Lars Sneverholt Frederiksen Dybvadvej 81 9740 Jerslev J Plan og Miljø Dato: 11-12-2014 J. nr.: 2014-0391 Sagsbeh.: Anne Marie Kjær Lokaltlf.: 9945 5144 Ny Rådhusplads 1 9700 Brønderslev Telefon 9945 4545 Fax 9945 4500 raadhus@99454545.dk sikkerpost@99454545.dk www.bronderslev.dk Landzonetilladelse. Gyllebeholder på planteavlsejendom Brønderslev Kommune har d. 17-09-2014 modtaget din ansøgning. Du får hermed en tilladelse efter planlovens 35 stk. 1 til at opføre en gyllebeholder på 3.000 m³ på ejendommen matr.nr. 6a Den Nordlige Del, Hellum, med fremtidig adresse Hellumvej 161, 9740 Jerslev J. Arealet matr.nr. 6a Den Nordlige Del, Hellum, ønskes sammenlagt med planteavlsejendommen Birkmosevej 284 og dette er forudsætning for alle vurderinger og meddelelse af denne landzonetilladelse. Det samlede areal af ejendommen Birkmosevej 284 vil efter sammenlægningen være ca. 130 ha. Tilladelsen er givet på grundlag af oplysningerne i din ansøgning modtaget den 17-09-2014 samt oplysninger modtaget pr. mail d. 29-10-2014 og 27-11-2014 samt høringssvar á 02-12- 2014. Tilladelse meddeles på følgende betingelser: at matr.nr. 6a Den Nordlige Del, Hellum, sammenlægges med den bygningsløse planteavlsejendom Birkmosevej 284. at der udføres skærmende beplantning nord og øst for gyllebeholderen. Den skærmende beplantning skal anlægges i 5 m bredde og bestå af både hurtigt voksende arter og stedsegrønne planter, der sikrer effektiv afskærmning hele året. at gyllebeholderen opføres i en afstand til skel på mindst 30 m. at gyllebeholderen nedrives og fjernes senest 12 måneder efter endt anvendelse eller senest 12 måneder efter, at gyllebeholderen ikke mere er nødvendig for driften på den pågældende planteavlsejendom, Birkmosevej 284. Arealet skal tilbageføres til landsbrugsjord. at gyllebeholderen udføres med teltoverdækning for at mindske lugtgener. at transporter til at fylde beholderen foregår med lastbil i vinterhalvåret. Du må først udnytte denne tilladelse, når klagefristen på 4 uger fra offentliggørelsen er udløbet. Offentliggørelsen sker ved annoncering på kommunens hjemmeside, www.bronderslev.dk. Landzonetilladelsen kan ses på hjemmesiden senest den 11. december 2014. Nybyggeri i landzonen kræver generelt tilladelse efter planlovens 35 stk. 1. Undtaget for landzonetilladelse er dog byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for den landbrugsejendom, hvorpå byggeriet opføres 1. Vurderes byggeriet at være nødvendig for driften på den ejendom, hvorpå den placeres, kan kommunen efter planloven ikke nægte opførelse af byggeriet. Adresse ved besøg: Tlf. og åbningstider: Plan og Miljø, Rådhusgade 5, 9330 Dronninglund man ons: 10:00 14:00, tor: 10:00 16:30, fre: 10:00 13:30
Placeres bygningerne uden tilknytning til eksisterende bebyggelsesarealer kræves dog alligevel landzonetilladelse til placering og udformning 2. Kommunens vurdering Kommunen har truffen afgørelse ud fra en konkret vurdering med inddragelse af indsigelse på naboorientering fra to naboer á 17-11-2014 og svar på indsigelse fra ansøger á 02-12-2014. Brønderslev Kommune vurderer at gyllebeholderen er nødvendig for driften på den pågældende planteavlsejendom og kan derfor ikke nægte opførelse af den. Vi vurderer også, at vi skal give landzonetilladelse til den konkrete placering af gyllebeholderen, da der ikke er væsentlige forhold, der taler imod. Kommunens begrundelse er uddybet i de efterfølgende afsnit. Nødvendig for driften Ansøger har beskrevet, at kapaciteten i gyllebeholderen på 3.000 m² svarer til lige i underkanten af den mængde gylle, der normalt udbringes på de 125 ha. udbringningsareal, der ligger omkring gyllebeholderen. Derfor vil al gyllen i beholderen være nødvendig for driften på ejendommen Birkmosevej 294, hvor beholderen ønskes placeret. Birkmosevej vil blive en planteavlsejendom på ca. 130 ha. Natur- og Miljøklagenævnets tidligere afgørelse á 20. december 2013 (NMK-31-00077) skriver de, at ifølge planlovens 36 stk. 1 nr. 3 kan en gyllebeholder være nødvendig for driften på en landbrugsejendom uden dyrehold, hvis gyllen anvendes som gødning for ejendommens planteproduktion. Brønderslev Kommune vurderer, at gyllebeholderen placeret på planteavlsejendommen, Birkmosevej 284 er nødvendig for driften, og derfor kræver gyllebeholderen ikke tilladelse efter planlovens 35 stk. 1. Beliggenhed og udformning Beholderen placeres ikke i tilknytning til eksisterende bebyggelsesarealer og skal derfor jf. planlovens 36 stk. 2 2 have en landzonetilladelse til beliggenhed og udformning. Kommunen skal give landzonetilladelsen til den af markdriftens ønskede placering, med mindre væsentlige hensyn til landskab, natur og miljø samt naboer afgørende taler imod. Den ønskede placering ligger inden for kommuneplanens udpegning af større uforstyrrede landskaber og jordbrugsområder. Ansøger begrunder den konkrete placering på planteavlsejendommen med, at det er dér gyllen bliver bragt ud på markerne og at antallet af transporter på landevejen vil mindskes væsentligt. I øjeblikket kører ejer med traktor og gyllevogn al gyllen til udbringningsarealet. Det svarer til ca. 150 transporter med traktor og vogn, når behovet opstår over året. Transporteres gyllen i stedet med lastbil vil der kun være ca. 90 transporter for at fylde gyllebeholderen. Transporterne vil foregå over 1-2 uger i vintermånederne. Begge typer af transporterne vil foregår ad samme rute. Den konkrete placering er valgt ud fra en central beliggenhed i udbringningsarealet og at beholderen placeres, så den falder bedst muligt ind i landskabet. På det pågældende areal er det naturlige terræn ret kuperet, hvilket giver mulighed for at udnytte terrænet til at nedbringe den oplevede højde af gyllebeholderen. Beholderens maksimale højde over naturligt terræn vil være 2,5 m og dertil kommer teltoverdækning til at mindske lugtgener. Terrænet mod nord, øst og vest er stigende væk fra beholderen. Der er eksisterende læbælte umiddelbart mod vest og et Side 2/5
eksisterende læbælte ca. 30 m syd for den nye beholder. Der etableres ny skærmende beplantning mod nord og øst. Brønderslev Kommune vurderer, at placeringen er driftmæssigt begrundet i forhold til udbringningsarealet. Vi vurderer, at gyllebeholderen indpasses i terrænet på bedst mulig måde og det naturlige terræn og den skærmende beplantning gør, at gyllebeholderen kan indplaceres i kommuneplanens udpegning af området, som større uforstyrret landskab. Hele ejendommen Birkmosevej 284 ligger inden for kommuneplanens udpegning af uforstyrret landskab, så det er ikke muligt at trække gyllebeholderen uden for udpegningen. Der er ingen specielle natur- eller miljøforhold, der taler imod placeringen eller udformningen. Gener for naboer Hensynet til nærmeste naboer vil mest være omkring lugtgener fra gyllebeholderen og transporterne til og fra beholderen. Brønderslev Kommune har modtaget indsigelse fra to naboer ud af fem adspurgte. Indsigerne lægger vægt på øget tung trafik og lugtgener gennem Hellum by og på Hellumvej, men da indsigere henviser til rapport fra Amternes og Kommunernes Forskningsinstitut om faldende boligpriser for mindre gårde i nærheden af svinebrug og gyllebeholdere, må de også være betænkelige ved lugten på deres egne ejendomme. Som svar på indsigelsen lægger Brønderslev Kommune vægt på, at der kommer væsentlig færre transporter med lastbil (ca. 90 stk.) end med traktor (ca. 150 stk.) gennem Hellum by og på Hellumvej. Transport med lastbil er trafikalt at foretrække frem for transport med traktor. Transporter med traktor giver større gener i trafikken specielt på de større veje som Hellumvej. I dag ligger ca. 65% af transporterne med traktor (ca. 98 stk.) ad fuldstændig den samme rute op forbi matr.nr. 6ai, som efter opførelsen af gyllebeholderen. 