NÆSTVED Ledelsessekretariatet Parkvej 50 4700 Næstved Telefon: 5531 1448 Telefax: 5531 1502 Web: www.politi.dk Referat af møde i Kredsrådet for Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi onsdag den 12. juni 2013 kl. 11.00 Næstved Kommune Teatergade 8, Næstved Til stede var: Borgmester Ivan Hansen Borgmester Knud-Erik Hansen Borgmester Carsten Rasmussen Borgmester Henrik Holmer Borgmester John Brædder Kommunaldirektør Tomas Therkildsen Politidirektør Lene Frank Chefpolitiinspektør Lars Harvest Chefanklager Henriette Rosenborg Politiinspektør Thorkild Steen Jensen Sekretariatschef Claus Mohr Hansen Afbud: Borgmester Lis Tribler Borgmester Stig Vestergaard Stabschef Erik Terp Jensen Referent: Konsulent Palle O. Hansen Carsten Rasmussen bød velkommen til mødet. 1. Godkendelse af referat Referatet fra mødet i Kredsrådet den 9. april 2013 blev godkendt. Opfølgning ift. enkelte punkter behandlet på mødet den 9. april 2013:
Lene Frank oplyste, at emnet social tryghed vil blive behandlet på ny under dagsordenens pkt. 4. Side 2 Lene Frank oplyste, at politiets responstider nu opgøres og offentliggøres på kommuneniveau. Resultatet i 2012 for kredsens kommuner er opgjort således: Kommune Responstid Antal målinger Næstved 6:56 158 Slagelse 8:15 218 Guldborgsund 9:38 138 Vordingborg 11:17 76 Lolland 12:15 78 Faxe 13:01 51 Sorø 13:29 23 Den gennemsnitlige responstid for hele politikredsen er faldet fra 11:48 minutter i 2007 til 9:27 minutter i 2012. Hun udtrykte tilfredshed med, at de gennemsnitlige responstider i alle kredsens kommuner holder sig under 14 minutter, men tilføjede, at der naturligvis til stadighed vil være fokus på at minimere spredningen kommunerne imellem. Ift. Sorø Kommune, hvor antallet af hastende udrykningsopgaver er ret lille, oplyste Lars Harvest, at politiet alene modtager relativt få anmodninger fra området om hastende bistand. 2. Det aktuelle kriminalitetsbillede i kommunerne Thorkild Steen Jensen gennemgik det aktuelle kriminalitetsbillede i kommunerne. Knud-Erik Hansen bemærkede et øget antal indbrud i privat beboelse i 2012 i Faxe Kommune og tilføjede, at kommunen arbejder med forebyggelse og oplysning i den forbindelse, f.eks. i samarbejde med grundejerforeninger. Lars Harvest og Thorkild Steen Jensen tilkendegav, at politikredsen tilsvarende vil sætte endnu mere fokus på området, hvor problemet i særlig grad koncentrerer sig om Haslev by. Lene Frank omtalte og uddelte uddrag af en undersøgelse gennemført af Justitsministeriets Forskningskontor af udviklingen i børne- og ungdomskriminaliteten 2001-2012. Undersøgelsen viser et forholdsvis konstant fald for alle aldersgrupper på 10-17 år i antallet af mistanker eller sigtelser siden 2006. Analysen viser også, at afstanden mellem aldersklassernes kriminalitetsfrekvens er mindsket afstanden mellem hyppigheden af forskellige former for kriminalitet er mindsket afstanden mellem pigers og drenges kriminalitetshyppighed er mindsket, og afstanden imellem områder med høj og lav urbaniseringsgrad er mindsket.
