Rønde Kommunale Ungdomsskole Nattergalevej Rønde

Transkript

1 Rønde Kommunale Ungdomsskole Nattergalevej Rønde Industri Journalnr. bedes anført ved besvarelse. J.nr.M 133/H Ref.: OD/BKR/9 Den Miljøstyrelsens afgørelse af klage over miljøgodkendelse af Rønde kommunale Ungdomsklubs motocrossbane ved Rostved Århus amtskommune meddelte den 22. marts 2000 tillæg til miljøgodkendelse til Rønde kommunale Ungdomsklubs motocrossbane ved Rostved til ændrede åbningstider og til afholdelse af en sommerlejr i år Klagefristen var 3. maj Godkendelsen er blevet påklaget af 1. H. P. Jensen, Hvidtvedgårdsvej 2, 8410 Rønde i brev af 13. april L. K. Kristensen, Bymosevej 5, 8210 Århus V. i brev af 3. maj Århus amtskommune meddelte den 9. maj 2001 tillæg til miljøgodkendelse til Rønde kommunale Ungdomsklubs motocrossbane ved Rostved til afholdelse af en årlig sommerlejr. Klagefristen var 22. juni Godkendelsen er blevet påklaget af L. K. Kristensen, Bymosevej 5, 8210 Århus V. i brev af 23. maj Miljøstyrelsen vil behandle klagerne over de to tillæg til den eksisterende miljøgodkendelse af motocrossbanen samlet. Miljøstyrelsens afgørelse Miljøstyrelsen stadfæster Århus amtskommunes tillæg af 22. marts 2000 og af 9. maj 2001 til miljøgodkendelsen af Rønde kommunale Ungdomsklubs motocrossbane ved Rostved. Miljøstyrelsens afgørelse kan på visse betingelser påklages til Miljøklagenævnet. De nærmere regler herfor er anført i vedlagte bilag Klagevejledning. Hvis De klager skal klagen være Miljøklagenævnet i hænde senest den Baggrunden for denne afgørelse er anført nedenstående. Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Telefon Fax Telex miljoe dk CVR mst@mst.dk

2 2 Redegørelse for sagen Motocrossbanen ligger i landzone, og der er spredt bebyggelse rundt om den. Nærmeste beboelse ligger ca. 310 meter fra banen. Banen er anlagt inden miljøbeskyttelsesloven trådte i kraft, og den er ikke tidligere blevet miljøgodkendt. Den er dermed blevet omfattet af indkaldebekendtgørelsen 1 og blev miljøgodkendt af Århus Amtskommune den 3. juli Denne godkendelse blev påklaget til Miljøstyrelsen som stadfæstede den med enkelte ændringer den 26. november Miljø- og Levnedsmiddelkontrollen i Randers har gennemført en støjberegning, der viser, at de vejledende støjgrænser kan overholdes, hvis der maksimalt kører tyve maskiner på banen, og miljøgodkendelsen fastsætter derfor dette tal som maksimum. Det er i støjberegningen oplyst, at der ved stævner typisk er ca. tyve maskiner til start ad gangen. Det fremgår af Århus amts godkendelse af 3. juli 1997 og Miljøstyrelsens afgørelse af den 26. november 1999 af klagen over denne godkendelse, at Rønde kommunale Ungdomsklubs kan udnytte motocrossbanen som følger: Træning hver mandag og onsdag i perioden 1. maj til 1. oktober kl hver lørdag i perioden 1. april til 1. november kl Stævner 5 endagesstævner årligt i tidsrummet kl således at hvis stævnerne holdes andre dage end lørdag, må der kun holdes aftentræning en dag den følgende uge. Århus amtskommune tillæg af den 22. marts 2000 til miljøgodkendelsen af Rønde kommunale Ungdomsklubs motocrossbane ændrede banens åbningstider således, at banen fremover kunne benyttes hver lørdag i perioden 1. marts til 30. november kl Herudover indeholder tillægget en godkendelse til afholdelse af sommerlejr i uge 25 i år 2000 således, at banen i denne uge kunne benyttes mandag, tirsdag, onsdag og torsdag kl og kl , og således at der i denne uge ikke måtte foregå anden kørsel på banen, idet støjgrænserne samtidig skærpedes i denne uge fra 55 db(a) til 5o db(a) ved nærmeste bolig i dagtimerne. Århus amtskommune tillæg af den 9. maj 2001 til miljøgodkendelsen af Rønde kommunale Ungdomsklubs motocrossbane meddelte en generel godkendelse til afholdelse af sommerlejr hvert år i den første uge af skolernes sommerferie således, at banen i denne uge kan benyttes mandag, tirsdag, onsdag og torsdag kl og kl , og således at der i denne uge ikke må foregå anden kørsel på banen, idet støjgrænserne i denne uge samtidig skærpes fra 55 db(a) til 5o db(a) ved nærmeste bolig i dagtimerne. Klagen/rne H. P. Jensen anfører i sit b brev af 13. april 2000, at trafikken på Hvidtvedgårdsvej vil blive forøget og foreslår, at miljøgodkendelsen bliver forbundet med fartdæmpende regulering på vejen. L. K. Kristensen skriver i sit brev af 3. maj 2000, at han klager over udvidelsen af banen, da det er generende weekend efter weekend at skulle høre på larmen fra banen i det ellers stille omr åde. 1 bekendtgørelse nr. 532 of 20. juni 1992 om indkaldelse of ansøgninger om godkendelse fra bestående listevirksomheder som ændret ved bekendtgørelse nr. 830 of 6. november 1997

