H O L S T E B R O K O M M U N E VEDTÆGT FOR FORÆLDREBESTYRELSER I DAGTILBUD JANUAR 2007
VEDTÆGTER FOR FORÆLDREBESTYRELSER I DAGTILBUD OVERORDNEDE MÅL OG RAMMER Holstebro byråd fastsætter overordnede mål og rammer for daginstitutionerne i kommunen. AFGRÆNSNING Hver kommunal daginstitution i Holstebro skal have en forældrebestyrelse. Bestyrelsen varetager opgaver, der vedrører den enkelte daginstitutions arbejdsområde. FORÆLDREBESTYRELSENS SAMMENSÆTNING For institutioner med op til 60 børn vælges der 3 eller 5 forældrerepræsentanter. For institutioner med over 60 børn skal der vælges 5 forældrerepræsentanter. Institutioner med op til 60 børn kan vælge at have 1 medarbejderrepræsentant. For institutioner med over 60 børn skal der vælges 2 medarbejderrepræsentanter. I institutioner med ungdomsklub kan de unge vælge 2 repræsentanter til bestyrelsen. De unge beslutter selv om de vil vælge repræsentation til bestyrelsen. DAGPLEJETILKNYTNING For institutioner med dagpleje tilknyttet øges antallet af forældrerepræsentanter med 1 fra dagplejen og antallet af medarbejderrepræsentanter øges med 1 fra dagplejen. STEMMERET Alle medlemmer af bestyrelsen har stemmeret. Dog har klubrepræsentanter ikke møde- og stemmeret i personsager, herunder ansættelser. Institutionens leder er sekretær for forældrebestyrelsen uden stemmeret. Institutionens souschef kan ikke vælges som medarbejderrepræsentant. Medarbejdere kan ikke vælges som forældrerepræsentanter. 2
VALG AF FORÆLDREREPR ÆSENTANTER Forældrerepræsentanter og 2 suppleanter vælges på forældremøde i august/september, dog senest 30. september. Bestyrelsen konstituerer sig senest 14 dage efter valget, hvorefter bestyrelsen tiltræder, dog senest den 1. november. Halvdelen af bestyrelsen er på valg. De valgte forældrerepræsentanter vælges for 2 år. I lige år vælges 2 forældrerepræsentanter og i ulige år vælges 3 forældrerepræsentanter. I institutioner med kun 3 forældrerepræsentanter, vælges i lige år 1 forældrerepræsentant og i ulige år vælges 2 forældrerepræsentanter. Hvis mere end halvdelen af bestyrelsen er på valg afgør stemmetallene om valget er for 1 eller 2 år. Valget foretages skriftligt ved simpelt stemmeflertal. Ved stemmelighed afholdes omvalg mellem de pågældende kandidater. STEMMERET Stemmeberettigede er de eller den, der har forældremyndigheden. Der kan afgives en stemme pr. barn i institutionen. Der kan ikke stemmes ved fuldmagt, men der kan undtagelsesvis stilles op til valg ved skriftlig fuldmagt. SUPPLEANTER Suppleanter for forældrerepræsentanterne vælges for 1 år. Der kan ske genvalg. Suppleanterne for forældrerepræsentanterne indtræder i bestyrelsen i den rækkefølge, de er valgt, dvs. i forhold til antallet af stemmer. Suppleanternes valgperiode starter samtidig med den nyvalgte bestyrelse. Indehavere af forældremyndigheden er stemmeberettigede. Der kan ikke stemmes ved fuldmagt. Forældrerepræsentanterne udtræder af bestyrelsen ved barnets udmeldelse af institutionen. Ved orlov på 6 måneder eller derover skal suppleanten indtræde i bestyrelsen. For institutioner med dagpleje tilknyttet vælges forældrerepræsentant og suppleant af og blandt dagplejeforældre. VALG AF MEDARBEJDERREPRÆSENTANTER Medarbejderrepræsentanter og suppleanter vælges ved, at institutionens leder indkalder samtlige faste medarbejdere, der er ansat på institutionen til en fælles valghandling. Alle medarbejdere er valgbare ekskl. institutionslederen, dog kan en souschef som hovedregel ikke vælges som medarbejderrepræsentant. Hver medarbejder har én stemme. Medarbejdere, der har fået flest stemmer, er valgt. Suppleanter vælges efter samme fremgangsmåde. Valget gælder for 2 år. Ved første valg er den ene valgt for 1 år. Valg finder sted i august/september. Ved fratræden fra stillingen indtræder suppleanten. Medarbejderrepræsentanten udtræder af bestyrelsen i opsigelsesperioden. Der foretages nyvalg. FORMAND OG NÆSTFORMAND På institutionsbestyrelsens første møde, som institutionslederen indkalder til, vælger de stemmeberettigede medlemmer en af forældrerepræsentanterne som formand, og 3
