Indhold 1 INDLEDENDE BEMÆRKNINGER... 2 2 UDFYLDELSE AF ESPD SOM TILBUDSGIVER... 2 2.1 START... 2 2.2 PROCEDURE... 4 2.3 UDELUKKELSE... 7 2.4 UDVÆLGELSE... 11 2.5 AFSLUT... 12 Side 1 af 14
1 Indledende bemærkninger Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) er en egenerklæring, der fungerer som foreløbigt bevis for, at en tilbudsgiver opfylder kriterierne med hensyn til udelukkelse og egnethed. Europa-Kommissionens elektroniske ESPD-system giver mulighed for at udarbejde en ESPD på alle EU-sprog og findes på denne internetadresse: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/welcome. Som hjælp til udfyldelse af ESPD en for Tilbudsgiver har Udbyder med rødt indrammet de oplysninger, som minimum skal udfyldes af Tilbudsgiver. Tilbudsgiver skal dog være opmærksom på at alt afhængigt af svaret skal Tilbudsgiver udfylde yderligere oplysninger disse er ikke indrammet af Udbyder i vejledningen. 2 Udfyldelse af ESPD som Tilbudsgiver 2.1 Start Tilbudsgiver starter med at åbne Europa-Kommissionens elektroniske ESPD-system via linket: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/welcome. Dernæst vælges det ønskede sprog. Efterfølgende skal Tilbudsgiver vælge Jeg er en økonomisk aktør og Importere ESPD. Herefter uploades den xml-fil, som udgør Udbyders ESPD, og som Tilbudsgiver har downloadet og gemt sammen med det øvrige udbudsmateriale. Dernæst vælger Tilbudsgiver land. Side 2 af 14
Xml-filen virker udelukkende sammen med ESPD en og kan kun åbnes fra systemet ved hjælp af funktionerne heri, dvs. Importere ESPD. Hvis man forsøger at åbne xml-filen ved at dobbeltklikke på filen, kommer udelukkende den kode frem, som ses nedenfor. Side 3 af 14
2.2 Procedure Når der klikkes på Næste, åbner Procedure fanebladet, hvor oplysningerne i del I om Udbyder og det konkrete udbud er importeret fra oplysningerne i udbudsbekendtgørelsen. Tilbudsgiver skal derfor blot udfylde felterne i del II med oplysninger om sig selv. Vejledning til udfyldelse af nogle af de indrammede felter på nedenstående side: - E-mail udfyldes med Tilbudsgivers e-mail adresse - Telefon udfyldes med Tilbudsgivers telefonnummer - Momsregistreringsnummer udfyldes med Tilbudsgivers CVR nummer eller SE nummer - Er den økonomiske aktør en mikrovirksomhed, en lille eller en mellemstor virksomhed udfyldes med Ja såfremt virksomheden beskæftiger under 250 personer, og har en årlig omsætning på højst 50 mio. EUR og/eller en samlet årlig balance på højst 43 mio. EUR - Er den økonomiske aktør optaget på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører udfyldes for virksomheder etableret i Danmark med Not applicable (betyder ikke relevant ) - Hvis det er relevant, angives den eller de delkontrakter, som den økonomiske aktør ønsker at afgive tilbud på udfyldes med det antal delaftaler, der afgives tilbud på, hvis udbuddet er opdelt i delaftaler. Side 4 af 14
Ovenstående felt Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre udfyldes med Nej såfremt Tilbudsgiver afgiver tilbud alene ved brug af eget CVR nummer. Såfremt Tilbudsgiver udfylder feltet med Ja, kommer nedenstående felter frem, som udfyldes for hver deltager. Tilbudsgiver skal i nedenstående del B, angive oplysninger om den eller de personer, der er beføjet til at repræsentere Tilbudsgiver i forbindelse med det konkrete udbud. Tilbudsgiver skal angive den/de person(er), der kan binde Tilbudsgiver i en kontrakt. Der vil typisk være tale om den person, der har til ansvar at varetage kontakten til Udbyder i forbindelse med udbuddet og som derfor opnår stillingsfuldmagt. Den person (e-mail og telefonnummer), der angives, vil være den person, som Udbyder vil tage kontakt til i forbindelse med udbuddet, fx ved indhentelse af dokumentation for oplysningerne i ESPD en. I nederste felt i del B skal Tilbudsgiver angive, hvis der er begrænsninger i fuldmagten. Side 5 af 14
I del C skal Tilbudsgiver oplyse, om den baserer sig på andre enheders kapacitet for at opfylde egnethedskriterierne i del IV. Hvis der svares Ja hertil, skal Tilbudsgiver vedlægge en særskilt ESPD med de oplysninger, der anmodes om i del II.A og II.B og del III for hver enhed, som Tilbudsgiver baserer sig på. Herudover skal del IV udfyldes, når det har betydning for vurderingen af, om Tilbudsgiver opfylder Udbyders mindstekrav defineret i udbudsmaterialet afsnit 6.4.2 Økonomisk og finansiel formåen og afsnit 6.4.3 Teknisk og faglig formåen. Del D, der vedrører oplysninger om underleverandører, skal ikke udfyldes af Tilbudsgiver, da Udbyder ikke har efterspurgt oplysningen i udbudsmaterialet. Side 6 af 14