3 3 L. K. Kristensen skriver i sit brev af 23. maj 2001, at han klager over godkendelsen til sommerlejrene, idet støjen fra banen i forvejen er generende i det stille område. Klager mener, at det tillige er generende, at der køres med motocrossmaskiner på de omliggende grusveje, og at det skader disse veje. Miljøstyrelsens bemærkninger Til klagen fra H. P. Jensen om at trafikken på Hvidtvedgårdsvej vil blive forøget, og hans forslag om at miljøgodkendelsen bliver forbundet med fartdæmpende regulering på vejen, skal Miljøstyrelsen bemærke, at styrelsen har videresendt henvendelsen til Århus Politi til videre foranstaltning. I Miljøstyrelsens afgørelse af 26. november 1999 har styrelsen anført følgende: De fremsendte beregninger om støjbelastningen fra motocrossbanen viser, at hvis der kun kører højst tyve maskiner ad gangen på banen, er det i hele banens driftstid muligt at overholde de grænseværdier for støjbelastningen over for spredt bebyggelse i det åbne land, som gælder på hverdagsaftner mellem kl og og om lørdagen mellem kl og Hertil kommer, at godkendelsen kun tillader kørsel på lørdage indtil kl Ved kun at tillade kørsel med højst tyve maskiner ad gangen og ved at indskrænke driftstiden til kl på lørdage finder Miljøstyrelsen, at Århus Amt har foretaget en rimelig afvejning mellem den forøgede støjbelastning og banens ønske om at have aktiviteter på tre af ugens dage i stedet for de to dage, som Miljøstyrelsens motorbanevejledning 2 anser for at være udgangspunktet for vurderingen af støjbelastningen fra disse baner. Århus Amt har tillige fastsat støjvilkår i sin miljøgodkendelse. Det betyder, at hvis motocrossbanen ønsker det, kan den køre med færre maskiner og i stedet benytte et musik- eller højttaleranlæg, uden at støjbelastningen bliver uacceptabel. Det er i overensstemmelse med motorbanevejledningen, at der ikke i miljogodkendelsen bliver fastsat støjgrænser for de få stævnedage om året. Det er svært at kontrollere støjvilkår ved stævner, og det eventuelt forøgede støjniveau bliver kompenseret ved stævnernes relative sjældenhed. Dog finder Miljøstyrelsen, at det er rimeligt at begrænse støjbelastningen fra banen til tre dage om ugen, også når der gennemføres stævner, og Miljøstyrelsen har derfor ændret vilkår 9, således at der kun kan gennemføres en aftentræning ugen efter et stævne, hvis stævnet ligger uden for de tidspunkter, hvor banen i øvrigt er åben. Til klagepunktet om, at maskinerne anvendes uden for banen skal Miljøstyrelsen bemærke, at dette forhold ikke kan reguleres i en miljøgodkendelse. Hvis der på offentlig vej er færdsel med køretøjer, der ikke må anvendes på offentlig vej, eller der i øvrigt sker kørsel, som giver anledning til unødig støj eller andre gener, må de generede henvende sig til politiet. 2 Vejledning fra Miljøstyrelsen, nr. 3/1997, Støj fra motorsportsbaner

