Velkommen til orienteringsmøde om 12 IED - bekendtgørelser Nis Christiansen og Steen Pedersen Dagens program Intro til mødet /5 min 3 oplæg om bekendtgørelserne / 1 time Spørgsmål / 50 min Afrunding / 5 min 12 IED-bekendtgørelser orienteringsmøde 17. september 2012 SIDE 2 1
Formål status videre proces Formål med mødet: orientering om det væsentligste i de 12 bekendtgørelser Høring slutter 12. oktober 2012 kl. 12 Høring af yderligere et par bekendtgørelser samt vejledninger oktober / november 2012 Bekendtgørelser skal træde i kraft 7. januar 2013 12 IED-bekendtgørelser orienteringsmøde 17. september 2012 SIDE 3 2
Miljøgodkendelse Ulla Ringbæk Det handler om Ca. 800 industrivirksomheder Ca. 1200 svine- og fjerkræbrug Myndighedsfordeling uændret i det store og hele IED Miljøgodkendelse SIDE 2 1
Basistilstandsrapport (bilag 1 virksomheder) (GBK 15 og bilag 6) Hvem? Virksomheder, som bruger, fremstiller eller frigiver relevante, farlige stoffer Indhold: Oplysninger om og dokumentation for jordens og grundvandets tilstand Hvornår: ved ansøgning eller ved revurdering Supplerende basistilstandsrapport t t ved udvidelse og ændring med yderligere relevante, farlige stoffer Krav om monitering (grundvand hvert 5. år og jord hvert 10. år) ( 34) IED Miljøgodkendelse SIDE 3 Ophør af Bilag 1 virksomhed - Samspil mellem to love: MBL og JFL (GBK 44 og bilag 6 samt JFL kapitel 4b) Anmeldelse senest fire uger efter driftsophør med et forslag til vurdering efter JFL 38 k, stk. 1 Fjernelse af al forurening med relevante, farlige stoffer ud over basistilstanden (JFL 38 l, stk. 1) Afværge af væsentlig risiko ved evt. restforurening med relevante, farlige stoffer (JFL 38 l, stk. 1 og 2) IED Miljøgodkendelse SIDE 4 2
BAT (bilag 1 virksomheder og husdyrbrug) BAT-konklusioner Vedtages af EU Kommissionen Bliver bindende. Skal lægges til grund ifm godkendelser, tilladelser og revurderinger Emissionsgrænser fastsættes, så emissionerne under normale driftsvilkår ikke ligger over de emissionsniveauer, der er forbundet med BAT Lempelser mulige ( 31) Skærpelser mulige ( 32) Dispensationsmulighed mhp at afprøve ny teknik ( 33) IED Miljøgodkendelse SIDE 5 BAT (Bilag 2 virksomheder) Standardvilkårene baseres på BAT Kriterier i Bilag 5 skal bruges for at fastlægge hvad der er BAT for Bilag 2 virksomheder, der ikke er standardvilkår for IED Miljøgodkendelse SIDE 6 3
Revurdering af godkendelser (Bilag 1 virksomheder og husdyrbrug) Tvungen revurdering, når Kommissionen har offentliggjort en BAT-konklusion kl i EU Tidende, d der vedrører virksomhedens hovedlistepunkt Alle miljøforhold skal revurderes og alle relevante BATkonklusioner benyttes Gælder både miljøgodkendelser og tilslutningstilladelser Vilkår skal kunne overholdes senest 4 år efter offentliggørelsen af BAT-konklusionen. Kræver samarbejde og tilrettelæggelse. IED Miljøgodkendelse SIDE 7 Hvornår gælder IED? 7. Januar 2013 Nye ansøgninger g 7. Januar 2014 Eksisterende IE-virksomheder og husdyrbrug 7. Juli 2015 Virksomheder på nye IE listepunkter IED Miljøgodkendelse SIDE 8 4
Godkendelsesbekendtgørelsen Lettere at anvende Gennemskrevet Ny struktur, flere sigende overskrifter Serviceoplysninger Standardvilkårene kommer i en selvstændig bekendtgørelse IED Miljøgodkendelse SIDE 9 Bilag 1 Liste over IE-virksomheder Nu kun IE-virksomheder i-mærkede Direktivets formuleringer benyttet, med suppleringer Bilag 2 alle andre godkendelsespligtige virksomheder Indeholder nu tidligere Bilag 2 virksomheder og tidligere Bilag 1 virksomheder, der ikke er IE-virksomheder Bilag 3 og 4 Oplysningskravene Gennemskrevet IED Miljøgodkendelse SIDE 10 5
Supplerende bekendtgørelser IE-direktiv gennemførelse Vibeke Vestergaard Funktionsleder Miljøteknologi Til at besvare spørgsmål er også: Janni, Mikael og Anne INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 2 1
