Hjørring Kommune HANDICAPPOLITIKKEN 19. december 2014 Side 1. Slutstatus for handleplan 2013 og 2014 Hjørring Kommunes Handicappolitik, der blev vedtaget i februar 2012, har til formål at sikre, at borgere med handicap har mulighed for at deltage i samfundslivet. Politikken har ikke i sig selv forslag om konkrete initiativer og handlinger men er et værktøj for kommunens indsats på handicapområdet. Handicappolitikken suppleres af en 2-årig handleplan, der i 2013 og 2014 har haft fokusområdet "Inklusion". Fagudvalgene er i november 2014 blevet forelagt slutstatus på handleplaner for 2013 og 2014. Et sammendrag af slutstatus for fagudvalgene præsenteres i nedenstående afsnit. ARBEJDSMARKEDSOMRÅDET Klub HjerneVærket: Det er målsætningen at få afklaret og rehabiliteret senhjerneskadede borgere til fremtidig forsørgelse. Klubben har aktuelt 77 medlemmer. I alt 61 medlemmer deltager eller har deltaget i afklaring i forhold til fremtidig forsørgelse og beskæftigelse, og klubben har haft 16 medlemmer i afklaring til frivillig beskæftigelse. Løntilskudsjob til udviklingshæmmede: Det er målsætningen at få inkluderet handicappede på arbejdsmarkedet i det omfang, de er i stand til dette. Status er, at der er udarbejdet arbejdsgange mellem NBV og Jobcentret, således at borgere i målgruppen kan komme i løntilskudsjob. På nuværende tidspunkt er 4 borgere fra målgruppen udplaceret i et job med løntilskud. Brug for Alle: Det er målsætningen at få udsatte kontanthjælpsmodtagere i job eller uddannelse. Det tværfaglige team har udarbejdet en indsatsplan for ca. 40 borgere i målgruppen. Indsatsen har været med til at danne baggrund for både arbejdet med førtidspensionsreformen samt Arbejdsmarkedsudvalgets investeringsstrategi, hvor udsatte kontanthjælpsmodtagere får en tidlig og tværfaglig rehabiliteringsindsats. BØRNE- OG UNDERVISNINGSOMRÅDET Det tværfaglige samarbejde: Det er målsætningen at sikre de bedst mulige betingelser for, at sagsbehandlere, sundhedsplejersker og PPR-medarbejdere kan arbejde sammen med institutioner og skoler om opgaveløsningen. Status er, at den tidligere Børne- og Familieafde-
Side 2 ling er blevet omorganiseret, hvilket betyder, at der er en gruppe af sagsbehandlere, der har den særlige opgave at indgå i det tværfaglige samarbejde. I efteråret 2013 blev der igangsat et fælles uddannelsesforløb for skoler, daginstitutioner, sagsbehandlere, sundhedsplejen og PPR-medarbejderne i forhold til at etablere en fælles forståelse og fælles metoder i samarbejdet. Endelig er der blevet sørget for, at sundhedsplejersker, PPR-medarbejdere og sagsbehandlere har fælles arbejdsdage på skolerne. Uddannelse af inklusionsvejledere i dagtilbud og skoler: Det er målsætningen, at der i dagtilbud og på skoler arbejdes med at skabe læringsmiljøer, der bedst muligt tager hensyn til det enkelte barns forskellighed og særlige behov. Status er, at 36 inklusionsvejledere på dagtilbud og ca. 40 inklusionsvejledere på skoleområdet er blevet færdiguddannet i perioden 2012-2014. Indsatsen med hensyn til uddannelse af inklusionsvejledere har medvirket til en understøttelse af bedre inklusion ude i tilbuddene. Der vil fortsat skulle arbejdes med, at inklusionsvejlederne aktivt skal indgå i skolernes kompetencecentre. Inklusion og de fysiske rammer på skolen: Det er målsætningen, at skolernes fysiske rammer bedst muligt understøtter arbejdet med at skabe inkluderende læringsmiljøer. Alle de af Børne- og Undervisningsudvalget besluttede ombygningsprojekter, på nær projektet på Hirtshals Skole, er blevet gennemført. I forhold til Hirtshals Skole er der formuleret et nyt og større bygningsprojekt, hvor anlægsarbejdet begynder den 1. januar 2015. Uddannelse af IT-vejledere på skolerne: Det er målsætningen, at de mange muligheder og funktioner arbejdet med IT giver også anvendes i et inklusionsfremmende øjemed. 40 it-vejledere på skoleområdet er blevet færdiguddannet i perioden 2012 2014. Indsatsen med hensyn til uddannelse af it-vejledere har medvirket til, at viden omkring IT og teknologi er steget markant i organisationen, hvilket har styrket arbejdet med inklusion og læring. Der arbejdes videre med, at IT-vejledere og skoleledere skal udarbejde lokale planer for it og medier i undervisningen med udgangspunkt i Medielæringsstrategi 2014-17 for Hjørring Kommune. FRITIDS- OG KULTUROMRÅDET Udsatte børn og unge i foreningslivet: Folkeoplysningsudvalget (FOU) har ønsket en kortlægning af foreningers idrætsaktiviteter for børn og unge med særlige behov. En del foreninger har responderet, at børn og unge med særlige behov kan deltage på lige fod med øvrige børn og unge. FOU har fokus på at arbejdere videre med kortlægningen herunder synligheden af, hvor tilbud findes. En forening i Hjørring Kommune har igennem 1