4 4 Århus amts tillæg af 22. marts 2000 til godkendelsen udvider banens driftstid om lørdagen med to måneder årligt, uden at der ændres i andre af banens vilkår, der vedrører benyttelsen af banen om lørdagen. Miljøstyrelsen skal bemærke, at motorbanevejledningen ikke indeholder retningslinier, der kan danne grundlag for begrænse brugen af motorbaner på forskellige tider af året, og at styrelsens tidligere synspunkter derfor også er gældende for de 2 ekstra måneder, banen ifølge tillægget til godkendelsen kan benyttes om lørdagen. Vedrørende brug af motocrossmaskiner på offentlig vej skal styrelsen henvise til ovennævnte tidligere fremsatte bemærkninger. I forbindelse med Århus amts godkendelse af en årlig sommerlejr bemærker styrelsen, at nettoresultatet heraf er, at der i den pågældende uge i stedet for 3 træningsdage med hver 3 timers kørsel hvoraf de 2 er i aftentimerne herefter bliver kørt på banen 4 dage med hver 5½ times kørsel i dagtimerne, samt at støjvilkårene er skærpet med 5 db(a) i forhold til de normalt gælden støjgrænser i dagtimerne. Det er styrelsens opfattelse, at den forøgelse der i denne uge er sket i antallet af timer, banen er i brug, bliver kompenseret for ved den stramning, der er sket med støjgrænserne i forhold til de vejledende grænser, og at der herved ikke kan påvises en forøget påvirkning af omgivelserne med grundlag i motorbanevejledningens retningslinier. Miljøstyrelsen skal bemærke, at ovenstående bemærkninger også er gyldige med hensyn til den del af klagen over Århus amts tillæg af 22. marts 2000 til godkendelsen, som vedrører afholdelse af sommerlejren i Med henvisning til ovenstående finder Miljøstyrelsen ikke grundlag for at foretage ændringer i Århus Amtskommunes tillæg af 9. maj 2001 til den eksisterende miljøgodkendelse af Rønde kommunale Ungdomsklubs motocrossbane ved Rostved. Underretning Følgende underrettet med kopi af denne afgørelse Miljøklagenævnet Århus Amtskommune Grenå kommune Embedslægeinstitutionen i Århus amt Arbejdstilsynet i Århus amt Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Forbrugerrådet Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet NOAH Greenpeace H. P. Jensen, Hvidtvedgårdsvej 2, 8410 Rønde L. K. Kristensen, Bymosevej 5, 8210 Århus V Med venlig hilsen

5 Otto Dyrnum 5

6 Klagevejledning Miljøstyrelsen har truffet denne afgørelse som klagemyndighed. I visse tilfælde kan De klage til Miljøklagenævnet over Miljøstyrelsens afgørelse. Hvem kan klage? Det kan: 1. Den virksomhed, der er omfattet af afgørelsen. 2. Klagerne i sagen. 3. Enhver anden, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. 4. Amtsråd og kommunalbestyrelser Landsdækkende foreninger og organisationers hovedkontor 6. Lokale foreninger, der har beskyttelse af miljø og natur som hovedformål, og som har meddelt kommunalbestyrelsen eller amtsråd, at de ønsker klageret Lokale foreninger, der efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelserne berører sådanne interesser 5. Hvor, hvordan og hvornår skal De klage? Hvis De vil klage, skal klagen være skriftlig og sendes til: Miljøklagenævnet Frederiksborggade København K Klagen skal være nævnet i hænde senest den De bør i Deres klage skrive hvorfor De mener, at Miljøklagenævnet skal behandle sagen. Hvilke sager kan Miljøklagenævnet behandle? Efter miljøbeskyttelsesloven kan større eller principielle afgørelser påklages til Miljøklagenævnet. Nævnet afgør selv, om sagen er større eller principiel. Her er nogle eksempler på, hvornår en sag opfattes som større eller principiel 6 : 1. Afgørelser, hvor hensynet til væsentlige miljø- og eller naturværdier skal afvejes mod andre væsentlige beskyttelsesværdige interesser, herunder afgørelser af særligt vidtrækkende økonomisk betydning for samfundet eller for afgørelsens adressat. 2. Afgørelser, der rejser spørgsmål om den rigtige anvendelse af en lovregel eller skønnes at få afgørende betydning for samfundet eller den administrative praksis. 1. Afgørelser, der kan få indflydelse på et væsentligt antal yderligere sager eller på andre væsentlige sager. Sagsanlæg ved domstolene Hvis De vil anlægge retssag om afgørelsen ved de almindelige domstole, skal sagen være anlagt senest seks måneder fra det tidspunkt, hvor denne afgørelse er meddelt. 3 Se miljøbeskyttelseslovens 107, stk. 1 4 Se miljøbeskyttelseslovens 99 og Se miljøbeskyttelseslovens 76 og De er taget fra forarbejderne til miljøbeskyttelsesloven Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Telefon Fax Telex miljoe dk CVR mst@mst.dk