Arne Porse Fredenslund Rygårdevej 2 8961 Allingåbro Byg & Miljø Dato: 16.12.2014 Reference: Mai Hansen Direkte telefon: 89 59 40 09 E-mail: maih@norddjurs.dk Journalnr.: 10/9382 Fornyet og udvidet tilladelse til vanding med grundvand fra anlæg beliggende Rygårdevej 2, 8961 Allingåbro. Jupiter ID: 79.586 VV-nr.: 735-40-0031-00 DGU nr.: 60.65 og 60.43 Norddjurs Kommune har modtaget din ansøgning om fornyet og udvidet indvindingstilladelse fra markvandingsanlæg på Rygårdevej 2. Der er ansøgt om at indvinde op til 94.000 m 3 grundvand årligt til markvanding. Der har tidligere været meddelt tilladelse til markvanding fra anlægget. Tilladelsen blev givet første gang den 17. maj 1978. Tilladelsen er efterfølgende fornyet og udvidet den 24. juni 1996 fra 75.000 m 3 pr. år til 80.000 m 3 /år. De to boringer er placeret på matr. nr. 6a Rygårde, Nørager. Afgørelse Norddjurs Kommune meddeler hermed tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding fra boring med DGU. nr. 60.65 og 60.43 1. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Det oppumpede grundvand må bruges til markvanding på ejendommen. Hvis grundvandet skal anvendes til andre formål skal Norddjurs Kommune ansøges herom. 2. Der må indvindes op til 94.000 m 3 grundvand om året. 3. Den oppumpede vandmængde skal måles med timetæller 2. Timepumpningen fra boringen må ikke overstige 40 m 3 /t for DGU nr. 60.65 og 30 m 3 /t for DGU nr. 60.43. Timepumpningen noteres årligt og vedlægges ansøgningen når tilladelsen skal fornyes. 4. Pumperne må ikke udskiftes til større ydelse uden tilladelse. 5. Vandspejlsændringen i boringen skal måles 2 gange årligt, før og efter vandingssæsonen. Målingen må kun foretages, når vandspejlet er i ro (afbrudt pumpedrift). Pejleresultaterne skal ikke indsendes, men opbevares og vedlægges ansøgningen når tilladelsen skal fornyes 3. 6. Indenfor en radius af 5 meter omkring boringen må der ikke gødes, bruges pesticider eller på anden vis bruges eller oplægges midler, der kan forurene grundvandet. 7. Anlægget skal holdes forskriftsmæssigt indrettet på ejerens foranledning og regning. Fejl og mangler, der påtales af myndigheden, skal straks udbedres. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30.september 2013 om vandforsyning m.v. 20 2 Bekendtgørelse nr. 292 af 26. marts 2014 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 21 3 Bekendtgørelse nr. 292 af 26. marts 2014 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 24 Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
8. Boringen skal sløjfes såfremt tilladelsen bortfalder eller tilbagekaldes eller hvis boringen bliver overflødig. Dette gælder ligeledes hvis boringen falder sammen, og der skal udføres en eller flere erstatningsboringer. Sløjfningen skal ske senest 1 år efter tilladelsens bortfald 4. Tilladelsen gælder i 15 år, og udløber den 31. december 2029. Ejer er erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden. 5 Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkår for tilladelsen tilsidesættes 6. Ligeledes kan kommunalbestyrelsen tilbagekalde tilladelsen uden erstatning, når indvindingen ikke er sket indenfor et sammenhængende tidsrum af 5 år 7. Tilsynsmyndigheden kan ved behov forlange foretaget bakteriologiske og supplerende kemiske undersøgelser af vandet 8. Forinden væsentlige ændringer af indvindingens formål eller omfang 9 samt ved ejerskifte skal tilsynsmyndigheden underrettes. Udbedring/ændring af anlægget må ikke ske uden tilladelse fra tilsynsmyndigheden 10. Omkring indvindingsanlægget fastlægges et boringsnært beskyttelsesområde, begrænset af en cirkel med centrum i boringen og radius 150 m. Inden for dette område vil det være forbudt at aflede spildevand eller på anden vis tilføre, nedgrave, udlede eller oplægge stoffer, der kan forurene grundvandet. 