Ift. de enkelte kommuner i kredsen, er der visse udsving ift. det overordnede billede, men generelt følger kredsens kommuner de overordnede konklusioner i undersøgelsen. Side 3 3. Strategiproces for 2014 Lene Frank redegjorde kort for den planlagte strategiproces for 2014, herunder for de analyser, som skal ligge til grund for udpegning af mål og indsatser samt for de planlagte bilaterale møder med de enkelte kommuner. Hun henviste til en strategisk kriminalitetsanalyse, der netop er udarbejdet af Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi og udsendt til Kredsrådet. Analysen viser, at enkelte kommuner har et anderledes kriminalitetsbillede end de øvrige i politikredsen, ligesom sammensætningen af kriminaliteten er anderledes end på landsplan. Det er især inden for brugstyveri, hærværk og indbrud i beboelse, at politikredsen ligger relativt højt. Analysen viser endvidere, at antallet af anmeldte sager om socialt bedrageri er relativt lille. John Brædder oplyste, at der i Guldborgsund Kommune er ansat specialkonsulenter til forebyggelse og håndtering af socialt bedrageri, og Carsten Rasmussen nævnte supplerede, at kommunerne har flere værktøjer til rådighed, blandt andet muligheden for samkøring af registre om indkomstforhold. Lene Frank hæftede sig ved, at kriminaliteten i politikredsen er faldende og samlet set er under landsgennemsnittet. På visser områder er der imidlertid tale om et fald fra et højt udgangspunkt. Hovedparten af kredsens kommuner har i 2012 et kriminalitetsniveau lidt under eller svarende til det forventede, når der tages hensyn til forskellige socioøkonomiske faktorer. Dog viser denne analyse, at Lolland Kommune trods et kraftigt fald i den faktisk anmeldte kriminalitet i 2012 forsat ligger meget over det forventede niveau. Øjensynligt samler de landsdækkende socioøkonomiske faktorer, der forklarer variationerne i den anmeldte kriminalitet kommunerne imellem, ikke de særlige forhold op, som findes i f.eks. Lolland Kommune. Henrik Holmer ønskede en tættere dialog, ikke mindst i forhold til de kommuner, der statistisk skiller sig ud fra de øvrige. John Brædder nævnte de nye kriterier for udpegelse af særligt udsatte boligområdet ( ghettolisten"), som er fastsat af Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, og stillede sig kritisk over for de nye kriterier. Lene Frank oplyste, at den lokale strategiske kriminalitetsanalyse i høj grad skal danne baggrund for politiets prioritering af særlige indsatser i de enkelte kommuner, men at konklusionerne i analysen giver anledning til yderligere dybdegående analyser, som bliver genstand for en drøftelse i Kredsrådet, ligesom de skal anvendes til de bilaterale møder med de enkelte kommuner.
Lars Harvest oplyste afslutningsvis, at Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi sammen med Syd- og Sønderjyllands Politi er pilotkredse i forhold til at udarbejde lokale strategiske kriminalitetsanalyser. Side 4 4. Social tryghed et udpegningsværktøj Thorkild Steen Jensen præsenterede analyseværktøjet, som har til formål at identificere truede børn og unge samt andre socialt udsatte borgere. Der er tale om et redskab, som på baggrund af udtræk af oplysninger i politiets registre giver politiet grundlag for at vurdere, om der er anledning til at underrette de relevante kommuner om evt. truede og sårbare personer. Thorkild Steen Jensen oplyste, at udpegningsværktøjet i en pilotfase bliver taget i brug i Næstved og Slagelse Kommune, og efter en løbende evaluering udbredes det til de øvrige kommuner i politikredsen. Dog foretager kredsen en gennemgang af de personer, som har flest point på listen, uanset bopælskommune. Dukker der noget særligt op i forbindelse med denne gennemgang, kontaktes de relevante kommuner. John Brædder spurgte, om udsatte personer forblev i lokalområdet efter ophold på sociale institutioner. Lars Harvest og Thorkild Steen Jensen oplyste, at det nok i et vist omfang er tilfældet, men politikredsen har ikke data, der kan underbygge denne opfattelse. 5. Kredsrådets møder 2013 Lene Frank oplyste, at temaerne om social dumpning og færdselsindsatsen bliver behandlet på det kommende møde i Kredsrådet. 6. Eventuelt Lene Frank oplyste, at efter de nye kriterier for udvælgelse af særligt udsatte boligområder, som var fastsat af Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, vil boligområdet Lindholm i Guldborgsund Kommune komme med som ny på "ghettolisten", og Motalavej i Korsør vil komme ind på listen på ny. Lene Frank oplyste, at Rigspolitiet har truffet afgørelse om at etablere to administrative centre, som skal løse opgaver i forbindelse med kørekort, våbentilladelser og automatisk trafikkontrol. De to centre placeres i hhv. Midt- og Vestjyllands Politi og i Københavns Vestegns Politi. Lene Frank tilføjede, at det ikke kunne udelukkes, at det vil være nødvendigt at afskedige medarbejdere i politikredsen som følge af overdragelsen af arbejdsopgaverne. Forinden vil kredsen imidlertid foretage en samlet analyse af alle de administrative opgaver i kredsen, og deres fordeling på de enkelte tjenestesteder. Politikredsen har i processen udtrykt interesse for at huse et af de nye administrative centre, men fordelingen til de to politikredse er sket i lyset af, at disse politikredse ikke i forvejen huser såkaldte landsdækkende opgavefællesskaber. Sydsjællands og Lolland Falsters
politi huser i forvejen alarmcentral og udlændingekontrolafdeling, så i det lys er det forståeligt. Side 5 John Brædder beklagede tabet af opgaverne og dermed de tilknyttede arbejdspladser. John Brædder spurgte til politiberedskabet i sommerlandet, og Thorkild Steen Jensen svarede, at politiet ville være til stede i passende omfang på baggrund af en konkret vurdering af det aktuelle trusselsniveau. Claus Mohr Hansen fremlagde et nyt sejladsreglement. Han understregede, at sejladsreglementet var udarbejdet for at skabe størst mulig tryghed og sikkerhed for badende og andre brugere af kystområderne. Lars Harvest nævnte supplerende, at der var planlagt en række maritime indsatser i de kommende måneder. Næste møde afholdes den 11. september 2013 i Guldborgsund Kommune.