90% af transporterne i dag (ca. 135 stk.) går gennem Hellum by og på hellumvej. Fremadrettet vil alle transporter ske forbi matr.nr. 6ai på den nye vejstump. Der vil dog samlet set komme ca. 40% færre transporter og der vil således køre ca. 8 færre transporter ad den vej Ansøger skriver i svar på indsigelsen, at der vil kommer komme færre lugtgener gennem byen ved at placere gyllebeholderen, som ansøgt, da transporterne foregår i lukket lastbil i vintermånederne. Lufttemperaturen er lavere og perioden for transporterne kortere. Med hensyn til luftgener ved naboerne er der ca. 217 m (mod vest) til beboelsen nærmeste ejendom og henholdsvis 220 m (mod syd) og 380 m (mod sydøst) til beboelsen på indsigernes ejendomme. Der vil være teltoverdækning på beholderen. Ifølge Miljøministeriets hjemmeside er luft fra staldventilation den primære lugtgene fra ejendomme med dyrehold og de har derfor ikke lugtberegninger for gyllebeholdere. Den hyppigste vindretning i Danmark er en vestlig og sydvestlig vind dog i de varme perioder, hvor der er størst lugtemission, kommer vinden hyppigst fra sydøst. I vinterhalvåret hvor transporterne fremadrettet sker, ligger den nærmeste ejendom i østlig eller nordøstlig retning i en afstand af ca. 950 m. Om sommeren vil vindretningen gøre, at eventuelle lugtgener vil være størst i direkte modsat retning af indsigernes ejendomme dog med nærmeste ejendom i en afstand af ca. 217 m. Brønderslev Kommune vurderer, at hverken transportgenerne eller lugtgenerne ved naboerne ikke øges væsentligt ved opførelse af den nye gyllebeholder og indsigerne vil være mindst generet i forhold til lugt ført med vinden. Side 3/5
Indsigernes bemærkninger om gyllebeholderens nødvendighed for driften og den landskabelige påvirkning er vurderet tidligere. Sagens videre forløb Hvis vi modtager en klage på sagen inden klagefristen er udløbet, kan du kun udnytte tilladelsen, hvis Natur- og Miljøklagenævnet stadfæster landzonetilladelsen. Du bliver orienteret, hvis vi modtager en klage. Tilladelsen bliver ugyldig, hvis du ikke er startet op på byggeriet inden for 3 år fra dato for offentliggørelsen, i henhold til 56 i planloven. Du skal være opmærksom på, at byggeriet også kræver en tilladelse efter byggeloven 3. Vi vil automatisk påbegynde behandlingen af sagen efter byggeloven, når klagefristen for denne tilladelse er udløbet. Det skal dog bemærkes at der tidligst kan laves en tilladelse efter byggeloven, når kommunen har modtaget dokumentation for at sammenlægningen af matr.nr. 6a er sammenlagt med ejendommen Birkmosevej 284. Vi har vedlagt en klagevejledning, som gælder for afgørelser truffet efter Planlovens 1 landzonebestemmelser. Med venlig hilsen Anne Marie Kjær Byggesagsbehandler anne.marie.kjaer@99454545.dk Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, hovedkontoret via mail dn@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening - via mail vagn@gjerloev.com Vendsyssel Historiske Museum via mail oldtid@vhm.dk SKAT via ejendomsvurdering.grundvaerdi@skat.dk 1 Planlovens 36, stk. 1. Tilladelse efter 35, stk. 1, kræves ikke til: 3) Byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende ejendoms drift som landbrugs- eller skovbrugsejendom eller for udøvelse af fiskerierhvervet. 2 Planlovens 36, stk. 2. Der kræves dog tilladelse efter 35, stk. 1, for så vidt angår beliggenheden og udformningen af bygninger som omhandlet i stk. 1, nr. 3, 12 og 13, der opføres uden tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer. For så vidt angår gyllebeholdere, skal der meddeles tilladelse til en af hensyn til markdriften ønsket placering, medmindre væsentlige hensyn til landskab, natur og miljø samt naboer afgørende taler imod placeringen. En tilladelse skal være betinget af, at gyllebeholderen afskærmes med beplantning, og at gyllebeholderen skal fjernes, når den ikke længere er nødvendig for driften. Side 4/5
3 Byggelov, lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 Side 5/5