11 Denne afgørelse er alene givet ud fra den lovgivning og de bestemmelser, der administreres af Norddjurs Kommune, og der er således ikke taget stilling til andre myndigheders eventuelle krav. Offentliggørelse af ansøgning Ansøgningen har ikke været annonceret, da det er en fornyelse af en eksisterende tilladelse med uændret årlig indvindingsmængde. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet 12 af afgørelsens adressat, Sundhedsstyrelsen samt af enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Eventuel klage skal være skriftlig og skal sendes til Norddjurs Kommune, som videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Klagen bedes sendt elektronisk til norddjurs@norddjurs.dk eller til Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa. Klagen kan desuden indgives via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Se nærmere på nævnets hjemmeside. 4 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30.september 2013 om vandforsyning m.v. 36 5 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30.september 2013 om vandforsyning m.v. 23 6 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30.september 2013 om vandforsyning m.v. 34 7 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30.september 2013 om vandforsyning m.v. 35 8 Bekendtgørelse nr. 292 af 26. marts 2014 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 14 9 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30.september 2013 om vandforsyning m.v. 33 10 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30.september 2013 om vandforsyning m.v. 21 11 Lovbekendtgørelse 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. 22 12 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30.september 2013 om vandforsyning, 75 2
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500,- kr. 13 Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning til klageren på gebyret. Man skal benytte denne opkrævning, Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold, at klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves eller hvis klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Derudover kan gebyret blive tilbagebetalt hvis klagen trækkes tilbage. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens meddelelse, og eventuel klage skal være fremme ved Norddjurs Kommune senest den 13. januar 2015, hvor rådhusets postkasse tømmes. Hvis de dele af ovenstående afgørelse, der har hjemmel i Miljøbeskyttelsesloven ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden seks måneder fra afgørelsen er meddelt. 14 Oplysninger i sagen Borings UTM-koordinater DGU nr. 60.65: X: 592.532,458 Y: 6.262.731,142 (UTM-zone 32, EUREF89). DGU nr. 60.43: X: 592.332 Y: 6.262.750 (UTM-zone 32, EUREF89). Arealer De samlede arealer der kan vandes fra dette anlæg, er på 94 ha og omfatter matr. nr. 6a og 5æ Rygårde, Nørager og 7f Tustrup By, Nørager, jf. bilag 1. Der dyrkes græs, korn og majs på arealerne. Boringerne DGU nr. 60.65: Boringen er udført i 1991 af Ove Kjemtrup, Randers. Boringen er ført til en dybde på 60,5 meter under terræn og er filtersat i tre dybder på samme indtag. Det øverste filter er placeret i smeltevandssand fra 33,6-36,6 m u.t. Herover er der lerdæklag på 14 m. Det mellemste filter er placeret i smeltevandssand fra 41,6-47,6 m u.t. Det dybeste filter er placeret i saltvandssand fra 51-54 m