Side 3 1/2 år udbudt et idrætstilbud specifikt målrettet børn og unge med særlige behov. Foreningen har ikke haft tilslutning til at få holdet etableret. Tilgængelighed i fritids- og kulturbygninger: Tilgængelighedsudvalget inddrages fortsat ved renovering af eksisterende bygninger samt i forbindelse med nybyggeri. Tilgængelighed i fritids- og kulturbygninger i forbindelse med valg: Der er sikret handicapvenlig adgang til 21 valgsteder (herunder handicapparkering, skiltning, ramper og døre). Der er etableret handicaptoiletter i kommunale haller (Lundergård- og Højenehallen). SUNDHEDS-, ÆLDRE- OG HANDICAPOMRÅDET SAMT BORGERSERVICE Bo-området, udviklingshæmmede/ senhjerneskadede: Det er målsætningen, at så mange borgere som muligt bliver i stand til selvstændigt at deltage i aktiviteter i deres nærmiljø. Der er etableret en ungdomsklub i forbindelse med Kollegietilbuddet som et tilbud til såvel beboere som øvrige unge fra lokalområdet. Klubben drives udelukkende ved hjælp af frivillige. Generelt opleves det, at beboerne er en del af lokalmiljøet ved blandt andet at tage initiativ til at deltage i aktiviteter, foreningsliv, praktikpladser mv. Dagområdet, udviklingshæmmede: Det er målsætningen, at udviklingshæmmede borgere, der måtte ønske det, tilbydes beskæftigelse (job med løntilskud) på det private arbejdsmarked. Status er, at der har været afholdt opkvalificerende kurser på EUC Nord for borgere i kommende løntilskudsjob. Herforuden er der udarbejdet en pjece/folder, som beskriver projektet om borgere i skånejob. Der er oprettet 1 skånejob fra Reva samt 2 praktikpladser (en ved en privat arbejdsgiver og en ved en offentlig arbejdsgiver). Endvidere har 4 borgere været tilknyttet projektet via Jobcentret, men grundet et højt fravær er de udskrevet af projektet igen. Fra Jobcentret er der yderligere ansat en borger i butik, og en anden borger er ansat på AVV. Fra REVA har tre praktikforløb medført, at der er ansøgt om beskyttet beskæftigelse. Etablering af integrerede socialpsykiatriske hverdagsrehabiliterende indsatser: Det er målsætningen, at borgere med psykiske lidelser bliver en større del af lokalsamfundet, samt at borgere med ADHD gives mulighed for at kunne klare sig på lige fod med jævnaldrende. Status er, at der er igangsat flere gruppeforløb, hvor temaet blandt andet har været Den Digitale Kommune. Enkelte borgere har været inddraget i processen med at støtte andre brugere i at blive mere digital selvhjulpne.
Side 4 Sindets Dag i 2014 blev markeret med en fælles gåtur i byen med brugere, pårørende, medarbejdere og borgere med henblik på at støtte brugernes recovery processer. Som led i at styrke beboernes med og selvbestemmelse er implementeringsfasen påbegyndt i projekterne STIBO og Borger i eget liv. Undervisningsforløb der skal understøtte borgernes selvhjulpenhed: Det er målsætningen, at borgerne bliver mere selvhjulpne i forhold til at tage digital kontakt til offentlige myndigheder og andre kontakter (læge, tandlæge), hvor kontaktmuligheden bliver mere og mere digital. Status er, at processen er sat på standby. Undervisningstilbud i offentlige digitale løsninger på dag- og botilbud: Det er målsætningen, at flest mulige borgere bliver i stand til at kommunikere digitalt med offentlige myndigheder. Der er blandt andet afholdt kurser for medarbejderne i botilbud, hvor emnet har været Nem ID, og hvad man som medarbejder må og ikke må hjælpe borgerne med. Kurserne indeholdt endvidere gennemgang og vejledning i brug af E-boks.dk, Borger.dk og Skat.dk. Borgerservice og medarbejdere har i fællesskab samarbejdet om at vejlede borgerne i digital kommunikation med henblik på tilmelding til eller fritagelse for digital post. Herforuden har der, som en særlig indsats for udsatte grupper af borgere, også været undervisningstilbud på væresteder. TEKNIK- OG MILJØOMRÅDET Teknik- og Miljøområdet har, i samarbejde med Interne Stabe, arbejdet med en række indsatser. Indsatserne er primært målrettet mod tilgængelighed og samarbejde med Tilgængelighedsudvalget, herunder også om konkrete anlægsprojekter. Eksempler på indsatser er blandt andet tilgængelighed ved projekter på Parkog Vejområdet, forbedring af tilgængeligheden til de erhvervsdrivende, sikring af tilgængelighed til de kommunale bygninger, øget tilgængelighed til Teknik- og Miljøområdet som myndighed og rådgiver, handicapegnede stier herunder i forbindelse med Folkeparkruten samt udarbejdelse af vejledning om tilgængelighed til rådgivere mv. Der har desuden været fokus på kommunikation herunder udarbejdelse af informationsmateriale om handicapvenlige stier. I samarbejde med Tilgængelighedsudvalget er der på kommunens hjemmeside herforuden blevet oprettet en sektion vedrørende tilgængelighed. Her finder man information om tilgængelighed ved kommunens biblioteker, haller og svømmehaller, handicaptoiletter, rådhus, strande, museer, offentlige mødelokaler osv.
Der har herudover været en indsats angående beskæftigelse af personer med fysisk eller psykisk handicap. Side 5