et andet som næstformand ved bundet flertalsvalg. Det vil sige at den person vælges, som har fået mere end halvdelen af de valgte bestyrelsesmedlemmers stemmer. MØDEVIRKSOMHED. Institutionsbestyrelsens møder afholdes for lukkede døre. Institutionsbestyrelsen kan indbyde andre til at deltage i møderne. Er medlemmer forhindret i at deltage i bestyrelsesmøder, på grund af længere varende forfald, kan suppleanter deltage. Længere varende forfald svarer til et fravær på 6 måneder og derover. Institutionsbestyrelsen afholder møde, når det ønskes af formanden, eller når en tredjedel af bestyrelsens medlemmer ønsker det med angivelse af punkter til dagsordenen. Formanden fastsætter tid og sted for møderne. Formanden indkalder til møde med mindst 14 dages varsel. Formanden fastsætter dagsorden for møderne og sender senest 4 hverdage inden mødet til medlemmerne en dagsorden med eventuelle bilag. Såfremt et medlem ønsker et punkt optaget på dagsorden, skal det meddeles formanden senest 8 dage før mødet afholdes. I særlige tilfælde kan formanden indkalde til møde med kortere varsel. Når mødet indkaldes, skal formanden så vidt muligt forinden underrette medlemmerne om de sager, der skal behandles på mødet. BESLUTNINGER Institutionsbestyrelsen er beslutningsdygtig, når mere end halvdelen er til stede. Forældrerepræsentanterne skal dog udgøre et flertal af de stemmeberettigede. Medlemmerne kan kun deltage i bestyrelsens afstemninger, når de er personligt til stede under disse. Alle beslutninger træffes ved simpelt stemmeflertal. Ved stemmelighed er formandens stemme udslagsgivende. REFERAT Der skrives beslutningsreferat. I beslutningsreferatet anføres for hvert møde, hvilke personer, der har været til stede. Beslutningsreferatet underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert medlem kan forlange afvigende opfattelser tilført beslutningsreferatet og medsendt bestyrelsens udtalelser og beslutninger. Institutionens leder er bestyrelsens sekretær og skriver under møderne beslutningsreferatet. Lederen har taleret i bestyrelsen. 4
SUPPLERENDE BESTEMMELSER Institutionsbestyrelsen kan selv fastsætte supplerende bestemmelser til forretningsordenen. De supplerende bestemmelser skal være i overensstemmelse med den fastsatte forretningsorden, 5-12. Der ydes ikke diæter for mødevirksomhed. INSTITUTIONSBESTYRELSENS BEFØJELSER Institutionsbestyrelsen udøver sin virksomhed inden for de mål og rammer, der er fastsat af kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen delegerer sine beføjelser i henhold til Servicelovens bestemmelser bortset fra: 1. Bevillingskompetencen 2. Kompetence til ansættelse og afsked af personale. 3. Institutionsstrukturen, herunder størrelsen af institutionen og normeringsforhold. 4. Kommunalbestyrelsens tilsyn efter bistandsloven. Institutionsbestyrelsen er herefter tillagt følgende beføjelser: Institutionsbestyrelsen fører tilsyn med institutionens virksomhed. Tilsynet erstatter ikke kommunalbestyrelsens tilsyn efter bistandsloven. Institutionsbestyrelsen fastsætter principper for institutionens virksomhed, inden for hvilke institutionslederen administrerer institutionen, herunder 1. Det pædagogiske arbejde. 2. Samarbejde med forældre. 3. Anvendelse af institutionens personaleressourcer, herunder personaleudvikling. 