u.t. Prøvepumpningen viste en sænkning på 18,7 meter ved pumpning på 72 m 3 pr. time i 4 timer. DGU nr. 60.43: Boringen er udført i 1976 af Per Smed Sørensen, Randers.Boringen er ført til en dybde på 38 meter under terræn og er filtersat i smeltevandssand fra 30-36 m u.t. Herover er der lerdæklag på 15 meter. Prøvepumpningen viste en sænkning på 9,5 meter ved pumpning på 38 m 3 pr. time i et ukendt antal timer. Indvindingsanlæg DGU nr. 60.65: Indvindingsanlægget er uændret fra tidligere tilladelse og består af en dykpumpe af mærket Grundfos SP 45-6, der yder 40 60 m 3 /t ved 45 mvs. I serie hermed er der monteret en trykforøgerpumpe, fabrikat Grundfos, type CR 60-70, der yder 40 m³/t ved 89 mvs. DGU nr. 60.43: Indvindingsanlægget er uændret fra tidligere tilladelse, der forefindes dog ikke oplysninger om pumpetyper og ydelse der er dog stillet vilkår om at der maksimalt må oppumpes 30 m 3 /t fra boringen. Fordelingsanlægget, der er nedgravet, består af henholdsvis 750 m ø 125 mm, 800 m ø 110 og 250 m ø 90 mm PVC-rør. På ledningsnettet er afsat 11 stk. hydranter. 13 Bek. nr. 754 af 16. juni 2012 om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet mv. 1 14 Lovbekendtgørelse 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. 101 3
Norddjurs Kommunes bemærkninger Geologiske forhold Boringerne, DGU nr. 60.65 og 60.43 indvinder fra smeltevandssand overlejret af 14-15 meter ler, jf. bilag 2a og 2b. Hydrogeologisk vurdering Der er foretaget en hydrogeologisk vurdering. Grundvandet har en nordlig strømningsretning mod Kattegat, jf. figur 1. Figur 1. Grundvandsstrømning. Grundvandspotentialet er pejlet 5 gangen i DGU nr. 60.43. Den seneste i 1988 er målt til kote 33,10 m. I DGU nr. 60.65 er grundvandspotentialet pejlet én gang, og der er målt en vandstand på kote 34 m. Vandspejlet mødes ca. 15 meter under terræn. Begge boringer er filtersat i et kvartært sekundært magasin, som er over kalken, og er adskilt med en lavpermeabelt lerlag. Der er en nedadrettet grundvandsstrømning. De to boringer findes nær lokalt grundvandsmaksimum. Grundvandssænkning: Der er opstillet en analytisk model til beregning af grundvandssænkningen. Modellen er begrænset til det sekundære magasin, hvorfra der indvindes og modellen afgrænses mod nord af Kattegat og mod syd af Hevring Å. Det antages, at magasinet er homogent og har en transmissivitet på ca. 4x10-4 m 2 /s, et magasin på 20 m med en hydraulisk ledningsevne på 2x10-5 m/s. (Dette svarer til den hydrauliske ledningsevne i det kvartære sand i Djurs.02 modellen i øst). Grundvandsdannelsen til magasinet estimeres til ca. 189 mm/år, hvilket giver et grundvandspotentiale svarende til, hvad man ser i pejlinger i området (kote + 34 m). Grundvandssænkningen er beregnet ud fra modellen. Ved en kontinuert indvinding på samlet 94.000 m 3 /år beregnes sænkningen i grundvandspotentialet til 1,5 m i en afstand af 300 m og ca. 0,5 m i en afstand af 1 km, jf. figur 2. 4
Figur 2: Modelberegnet sænkning ved samlet årlig indvinding på 94.000 m 3. Sænkningen i grundvandspotentialet gælder kun for magasinet, hvorfra der indvindes, og da der er lækagelag både til den underliggende kalk og til et overliggende terrænnært magasin, vil en påvirkning her antageligt ikke kunne registreres på grundvandspejlet, men muligvis slå igennem på vandbalance i vandløbene. VVM-screening Der er foretaget en VVM-screening af den fornyede markvandingstilladelse, og der er truffet afgørelse om at der ikke er VVM-pligt, jf. afgørelse af den 16. december 2014 journal nr. 10/9382. Tilsyn med anlægget Der blev ført tilsyn med anlægget den 