2.3 Udelukkelse Under fanebladet Udelukkelse skal Tilbudsgiver oplyse, om denne er omfattet af udbudslovens udelukkelsesgrunde. Alle udelukkelsesgrundene er i udgangspunktet udfyldt med et Nej, og Tilbudsgiver skal derfor kun udfylde denne del, hvis Tilbudsgiver ønsker at tilkendegive at være omfattet af den/de pågældende udelukkelsesgrund(e). Nedenstående udelukkelsesgrunde i del A svarer til de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens 135, stk. 1, nr. 1-6. Side 7 af 14
Svares Ja til en af ovenstående udelukkelsesgrunde, skal Tilbudsgiver indtaste nærmere oplysninger om den dom, der medfører udelukkelse. Såfremt oplysningerne/dokumentationen for ovenstående er tilgængelige i elektronisk form, igennem en national database, skal Tilbudsgiver oplyse dette ved at indtaste den pågældende adresse på hjemmesiden. Udbyder kan herefter ikke kræve dokumentation fra Tilbudsgiver, men må selv indhente den fra databasen. Side 8 af 14
I forhold til de næste to udelukkelsesgrunde skal Tilbudsgiver kun udfylde noget, hvis denne ønsker at tilkendegive at være omfattet af én eller flere af udelukkelsesgrundene. Dette angives i givet fald med et Ja. De to udelukkelsesgrunde nedenfor i del B svarer til den obligatoriske udelukkelsesgrund i udbudslovens 135, stk. 3. Hvis Tilbudsgiver svarer Ja, til at den har ubetalt forfalden gæld, skal følgende også oplyses: - Landet hvortil virksomheden har ubetalt forfalden gæld - Gældens størrelse - Hvordan det er blevet konstateret, at virksomheden har ubetalt forfalden gæld, f.eks. ved en retlig eller administrativ afgørelse eller på anden måde. Side 9 af 14
Følgende obligatoriske udelukkelsesgrunde i del C skal udfyldes af Tilbudsgiver. Udelukkelsesgrundene svarer til udbudslovens 136, nr. 1 og 2. En Tilbudsgiver, der har svaret Ja til spørgsmålet om involvering i forberedelsen af udbudsproceduren, skal beskrive involveringen. Det er herefter op til Udbyder at vurdere, hvorvidt denne involvering medfører konkurrencefordrejning, der skal medføre udelukkelse af tilbudsgiveren. Nedenstående udelukkelsesgrund, a), b) og c), svarer til udbudslovens obligatoriske udelukkelsesgrund i 136, nr. 3 vedrørende groft urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger eller at Tilbudsgiver ikke er i stand til at fremsende supplerende dokumenter, dvs. dokumentation for de erklæringer, der afgives i ESPD en. Tilbudsgiver skal kun udfylde noget, hvis denne ønsker at tilkendegive at være omfattet af en af udelukkelsesgrundene a), b) og c). Herudover indeholder nedenstående også del d), den frivillige udelukkelsesgrund i 137, stk. 1, nr. 6. Udbyder har i udbudsmaterialet ikke stillet krav om d), så ved at svare Nej til nedenstående erklærer Tilbudsgiver alene ikke at være omfattet af a), b) og c). Der er i ESPD en også mulighed for at angive andre udelukkelsesgrunde end de, der er nævnt i udbudsdirektivet i fald en sådan skulle være indført i den nationale lovgivning. Der er ikke fastsat andre udelukkelsesgrunde i udbudsloven og derfor skal nedenstående, del D, ikke udfyldes af Tilbudsgiver. Side 10 af 14
2.4 Udvælgelse Fanebladet Udvælgelse vedrører de krav til Tilbudsgivers egnethed, som Udbyder har beskrevet i udbudsbetingelserne i afsnit 6.4.2 Økonomisk og finansiel formåen og afsnit 6.4.3 Teknisk og faglig formåen. Tilbudsgiver skal i feltet, som har overskriften α: Samlet angivelse for alle udvælgelseskriterier, angive om Tilbudsgiver opfylder de stillede mindstekrav. Hvis samtlige mindstekrav er opfyldt, skal Tilbudsgiver udfylde feltet med Ja. Side 11 af 14
2.5 Afslut Tilbudsgiver skal ikke udfylde Del V: Begrænsning af antallet af kvalificerede ansøgere. Tilbudsgiver skal ikke udfylde Del VI: Afsluttende erklæringer, men opfordres til nøje at gennemlæse, hvilke forpligtelser Del VI indebærer for Tilbudsgiver. Det er ikke et krav at Tilbudsgiver underskriver ESPD en, da Tilbudsgiver ved underskrift af udbudsmaterialets Bilag 1 Underskriftsbilag samtidig underskriver de oplysninger, der er angivet i ESPD en. Nu er ESPD en klar til at blive udskrevet og gemt, se næste side. Side 12 af 14
Udskriv ESPD en: Tilbudsgiver skal klikke på Udskriv for at udskrive en version af ESPD en, som vedlægges tilbuddet i papirformat. Afhængig af internetbrowser, så kan nedenstående være en hjælp til hvordan ESPD en udskrives: Eksporter og gem ESPD en: Når ESPD en er udskrevet kan Tilbudsgiver klikke på Eksporter, hvorefter der vil blive hentet en xml-fil. Find filen i dine hentede filer, Downloads eller tilsvarende mappe hvorefter den kan kopieres til en USB-nøgle med resten af tilbuddet. Alternativt kan man åbne xml-filen, hvorefter der kommer en kode som nedenstående frem. Side 13 af 14
For at gemme xml-filen højre klikkes i området øverst med den røde, fede skrift, hvorefter der kommer en boks frem, hvor Tilbudsgiver kan vælge Gem destination som. Xml-filen gemmes nu som et dokument (fx Bilag 1 ESPD ) der kan vedhæftes tilbuddet på en USB-nøgle. Side 14 af 14