4. De fysiske rammer og beliggenhedens betydning. 5. Alle øvrige forhold af betydning for driften af institutionen. Institutionslederen udarbejder forslag til budgettet indenfor de rammer, der er fastlagt af kommunalbestyrelsen. Efterfølgende skal budgetforslaget godkendes af institutionsbestyrelsen. Institutionslederen har ansvaret for driften af institutionen, herunder også ansvaret for udarbejdelse og udmøntning af budgettet. Institutionsbestyrelsen fører kontrol med om institutionslederen overholder institutionens budget. Institutionens bestyrelsen godkender åbningstid indenfor de rammer, der er fastlagt af kommunalbestyrelsen. 5
Institutionsbestyrelsen afgiver indstilling til institutionslederen om ansættelse af personale ved institutionen, bortset fra korttidsvikarer. Institutionsbestyrelsen kan afgive udtalelse og stille forslag om alle forhold vedrørende den pågældende institution og skal afgive udtalelse om alle spørgsmål, der forelægges den af kommunalbestyrelsen. Institutionsbestyrelsen kan gennem institutionens leder fremsende sager til udtalelse i pædagogisk råd. INSTITUTIONSLEDERENS KOMPETENCE Lederen har den administrative, personalemæssige og pædagogiske ledelse af institutionen. Lederen udmønter de af bestyrelsen fastsatte principper, ved at sætte mål for hele institutionens virksomhed. Lederen er kommunens stedlige repræsentant, og har derfor ansvaret for den daglige personaleledelse. Lederen fungerer som sekretær for bestyrelsen uden stemmeret. Lederen kan meddele opsættende virkning for en bestyrelsesbeslutning, hvis der er tvivl om lovligheden heraf. ÆNDRING AF VEDTÆGTER FOR INSTITUTIONSBESTYRELSEN Disse vedtægter er godkendt af Holstebro Kommunes kommunalbestyrelse. Ændring af vedtægterne kan kun foretages af kommunalbestyrelsen efter forudgående indhentet udtalelse hos forældrebestyrelserne. Kommunalbestyrelsen kan ændre vedtægterne med 3 måneders varsel. Ændringer med kortere varsel kan ske, hvis forældrebestyrelserne og kommunalbestyrelserne er enige herom. 6
PÆDAGOGISK RÅD VED DAGINSTITUTIONER SAMMENSÆTNING Det pædagogiske råd består af alle faste medarbejdere, der varetager pædagogiske opgaver på institutionen. Institutionens leder deltager i rådets møder, men har ikke stemmeret. Alle medlemmer har pligt til at deltage i rådets møder. Rådet er rådgivende for institutionens leder. Det skal udtale sig om alle spørgsmål, der forelægges det af institutionens leder eller bestyrelsen. Rådet kan af egen drift udtale sig om pædagogiske forhold af betydning for institutionen. Rådets udtalelser fremsendes gennem institutionens leder. MØDELEDELSE Rådet vælger selv sin mødeleder. Til at varetage mødelederens funktioner ved dennes forfald, skal der vælges en stedfortræder. MØDEVIRKSOMHED. Det pædagogiske råd holder møde, når det ønskes af institutionens leder. Institutionens leder har altid ret til at få punkter optaget på dagsordenen. Mødelederen fastsætter tid og sted for møderne, indkalder medlemmerne samt fastsætter dagsordenen. Den valgte mødeleder eller en fjerdedel af rådets medlemmer kan altid forlange rådet indkaldt til møde med angivelse af punkter til dagsorden. Disse møder afholdes senest 14 dage efter anmodningen er fremsat. Møder holdes normalt udenfor åbningstiden. Pædagogisk råd kan indbyde andre til at deltage i møderne. PROTOKOL Mødelederen, eventuelt en valgt sekretær, fører under møderne rådets protokol. Mindretal kan forlange deres opfattelser tilføjet protokollen i kort form og medsendt rådets udtalelser. Rådets protokol oplæses ved mødets afslutning og underskrives af mødelederen. FORRETNINGSORDEN. Det pædagogiske råd fastsætter selv sin forretningsorden. 7