, der har opholdt sig her i landet. Ad 5: Drøftelse af den fremtidige inddragelse af Kriminalforsorgen i Frihed i koordinering af den samlede myndighedsindsats i forbindelse med udslusning af indbrudstyve fra fængsel til frihed, idet det er forudsat i regeringens såkaldte indbrudspakke, at politikredsene mindst én gang årligt inviterer de lokale KIF- afdelinger til at deltage i et kredsrådsmøde Johan Reimann foreslog, at repræsentanter fra Kriminalforsorgen bliver inviteret til næste kredsrådsmøde, hvilket der var enighed om. Ad 6: Orientering om dansk politis økonomi Johan Reimann anførte, at der ikke var noget nyt siden sidste kredsrådsmøde, idet forhandlingerne om økonomien fortsat er i gang. Ad 7: Orientering om opfølgning på konsulentundersøgelsen vedrørende politiet, foretaget af konsulentfirmaet McKinsey Johan Reimann oplyste i fortsættelse af drøftelsen i kredsrådsmødet den 14. juni 2010, at den del af strategiarbejdet, der vedrører forslag fra konsulentundersøgelsen og ligger inden for de nuværende organisatoriske rammer, er i gang. Dette drejer sig om fastlæggelse af beredskabets størrelse, sammenlægning af Station Amager og Station Lufthavnen, fuldførelse af Central Disponering og centralisering af operativ planlægning og analyse. Derimod ville de forslag, der ligger uden for rammevilkårene, afvente de bevillingsmæssige forhold. Dette gælder således forslaget om centralisering af anholdteberedskabet samt valget mellem at indføre stations- eller linjemodel. Strategi for 2011 vil være udfærdiget ved årets udløb. Jørgen Glenthøj tilkendegav, at der er et udtalt ønske om, at politistationen på Frederiksberg skal blive liggende med den nuværende placering, hvilket i øvrigt giver mening i forhold til dens centrale placering lige ved retsbygningen og brandstationen. Der er måske ikke brug for så mange kvadratmeter som tidligere, men placeringen har meget væsentlig betydning for Frederiksberg. 5
Johann Reimann oplyste, at det vil indgå i overvejelserne. Ad 8: Etablering af ungesamråd i politikredsen Johann Reimann oplyste, at ungesamråd indgår som et af Ungdomskommissionens mange forslag. Inspiration til initiativet vedrørende etablering af ungesamråd er hentet fra Fyn, hvor ungesamrådet er organiseret under Odense Kommune. I ungesamrådet deltager tillige en repræsentant fra de øvrige kommuner på Fyn. På møderne bliver der udarbejdet indstilling om sanktioner over for unge kriminelle under 18 år, herunder om hvilke vilkår der skal indstilles i forbindelse med betinget dom og tiltalefrafald, samt hvilket anbringelsessted der i forbindelse med ubetinget frihedsstraf må anses for det mest hensigtsmæssige. Der skulle nu i Kredsrådet træffes principiel beslutning om organiseringen af ungesamråd i politikredsen, og i den forbindelse kunne et valg af Odensemodellen forekomme oplagt. Der var enighed om at vælge denne løsning. Københavns Kommune ville på denne baggrund tage initiativ til nedsættelse af en arbejdsgruppe. Ad 9: Politimæssig indsats mod hadforbrydelser i uge 33 og 34 Johan Reimann orienterede om, at kampagnen var forløbet fint, og at der under forløbet var fremkommet flere sager, blandt andet to voldssager. Der var i forbindelse med kampagnen udfærdiget en operationsbefaling, ligesom pressen var blevet involveret. Der kunne kun udtales stor tilfredshed med indsatsen, der fremadrettet er forankret i kommunerne. Kampagnen vil i december blive fulgt op af et statusseminar. Frank Jensen udtrykte stor tilfredshed med samarbejdet med politiet under forløbet. Ad 10: Gensidig orientering Johan Reimann oplyste som opfølgning på emnet under punkt 7 på sidste kredsmåde om den politimæssige indsats med færdselskontrol, at der var indberettet 24 målrettede færdselskontroller på Nørrebrogade i 2010 mod 18 tilsvarende færdselskontroller i 2009. Hertil kommer de færdselskontroller, som foretages stort set dagligt i forbindelse med den almindelige patruljevirksomhed. Det er ikke muligt at trække antallet af sidstnævnte type færdselskontroller elektronisk. 6