27. november 2012. De påtalte forhold under dette tilsyn blev fundet udbedret ved opfølgende tilsyn den 3. december 2013, hvor begge anlæg blev godkendt. Forureningskilder Nærmeste permanente forureningskilder i form af tanke, gødningsopbevaring og så videre vurderes at befinde sig mere end 50 meter fra anlægget. Nedsivningsanlæg for husspildevand (DGU nr. 60.43): Ca. 100 meter nordvest + 200 meter vest for boringen er der nedsivningsanlæg for husspildevand. (Spildevand fra malkerum går til gyllebeholder). Nedsivningsanlæg for husspildevand (DGU nr. 60.65): Ca. 300 meter vest /nordvest + ca. 420 meter vest for boringen er der nedsivningsanlæg for husspildevand. (Spildevand fra malkerum går til gyllebeholder). Der er en nordlig grundvandsstrømning ned mod Kattegat. Der ligger ingen anlæg til husspildevand syd for markvandingsboringerne indenfor 300 meter zonen, de vurderes derfor ikke at udgøre en forureningsrisiko overfor markvandingsboringerne. Oplag af kemikalier (DGU nr. 60.43): Ca. 65 meter nordvest for boringen kemirum efter gældende regler. Oplag af kemikalier (DGU nr. 60.65): Ca. 270 meter vest for boringen kemirum efter gældende regler. 5
Der er ingen V1- eller V2- kortlagte grunde indenfor 1000 meters zonen fra markvandingsboringerne. Over magasinet hvor de to boringer er filtersat findes endnu et mindre terrænnært ubeskyttet grundvandsmagasin. I dette magasin er der risiko for overfladeforurening, men da der er et 14 m lavpermabelt lerlag mellem det terræn nære magasin og magasinet, hvori de to boringer indvinder vand, er risikoen for forurening fra terræn meget lille. Øvrige boringer Der er ingen indvindinger indenfor 300 meter fra boringen. De nærmeste andre vandindvindingsanlæg er markvandingsboringerne: DGU nr. 60.30 (ca. 560 meter nordvest for DGU nr. 60.43). Tilhørende Erik Sørensen, Nordkystvejen 43 (tilladelse 2.000 m 3 /år). DGU nr. 60.79 (ca. 710 meter nord for DGU nr. 60.43). Tilhørende Johannelund, Havhusevej 1 (tilladelse 33.000 m 3 /år). DGU nr. 60.33 (ca. 770 meter nord/nordøst for DGU nr. 60.65). Tilhørende Jul Blenstrup Simonsen, Nordkystvejen 47 (tilladelse 20.000 m 3 /år). Der vil der antageligt ikke være nogen påvirkning af grundvandsspejlet i forhold til disse boringer. Alment vandværk Nærmeste indvinding fra alment vandværk er indvindingsboringerne tilhørende Skovgårde Vandforsyning A.m.b.a. DGU nr. 60.36 og 60.37, som ligger ca. 2,7 km nordøst for markvandingsboringen. Der vil ved dette vandværk ikke være ændringer i grundvandspotentialet eller indvindingsoplandet. Indvindingsboringen til Nørager Vandværk, DGU nr. 70.481, ligger ca. 3 km syd for markvandingsboringen. Dette vandværk indvinder vand fra kalken og der er kun begrænset hydraulisk kontakt mellem dette magasin og magasinet, hvori DGU nr. 60.43 og 60.65 indvinder vand. Vandløb Nærmeste beskyttede vandløb, Rygårde bæk, ligger ca. 590 meter nordvest for DGU nr. 60.43. Dette vandløb er terrænnært og afvander først of fremmest til det terrænnære magasin og magasinet hvorfra der indvindes vand. Endvidere ligger Hevring Å ca. 950 meter sydøst for DGU nr. 60.65. Dette vandløb er upåvirket, idet det er grundvandsfødt og antages at have en relativ god kontakt til kalkmagasinet. For begge vandløb gælder, at der ikke vil være en direkte vandløbspåvirkning, idet der indvindes fra et magasin, som ikke er i direkte kontakt med vandløbene. Vandbalancebetragtninger i modellen viser, at man reducere afstrømningen i Hevring Å med 1,3 l/s (ca. 40.000 m 3 /år). Rygårde bæk vil have en reduceret afstrømning på maksimalt 0,6 l/s (ca. 20.000 m 3 /år). Da bækken afvander det terrænnære sekundære magasin er denne vurdering noget usikker. (De resterende 35.000 m 3 /år går til en reduceret grundvandsstrømning til havet). Beskyttede naturtyper efter Naturbeskyttelseslovens 3 Der er flere beskyttede naturtyper efter Naturbeskyttelseslovens 3 indenfor en radius af 1000 m til indvindingen, jf. bilag 3. Afstanden til nærmeste: 3 beskyttet sø ca. 570 meter vest, ca. 620 meter sydvest, ca. 850 meter sydvest, ca. 900 meter sydvest, ca. 890 meter syd/sydvest for DGU nr. 60.43. 