Indhold: Bekendtgørelse om visse luftforurenende emissioner fra fyringsanlæg på platforme Bekendtgørelse om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg (Store fyr) Kapitel III i IE-direktivet Bekendtgørelse om begrænsning af emission i af nitrogenoxider id og carbonmonooxid idfra motorer og turbiner (Gasmotorbekendtgørelsen) Bekendtgørelse om anlæg, der forbrænder affald (Affaldsforbrændingsbekendtgørelsen) Kapitel IV i IE-direktivet Bekendtgørelse om forbrænding af visse typer af træaffald på trævareforarbejdende virksomheder (Den såkaldte Lettere forurenet træ - bekendtgørelse) Bekendtgørelse om anlæg og aktiviteter, hvor der bruges organiske opløsningsmidler (VOC-emissionsbekendtgørelsen) Kapitel V i IE-direktivet Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om markedsføring og mærkning af flygtige organiske forbindelser i visse malinger og lakker samt produkter til autoreparationslakering (VOC-produktbekendtgørelsen) INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 3 Offshore Anlæg på platforme med en samlet nominel indfyret termisk effekt på 50 MW eller derover Supplerer reglerne i bekendtgørelse om godkendelse af listeik hd virksomhed Er ikke omfattet af bestemmelserne i kapitel III i IE-direktivet NY bekendtgørelse: 1. Fastsætter vilkår for den maksimale emission af NOx samt krav til kontinuerte målinger heraf 2. Bilag 1: Oplysningskrav ved miljøgodkendelse 3. Bilag 2: Egenkontrolvilkår INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 4 2
Store fyr Bekendtgørelsen omfatter fyringsanlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på 50 MW og derover, uanset brændselstype. Gennemfører kapitel III i IE-direktivet Supplerer reglerne i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed Opdatering af tidligere bekendtgørelse om store fyr, hvor de væsentligste ændringer er: 1. Skærpede grænseværdier 2. To undtagelsesbestemmelser (Opt out og en NY for fjernvarme) 3. NYE sammenlægningsregler for kapaciteter ved fastsættelse af grænseværdier 4. På vej NYT bilag 7 om opstart og nedlukning INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 5 Gasmotorbekendtgørelsen Bekendtgørelsen fastsætter emissionsgrænseværdier, krav til AMSmålinger for NOx m.v. for motorer og turbiner i faste installationer med en nominel indfyret termisk effekt på mindst 120 kw pr. motor eller turbine. Konsekvensrettelser pga. kapitel III i IE-direktivet er udvidet (Motorer bliver omfattet og turbiner fra før 2002/2003 omfattes) Supplerer reglerne i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed Opdatering af tidligere gasmotorbekendtgørelse, hvor de væsentligste ændringer er: 1. Skærpede grænseværdier for NOx særlig anlæg over 5 MW 2. Forenkling (grænseværdier for samme parametre som i IE-direktivet, dvs. NOx og CO 3. Kontinuerte målinger for NOx - 10 MW anlæg og derover INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 6 3
Affaldsforbrændingsbekendtgørelsen Bekendtgørelsen fastsætter regler for indretning og drift af affaldsforbrændingsanlæg og affaldsmedforbrændingsanlæg, der forbrænder fast eller flydende affald. Supplerer reglerne i bekendtgørelse om godkendelse d af listevirksomhed Opdatering af tidligere affaldsforbrændingsbekendtgørelse, hvor de væsentligste ændringer er: 1. Skærpet grænseværdi for NOx i cementproduktion 2. Nyt anvendelsesområde omfatter også affaldsgasser fra pyrolyse og forgasningsanlæg, hvis gas fortsat er affald (Afventer svar på henvendelse til EU-kommissionen) 3. Tekst præciseringer og ny opsætning INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 7 Afbrænding af træaffald Trævareforarbejdende virksomheder kan forbrænde træaffald til energiproduktion på egne fyringsanlæg med en samlet termisk indfyret effekt over 120 kw og mindre end 50 MW. NY bekendtgørelse pga. ophævelse af overimplementering af definition af biomasse i affaldsforbrændingsbekendtgørelsen: 1. Trævareforarbejdende virksomheder er virksomheder, der fremstiller eller forarbejder trævarer, såsom møbelfabrikker, snedkervirksomheder m.v., herunder virksomheder der fremstiller eller forarbejder spånplader, krydsfiner, limtræ mv. 2. Fastsætter tt krav til fyringsanlægs indretning i og drift 3. For ikke godkendelsespligtige virksomheder skal virksomheden anmelde hvordan krav opfyldes senest 8 uger før anlægget tages i brug INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 8 4