Jørgen Glenthøj orienterede om, at Frederiksberg Kommune havde iværksat en række initiativer af kriminalpræventiv karakter over for forskellige grupperinger af unge mennesker. Frank Jensen nævnte, at der var iværksat et samarbejde med restauratørerne under titlen tryg den af. I øvrigt var der blevet taget initiativ til at oprette et register over de personer, som har tilhold på restaurationerne. Mogens Kjærgaard Møller gjorde opmærksom på, at det generelt burde overvejes, hvorvidt der er anledning for bevillingsnævnene til at indskrænke restaurationsvirksomhedernes åbningstider for så vidt angår kl. 5 - tilladelser. Frank Jensen omtalte, at problemet med henkastede cykler var blevet drøftet på et møde med Justitsministeriet. Justitsministeriet havde udvist forståelse over for problemet. Endvidere var muligheden for at pålægge afgift i tilfælde af, at affald ikke blev fjernet efter gadefester, blevet drøftet. Justitsministeriet var ikke afvisende over for denne mulighed. Mogens Kjærgaard Møller oplyste, at der er store problemer med henkastede cykler ved metrostationerne, og at der var taget forskellige initiativer for at få løst problemet. Jørgen Glenthøj nævnte, at Frederiksberg Kommune havde forelagt problemet med henkastede cykler for Justitsministeriet. (Justitsministeriet har den 21. september 2010 oplyst, at sigtet er at foretage de fornødne ændringer af lovgivningen i den forestående folketingssamling). Der blev i øvrigt to gange årligt taget initiativ til fjernelse af henkastede cykler, som efterfølgende blev afleveret til hittegodskontoret. Johan Reimann nævnte, at man kunne overveje, om det i visse tilfælde afhængig af cyklernes stand var muligt at indlevere cyklerne som skrot hos skrothandleren. Allan Holst udtrykte tilfredshed med politiets indsats over for de østeuropæiske kriminelle, der blev udsendt af Danmark efter politiaktionerne på Amager. Endvidere blev orienteret om forskellige initiativer over for grupper af unge i forbindelse med SSP-indsatsen. 7
Henrik Zimino nævnte, at det var tydeligt, at politiet havde været til stede ved arrangementet Sankt Hans aften i Amager Strandpark, hvilket havde medvirket til, at der i år ikke var blevet begået hærværk. Der havde i øvrigt også været forældrerepræsentanter til stede ved arrangementet. Frank Jensen omtalte situationen på Hothers Plads, hvor hashhandlen er en utryghedsskabende faktor. Der er p.t. derfor ved at blive opført et hegn rundt om de ældres beboelse. Jørn Aabye oplyste, at politiet yder en koncentreret indsats i området. Frank Jensen nævnte, at der er planer om yderligere Hot spots i København. Antiradikaliseringsindsatsen blev drøftet. Frank Jensen fandt, at indsatsen burde være forankret i SSP-regi. Johan Reimann og Mogens Kjærgaard Møller var enige heri. Dog havde der været røster fremme om, at kommunens gademedarbejdere fandt det problematisk at indgå i et sådant formaliseret samarbejde i regi af SSP, idet det eventuelt kunne præge den tillid og accept, som de mødte i deres dagligdag i de udsatte områder. Mogens Kjærgaard Møller nævnte, at pligten til at indberette åbenlyse antiradikaliseringstendenser vel i princippet gælder for alle offentligt ansatte. Næste møde den 1. december 2010 kl. 11.00 8