3 beskyttet mose ca. 960 meter sydøst. 3 beskyttet eng ca. 950 meter sydøst for DGU nr. 60.65 3 beskyttet overdrev ca. 860 meter syd for DGU nr. 60.65. 6
3 beskyttet hede ca. 890 meter nordøst for DGU nr. 60.65. Der vil ikke være nogen reduktion af grundvandsspejlet af betydning, da indvindingen foregår i et dybere magasin. Dette betyder at 3 beskyttet natur ikke påvirkes. Fortidsmindebeskyttelse Der er 5 rundhøje og 3 langhøje indenfor 1000 meters zonen fra markvandingsboringerne Rundhøje: ca. 320 meter nord, ca. 180 meter nord, ca. 150 meter vest for DGU nr. 60.43 og ca. 670 meter øst, ca. 990 m nordøst for DGU nr. 60.65. Langhøje: ca. 370 meter syd for DGU nr. 60.43 og ca. 760 meter øst/nordøst, ca. 880 meter sydøst for DGU nr. 60.65. Der er endvidere flere fredede sten- og jorddiger indenfor 1000 meters zonen fra boringen. Den nærmeste ca. 50 meter nord og 220 meter vest for DGU nr. 60.43. Habitatområder Nærmeste Natura 2000 er Ålborg Bugt, østlige del, ca. 1,5 km nord for markvandingsboringerne. Nærmeste observation af bilag IV-arter er registreret ca. 50 meter væk fra arealet. Der vil ikke være nogen reduktion af grundvandsspejlet af betydning, da indvindingen foregår i et dybere magasin. Det er vurderet at indvinding fra boringen ikke påvirker disse og evt. andre arters levesteder uacceptabelt. Norddjurs Kommune har på denne baggrund vurderet, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt, derfor skal der ikke udarbejdes en konsekvensvurdering. Afgørelsen er truffet med hjemmel i habitatbekendtgørelsen 15. Kommuneplan og vandplan Indvindingen er beliggende i hovedvandopland 1.6 Djursland. Området er ikke kommune- eller lokalplanlagt. Indvindingen ligger indenfor et område der er udpeget med særlig drikkevandsinteresse, OSD. I OSD-områder kan markvanding normalt tillades, dog under hensynstagen til de begrænsninger, der kan følge af behovet for vandindvinding til drikkevandsformål og med hensyn til natur- og vandkvalitetsmålsætninger. Med venlig hilsen Mai Hansen Jordbrugsteknolog 15 Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, 7 7
Bilag: 1. Arealer der kan vandes 2. Geologi 3. Områder omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 Kopi sendt til: Naturstyrelsen nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening dnnorddjurs-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling norddjurs@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening lokalafdeling norddjurs@dof.dk Sportsfiskerforbundet post@sportsfiskerforbundet.dk Sportsfiskerforbundet lokalafdeling ta@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet lokalafdeling oestjylland@friluftsraadet.dk Jægerforbundet post@jaegerne.dk Forbrugerrådet fbr@fbr.dk Lystrup Strands Vandværk, Aqua Djurs, Århusvej 22C, 8500 Grenaa info@aquadjurs.dk 8
Bilag 1: Arealer der kan vandes alle markerede/nummererede marker, bortset fra mark nr. 120 og nr. 150. Ledningsanlæg og hydranter. 9
Bilag 2a og 2b: Geologi (borerapport fra Jupiter databasen) 10
11
12
13
14
Bilag 3: 3-beskyttet natur (rød cirkel = 1000 meter radius) 15