VOC-emissionsbekendtgørelsen Bekendtgørelsen omfatter anlæg, hvor der foregår en eller flere konkrete processer og aktiviteter, når fastsatte tærskelværdierne for det årlige forbrug af organiske opløsningsmidler overskrides. Opdateting af gældende VOC-emissionsbekendtgørelse, hvor de væsentligste ændringer er: 1. Fjernelse af krav om registrering 2. Ophævelse af overimplementering af krav for kontinuerte målinger (fra 10 kg kulstof pr. time til 10 kg TOC pr. time) 3. Tekstpræciseringer i bl.a. pga. udløbne overgangsbestemmelser og ændringer for autoreparationslakering (VOC-produktregler) og ny opsætning INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 9 VOC-produktbekendtgørelsen Ændring til bekendtgørelse nr. 1049 af 27. oktober 2005 om markedsføring og mærkning af flygtige organiske forbindelser i visse malinger og lakker samt produkter til autoreparationslakering. Kun konsekvensrettelse (Produkter der alene anvendes på anlæg omfattet af VOCemissionsbekendtgørelsen vil ikke være omfattet af VOCproduktreglerne). INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 10 5
Tilsyn -ny bekendtgørelse Miljøtilsynsbekendtgørelsen Anvendelsesområde Tilsynsplan, risikovurdering og tilsynsfrekvenser Tilsynsrapporter Indberetning Ikrafttrædelse og overgangsbestemmelser INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 2 1
Rammerne for udarbejdelse af bekendtgørelsen -IE-Direktivet - Opfølgning på Virksomhedsudvalg II s anbefalinger INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 3 Anvendelsesområde Alle virksomheder og husdyrbrug er omfattet, men især: Kategori 1 IED-virksomheder og husdyrbrug Øvrige godkendelsespligtige virksomheder og husdyrbrug Kategori 2 Virksomheder opført på bilag 1 til brugerbetalingsbekendtgørelsen Husdyrbrug over 3 DE Pelsdyrfarme, autoværksteder og renserier 16 arealer INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 4 2
Tilsynsplan Geografisk område og vurdering af de væsentligste miljøproblemer Fortegnelse over virksomheder og husdyrbrug (IED) Beskrivelse af tilsynsmyndighedens tilsynsindsats Beskrivelse af eventuelle samarbejdsrelationer med andre myndigheder Offentligheden skal høres og planen opdateres mindst hvert 4. år NB! Første gang 31. marts 2012 INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 5 Risikovurdering Udgangspunkt i tilsynsplanen og resultaterne af de seneste tilsyn Hvordan er beskrevet i bilag 1 Risikovurderingen opdateres efter hvert tilsyn hvis nødvendigt Tilsynsfrekvenser fastlægges på baggrund af risikovurderingen Dambrug og 16-arealer skal ikke risikovurderes NB! IED-virksomheder skal være risikovurderet senest 31. marts 2013. Resten senest 31. december 2013. INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 6 3
Risikovurdering INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 7 Hvornår skal der føres tilsyn? På baggrund af tilsynsfrekvenser Klager eller uheld Før en godkendelse eller revurdering hvis relevant Senest 6 mdr. efter væsentlige overtrædelser 2 tilsynskampagner om året Konklusion af tilsynskampagnerne skal offentliggøres 1 gang årligt INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 8 4
Tilsynsrapporter og offentliggørelse En tilsynsrapport efter hvert fysisk tilsyn Udkast til rapporten sendes til virksomheden eller husdyrbruget senest 2 mdr. efter tilsynet her informeres om, hvilke oplysninger der agtes offentliggjort Virksomheden og husdyrbruget har 4 uger til at komme med indsigelse Tilsynsmyndigheden afgør, hvilke oplysninger der offentliggøres - de offentliggøres digitalt senest 4 mdr. efter tilsynet Påbud, forbud og indskærpelser offentliggøres i deres helhed ved opfølgning offentliggøres konklusionen digitalt NB! Første gang 7. januar 2014 for IED-virksomheder og 7. januar 2015 for øvrige virksomheder og husdyrbrug. INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 9 Indberetning til Miljøstyrelsen Tilsyns- og godkendelsesmyndigheden skal hvert år indsende en beretning til Miljøstyrelsen l Indberetningen skal ske digitalt skema findes på www.mst.dk Miljøstyrelsen offentliggør en landsdækkende oversigt over miljøtilsynet. Enkelte nye indberetningskrav ellers alt ved det gamle. INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 10 5
Tilsynsfrekvenser Interval Basistilsyn Prioriterede tilsyn Årlige mål Kategori 1 1-3 år Mindst 1 hvert 3. år Flere end minimum på baggrund af risikoscore Mindst 40 % Kategori 2 3-6 år Mindst 1 hvert 6. år Flere end minimum på baggrund af Mindst 25 % risikoscore INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 11 6